Кадастровый учет объектов недвижимости

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

«Ростовский государственный строительный университет»

Проект на тему: «Кадастровый учет объектов недвижимости»

Выполнил:

студент гр. ЭУП-311

Матиевская Екатерина Леонидовна

Ростов-на-Дону 2011

Содержание

Введение

1. Кадастровый учет объектов недвижимости

2. Сведения государственного кадастрового недвижимости

3. Порядок проведения кадастрового учета

4. Органы, осуществляющие кадастровой учет

5. Кадастровые паспорта зданий, строений, сооружений, помещений, земельных участков

Заключение

Список используемой литературы

Ведение

Все объекты, подлежащие учету у нас в стране, были объединены в единый кадастр объектов недвижимости, Закон "О государственном кадастре недвижимости" 1 марта 2008 года вступил в силу. В России кадастровый учет начали вести только с 1991 года, и сегодня, по самым оптимистичным оценкам, только часть земельных участков, не говоря уже о зданиях и строениях, полноценно оформлены и внесены в кадастр. Основная проблема состоит в оформлении земли в собственность, как предпринимателям, так и гражданам. Чтобы оформить право собственности на земельный участок или дачный домик, приходится потратить на это не один месяц и обить пороги нескольких ведомств.

Представленная работа посвящена теме "Кадастровый учет объектов недвижимости. Кадастровые паспорта зданий, сооружений, строений, помещений, земельных участков".

Проблема данного исследования носит актуальный характер в современных условиях. Об этом свидетельствует частое изучение поднятых вопросов.

Тема "Кадастровый учет объектов недвижимости Кадастровые паспорта зданий, сооружений, строений, помещений, земельных участков " изучается на стыке сразу нескольких взаимосвязанных дисциплин. Для современного состояния науки характерен переход к глобальному рассмотрению проблем тематики " Кадастровый учет объектов недвижимости. Кадастровые паспорта зданий, сооружений, строений, помещений, земельных участков".

Актуальность настоящей работы обусловлена, с одной стороны, большим интересом к теме " Кадастровый учет объектов недвижимости. Кадастровые паспорта зданий, сооружений, строений, помещений, земельных участков " в современной науке, с другой стороны, ее недостаточной разработанностью. Рассмотрение вопросов связанных с данной тематикой носит как теоретическую, так и практическую значимость.

В рамках достижения поставленной цели были поставлены и решения следующие задачи:

1) Изучить теоретические аспекты и выявить природу кадастрового учета;

2) Сказать об актуальности проблемы в современных условиях;

Работа имеет традиционную структуру и включает в себя введение, основную часть, состоящую из пяти параграфов, заключение и списка использованной литературы.

1. Кадастровый учет объектов недвижимости

Кадастровое деление территории РФ - это одно из основных направлений управления недвижимым имуществом. Единицами кадастрового деления территории Российской Федерации являются районы, кварталы округа. Кадастровый номер земельного участка состоит из номеров округа, района, квартала и земельного участка в квартале. Правительством РФ устанавливается порядок кадастрового деления территории РФ и присвоения соответствующих номеров земельным участкам.

В настоящее время существует три типа кадастров:

1) правовой кадастр - это запись прав на объекты недвижимости;

2) фискальный кадастр - запись стоимости объектов недвижимости и информации, необходимой для налогообложения;

3) многоцелевой - объединение правовой и фискальной систем с информацией по планированию и землепользованию.

Регистрационная подсистема земельного кадастра сформирована для гарантирования прав землепользователей, является нужным условием создания рынка недвижимости и любых инвестиций.

Фискальная подсистема земельного кадастра ведает земельными налогами, арендной платой, денежными поступлениями от всех операций, проводимых с землей.

Фискальный кадастр подразумевает прогноз контроль и исчисление поступлений от земельного налога и от арендных платежей. Одной из задач фискального кадастра является определение базы налогообложения.

Одновременно в России были созданы правовой и фискальные кадастры.

В качестве товара на рынке недвижимости выступают права на объекты недвижимости, поэтому для его функционирования нужно недвижимость оформить юридически, это значит, что на каждый объект недвижимости необходимо создать кадастровое дело с последующей государственной регистрацией прав на недвижимое имущество.

2. Сведения государственного кадастрового недвижимости

Государственный кадастр недвижимости содержит следующие сведения:

1) Вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства).

