Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Карагандинский государственный медицинский университет

Кафедра Истории Казахстана и СПД

Курсовая работа

На тему: «Правовой статус потребителя»

Выполнила: Буркитбаева Д.

ст.гр. 169 - ОМ

Проверила: Бакирова А.М.

Караганда 2011



ВВЕДЕНИЕ

Проблема защиты прав потребителей давно приобрела международное значение. Неоспоримым фактом является и необходимость особой и адекватной защиты казахстанского потребителя, поэтому государственная национальная политика в данной сфере заняла прочные позиции в социально-экономических преобразованиях, происходящих в стране. Это обусловило наличие в законодательстве особых регулятивных и охранительных норм, направленных на защиту государством законных интересов потребителей, создание дополнительных гарантий охраны их прав.

Анализируя статью Закона «О защите прав потребителей» приходим к выводу, о том, что потребитель - это гражданин, который также имеет намерение приобрести или заказать товар, работу, услугу для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли.

Вместе с тем, практика показывает, что здесь остается немало нерешенных вопросов: не завершено формирование нормативного массива, регулирующего данную сферу отношений; недостаточны меры, предпринимаемые государством, для обеспечения защиты потребителей от проникновения на рынок опасных товаров, работ и услуг (далее товаров); в стране отсутствуют система всеохватывающего потребительского образования и просвещения, независимая экспертиза товаров.

Анализ судебной практики показывает, что сегодня она по-прежнему носит противоречивый характер, отсутствуют единые подходы к применению норм материального права, имеет место различное толкование положений Закона РК «О защите прав потребителей» (далее Закон). Суды испытывают трудности, связанные с определением круга отношений, регулируемых законодательством о защите прав потребителей, что обусловлено динамичным развитием договорных форм, опосредующих оказание различного рода услуг. Это предопределяет необходимость проведения фундаментальных исследований с целью преодоления имеющихся проблем правоприменения и теоретического обоснования совершенствования действующего законодательства.

При написании данной работы целью явилась рассмотреть и изучить правовой статус потребителя.

Чтобы достичь данную цель были поставленный следующий задачи:

• - проанализировать понятие «потребитель»;
• - охарактеризовать права потребителей и их защитау;
• - рассмотреть содержание правового статуса;
• - исследовать виды правовых статусов;
• - рассмотерть правовой статус потребителя.
• Для написания данной работы использовались труды авторов, работы которых посвящены данному направлению.


I. ПОНЯТИЕ, ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И ИХ ЗАЩИТА

1.2 Понятие «потребитель»

В первую очередь необходимо выделить понятие «потребитель».

Одним из признаков отнесения гражданина под понятие «потребитель» является приобретение товаров (работ, услуг) исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли. Термин «прибыль» надо понимать как один из признаков предпринимательской деятельности, а не просто как доход. То есть не является потребителем гражданин, который, приобретая товары (работы, услуги), использует их в деятельности, которую он осуществляет самостоятельно на свой страх и риск с целью систематического получения прибыли.

Анализируя статью Закона «О защите прав потребителей» приходим к выводу, о том, что потребитель - это гражданин, который также имеет намерение приобрести или заказать товар, работу, услугу для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли. Закон Республики Казахстан от 04.05.2010 N 274-IV "О защите прав потребителей"

Включение в понятие «потребитель» граждан, которые еще только имеют намерение купить товар или заказать услугу, имеет особо важное значение для реализации их прав на ознакомление с товаром, получение информации о товаре, условиях его продажи, информации об изготовители и т.д.

Исходя из определения понятия «потребитель», понимаем, что данное определение не будет распространятся на потребителей - юридических лиц, а также на потребителей - физических лиц, если они используют, приобретают, заказывают либо имеют намерение приобрести или заказать товар, работу, услугу не для личных бытовых нужд, а также на договорные отношения между гражданами по поводу удовлетворения этих нужд.

Цели, для которых приобретается товар, заказывается работа (услуга), должны быть исключительно личные (бытовые).

Товары (работы, услуги) могут приобретаться (заказываться) для личных нужд (например, медицинские услуги) либо для бытовых (например, приобретение электробытовых приборов), либо одновременно и для личных, и для бытовых (например, приобретение студентом микрокалькулятора для использования как дома, так и на занятиях).

