Права землепользования в Республике Армении

Размещено на http://www.allbest.ru/

РЕФЕРАТ

на тему: «Права землепользования в Республике Армении»

Понятие и общая характеристика права землепользования

Земельный Кодекс регулирует земельные отношения на территория Республики Армения и имеет целью обеспечить научно обоснованное, рациональное использование и охрану земель, охрану и улучшение природной среды и среды историко-культурных земель, создание условий для равноправного развития всех видов хозяйствования на основе разнообразия форм собственности, охраны прав граждан, предприятий и организаций, укрепление законности в области земельных отношений

В ст.1 ЗК РА говорится; “Земельные отношения в Республике Армения регулируются настоящим Кодексом и издаваемыми на его основе иными актами законодательства Республики Армения. Отношения, связанные с использованием и охраной недр, лесов, вод и воздушного пространства, а также растительного и животного мира, регулируются специальным законодательством Республики Армения.” В ст. 2 ЗК РА указано, что земля является национальным богатством Республики Армения, достоянием народа, проживающего на территории республики и каждый гражданин Республики Армения имеет право собственности из землю.

В соответствии со ст. 3 ЗК РА земельный фонд в соответствии с целевым назначением подразделяется на:

- земли сельскохозяйственного назначения;

- земли населенных пунктов (городов, поселков городского типа. сел).

- земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения:

- земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного. спортивного и историко-культурного назначения.

- земли лесного фонда:

- земли водного фонда:

земли резервного фонда.

Все рассмотренные права на земельные участки приобретаются для того, чтобы использовать землю для удовлетворения хозяйственных и иных потребностей. Поэтому важнейшим институтом земельного права является право землепользования как система правовых норм, регулирующих общественные отношения по использованию земель. В субъективном смысле право землепользования - это совокупность прав и обязанностей субъекта в отношении приобретенного им земельного участка.

Право землепользования основывается на двух основных правомочиях - владении и пользовании земельными участками (об этом говорится в ст. 6 - предоставление земель государственной собственности в постоянное пользование и 7 - предоставление земель во временное пользование) Право землепользования принципиально отличается от права государственной и частной собственности на землю. Право государственной собственности на землю исключает передачу прав по распоряжению землей землепользователям. Собственники земельных участков вправе распорядиться ею. В отличие от землевладельца землепользователь владеет землей на титуле пользования. Обязанность по пользованию землей он несет как перед государством, так и перед собственником земли.

Постоянным считается землепользование, для которого определенные сроки не устанавливаются.

Земли государственной собственности предоставляются в постоянное пользование:

- гражданам Республики Армения;

- субъектам права коллективной собственности;

- государственным предприятиям, учреждениям, общественным и религиозным организациям;

- для нужд обороны - организациям, указанным в статье 48 настоящего Кодекса.

В отличие от постоянного пользования во время предоставления на временное пользование (гражданам Республики Армения, предприятиям, учреждениям и организациям) земли даются краткосрочно (на 3 года) и долгосрочно (на 4 года). Сроки предоставления земель собственности граждан и коллективной собственности во временное пользование определяются по взаимному соглашению сторон и закрепляются договором.

Также земли в РА могут сдаваться в аренду. Отношения по аренде земли регулируются настоящим Кодексом и иными актами законодательства Республики Армения. В ст. 8 ЗК РА указаны все условия, по которым гражданин, юридическое лицо может взять земли в аренду:

- Земля предоставляется в пользование на условиях аренды гражданам, юридическим лицам, другим хозяйственным организациям Республики Армения и иных государств, а также международным организациям и объединениям.

- Арендодателями земель государственной собственности являются Совет Министров Республики Армения, соответствующие Советы народных депутатов - в пределах своей компетенции. Арендодателями земель собственности граждан и коллективной собственности являются собственники этих земель.

- Условия аренды определяются по взаимному соглашению сторон и закрепляются договором. Допускается под аренда земли, если она предусмотрена в договоре об аренде.

В ходе земельной реформы земли государственного фонда предоставляются в собственность:

- для ведения крестьянского и коллективного крестьянское хозяйства с частичным возмещением - в порядке и на условиях, установленных Законом Республики Армения «О крестьянских и коллективных крестьянских хозяйствах». субъект право обязанность землепользование

- в качестве приусадебного участка - с уплатой стоимости по кадастровой оценке, исчисленной на момент предоставления замелённого участка за исключением граждан, которые в ходе земельной реформы по уважительным причинам не имели возможности реализовать право собственности на землю, либо не являлись членами крестьянского и коллективного крестьянского хозяйства. Этим гражданам приусадебные участки предоставляются в собственность безвозмездно.

