Совершенствование системы управления социальным развитием муниципального образования

В основе управленческой деятельности органов местного самоуправления лежит удовлетворение или реализация общественных (коллективных) интересов и потребностей местного сообщества. Поэтому основным видом деятельности органов местного самоуправления является подчинение деятельности предприятий, организаций и учреждений муниципальной и иных форм собственности, расположенных на территории муниципального образования, удовлетворению общественных (всеобщих) интересов граждан.

Чем богаче и благополучнее будут эти хозяйствующие субъекты, тем полнее будет местный бюджет, а отсюда - наиболее полно будут удовлетворяться нужды местного населения. При этом целью органов местного самоуправления является не только координация (регламентация) хозяйственной деятельности этих субъектов, но и создание благоприятных условий, в которых она протекает.

На территории муниципального образования «Сюмсинское», как и в других муниципалитетах проводится социальная политика. К основным направлениям муниципальной социальной политики, фактически реализуемым органами местного самоуправления относятся:

-содействие занятости населения и обеспечению благоприятных условий труда на предприятиях, расположенных на территории муниципального образования;

-содействие обеспечению граждан жильем через создание условий для жилищного строительства;

-участие в обеспечении социальной поддержки отдельных групп населения;

- обеспечение санитарного благополучия населения;

-создание условий для деятельности учреждений культуры и досуга в муниципальном образовании, содержание культуры и мест массового отдыха, сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;

-создание условий для развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании, содержание муниципальных физкультурно-спортивных сооружений;

- содействие в реализации муниципальной молодежной политики

-развитие социальной сферы населенных пунктов;

-расширение труда путем создания условий для развития сельской экономики и роста доходов сельских жителей.

Для реализации этих целей решаются следующие задачи:

-стимулирование привлечения и закрепления для работы в социальной сфере и других секторах сельской экономики выпускников высших учебных и средних профессиональных заведений, молодых специалистов;

-повышение роли физической культуры и спорта для предупреждения заболеваний поддержания высокой работоспособности населения, профилактики правонарушений, преодоления распространения наркомании и алкоголизма;

-активизация культурной деятельности на селе;

-содействие в повышении уровня занятости населения, сохранение и создание новых рабочих мест.

Базовым источником правового регулирования и управления является Конституция РФ от 12.12. 1993г. Конституция РФ признает и гарантирует местное самоуправление, провозглашает его право на муниципальную собственность, включая собственность на землю и другие природные ресурсы, на самостоятельное решение вопросов местного значения¹¹ Конституция РФ от 12.12. 1993г..

Вторым базовым источником является Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ФЗ- №131 от 06.09. 2003г.

А также источниками правового регулирования являются Указы Президента РФ и Удмуртской Республики, различные постановления как правительства РФ так и Удмуртской Республики, Конституция УР, Устав, постановления МО.

Участие населения в управлении муниципальным образованием пассивное, так как акцент делается только на информирование жителей (встречи с депутатами, публичные слушания, публикации в СМИ) На встрече жителей практически не бывает.

Вывод: в управлении местным развитием должны найти свое отражение новые методы управления, например использование стратегического управления. Наиболее актуальными для муниципального образования являются следующие взаимосвязанные факторы: изменение роли субъектов управления, повышение значимости информации, вовлечение население в процесс управления развитием. Важнейшей характеристикой современного управления является ориентация на отход от стандартных решений и поиск оригинальных способов достижения целей, что особенно актуально в условиях усиливающейся дифференциации муниципальных образований.

2.3 Анализ показателей деятельности в муниципальном образовании

Показатели деятельности муниципального образования «Сюмсинское» заслушиваются на сессии депутатов.