Под личными (бытовыми нуждами), очевидно, следует понимать удовлетворение бытовых потребностей не только гражданина, который непосредственно приобрел или заказал товар или услугу, но также и любых других граждан, которые пользуются вещью на законных (в том числе договорных) основаниях с согласия непосредственного ее приобретателя, прежде всего члена семьи.

Не является потребителем гражданин, приобретающий товары для организаций и за их счет с целью использования этих товаров в производстве, а также заказывающий для организаций за их счет работы, услуги в этих же целях.

Однако является потребителем гражданин, пользующийся услугой личного характера, хотя и заказанной для производственных нужд (например, услуга по перевозке, по проживанию в гостинице в командировочных целях).

Как мы уже отмечали, под «потребителем» понимается не только тот, кто непосредственно приобрел товар или заказал работу (услугу), но и гражданин, пользующийся ими. Например, потребителем является как гражданин, который купил телевизор или билет в театр, так и гражданин, который пользуется этим телевизором или является зрителем в театре.

В соответствии с ГК РК потребителями являются не только граждане Казахстана, но также иностранные граждане и лица без гражданства. Гражданский Кодекс Республики Казахстан (с изменениями и дополнениями по состоянию на 22.07.2011 г.)

Национальная политика в сфере защиты прав потребителей заняла прочные позиции в социально-экономических преобразованиях, происходящих в стране. Она осуществляется в тесной взаимосвязи с общим курсом экономических и правовых реформ, институциональными преобразованиями, развитием конкуренции, а также с учетом их влияния на экономическое положение граждан на потребительском рынке товаров, услуг, работ. Суханова Е.А. “Гражданское право” М. “БЕК”. 1993г. том 1 стр.61-69

Но, как показывает практика, в сфере защиты прав потребителей остается немалое количество нерешенных вопросов правового, экономического, организационного и социального характера. Негативно сказываются на положении потребителей наличие множества монопольных рынков, в том числе деятельность отраслей, относящихся к естественным монополиям; ценовая спекуляция; наводнение потребительского рынка некачественными и фальсифицированными товарами; низкий уровень сознания потребителей; отсутствие или низкий уровень информационных систем, доступных для потребителей и предпринимателей, на фоне широкой и наступательной рекламы; ограниченные средства и возможности судебных органов; недостаточный авторитет общественных объединений потребителей и т.д.

1.2 Права потребителей и их защита

Согласно ст. 10 Гражданского кодекса РК защита прав потребителей обеспечивается средствами, предусмотренными настоящим Кодексом или иными законодательными актами. Каждый потребитель имеет, в частности, право на:

- свободное заключение договоров на приобретение товаров, использование работ и услуг;

- надлежащее качество и безопасность товаров (работ, услуг);

- полную и достоверную информацию о товарах (работах, услугах);

- объединение в общественные организации потребителей.²

Защита интересов потребителей обозначена в Законе Республики Казахстан "О конкуренции", подписанном главой государства 25 декабря 2008 года. Сближение законодательств о защите прав потребителей и о конкуренции способствует дальнейшему стимулированию процесса консолидации интересов добросовестных "продавцов" и потребителей. Закон Республики Казахстан "О конкуренции" от 25 декабря 2008 года N 112-IV.

Потребителем человек становится с момента рождения и остается им до конца жизни, приобретая товары и услуги, которые ему необходимы для работы и учебы, быта и отдыха. При этом не важно: сам он оплатил нужные покупки или за него расплатились родители, родственники, друзья.

1. Потребители имеют право на:

1) свободное заключение договоров на приобретение товаров (выполнение работ и оказание услуг);

2) доступ к информации в сфере защиты прав потребителей;

3) получение информации о товаре (работе, услуге), а также о продавце (изготовителе, исполнителе);

4) приобретение безопасного товара (работы, услуги);

5) свободный выбор товара (работы, услуги);

6) надлежащее качество товара (работы, услуги);

7) обмен или возврат товара как надлежащего, так и ненадлежащего качества;

8) возмещение в полном объеме убытков (вреда), причиненных их жизни, здоровью и (или) имуществу вследствие недостатков товара (работы, услуги);

9) получение у продавца (изготовителя, исполнителя) документа, подтверждающего факт приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги);

10) предъявление претензии к инициатору (организатору) игр по качеству товара (работы, услуги), переданного (выполненного, оказанного) в виде выигрыша;

11) создание общественных объединений потребителей;

12) возмещение морального вреда;

13) защиту прав и законных интересов;

14) осуществление иных прав, предусмотренных настоящим Законом и иными законами Республики Казахстан.