2) Кадастровый номер и дата его внесения в государственный кадастр недвижимости.

3) Описание местоположения границ объекта недвижимости, если этот объект - земельный участок.

4) Описание местоположения на земельном участке объекта недвижимости, если это здание, сооружение или объект незавершенного строительства.

5) Кадастровый номер здания или сооружения, где находится объект недвижимости, если это отдельное помещение, с указанием этажа, описанием местоположения помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения.

6) Площадь объекта недвижимости, если этот объект - земельный участок, здание или помещение.

Помимо основных сведений в государственный кадастр недвижимости вносят и дополнительные. К ним относятся, например:

1) Ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный или условный).

2) Кадастровый номер иного объекта недвижимости, в результате раздела, выдела доли в натуре.

3) Кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости (если это здание, сооружение или объект незавершенного строительства).

4) Кадастровый номер квартиры, где находится комната, если именно она и есть объект недвижимости.

5) Сведения о лесах, водных и природных объектах, расположенных в пределах земельного участка, если он является объектом недвижимости.

6) Категория земель, к которой отнесен земельный участок как объект недвижимости.

7) Разрешенное использование земли, если объект недвижимости является земельный участок.

8) Сведения о кадастровом инженере, выполнявшем кадастровые работы в отношении объекта недвижимости.

9) Сведения о прекращении существования объекта недвижимости, если это событие произошло, и другие сведения.

В результате включения в государственный кадастр каждый объект недвижимости получает уникальный учетный номер, не повторяющийся на территории РФ, разделенный на кадастровые округа, районы и кварталы. Такое деление не новое для России - оно было принято в соответствии с Законом «О государственном земельном кадастре».

3. Порядок проведения кадастрового учета

Кадастровый учет проводят в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования (снятия с учета) либо изменением его уникальных характеристик (кадастровой стоимости, категории земель, вида разрешенного использования и т.д.).

Постановка или снятие с учета пройдет в срок не более чем 20 рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления и документов.

За постановку на учет объекта недвижимости предусмотрена государственная пошлина. Без ее уплаты будет осуществляться учет изменения объекта недвижимости, его отдельной части, адреса правообладателя или снятие с учета.[1]

Кадастровый учет проводится по заявлению собственников или их представителей в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением как уникальных, так и иных характеристик объекта. Причем представителям необходимо иметь нотариально удостоверенную доверенность (за исключением законных представителей).

Для получения кадастрового номера следует обратиться в орган кадастрового учета. Причем заявитель может прийти в учреждение сам, отправитель заявления и документы по почте (с описью вложения и с уведомление о вручении), или с помощью средств электронной связи (в этом случае заявление должно быть заверено электронной цифровой подписью заявителя или его представителя).

4. Органы, осуществляющие кадастровой учет

кадастровый учет недвижимость землепользователь

Кадастровую деятельность (не кадастровый учет) теперь будут осуществлять кадастровые инженеры, имеющие действующий квалифицированный аттестат. Получить аттестат кадастрового инженера может гражданин РФ, окончивший учреждение среднего профессионального образования по одной из специальностей, определенных органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или выпускник вуза, имеющего государственную аккредитацию. У кадастрового инженера не должно быть непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления. Он вправе осуществлять свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя или работника юридического лица.

Кадастровые работы будут выполнять на основании договора подряда. Согласно названному документу кадастровый инженер обязуется осуществить деятельность по заданию заказчика и передать ему бумаги, подготовленные в результате выполнения этих работ, а заказчик обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные работы.

Кадастровый инженер передает заказчику следующие документы:

1) межевой план (для представления заявления о постановке на учет одного или нескольких земельных участков, об учете изменений земельного участка или учете одной его части);

2) технический план (для предоставления заявления о постановке на учет здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства, об учете его изменений или учете его частей);

3) акт обследования (для представления заявления о снятии с учета здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства).

Кадастровые инженеры вправе начать свою деятельность уже с 1 марта 2008 года. Правда, согласно Закону №221-ФЗ до 2010 года кадастровые реестры будет, как и прежде, вести Роснедвижимость, а обмен зданий и помещений БТИ.

