Правила проведения следственных действий в уголовном процессе

Если подозреваемый, обвиняемый, свидетель и потерпевший не могут по таким же причинам подписать протокол допроса, следователь приглашает 3-е лицо, которое удостоверяет своей подписью правильность записи показаний допрошенного, с его согласия. Этот протокол подписывает и лицо, производившее допрос.

3 ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА ПРОИЗВОДСТВОМ СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ

Прокурорский надзор за законностью производства следственных действий является одним из важных средств обеспечения допустимости доказательств, с целью получения которых выполняются следственные действия, а также соблюдения законных прав граждан на досудебных стадиях уголовного судопроизводства.

Решение задачи по обеспечению действенности прокурорского надзора как на начальном, так и на последующем этапах расследования требует, чтобы прокурор имел не только достаточные знания и опыт практического использования норм материального и процессуального права, но и необходимой криминалистической подготовкой. Она входит в число обязательных критериев оценки его профессиональной состоятельности.

В УПК РФ перечень и характер полномочий прокурора по надзору за исполнением законов о производстве следственных действий претерпел определенные изменения. Их выполнение возможно только с момента дачи прокурором согласия на возбуждение уголовного дела в соответствии с ч. 4 ст. 146 УПК. Давая такое согласие, прокурор тем самым не только разрешает производство следственных действий, направленных на сбор доказательств, но и проверяет обоснованность и законность тех следственных действий, проведение которых, в соответствии с ч. 4 ст. 146 УПК, допускается и до получения согласия прокурора на возбуждение дела (осмотр места происшествия, освидетельствование, назначение экспертизы). Это происходит при изучении прокурором направленных ему постановления о возбуждении уголовного дела и материалов проверки сообщения о преступлении.

Закон устанавливает три формы надзорной деятельности прокурора, связанной с проведением следственных действий:

- при получении разрешения суда на проведение следственных действий,

- при осуществлении последующего судебного контроля за следственными действиями, проведенными ввиду неотложности без получения разрешения суда,

- при производстве следственных действий, не требующих судебного контроля. Рассмотрим каждую форму отдельно.

1. Установив, что ряд следственных действий может производиться только с предварительным судебным контролем, то есть с разрешения суда, закон (ч. 2 ст. 29, ч 1-4 ст. 165 УПК) не отстранил прокурора от надзора за их законностью и обоснованностью. Эту задачу прокурор решает, участвуя в получении согласия суда, а после того, как оно получено, следя за соблюдением закона при реализации разрешения, то есть при непосредственном проведении следственного действия.

2. Согласно ч. 5 ст. 165 УПК, следователь в случае, когда проведение осмотра жилища, обыска и выемки в жилище, а также личного обыска не терпит отлагательства, вправе произвести эти действия на основе своего постановления, без получения судебного решения. Однако контроль суда сохраняется и в этой ситуации в виде проверки судом законности уже проведенного следственного действия, то есть в форме последующего судебного контроля. В связи с этим закон возлагает на следователя обязанность не позднее двадцати четырех часов с момента начала производства следственного действия, то есть практически после его окончания, уведомить о проведении действия судью и прокурора.

3. Согласно закону, ряд следственных действий не требует судебного контроля, то есть при наличии фактических оснований может проводиться без разрешения суда. Таковы допросы, очные ставки, предъявление для опознания, следственный эксперимент, проверка показаний на месте. Но для проведения некоторых, свободных от судебного контроля следственных действий закон требует вынесения постановлений следователя. Таковы эксгумация (в случае, когда против нее возражают родственники покойного, нужно и разрешение суда), освидетельствование, обыск и выемка из нежилых помещений. Эти действия в значительно меньшей степени ограничивают права и свободы граждан и поэтому не нуждаются в таких охранительных мерах, как предварительный и последующий судебный контроль. Но в то же время они не свободны от принудительности, особенно обыск и выемка. Поэтому следователь, принимая решение об их проведении, должен не только иметь убеждение в наличии достаточных фактических данных, но и указать на них в выносимом постановлении. Возникает вопрос: должен ли и в какой мере распространяться на эти решения прокурорский надзор? Ранее УПК РСФСР предусматривал, что обыск и некоторые виды выемки могут проводиться лишь с санкции прокурора. Заменив санкцию прокурора на проведение ряда следственных действий согласием суда, УПК РФ оставляет решение вопроса о проведении других следственных действий целиком в компетенции следователя. И только выемка документов, содержащих государственную или иную, охраняемую федеральным законом тайну, производится следователем с санкции прокурора (ч. 3 ст. 183 УПК).