К деятельности администрации муниципального образования относится:

- инвентаризация баз для начисления налога на имущество и земельного налога с физических лиц;

-осуществление контроля за сбором всех видов налогов и налоговых платежей, предусмотренных действующим законодательством, обеспечение их целевого использования;

-содержание и ремонт дорог, мостов, переходов;

-установка дорожных знаков;

- создание условий для жилищного строительства;

- выдача рекомендаций для получения ссуд

- составление актов обследования жилищных условий заявителей;

- проведение месячников гражданской защиты населения;

-обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых

пунктов (принята «Программа пожарной безопасности на 2011-2013 годы», организовано приобретение средств пожаротушения);

-организация библиотечного обслуживания населения

- создание условий для организации досуга жителей МО

-обеспечение условий для развития физической культуры и спорта (ремонт и благоустройство центрального стадиона, участие в республиканских и районных мероприятиях, оказание помощи в строительстве катка)

-создание условий для массового отдыха жителей ( благоустройство центральной площади с.Сюмси)

- формирование архивных фондов МО

-организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора:

-организация благоустройства и озеленение территории:

- разработаны и утверждены Правила благоустройства территории МО

- организация общественных работ по озеленению через программы ЦДТ и молодёжного центра;

-организация освещения улиц и установки указателей с номерами домов;

-организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения:

-организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения от ЧС;

-организация обучения населения вопросам защиты в чрезвычайных ситуациях..

-содействие в развитии сельскохозяйственного производства, личного подсобного хозяйства, создание условий для развития малого и среднего бизнеса;

-создание условий для деятельности добровольной народной дружины.

-содействие развитию, созданию условий малого и среднего предпринимательства.

Муниципальное образование «Сюмсинское», как любое другое образование зависит от внешней и внутренней среды. Внешние факторы развития - не зависящие от действий муниципальных властей и бизнеса условия, оказывающие существенное влияние на развитие муниципального района. Внутренние факторы развития - ресурсы и потенциалы, на базе которых муниципальный район строит свою программу развития и реагирует на различные изменения внешних факторов.

1) к внешним факторам относят:

- макроэкономическую ситуацию в Российской Федерации;

- действия федеральных и региональных органов исполнительной и законодательной власти, оказывающие влияние на развитие муниципального образования;

- экономико-географическое положение муниципального образования, его позиционирование в регионе.

2) к внутренним факторам относится: природно-ресурсный потенциал, демографическую ситуацию и человеческий потенциал, сложившуюся систему расселения, инфраструктурную обеспеченность территории, сложившуюся структуру экономики и существующие тренды развития, конкурентоспособность экономики.

От внешней среды оно получает необходимые ресурсы и передаёт во внешнюю среду продукты своей жизнедеятельности. Внешняя среда является необходимым условием существования, поэтому функционирование муниципального образования определяется уровнем информации о параметрах и окружающей среды.

Внешняя среда воспринимается муниципальным образованием одновременно и как система, содержащая благоприятные параметры, и как система, включающая неблагоприятные факторы. Благоприятные параметры воспринимаются муниципальным образованием как возможности (развития, повышения эффективности и т.д.).

Муниципалитет не обладает достаточной финансовой самостоятельностью, чтобы решать задачи как возложенные центральной властью, так и вытекающие из проблем развития муниципального образования. Особенно большое значение для территориального развития имеет государственная инвестиционная политика в виде дотаций и субсидий, квот, нормативов, ориентированных на специальные фонды развития.
Пока же системности в этой работе нет, деньги на погашение дефицита бюджета поступают с нарушением сроков, что мешает планировать инвестиционную деятельность.

На 2012 год принята программа социально-экономического развития территории муниципального образования.

Основная цель программы - разработка мер по повышению уровня жизни и социальной защищенности населения МО «Сюмсинское» в пределах своих полномочий.

Для достижения цели поставлены следующие задачи:

-Содействие в развитие предпринимательской инициативы с целью сохранения существующих и создания новых рабочих мест через Программы, ЦЗН, собрания в коллективах;

-Контроль и содействие в работе учреждений здравоохранения, народного образования, культуры ;

-Обеспечение эффективности использования всех ресурсов, включая финансовые средства, объекты муниципальной собственности;

-Снижение уровня преступности.

В числе утвержденных программ социального комплекса «Развитие физкультуры и спорта», «Содействие занятости населения». Будут также осуществляться с участием республиканского бюджета одна программа агропромышленного комплекса и ряд других программ, которые должны улучшить экономическую и социальную ситуацию в муниципалитете.

В муниципалитете ежегодно разрабатываются целевые программы. Нормативно-правовым актом представительного органа местного самоуправления закреплен список целевых программ, требование оплаты по ним со стороны местного бюджета и наличие экономически обоснованного проекта. Данные программы направлены на социально-экономическое развитие и представляют увязанные по ресурсам, срокам исполнения и исполнителям комплекс экономически обоснованных производственных, организационно-хозяйственных, социально-экономических мероприятий, обеспечивающих эффективное решение местных проблем.