- для садоводства (дачи) - в порядке и по ценам, устанавливаемым Советом Министров Республики Армения: г) для строительства и обслуживания жилого дома в городах и поселках городского типа - с уплатой предельных цен, определяемых Советом Министров Республики Армения по кадастровой оценке земли, или в порядке аукционной продажи.

Право продажи предоставленных в собственность земельных участков возникает после полной уплаты их стоимости. Право продажи земельных участков крестьянских и коллективных крестьянских хозяйств возникает через 3 года после приобретения права собственности на землю в ходе земельной реформы. После завершения процесса земельной реформы предоставление земель государственного фонда в собственность, а также продажа земельных участков, являющихся собственностью граждан и коллективной собственностью, производится по свободно формируемым ценам. Приусадебные участки, а также земельные участки, имеющиеся у граждан в Республике Армения для садоводства (дачи), строительства и обслуживания жилого дама, оставляются в их собственности в безвозмездном порядке. Пользование землей в Республике Армения осуществляется платно. Плата за пользование землей устанавливается в виде земельного налога, взыскиваемого в порядке, устанавливаемом законодательством Республики Армения.

Субъекты и объекты права землепользования

Теория земельного права и земельно-правовая практика, в отличие от гражданского права, к субъектам права землепользования относит всех носителей прав и обязанностей по использованию земли, включая и фактических пользователей, а также иных участников отношений землепользования. Основные субъекты права землепользования можно разделить на две большие группы: граждане и юридические лица. В соответствии с законодательством субъектами права землепользования являются: граждане Республики Армения, иностранные граждане, лица без гражданства, государственные органы, индивидуальные предприниматели, юридические лица Республики Армения, иностранные юридические лица и их представительства, иностранные государства, дипломатические представительства и консульские учреждения иностранных государств, международные организации и их представительства.

Объектом права землепользования могут быть земли, находящиеся в государственной собственности, и индивидуально обособленные в установленном порядке определенные земельные участки, предоставленные гражданам или юридическим лицам в пользование для определенной цели.

Земельный участок может предоставляться землепользователю как в одном, так и в двух или более местах.

Индивидуализированными признаками участка являются его размеры, местонахождение, закрепляемое на местности, юридический документ -- государственный акт (удостоверение, свидетельство), удостоверяющий право на данный участок. Размеры земельных участков, предоставляемых в пользование, устанавливаются в актах земельного законодательства в зависимости от целей, для которых они предоставляются.

То есть, субъектами права землепользования являются граждане и юридические лица, а его объектами - земельные участки.

Основные права и обязанности землепользователей

Собственники, пользователи земельных участков владеют, пользуются и распоряжаются земельными участками по своему усмотрению, любым способом в той мере, в какой владение, пользование и распоряжение земельными участками допускается настоящим Кодексом и иными законами (ст.109)

Соблюдение целевого назначения земельного участка при его использовании - главная обязанность участников земельных отношений. Земельное законодательство допускает предоставление земельного участка не вообще, а только с определенной целью использования, что отражается в документах о правах на земельные участки. Гражданин или юридическое лицо не могут по своему усмотрению изменить целевое назначение земельного участка. Такое изменение производится по решению соответствующего органа и зачастую связано со специальной процедурой перевода земель из одной категории в другую.

Собственники, пользователи земельных участков несут бремя охраны земельных участков и отвечают за соблюдение Земельного кодекса. Они также обязаны не нарушать права собственников, пользователей соседних земельных участков, повышать плодородие сельскохозяйственных земель, своевременно производить платежи за земельные участки, сохранять на земельных участках межевые, геодезические знаки и т.д.

При необходимости изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд собственники, пользователи земельных участков обязаны уступить государству((108 статья). Собственники земельных участков имеют право на возмещение им стоимости земельных участков, изымаемых для государственных нужд, совершение сделок с земельными участками (купли-продажи, мены, дарения, аренды, ипотеки). Они также имеют право передачи земельных участков по наследству.