Граждане, которые произвели кадастровый или технический учет до дня вступления в силу Закона «О государственном кадастре недвижимости» или в переходный период его применения (1 марта 2008 года до 1 января 2010 года), могут не беспокоиться. Он признается юридически действительным.[2]

5. Кадастровые паспорта зданий, строений, сооружений, помещений, земельных участков

Кадастровый паспорт - выписка из государственного кадастра недвижимости, содержащая необходимые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об объекте недвижимости. [3]

Необходимость получения собственниками помещений кадастрового паспорта при регистрационных действиях определена Законом. Кадастровый паспорт - один из элементов формирующейся современной системы учета объектов недвижимости в РФ, на сегодняшний день, требующийся для регистрации прав.

Оформляется кадастровый паспорт на бумажном носителе, может производиться с применением технических средств, а также ручным или комбинированным способом. Все записи, за исключением установленных законодательством случаев, производятся на русском языке, числа записываются арабскими цифрами. Внесение текстовых сведений вручную (от руки) производится разборчиво, пастой (тушью, чернилами) синего цвета. Опечатки, подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в документе исправления не допускаются, ситуационный план объекта недвижимого имущества может оформляться на листе(ах) большего формата. Каждый лист кадастрового паспорта, в том числе оформляемый на отдельном листе ситуационный план объекта недвижимого имущества, заверяется подписью руководителя выдавшего его органа (организации) или уполномоченного в установленном порядке лица и оттиском печати такого органа (организации). На каждом листе кадастрового паспорта проставляются номер листа и общее количество листов, которое содержит кадастровый паспорт.[4]

Заключение

Сведения о земле и недвижимости собирали два ведомства - Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) и Бюро технической инвентаризации (БТИ). Самое интересное, что, собрав все для регистрации, отстояв очередь, можно было узнать, что сведения, которыми располагают два учетных ведомства, противоречат друг другу и в результате в регистрации вам отказано. Кроме того, описание объектов недвижимости, их идентификация и привязка к местности зачастую не соответствуют друг другу.

Такой разброс сведений представляет большую проблему для тех, кто работает с недвижимостью, так как они не всегда владеют информацией, какими ограничениями и обременениями сопровождается данный объект. Все это приводит к тому, что администрирование земельного и имущественных налогов осложнено ввиду множества поставщиков и неоднозначности информации. Помимо этого существует судебная практика, когда земля принадлежит одному человеку, а здание, построенное на ней, - другому. Такие трудноразрешимые судебные споры рассматриваются в судах годами.

Введение единого кадастра поможет решить эти проблемы, так как две учетные системы будут объединены в одну. Уйдут в прошлое землемеры и эксперты БТИ, на их место придут кадастровые инженеры. Это новый вид специалистов, которые будут заниматься и землеустроительными работами, и технической инвентаризацией зданий и сооружений. Новый кадастр создаст правовую базу для государственного учета всей недвижимости и раскроет понятие базы для налогообложения как процента от кадастровой стоимости земельного участка.

Правда, несмотря на то, что закон уже вступил в силу, сам единый кадастр объектов недвижимости появится не скоро. Переход будет происходить постепенно, завершить создание государственного кадастра недвижимости планируется в конце 2011 года. Положение закона о создании единой федеральной информационной системы, в которую войдут государственный кадастр недвижимости и единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним на электронных носителях, начнет действовать с 1 января 2012 года.

Хотелось бы отметить, что в странах с рыночной экономикой сведения кадастра являются активами для привлечения кредитов и инвестиций. По оценкам аналитиков, до 50 процентов кредитов в развитых странах предоставляется посредством ипотеки, что делает кадастр мощным катализатором роста экономики.

Список используемой литературы

1. Конституция Российской Федерации. Принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // РГ. 1993 г. 25 декабря. № 237.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51 - ФЗ (часть 1) (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1994. № 32. ст. 3301.

3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 2002. № 1. ст. 3.

4. Жилищный Кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 2005. № 1. Ст.14.

5. Федеральный закон “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” № 122-ФЗ от 21 июля 1997 г. Собрание законодательства РФ, 1997, № 30, ст. 3594.

6. Федеральный закон “Об ипотеке (залоге недвижимости)” № 102-ФЗ от 16 июля 1998 г. Собрание законодательства РФ, 1998, № 32, ст. 3602.

7. Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017

8. Ершов В.А. «Все о земельных отношениях. Кадастровый учет, право собственности, купля-продажа, аренда, налоги, ответственность» - М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2009

Размещено на Allbest.ru