Численность населения, проживающего на 1 января 2012 года составила 5715 человек. Уровень смертности в группе населения трудоспособного возраста 26%, смертность среди людей пенсионного возраста составила 74%, численность умерших от неестественных причин, пьянства составила 15%.

На 1 января 2012 года состоит на учёте в центре занятости безработных 104 чел. (в прошлом году 81 чел). Уровень безработицы по муниципальному образованию составил 3 % . Численность работающих на предприятиях и организациях за 2011 год увеличилась в связи с финансовым кризисом и составила 2349 человек, что составляет 68% от общего числа трудоспособного населения. Увеличение числа работающих произошло за счёт миграции населения внутри района.

Трудоустройство граждан, обратившихся в службу занятости, в условиях несоответствия спроса и предложения по количественному и качественному признаку осуществлялось как на вакансии заявленные работодателями, так и по специальным программам. Безработные принимают участие в общественных работах.

В 2011 году через ЦЗН трудоустроено 256 человек, обучено 72 человека, отправлено на самозанятость 17 человек. Одним из приоритетных направлений повышения конкурентоспособности ищущих работу граждан, а также сбалансированности рынка труда, остается профессиональное обучение.

Особого внимания заслуживает оценка социальной инфраструктуры как ключевого фактора социально-экономического развития. Основными приоритетами в развитии социальной сферы являются решение жилищной проблемы и развитие сферы обслуживания населения, в основе которой лежит доступность социальных услуг, а также их качество, поддерживаемое на современном уровне. В состав социальной инфраструктуры входят учреждения образования, здравоохранения, культуры (библиотеки, дома культуры, выставочный центр), спортивные учреждения и другие (приложении 2).

Среди них в сфере здравоохранения находится центральная районная больница, три фельдшерскоакушерских пункта: Акиловский, Вылынгуртский, Верх-Юсовский.

Верх-Юсовский ФАП выделяется снижением показателей посещения ФАП и на дому. Акиловский ФАП снижением всех показателей профилактической работы, снижение показателей посещения ФАП и на дому, низкий процент охвата населения ФЛГ. Вылынгуртский ФАП очень высокие показатели смертности, снижение посещений на ФАПе. На всех ФАПах плохое качество воды. Центральную больницу можно признать достаточной для обеспечения базовых потребностей населения, при этом в последние 2-3 года наметилось улучшение материального обеспечения здравоохранения, а соответственно и повышение качества здравоохранения. Жители района получают услуги более высокого уровня

На территории муниципального образования расположены следующие учреждения культуры: центральная районная библиотека, детская библиотека, филиалы в дер.Акилово, дер.Вылынгурт, районный центр досуга, Акиловский центр досуга, Вылынгуртский сельский клуб, детская школа искусств, музейно- выставочный центр.

Среди общеобразовательных учреждений на территории муниципального образования находится МБОУ: «Сюмсинская средняя общеобразовательная школа», в неё обучается 736 человек, из них закончили 2010-2011 учебный год на отлично- 73 учащихся, 266- ударники. Качество обучения составило 51,8%. Важнейшим показателем качества обучения и воспитания является продолжение образования в ВУЗах и ССУЗах.

Также имеется ГОУ НПО «ПУ №34» на 01.01.2012 год обучается 181 чел. по профессиям: тракторист-машинист с/х производства, повар-кондитер, мастер отделочных работ, портной.

Оценивая обеспеченность жителей дошкольными учреждениями, можно отметить увеличение количества их воспитанников начиная с 2005 года, и рост нагрузки на имеющиеся учреждения. Обеспеченность детей местами в дошкольных учреждениях заметно сократилась. На это оказало влияние как увеличение рождаемости, так и тот факт, что количество дошкольных учреждений остаётся на прежнем уровне

Важнейшей задачей создания схемы территориального планирования является решение одной из основных -это строительство дошкольного учреждения на 200 мест.

