Правовые принципы охраны детства

Размещено на http://www.allbest.ru/

7

Размещено на http://www.allbest.ru/

Правовые принципы охраны детства

Охрана детства является главным институтом, целью которого является поддержания благополучия и безопасности детей.

Говоря об охране детства, следует обратиться к международным законодательным актам, в частности к Конвенции «О правах ребенка», вступившей в силу 2 сентября 1990 года, для Беларуси - 31 октября 1990 года (далее- Конвенция), а также к Закону Республики Беларусь от 19.11.1993 №2570-XII «О правах ребенка» (далее - Закон).

Данные нормативные акты устанавливают права детей в семейных отношениях, в естественных, гражданских, трудовых правах, говорят о правах ребенка, права в неблагоприятных условиях и чрезвычайных ситуациях, защищают права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закрепляют права детей-инвалидов и детей с особенностями психофизического развития.

Данная Конвенция, упомянутая выше, содержит положения, которые были предусмотрены в Женевской декларации прав ребенка 1924 года и Декларации прав ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей 20 ноября 1959 года, и признана во Всеобщей декларации прав человека, в Международном пакте о гражданских и политических правах (в частности, в статьях 23 и 24), в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (в частности, в статье 10), а также в уставах и соответствующих документах специализированных учреждений и международных организаций, занимающихся вопросами благополучия детей.

Законом устанавливается, что важнейшей политической, социальной и экономической задачей Республики Беларусь является всесторонняя гарантированная защита государством и обществом детства, семьи и материнства нынешнего и будущих поколений.

Для проведения анализа Закона и Конвенции, следует выделить основные тезисы, в соответствии с которыми будет проведено сравнения.

Так, следует начать с общего определения ребенка, то есть, определиться, кого в соответствии с законодательством следует считать ребенком.

ст. 1 Конвенции закрепляет, что ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее.

В Законе также содержится определение ребенка, по которому под ребенком понимается физическое лицо до достижения им возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), если по закону оно раньше не приобрело гражданскую дееспособность в полном объеме.

То есть данное определение содержится и в белорусском законодательстве и в принципе соответствует выработанным международным нормам.

Для дальнейшего проведения анализа, следует разграничить права детей на две большие группы: социальные права и материальные.

Так, в соответствии со ст.4 Закона каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь. Государство защищает жизнь ребенка от любых противоправных посягательств. Применение смертной казни и пожизненного заключения в отношении детей не допускается.

Данное положение закреплено в ст.6 Конвенции. п.1 гласит, что Государства-участники признают, что каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь.

В ст.6 Закона говорится о том, что каждый ребенок имеет неотъемлемое право на охрану и укрепление здоровья. Государство создает надлежащие условия матери по охране ее здоровья во время беременности, родов и в восстановительный период после родов, обеспечивает здоровое развитие ребенка, предоставляет детям бесплатную медицинскую помощь и санаторно-курортное лечение в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

В п.2 ст.6 Конвенции содержится положение о том, что государства-участники обеспечивают в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка.

О равноправии детей, что является важным социальным правом говорится в ст.6 Закона. При этом уточняется, что все дети имеют равные права независимо от происхождения, расовой, национальной и гражданской принадлежности, социального и имущественного положения, пола, языка, образования, отношения к религии, места жительства, состояния здоровья и иных обстоятельств, касающихся ребенка и его родителей. Равной и всесторонней защитой государства пользуются дети, рожденные в браке и вне брака.

Данное положение также содержится и в Конвенции (ст.14, ст.15).

Ст.7 Закона определяет, что каждый ребенок имеет право на гражданство. Основания и порядок приобретения и изменения гражданства ребенка определяются законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь, регулирующими вопросы гражданства.

В Конвенции данное право определяется более шире. Так ст.8 установлено, что государства-участники обязуются уважать право ребенка на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя и семейные связи, как предусматривается законом, не допуская противозаконного вмешательства.

Если ребенок незаконно лишается части или всех элементов своей индивидуальности, государства-участники обеспечивают ему необходимую помощь и защиту для скорейшего восстановления его индивидуальности.

Каждый ребенок имеет право на достойный уровень жизни. Это право закреплено в ст.8 Закона и в Конвенции.

Ст.9 Закона определяет, что каждый ребенок имеет право на защиту своей личности от любых видов эксплуатации и насилия. Государство гарантирует защиту прав ребенка в этой области.