Потребитель имеет право на свободное заключение договоров на приобретение товаров (выполнение работ и оказание услуг).

Не допускается принуждение потребителя на заключение договоров на приобретение товаров (выполнение работ и оказание услуг).

Право потребителя на доступ к информации в сфере защиты прав потребителей обеспечивается посредством включения вопросов по основам потребительских знаний в образовательные программы, а также посредством организации системы информирования потребителя о его правах и необходимых действиях по защите этих прав.

Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при установленных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья и (или) имущества потребителя, окружающей среды. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги), являются обязательными и устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании.

Потребитель имеет право на свободный выбор товара (работы, услуги), не изъятого из гражданского оборота или не ограниченного в обороте, в удобное для него время с учетом режима работы продавца (изготовителя, исполнителя).

Если в установленном законодательством Республики Казахстан порядке предусмотрены обязательные требования к качеству товара (работы, услуги), потребитель имеет право на получение товара (работы, услуги), соответствующего этим требованиям.

Потребитель имеет право на проверку качества, комплектности, веса, объема, количества, размеров приобретаемого товара (работы, услуги), на проведение в его присутствии проверки свойств или демонстрации правильного и безопасного использования товара, если это не исключено ввиду характера товара.

Если потребитель при заключении договора поставил в известность продавца (исполнителя) о конкретных целях приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги), он имеет право на получение товара (работы, услуги) надлежащего качества, пригодного для использования в соответствии с этими целями.

При продаже товара по образцу и (или) описанию потребитель имеет право на получение товара, который соответствует образцу и (или) описанию.

Потребитель вправе в течение четырнадцати дней с момента передачи ему непродовольственного товара, если более длительный срок не объявлен продавцом (изготовителем), обменять купленный товар на аналогичный товар другого размера, формы, габарита, фасона, расцветки, комплектации, произведя, в случае разницы в цене, необходимый перерасчет с продавцом (изготовителем).

Межведомственный совет по защите прав потребителей образуется в целях обеспечения координации деятельности министерств и ведомств по защите прав потребителей.

В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Республики Казахстан, другими законодательными и иными нормативными актами Республики Казахстан, а также настоящим Положением. Положение о межведомственном совете по защите прав потребителей

Обмен производится в соответствии со статьей 30 настоящего Закона.

При отсутствии необходимого для обмена товара у продавца (изготовителя) покупатель вправе возвратить приобретенный товар продавцу (изготовителю) и получить уплаченную за него денежную сумму.

Местом обмена или возврата товара является место покупки товара, если иное не предусмотрено договором.

Потребитель, которому продан товар ненадлежащего качества, если его недостатки не были оговорены продавцом, вправе по своему выбору потребовать:

1) соразмерного уменьшения покупной цены;

2) безвозмездного устранения недостатков товара.

В случае, когда продавец товара ненадлежащего качества не является его изготовителем, требования, указанные в подпунктах 2), 4) и 5) настоящего пункта, могут быть предъявлены по выбору покупателя к продавцу либо к изготовителю;

3) возмещения своих расходов на устранение недостатков товара;

4) замены на товар аналогичной марки (модели, артикула);

5) замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;

6) расторжения договора и возврата уплаченной за товар денежной суммы.

Право на возмещение причиненных убытков остается за потребителем независимо от выбранного им требования, указанного в подпунктах 1) - 6) части первой настоящего пункта.

Требования, указанные в пункте 1 настоящей статьи, потребитель вправе предъявить по месту покупки товара, если иное не предусмотрено договором.

Потребитель вправе предъявить требования, установленные пунктом 1 настоящей статьи, при условии, что они обнаружены в сроки, установленные настоящим Законом.

Потребитель имеет право на возмещение убытков (вреда), причиненных его жизни, здоровью и (или) имуществу вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), в полном объеме.

В отношении товара, на который установлен срок годности, потребитель вправе предъявить требования о недостатках товара, если они обнаружены в течение срока годности товара.

Право требовать возмещения убытков (вреда), причиненных вследствие недостатков товара (работы, услуги), признается за любым потребителем независимо от вины продавца (изготовителя, исполнителя) и от того, состоял ли он с ним в договорных отношениях или нет.