Имеется молодежный центр «Светлана». Он был создан в июле 1992г. решением Сюмсинского районного Совета народных депутатов. Учреждение было создано для осуществления деятельности, направленной на реализацию ГМП в Сюмсинском районе. Основными направлениями работы являются:

(оказание информационно-консультативной помощи молодежи; содействие организациям в сфере труда и занятости молодежи; социально-психологическая служба; поддержка молодой семьи; спортивная деятельность; организация содержательного досуга).

На базе молодёжного центра функционирует волонтерский отряд. Работают в целях профилактики употребления ПАВ, пропаганды ЗОЖ. Их деятельность заключается в реализации социально значимых программ и проектов, участие в мероприятиях профилактического характера, как на районном, так и на республиканском уровнях, хороших результатов добиваются в проведении акций. На сегодняшний день численность отрядов составляет 60 человек, в состав которого входят учащиеся школ района.

В целях организации досуга молодежи, проводятся тематические дискотеки для учащихся ПУ-34 и ССОШ, вечера отдыха для работающей молодежи, работает тренажерный зал, кружок тенниса, футбола, аэробики, спортивный зал. Активно работает клуб «Молодая семья». Для них проводятся семинары, вечера отдыха.

При муниципальном образовании работает комиссия по делам несовершеннолетних, заседания её проводятся по мере необходимости, за 2011 год проведено 4 заседания, на заседаниях комиссии в основном рассматриваются вопросы плохой учёбы и пропусков занятий в школе.

Крупных промышленных предприятий на территории МО нет. К средним и малым предприятиям относятся: Сюмсилес- филиал АУ УР «Удмуртлес», ООО «Деревяшка», ООО ПСК «Артель-Дом.

Показатели за 2011 год по предприятиям приведены в таблице 2.

Таблица 2 Показатели действующих предприятий

	Производство (т..куб.м)	Товарная Продукция (тыс.руб.)	Среднемес.з.п.	Количество работающих
Сюмсилес-филиал АУ УР «Удмуртлес»	23,5	23,3	9993	98
ООО «Веста»	1,4	9,4	6749	30
ООО ПСК «Артель-Дом»	0,4	2,0	5661	15

Из таблицы видно, что лидирующим предприятием по производству и заготовке древесины, по среднемесячной заработной плате и количеству работающих занимает Сюмсилес.

Среди сельхозформирований на территории муниципального образования находится одно сельскохозяйственное предприятие Коопхоз «Труд». Существенным фактором, влияющим на экономические результаты деятельности предприятия, является низкая техническая оснащённость, изношенные производственные фонды. Положительным моментом в работе предприятия является обновление дойного стада, за год закуплено 81 племенная тёлка. В планах Коопхоза приобретение трактора, реконструкция животноводческого помещения.

Основные показатели управления социально - экономического развития МО приведены в таблице (приложение 2)

Анализируя 2010 и 2011 года социально - экономическое развитие муниципального образования улучшилось.

Любое муниципальное образование - это не просто место совместного проживания людей, оно объединяет сообщество в систему, функционирование которой подчиненно главной цели - повышение качества жизни населения. Эффективность управления существенно ускоряет процесс социального развития, создание благоприятных условий для жизнедеятельности населения, постоянное улучшение качества жизни, формирование доверия к властным структурам, повышение уровня благосостояния через основные критерии, показатели (работа, жилье, образование). Все это создает благоприятную морально-нравственную атмосферу, порождает у людей уверенность в завтрашнем дне. Организационной формой планирования выступают комплексные целевые программы.

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫМ РАЗВИТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЮМСИНСКОЕ»

3.1 Особенности и проблемы системы управления социальным развитием муниципального образования

Особенности и проблемы системы управления заключаются в следующем. Как любое муниципальное образование, МО «Сюмсинское» разрабатывает целевые программы, направленные на социальное развитие села и других населённых пунктов, находящихся на территории МО.

1. Для выявления проблем в управлении был проведен опрос населения с помощью анкеты. В состав респондентов были включены представители всех возрастных групп старше 18 лет обоих полов примерно в равном соотношении. Названные индикаторы характеризуют эффективность управления. Основные результаты опроса представлены в таблице 3.