Прокурор также обязан постоянно контролировать ход расследования преступлений повышенной общественной опасности, вызвавших значительный общественный резонанс, для обеспечения оперативного и качественного установления и исследования всех их обстоятельств. Он вправе, а при необходимости обязан, давать следователям обоснованные и конструктивные указания о проверке версий и решении иных значимых задач с перечислением следственных действий, которые должны быть при этом выполнены. В указаниях могут содержаться рекомендации об очередности проведения этих действий.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

следственный действие прокурорский надзор

На основании проведенного исследования в процессе написания курсовой работы были решены следующие задачи:

- исследовать понятие и систему следственных действий;

- изучить понятие и значение общих правил проведения следственных действий;

- проанализировать особенности отдельных правил проведения следственных действий;

- определить круг полномочий прокурора по надзору за следственными действиями.

Также можно сделать ряд выводов.

Мы выяснили, что следственные действия составляют основное содержание предварительного расследования. Их понимание различно у разных авторов, однако в общем смысле следственные действия определяют как урегулированные законодательством действия, совершаемые уполномоченными органами и должностными лицами в ходе предварительного расследования, целью которых является получение доказательств. Кроме того, мы выяснили, какие признаки характеризуют действия как следственные, рассмотрев точки зрения нескольких авторов.

Мы определили, какие следственные действия предусмотрены в УПК РФ. Установили, что следственные действия могут быть классифицированы на виды по различным критериям: субъектам, составу участников, степени применяемого принуждения, условиям их производства, сложности отображаемых объектов, методам отображения фактических данных.

Мы дали определение понятия «общие правила производства следственных действий», определив, что это уголовно-процессуальные нормы, регламентирующие каждое следственное действие. Выяснили, что общие правила составляют процессуальную форму следственных действий, распадающуюся на три группы норм, регламентирующих:

- условия их проведения;

- процедуру;

- меры, гарантирующие производство следственных действий.

Также нами были рассмотрены основные правила производства следственных действий.

Мы выяснили, что прокурорский надзор за законностью производства следственных действий является одним из важных средств обеспечения допустимости доказательств, с целью получения которых выполняются следственные действия, а также соблюдения законных прав граждан на досудебных стадиях уголовного судопроизводства.

В заключение отметим, что соблюдение основных правил производства следственных действий соответствующими субъектами уголовного процесса необходимо, является залогом законного получения доказательств по конкретному уголовному делу, способствует скорейшему и правильному установлению виновного лица и привлечения его к ответственности и является важным условием защиты прав и законных интересов граждан и организаций в РФ.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // Российская газета. 25 декабря 2009.

2. Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 №174-ФЗ // Российская газета. 7 мая 2010.

3. Федеральный закон от 12 августа 1995г. №144-ФЗ «Об оперативно- розыскной деятельности» // Российская газета. 12 апреля 1999.

4. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР от 1960 г. // М.: Спарк, 1998.

5. Адигамова Г.З. Следственные действия, проводимые по судебному решению и с санкции прокурора: автореф. дисс. канд. юрид. наук. Челябинск, 2004. 28 с.

6. Аленин А.П. Виды и система следственных действий // Правоведение. 2004. №1. С.87-102.

7. Белкин А.Р. Теория доказывания в уголовном судопроизводстве. М.: Норма, 2005. 223 с.

8. Быков В.М. Фактические основания производства следственных действий // Журнал российского права. М.: Норма, 2005. №6. С.59-69.

9. Быков В.М., Ткачева Н.В. Принуждение при производстве следственных действий // Право и политика. М.: Nota Bene, 2005. №5. С.136-145.

10. Быховский И.Е. Развитие процессуальной регламентации следственных действий // Советское государство и право. 1972. №4. С.108.

11. Власенко Н.В. Участие понятых при производстве следственных действий // Теория и практика криминалистики и судебной экспертизы: Межвузовский сборник научных статей. Саратов: Саратовская государственная академия права, 2004. Вып. 12. С.99-102.

12. Власова Н.А., Соловьев А.Б. Общие условия предварительного расследования. М.: Юрлитинформ, 2005. 144 с.