В зависимости от видов земельных участков (земли сельскохозяйственного назначения; земли поселений; земли промышленности, недропользования и иного производственного назначения; земли объектов энергетики, транспорта, связи, коммунальных инфраструктур; земли особо охраняемых территорий; земли специального назначения; лесные земли; земли водного фонда; земли запаса- в соответствии со ст. 9 ЗК РА) существует множество ограничений в осуществлении прав на них. Они выражаются в обязанностях: использовать земельные участки по целевому назначению; застраивать в определенный срок (если участок предоставлялся для строительства) либо, напротив, воздерживаться от застройки (например, если участок предоставлялся для огородничества); не допускать раздела или, напротив, сосредоточения определенной площади земель в собственности одного лица и др. Усмотрение ограничивается также общеправовыми запретами злоупотребления своими правами, их осуществления исключительно с целью причинения вреда другому либо ограничения конкуренции. Права участников земельных отношений определяются не только земельным, но и гражданским законодательством сходно. Собственники или пользователи земельных участков несут ответственность за нарушение земельного законодательства, и обязаны возместить в полном объеме причиненные ими вследствие нарушения Земельного законодательства убытки и потери.

Прекращение и ограничение прав на земельные участки

Земля предоставляется в пользование по решению компетентных органов. Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным законодательством. Такими основаниями могут являться предоставление земли в пользование ее собственником, владельцем и даже пользователем. Основанием возникновения права землепользования может быть договор.

В решениях о предоставлении земельных участков в пользование, пожизненное наследуемое владение, о передаче их в аренду или собственность указывается цель, для которой они отводятся или передаются, и условия отвода.

В соответствии со ст. 100 ЗК РА Основаниями прекращения прав граждан и юридических лиц на земельные участки являются:

- при добровольном отказе от земельного участка;

- при отчуждении земельного участка;

- в случае смерти собственника, если нет наследников;

- при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

- при реквизиции или конфискации земельного участка;

- в случае принудительного изъятия земельного участка, используемого с нарушением законодательства;

- при ликвидации (реорганизации) юридического лица;

- при обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника ;

- в иных установленных законом случаях.

В статьях 101-108 даны все пункты, которые могут стать основаниями на прекращение или ограничение прав гражданина или юридического лица на земельные участки (отказ от земельного участка; принудительное прекращение прав на земельный участок; прекращение прав на земельный участок; используемый с нарушением законодательства; изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд; реквизиция и конфискация земельных участков ; ограничение прав собственников; пользователей земельных участков при возникновении государственных и муниципальных нужд; ограничение использования земель; включенных в черту поселений; гарантии прав собственников; пользователей на земельные участки при их изъятии для государственных и муниципальных нужд ).

Право временного пользования земельным участком, предоставленным для строительства (установки) временных индивидуальных гаражей в населенных пунктах, огородничества, сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных, осуществляется на основании решения о предоставлении земельного участка, принятого государственным органом, осуществляющим государственное регулирование и управление в области использования и охраны земель, без выдачи документа, удостоверяющего право временного пользования земельным участком.

Так, проанализировав законодательство Республики Армения можно сделать следующие выводы:

- под правом землепользования в объективном смысле понимается институт земельного права, содержащий правовые нормы, регулирующие общественные отношения в области использования земель. В субъективном смысле право землепользования -- это совокупность правомочий, возникающих у конкретных субъектов земельных правоотношений в связи с предоставлением им в пользование земельных участков;

- субъектами права землепользования являются: граждане Республики Армения; иностранные граждане; лица без гражданства; государственные органы; индивидуальные предприниматели; юридические лица Республики Армения; иностранные юридические лица и их представительства; иностранные государства; дипломатические представительства и консульские учреждения иностранных государств; международные организации и их представительства;

- объектом права землепользования могут быть земли, находящиеся в государственной собственности, и индивидуально обособленные в установленном порядке определенные земельные участки, предоставленные гражданам или юридическим лицам в пользование для определенной цели;

- в круге прав и обязанностей можно проследить линию в правовом положении собственников, владельцев и пользователей земли, можно установить их общие черты;

- основные права и обязанности землепользователей сформулированы в Кодексе о земле (ст. 109-112), круг специфических прав и обязанностей установлен многочисленными подзаконными нормативными актами;

- права на земельные участки возникают по основаниям: предоставление земли в пользование ее собственником, владельцем и даже пользователем, переход прав на объекты, непосредственно обслуживаемые земельными участками или имеющие к ним отношение, договор.

- Прекращение и ограничение прав на земельные участки сформулированы в Кодексе о земле (ст. 100-108)

Размещено на Allbest.ru