Таблица 3 Основные результаты опроса населения

Индикатор	%
Доля населения, информированного о реализуемых в муниципальном образовании программах развития	2,5
Доля населения, отмечающего положительную динамику уровня социально-экономического развития муниципального образования	25
Доля населения, оценивающая деятельность местных органов власти по развитию муниципального образования как эффективную	15
Доля населения, участвующего в решении проблем своего муниципального образования	32,5

Из 40 опрошенных респондентов информирован о принятых программах развития только один человек, что составляет 2,5 % из числа опрошенных. Десять респондентов считают, что муниципальное образование достаточно развито. Деятельность местных органов власти считают эффективной 6 респондентов, что составляет 15% из числа опрошенных. В решении проблем своего муниципального образования приняло 13 человек из числа опрошенных, что составляет 32,5 %.

К формам участия в самоуправлении и возможностям влиять на деятельность органов местного самоуправления респонденты отнесли: организовывать собрания, сходы (17%); обращения в органы местного самоуправления с жалобами и предложениями (29%), но больше всего отмечено обращение с жалобами; встречи с депутатами (18%), создание территориального самоуправления по месту жительства (16%).

Можно сделать вывод, что население плохо информировано о социально - экономическом положении МО, деятельность органов МСУ считают недостаточно эффективной в развитии МО. В этом могут быть две причины. Первая, МО не информирует местное население. Вторая, население само не заинтересовано в развитии МО.

2. Проблема технической оснащенности управленческого труда в сфере информационно-технического обеспечения не достаточно развита, что затрудняет деятельность муниципальных служащих при обслуживания населения.

Для администрации муниципального образования данные проблемы являются актуальными в связи со значительным количеством предоставляемых муниципальных услуг населению. Часто приходится сталкиваться с тем, что для сбора каких - либо справок нужно ходить от одного структурного подразделения в другой.

Обмен информацией между структурными подразделениями происходит с помощью различных носителей, таких как бумажных, а также по факсу. Процесс получения информации даже внутри структурного подразделения требует времени на поиск нужной информации или её отсутствии. Вопрос об оперативном доступе к информации остается открытым. За время прохождения практики приходилось сталкиваться с тем, что в течение одного только дня ПК приходилось выключать четыре раза. Проблема заключается в том, что все три компьютера соединены локальной сетью, а вся информация скапливается на одном из них. Поэтому и происходит «зависание» всех компьютеров, что прерывает процесс работы и обслуживания населения. Несложно подсчитать. На перезагрузку всех компьютеров в среднем уходит 5 минут. Итого за день 5*4=20минут. За неделю 20*5=100 минут (1час 40минут).

Таким образом в течение недели на 1час 40 минут деятельность муниципальных служащих сокращается, рабочее время используется не продуктивно.

Таким образом для оперативной работы специалистов, своевременного получения информации и качественного обслуживания населения необходимо приобрести дополнительное оборудование и установить дополнительную программу.

3. Муниципальное образование «Сюмсинское», можно сказать, что находится в состоянии ограниченности собственных доходов, поэтому средств на реализацию программ выделяется недостаточно. Для решения проблемы требуется расширение налогооблагаемой базы, создание внебюджетного фонда для социального развития.

3.2 Разработка предложений по совершенствованию системы управления социальным развитием муниципального образования

1. Предлагаю в устав МО «Сюмсинское» внести изменение о предоставлении возможности местному населению участвовать в составлении и анализе программ по социальному развитию МО.

Для получения более объективных результатов необходимо учесть следующие аспекты:

-мнение населения,

-характер и объем информации о деятельности местных органов власти по управлению развитием,

-ориентацию на поиск нестандартных способов решения проблем.

Следовательно, в комплексном анализе и при составлении программ должны использоваться индикаторы оценки, рассчитываемые на основе не только статистических данных, но и результатов опроса жителей муниципального образования, анализа применения инструментов управления развитием и отчетов органов местного самоуправления о проделанной работе.

2. Для оперативной работы специалистов, своевременного получения информации и качественного обслуживания населения необходимо приобрести дополнительный процессор, который будет вместо сервера, чтобы разгрузить «головной» компьютер. А также для работы в информационно - правовой системе и связи с общим документооборотом МО «Сюмсинский район» необходимо внедрить программу VPNet.

Таким образом техническое оснащение рабочих мест специалистов аппарата администрации значительно облегчит условия и улучшит качество их работы, позволит создать условия, способные обеспечить простоту и удобство работы администрации с населением.