13. Гафизов М.Х., Оманов Ш.С. Следственные действия: понятие, признаки и условия производства // Преступность и общество: Сборник научных трудов. М.: ВНИИ МВД России, 2009. С.194-200.

14. Гутерман МЛ. Следственные действия и некоторые спорные вопросы, связанные с их системой // Вопросы борьбы с преступностью. М.: Интеп, 1985. Вып. 42. С.72-73.

15. Ефимичев П. С. Следственные действия по Уголовно-процессуальному кодексу РФ. М.: Экзамен, 2008. 128 с.

16. Жариков Ю.С. Уголовно-процессуальное право. М.: Юнита, 2002. 344 с.

17. Зинец Р.А. Законность проведения следственных действий в ходе доследственной проверки. Возбуждение уголовного дела // Вопросы борьбы с преступностью: Сборник научных трудов. Волгоград: Издатель, 2004. С.50-60.

18. Казинян Г.С., Соловьев А.Б. Проблемы эффективности следственных действий. Ереван, 2009. 233 с.

19. Калиновский К.Б., Смирнов А. В. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации Постатейный. / Под ред. А.В. Смирнова. СПб.: Питер, 2004. 848 с.

20. Кальницкий В.В. Следственные действия: Учебно-методическое пособие. Омск, 2009. 78 с.

21. Колоколов Н. Граница для следователя // Журнал российского права. М.: ЮРИСТ, 2009. С.37-38.

22. Леонова О.В. Особенности проведения некоторых следственных действий по уголовно-процессуальному законодательству // Актуальные проблемы современного уголовного процесса России: Сборник научных статей. Самара: Самарский университет, 2005. С.112-118.

23. Масленков С.Л. О соотношении дознания, неотложных следственных действий и оперативно-розыскной деятельности // Следователь: Федеральное издание. М., 2004. №5. С.15-17.

24. Нуркаева Т.А., Щербаков С.Н. Уголовно-правовая охрана чести и достоинства личности // Российская юстиция. М.: Норма, 2002. №2. С.12-13.

25. Руководство для следователей / Под общ. ред. В.В. Мозякова. М.: Экзамен, 2005. 912 с.

26. Семенцов, В.А. Следственные действия в досудебном производстве (общие положения теории и практики). Екатеринбург: Уральская государственная юридическая академия, 2006. 266 с.

27. Серебров Д.О. Критерии законности и обоснованности производства следственных действий при осуществлении судебного контроля // Современные проблемы государства и права: Сборник научных трудов. Нижний Новгород: Нижегор. акад. МВД РФ, 2010. Вып. 4. С.223-233.

28. Словарь основных терминов по уголовному процессу / Под ред. В.К. Боброва. М., 2010. 806 с.

29. Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Следственные действия в российском уголовном процессе. С-Пб.: СПбГИЭУ, 2004. 273 с.

30. Уголовно-процессуальное право: учебник / под ред. В.Г. Глебова, Е.А. Зайцева. М.: ЦОКР МВД России, 2007. 478 с.

31. Уголовный процесс: учебник для вузов / под ред. Б.Б. Булатова, А.М. Баранова. М.: Высшее Образование, 2008. 669 с.

32. Уголовно-процессуальное право / Под ред. П.А. Лупинской. М.: Юристъ, 2004. 467 с.

33. Уголовный процесс / Под ред. И.Л. Петрухина. М.: Проспект, 2001. 387 с.

34. Уголовный процесс / Под ред. А.В.Смирнова, К.Б. Калиновского. М., 2008. 398 с.

35. Утарбаев А.К. Проверка судом законности и обоснованности производства следственных действий // Актуальные проблемы современного уголовного процесса России: Сборник научных статей. Самара: Самарский университет, 2005. С.146-152.

36. Шейфер С.А. Следственные действия. Основания, процессуальный порядок и доказательственное значение. Самара: Самарский университет, 2004. 228 с.

37. Шейфер С.А. Следственные действия. Система и процессуальная форма. М.: Норма, 2001. 315 с.

38. Семенцов В.А. Ответственность участников следственных действий // Проблемы юридической ответственности: история и современность: Статьи по итогам Всероссийской научно-практической конференции. Тюмень: ТюмГУ, 2004. Ч. 1. С.166-169.

Размещено на Allbest.ru