В Конвенции говорится о том, что государства-участники обязуются защищать ребенка от всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального совращения. В этих целях государства-участники, в частности, принимают на национальном двустороннем и многостороннем уровнях все необходимые меры для предотвращения:

a) склонения или принуждения ребенка к любой незаконной сексуальной деятельности;

b) использования в целях эксплуатации детей в проституции или в другой незаконной сексуальной практике;

c) использования в целях эксплуатации детей в порнографии и порнографических материалах (ст.34).

Ко всему прочему государства-участники принимают на национальном, двустороннем и многостороннем уровнях все необходимые меры для предотвращения похищения детей, торговли детьми или их контрабанды в любых целях и в любой форме (ст.35).

Все дети по Закону и Конвенции имеют право на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь со стороны государства в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Глава 2 Закона, именуемая РЕБЕНОК И СЕМЬЯ, определяет права детей и обязанности родителей в области семейных отношений.

В соответствии с Конвенцией и Законом родители, воспитывая детей, обязаны заботиться об их: здоровье, духовном развитии, физическом развитии, умственном, приобщать их к посильному труду, готовить их к самостоятельной жизни.

Ст.15 Закона прописывает, что каждый ребенок имеет право жить в семье, знать обоих своих родителей, право на их заботу, совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда разлучение с одним или обоими родителями необходимо в интересах ребенка.

В ст.9 Конвенции это право расписывается следующим образом:

Государства-участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка. Такое определение может оказаться необходимым в том или ином конкретном случае, например, когда родители жестоко обращаются с ребенком или не заботятся о нем или когда родители проживают раздельно и необходимо принять решение относительно места проживания ребенка.

Говоря об особенностях национального законодательства, следует обратиться к следующему праву, закрепленному в ст.12 Конвенции. Так, государства-участники обеспечивают ребенку, способному сформулировать свои собственные взгляды, право свободно выражать эти взгляды по всем вопросам, затрагивающим ребенка, причем взглядам ребенка уделяется должное внимание в соответствии с возрастом и зрелостью ребенка.

С этой целью ребенку, в частности, предоставляется возможность быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства, затрагивающего ребенка, либо непосредственно, либо через представителя или соответствующий орган в порядке, предусмотренном процессуальными нормами национального законодательства.

В отличие от Закона, в Конвенции не уточняется точный возраст, с которого ребенок может быть заслушан в ходе любого судебного или административного разбирательства.

Ст.13 Закона устанавливает, что ребенок в возрасте четырнадцати лет и старше имеет право на получение юридической помощи для осуществления и защиты своих прав и свобод, в том числе право пользоваться в любой момент помощью адвокатов и других своих представителей в суде, иных государственных органах, других организациях и в отношениях с должностными лицами и гражданами без согласия родителей (попечителей).

Говоря о взаимосвязи РЕБЕНКА И ОБЩЕСТВА, следует выделить право ребенка на получение образования, право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, право на отдых, право на свободу объединений, право на защиту чести и достоинства, право на защиту от незаконного вмешательства в личную жизнь, от посягательства на тайну корреспонденции.

Все данные права находят свое отражение и в Конвенции.

Конвенция и Закон определяют права детей в неблагоприятных условиях и чрезвычайных ситуациях. В законодательстве содержаться положения, в соответствии с которыми детям, находящимся в неблагоприятных условиях и чрезвычайных ситуациях гарантируется защита государства. В данной главе, предусмотренной Законом, прописываются права, которые гарантирует государство детям-инвалидам и детям с особенностями психофизического развития, права детей в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, права детей-беженцев. Государство гарантирует защиту прав ребенка при привлечении его к ответственности, в специальных учебно-воспитательных и лечебно-воспитательных учреждениях, а также защиту прав ребенка от насильственного перемещения.

Говоря о запрещение участия детей в военных действиях, следует отметить, что в соответствии со ст.33 Закона Привлечение детей к участию в военных действиях или иное их использование в вооруженных конфликтах, пропаганда среди детей войны и насилия, создание детских военизированных формирований запрещаются. Также надо обратить внимание на содержащиеся в Законе обязанности детей. В соответствии со ст.14 Ребенок обязан соблюдать законы государства, заботиться о родителях, уважать права и законные интересы других граждан, традиции и культурные ценности белорусского народа, других наций и народностей, овладевать знаниями и готовиться к самостоятельной трудовой деятельности, бережно относиться к окружающей среде, всем видам собственности. В Конвенции обязанностей детей не содержится.

охрана детства право

Размещено на Allbest.ru