В отношении товара, на который установлен срок годности, потребитель вправе предъявить требования о недостатках товара, если они обнаружены в течение срока годности товара.

Если на товар установлен гарантийный срок, потребитель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, при обнаружении недостатков товара в течение гарантийного срока.

Гарантийный срок начинает исчисляться с момента передачи товара покупателю, если иное не предусмотрено договором.

Если на товар не установлен гарантийный срок или срок годности, требования, связанные с недостатками товара, могут быть предъявлены потребителем при условии, что недостатки в проданном товаре были обнаружены в пределах двух лет со дня передачи товара потребителю, если более длительные сроки не установлены законодательством Республики Казахстан или договором.

В случаях, когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее двух лет и недостатки товара обнаружены потребителем по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет со дня передачи товара потребителю, продавец (изготовитель) несет ответственность, если потребитель докажет, что недостатки товара возникли до передачи товара потребителю или по причинам, возникшим до этого момента.

В случае, когда на комплектующие изделия в договоре установлен гарантийный срок меньшей продолжительности, чем на основное изделие, потребитель вправе предъявить требования о недостатках комплектующего изделия при их обнаружении в течение гарантийного срока на основное изделие.

Если на комплектующее изделие в договоре установлен гарантийный срок большей продолжительности, чем гарантийный срок на основное изделие, потребитель вправе предъявить требования о недостатках товара, если недостатки в комплектующем изделии обнаружены в течение гарантийного срока на него, независимо от истечения гарантийного срока на основное изделие.

При продаже товаров по образцам, по почте, а также в случаях, если момент заключения договора купли-продажи и момент передачи товара потребителю не совпадают, гарантийный срок либо срок для выявления недостатков товара исчисляется со дня передачи (доставки) товара потребителю, а если товар нуждается в специальной установке (подключении) или сборке, - со дня его установки (подключения) или сборки. Если потребитель лишен возможности использовать товар по обстоятельствам, зависящим от продавца (изготовителя), гарантийный срок либо срок для выявления недостатков товара не исчисляется до устранения продавцом (изготовителем) таких обстоятельств. Если день передачи (доставки), установки (подключения) или сборки товара, устранения зависящих от продавца обстоятельств, вследствие которых потребитель не может использовать товар по назначению, определить невозможно, этот срок исчисляется со дня заключения договора купли-продажи.

Потребитель имеет право на получение у продавца (изготовителя, исполнителя) документа, подтверждающего факт приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги).

Отсутствие у потребителя документа, подтверждающего факт приобретения товара, не лишает его права ссылаться на свидетельские показания в подтверждение факта заключения договора или его условий.

Инициатор (организатор) игр в течение двадцати календарных дней должен удовлетворить требования потребителя путем обращения к продавцу (изготовителю, исполнителю) по устранению недостатков товара (работы, услуги), если не докажет, что недостатки в товаре (работе, услуге) возникли после их передачи (выполнения, оказания) потребителю вследствие нарушения потребителем правил пользования товаром или его хранения либо действий третьих лиц или непреодолимой силы.

Потребители вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей.

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения продавцом (изготовителем, исполнителем) его прав и законных интересов, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о защите прав потребителей, подлежит возмещению при наличии вины продавца (изготовителя, исполнителя) в размере, определяемом судом, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан.

Защита прав и законных интересов потребителей осуществляется в пределах компетенции соответствующими государственными органами и судом, арбитражем или третейским судом.