3. Для увеличения собственных средств можно создать новые предприятия, с новыми рабочими местами с привлечением инвестиций. Кроме того, может быть важным частично повысить налог предпринимателей, создать внебюджетный фонд.

А) Муниципальный внебюджетный фонд может формироваться за счёт следующих источников:

-добровольных взносов юридических и физических лиц.

Муниципальный внебюджетный фонд можно создать на основании решений местных представительных органов власти. В соответствии с этим в банке открывается специальный счет для хранения средств, поступающих в фонд. Для управления фондом может создаваться коллегиальный орган, состоящий из представителей местных органов власти и заинтересованных организаций.

Средства могут быть направлены на реализацию программ социального характера.

Б) Одним из решающих условий развития МО является рост инвестиций в различных отраслях народного хозяйства. Активизация инвестиционной деятельности способствует подъему и дальнейшему росту экономики региона. С помощью инвестиций создаются дополнительные рабочие места, а значит уменьшается безработица, расширяются действующие производства, обеспечивается освоение и выход на рынок новых видов товаров и услуг; появляются дополнительные налоговые поступления в местный бюджет, которые можно использовать в социальном развитии МО.

Перспективы экономического, а также социального развития зачастую зависят от прихода (ухода) инвесторов, нежели от усилий органов местного самоуправления по обустройству социальной и инженерной инфраструктуры.

Основная часть доходов местного бюджета формируется за счет налоговых поступлений. Основными налогоплательщиками являются предприятия и организации, находящиеся на территории муниципального образования. Поэтому наполняемость бюджета напрямую зависит от инвестиционной политики, проводимой местной администрацией.

Администрация готова оказать поддержку предприятиям, реализующим инвестиционные проекты, в виде предоставления гарантий и льгот. Цель такой поддержки - в рамках местного бюджета создать благоприятные условия для их реализации и привлечь дополнительных инвесторов.

Поддержка субъектов инвестиционной деятельности имеет следующие формы:

· предоставление льгот по уплате налогов и сборов, в том числе по аренде земли, зачисляемых в бюджет МО;

· содействие в поиске инвесторов как внутри республики, так и за её пределами;

· предоставление на конкурсной основе муниципальных заказов:

· содействие субъектам в поиске новых потребителей продукции и расширении их рынков сбыта;

· подготовка и выделение под создание новых предприятий земельных участков в установленном порядке;

· иные виды деятельности, необходимые для реализации инвестиционных проектов, не противоречащие федеральному законодательству.

Можно привлечь инвесторов к созданию пляжа. Предполагается развитие рекреационно - спортивной зоны, которая будет иметь различное функциональное назначение:

-создание на территории пляжной зоны, небольшого спортивного центра, в частности, волейбольной, баскетбольной, минифутбольной площадок, которые также могут предоставляться в аренду.

-создание мини- площадки для детей в виде горки и песочниц.

Обусловлено это тем, что не организован отдых на территории МО. А также среди населения был проведен опрос, что и подтолкнуло созданию этого проекта.

Проведем SWOT - анализ планируемого проекта.

Таблица 1 SWOT - анализ

Сильные стороны: Предоставление услуг населению	Слабые стороны: Необходимость поиска специального персонала
Возможности: Слабая конкуренция в предлагаемом районе расширения бизнеса в летний сезон.	Угрозы: Сезонный характер работы

Кроме того, в МО имеются люди, которые могут стать персоналом базы, знания которых могут помочь в реализации проекта. Однако необходим и дополнительный персонал.

Слабой стороной данного проекта является то, что он носит достаточно четко выраженный сезонный характер. Например, летние услуги можно предоставлять только в течение трёх месяцев. Кроме того надо привлекать население из других населенных пунктов.

Таким образом, проект имеет и сильные, и слабые стороны, но в принципе представляется вполне возможным его реализация.

Вывод: Стабильность муниципального образования - главное условие для инвестиций. От инвестиционной привлекательности во многом зависит, стоит ли вкладывать средства в его развитие, получат ли кредиты предприятия. Если администрация МО будет эффективно использовать собственные доходы, придут на наш рынок и долгосрочные инвестиции.

Размещено на Allbest.ru