II. ПРАВОВОЙ СТАТУС ПОТРЕБИТЕЛЯ

2.1 Содержание правового статуса

право потребитель законный продавец

Представляется, что включение в содержание правового статуса таких разнопорядковых явлений, как правовой долг, правовые принципы, гарантии реализации прав ничего не привносит при их понимании именно как элементов правового статуса. Так, необоснованно включение в содержание правового статуса такого явления как гарантии прав, так как они носят внешний характер по отношению к нему. То же относится и к правовым принципам, которые следует рассматривать как «предстатусные» элементы. Такие феномены, как правовой долг, правовая активность и т.п. -- это не элементы, а скорее отдельные черты, особенности, признаки данного явления, отражение его свойств, которые, безусловно, характеризуют правовой статус, но не могут быть его самостоятельными структурными элементами. Юридическая ответственность, как разновидность юридической обязанности, поглощается данным элементом правового статуса. Элементами правового статуса должны служить те правовые явления, с помощью которых законодатель «фиксирует» правовое положение личности. Что касается правовых норм, то они характеризуют правовой статус в объективном смысле, в отличии от таких элементов, как правосубъектность, права и обязанности, являющихся элементами правового статуса в субъективном смысле. Нормы права, являясь формой закрепления субъективных прав и обязанностей, не могут быть включены в содержание правового статуса, как системы возможностей, предоставленных личности правом - правовой статус в субъективном смысле, и поэтому являются внешними по отношению к последнему. Однако характеристика правового

При всем многообразии подходов к содержанию правового статуса, всеми авторами однозначно в числе элементов называются права и обязанности, составляющие сердцевину, основу правового статуса. Прав Л.Д. Воеводин, считающий, что «все другие элементы, так или иначе группируются и объединяются вокруг них. Вот почему широко распространено представление о том, будто права и свободы исчерпывают содержание правового статуса личности. Нередко его отождествляют с ними». Но это лишь один элемент правового статуса. Правовой статус - понятие более широкое, включающее в себя, правосубъектность (право- и дееспособность), права и обязанности, гражданство.

Необходимость включения категории правосубъектности в содержание правового статуса сегодня поддерживается большинством ученых. Она определяется как один из основных и наиболее важных элементов правового статуса, служащий основой иных составляющих данной правовой конструкции.

Сегодня категория правосубъектности применяется почти во всех отраслях юридической науки, хотя её понимание в них неоднозначно: ведутся дискуссии по вопросу о понятии правосубъектности, существовании того или иного вида отраслевой правосубъектности, поэтому, видимо и законодатель осторожен в использовании данного термина и однопорядковых с ним (правоспособность, дееспособность, деликтоспособность).

2.2 Виды правовых статусов

Правовой статус - это единая обобщающая категория, модель одинаково применимая для характеристики положения любого субъекта. Однако правовой статус - это многоаспектное и многовидовое явление. Виды правовых статусов выделяются по различным основаниям, в частности, выделяют общий, специальный и индивидуальный правовые статусы.

Общий правовой статус - это «исходная, определяющая позиция личности, это свидетельство равных правовых возможностей любого члена общества». Это статус лица как гражданина государства, члена общества. Элементами его содержания являются такие правовые явления, которыми обладают все субъекты: общая правоспособность, основные права, свободы и обязанности, гражданство. Общий правовой статус определяется Конституцией РК и характеризуется относительной статичностью, обобщенностью, в силу чего он не в состоянии учесть всего многообразия субъектов, их специальных прав и обязанностей.

Виды правовых статусов выделяются по различным основаниям, в частности, выделяют общий, специальный и индивидуальный правовые статусы.

Общий правовой статус - это «исходная, определяющая позиция личности, это свидетельство равных правовых возможностей любого члена общества». Это статус лица как гражданина государства, члена общества. Элементами его содержания являются такие правовые явления, которыми обладают все субъекты: общая правоспособность, основные права, свободы и обязанности, гражданство. Общий правовой статус определяется Конституцией РК и характеризуется относительной статичностью, обобщенностью, в силу чего он не в состоянии учесть всего многообразия субъектов, их специальных прав и обязанностей.

Так же выделяют конституционный и отраслевые статусы, статус граждан, иностранцев и лиц без гражданства (лиц с двойным гражданством).

Специальный правовой статус характеризует особое правовое состояние личности, обусловленное выполняемой ею социальной ролью. Однозначного понимания данной категории в науке не выработано. Так, Н.В. Витрук считает, что данное понятие охватывает специальные права и обязанности определенной категории людей, объединенных специфическими чертами их социально-классового, служебного, семейного и тому подобного положения. В.А. Патюлин, выделяя специфичные права и обязанности конкретного вида субъектов в качестве особого правового состояния личности, предложил для его обозначения термин «правовой модус», понимая его как совокупность норм объективного права, закрепляющих права и обязанности субъектов, принадлежащих к определенным социальным группам, обособленным по каким-либо признакам.

Индивидуальный правовой статус фиксирует особенности положения конкретного лица с учетом пола, возраста, выполняемых функций, иных индивидуальных характеристик. В таком качестве индивидуальный статус характеризует совокупность персонифицированных прав и обязанностей данного конкретного субъекта, он подвижен, динамичен и меняется в зависимости от изменения тех или иных индивидуальных качеств субъекта.

Указанные три разновидности правового статуса тесно взаимосвязаны, «наслаиваются» друг на друга. Каждый субъект одновременно обладает всеми указанными статусами.

Удачное их соотношение предложено Н.И. Матузовым: «Рассмотренные три вида статуса соотносятся между собой как общее, особенное и единичное. Каждый индивид выступает одновременно во всех указанных качествах - гражданина своего государства (общий статус), он принадлежит к определенному слою (группе) и, следовательно, обладает родовым статусом, и он же представляет собой отдельную неповторимую личность, т.е. имеет индивидуальный статус.

Общий правовой статус у всех один, специальных статусов - множество, а индивидуальных ровно столько, сколько граждан».

2.3 Правовой статус потребителя

Законодательство Республики Казахстан о защите прав потребителей основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из Гражданского кодекса Республики Казахстан, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

Права потребителей в сферах финансовых, социальных, медицинских, туристских и иных услуг, а также вопросы их защиты устанавливаются законами Республики Казахстан.

Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора. Диденко А.Г.Гражданское законодательство Республики Казахстан: статьи, комментарии, практика Выпуск 7 / Издательство Высшая школа права "Адiлет., 2000.

Исследование правового положения личности является сегодня одним из основных направлений правовой науки, что вполне обоснованно в условиях формирования правового государства. В отечественной правовой науке принято определять положение субъекта в общественных отношениях, его связи с другими субъектами через категорию «правового статуса». Охарактеризовать правовой статус субъекта, значит, раскрыть его роль, место и значение в обществе, его возможности, принципы взаимоотношений с иными субъектами и государством.

Правовой статус - сравнительно новая категория в нашей юридической науке, сформировавшаяся как проблема и как одно из ключевых понятий правоведения в 70-80-е гг. XX века.

До этого правовой статус обычно отождествлялся с правоспособностью и не рассматривался в качестве самостоятельной правовой категории. Действительно, определенное сходство, долгое время служившее основанием для отождествления этих двух категорий, есть: обе они возникают у субъекта одновременно и одновременно прекращаются, обе они в равной степени неотчуждаемы. Однако, как будет показано далее правоспособность и правовой статус - разные явления, они соотносятся как часть и целое. Правовой статус, безусловно, базируется на правоспособности, но к ней не сводится, он шире, структурно сложнее. Сулейменов А.К. “Основные проблемы осуществления и защиты гражданских прав” /Жеті-жыр?ы. 2007 г.

В настоящее время вопросы правового статуса личности составляют важнейшее самостоятельное научное направление в общей теории права. Получила эта теоретическая конструкция поддержку и в отраслевых науках, в том числе цивилистического цикла: в гражданском, семейном праве.

Определить понятие «правовой статус» можно, обратившись к логическому толкованию термина «статус». В переводе с латинского он означает «положение», «состояние» кого-либо, чего-либо. В самом широком смысле правовой статус определяется в науке как юридически закрепленное положение личности в обществе.

В основе правового статуса лежит фактический социальный статус, т.е. реальное положение человека в системе общественных отношений. Право лишь закрепляет это положение, вводит его в законодательные рамки. Категория правового статуса личности характеризует объем прав, свобод и обязанностей, которыми обладает субъект права. Юридическое оформление фактического положения индивида осуществляется с помощью ряда специфических средств. Оно начинается с признания человека субъектом действующего в обществе права и наделения его при этом особыми качествами - право- и дееспособностью, после чего он может вступать в соответствующие правоотношения, нести ответственность. Основы правового статуса личности закреплены в Конституции РК «Права и свободы человека и гражданина».

Для определения положения субъекта права авторами используются различные понятия. Так, Н.В. Витрук предложил различать понятия «правовой статус» и «правовое положение», где правовой статус служит для обозначения правового положения личности в узком смысле, и представляет собой систему прав и обязанностей, а правовое положение -- для обозначения положения личности в широком смысле, характеризующегося более широким набором элементов. При этом, правовой статус рассматривается как «ядро» правового положения. Представляется, однако, что, во-первых, правовой статус не может быть сведен только к совокупности прав и обязанностей, во-вторых, правовой статус -- это и есть правовое положение личности (этимологически данные термины совпадают), в-третьих, для более широкого подхода к пониманию правового статуса, нежели как набора прав и обязанностей, нет необходимости определить элементы его содержания, выйдя за рамки системы прав и обязанностей. Эти понятия равнозначны, взаимозаменяемы, исходя из контекста, стилистической предпочтительности используется то или другое выражение.

Представляется, что для обозначения правового положения субъекта права наиболее удачной является категория правового статуса.

Понятие правового статуса не может быть раскрыто без определения его содержания, при определении которого используется два подхода: узкий, для которого характерно понимание правового статуса как совокупности прав и обязанностей, и более широкий, выражающийся в достаточно большом наборе различных правовых явлений, включаемых в содержание правового статуса в качестве его элементов.

Так, Н.И. Матузов считает, что «правовой статус сложная собирательная категория, отражающая весь комплекс связей человека с обществом, государством, коллективом, окружающими людьми», включающая в себя следующие элементы: правовые нормы, устанавливающие данный статус.

Таким образом, Приведенные точки зрения - это попытки выйти за рамки системы прав и обязанностей при характеристике правового положения личности, что, безусловно, является положительным моментом.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Правовой статус - многоаспектное и многовидовое явление. Правомерно выделение специального правового статуса, характеризующего особенности правового положения субъекта, относящегося к той или иной социальной группе.

Потребитель -- это субъект экономических и правовых отношений, поэтому данное понятие употребляется не только в юридическом, но и в экономическом смыслах. Правовое определение понятия «потребитель», данное Законом, в настоящее время нуждается в уточнении и расширении. Правовой статус потребителя предлагается распространить на особую категорию юридических лиц - «коллективных потребителей».

Законодатель наделяет потребителей-граждан специальным правовым статусом, определяющим особенности правового положения потребителя-гражданина среди иных участников гражданского оборота. В его рамках субъект наделяется специальной право- и дееспособностью и специфичными дополнительными правами. Потребитель - субъект частного права, однако необходимость особой защиты его прав, предполагает широкое публично-правовое воздействие в данной сфере, что приводит к наделению потребителя рядом публично-правовых возможностей, применению публично-правовых средств защиты его прав, созданию системы государственной и общественной защиты прав потребителей. Тем самым законодатель закрепляет особый правовой режим защиты прав потребителей, а специальный правовой статус потребителя приобретает комплексный характер, дополняя права всех покупателей и заказчиков специфичными правовыми возможностями.

Законодатель наделяет потребителя целым рядом особых «преддоговорных» прав, основанием возникновения которых служит проявление потребителем намерения приобрести товар: право на свободный выбор товаров, право на информацию о товаре, продавце (исполнителе, изготовителе). Само проявление потребителем намерение приобрести товар относится к категории поступков, что следует отразить в преамбуле Закона.

Система норм, закрепляющих особенности правового положения потребителя характеризует правовой статус потребителя в объективном смысле, представляя собой комплексный правовой институт.

Анализ действующего законодательства о защите прав потребителей позволяет говорить о том, что система нормативных актов, регулирующих отношения в данной сфер, представляет собой сложную иерархическую структуру, не лишенную противоречий и требующую правильного соотношения отдельных её элементов. Предлагаются изменения действующего законодательства, как в части устранения пробелов, так и устранения коллизии норм различных нормативных актов, действующих в данной сфере.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Гражданский Кодекс Республики Казахстан (с изменениями и дополнениями по состоянию на 22.07.2011 г.)

2. Закон Республики Казахстан от 04.05.2010 N 274-IV "О защите прав потребителей"

3. Закон Республики Казахстан "О конкуренции" от 25 декабря 2008 года N 112-IV.

4. Положение о межведомственном совете по защите прав потребителей

5. Диденко А.Г.Гражданское законодательство Республики Казахстан: статьи, комментарии, практика Выпуск 7 / Издательство Высшая школа права "Адiлет., 2000.

6. Суханова Е.А. “Гражданское право” М. “БЕК”. 1993г. том 1 стр.61-69

7. Сулейменов А.К. “Основные проблемы осуществления и защиты гражданских прав” /Жеті-жыр?ы. 2007 г.

Размещено на Allbest.ru