Правовая культура общества

Размещено на http://www.allbest.ru/

Курсовая работа

"Правовая культура общества"

правовой культура общество нигилизм

Введение

ХХ век - этап становления правового общества. Особое место в нем занимает правовая культура.

Среди правовых явлений правовая культура безусловно представляет наиболее многостороннее и многослойное явление, вызывая сложность в ее понимании.

Правовая культура -- один из аспектов общечеловеческой культуры, воплотившийся в праве и юри дической практике, один из обязательных элементов гражданского общества, правового государства. Она включает в себя и правовую культуру населения, и правовую культуру должностных лиц, органов власти, государства в целом. Правовая культура составляет внутреннюю, ментально-духовную сторону правовой системы общества и глубоко пронизывает правосознание, право, правовые отношения, законность и правопорядок, правотворческую, правоприменительную и любую иную юридическую деятельность, регулирует поведение людей, сообразуясь с социокультурными, историческими особенностями различных этносов, выступает инструментом достижения социальной стабильности.

Для того, чтобы понять правовое состояние жизни общества, выражающего уровень его развития, нужно исследовать следующие вопросы:

-что представляет собой правовая культура?

-что является сущностью правовой культуры общества?

-какие существуют проблемы формирования правовой культуры общества?

-что такое правовой нигилизм?

-можно ли преодолеть проблемы формирования правовой культуры общества и правовой нигилизм в частности?

Рассмотрев данную проблему, можно выяснить: возможно ли сформировать правовую культуры общества в будущем.

1. Понятие правовой культуры

В наше время, когда идет процесс разработки современной правовой культуры, можно столкнуться с рядом трудностей, и в первую очередь с тем, что пока не выработано четкого ее понятия, которое служило бы эффективным инструментом научного исследования. Приходится констатировать, что в целом проблематика правовой культуры анализируется по преимуществу в прикладных целях (в сопоставлении, например, с политической культурой, при рассмотрении уровня знания права отдельными группами населения, теми или иными категориями работников государственных органов при характеристике механизма и каналов ее воздействия на индивида и т. д.). Целостная же концепция правовой культуры, основанная на политико-философских исследованиях, данных широких конкретно-социологических обследований, юридической практики, пока не выработана.

В литературе можно встретить термин «культура», который можно сопоставлять с пониманием или сущностью «правой культуры». По свидетельству А. Моля, в европейской и американской научной литературе таких определений (на 1907 г.) существовало более 250.

В наше время термин «культура» насчитывает более 350 определений.(1)

Термин «культура» берет свое начало от латинского слова «cultura» («возделывание, воспитание, образование, развитие, почитание, выращивание, обрабатывание»), которое обозначало функцию, связанную с приобретением знаний, опыта, с целенаправленным воздействием человека на природу. Впервые в литературе слово «культура» как теоретический термин было употреблено в работе римского оратора и философа Цицерона «Тускуланские диспуты» в 45 г. до н. э. В средние века, появились понятия «духовная культура», «умственная культура».

В эпоху Возрождения слово «культура» связывали с совершенством отдельных индивидов, с соответствием человека гуманистическому идеалу.

В России термин «культура» впервые был определен в «Карманном словаре иностранных слов» Н. Кириллова в 1846 г. и характеризовал деятельность для пробуждения дремлющих в человеке сил.

В.Даль позднее определял это слово в качестве обозначения умственного и нравственного образования.

В 40-х годах XX столетия И.А. Ильин писал: «Культура духовна, первична, творчески целенаправленна, ограничена, культура касается внутреннего мира, самого значительного в нем, святого, главного.

В культурологии нет и единого мнения по толкованию термина «культура». При анализе исследователи выдвигают различные аспекты этого неоднозначного понятия. Культура понимается как определенная область человеческой деятельности (культурно-просветительская, культура обслуживания и др.), как творчество и т. д. Н.С. Злобин писал, что культура -- социально значимая творческая деятельность, предполагающая «освоение богатства и опыта человеческой истории во внутреннее богатство индивидов...». Под культурой также понимается и определенная «совокупность производственных, общественных и духовных достижений людей». Она выражена в продуктах материального и духовного труда, в системе производственных отношений и в отношении людей к природе, в системе социальных норм и институтов, в отношении людей друг к другу. И к самим себе, в их мышлении, в само оценке самих себя. Имеющиеся в обществе формы и способы мышления -- это показатель культуры человека, группы индивидов и общества. (1)

Учитывая изложенное, можно сформулировать следующее общее определение культуры. Это -- созидательная деятельность человека, реализованная в ценностях, тра дициях, нормах (в том числе моральных, политико-правовых), социально-политических институтах, обогащенная внутренними ценностными установками личности, социальной группы, общества в целом.

В юридической науке, как и в культурологии, нет единого понимания ни самого термина «культура» вообще, ни правовой культуры в частности. Так, Т.В. Синюкова считает, что правовая культура -- это сфера человеческой практики, представляющая собой «совокупность норм, ценностей, юридических институтов, процессов и форм, выполняющих функцию социоправовой ориентации людей в конкретном обществе (цивилизации)». (1) Профессор А.Б. Венгеров пишет, что правовая культура -- «более высокая и емкая форма правосознания». Последняя трактовка культуры, по моему мнению, вообще не может являться научной и правильной, так как затрагивает лишь сферу идеального, игнорирует деятельность и результаты деятельности обладающих правосознанием субъектов. Другими словами, правосознание -- это лишь один из элементов правовой культуры, одна из ее характеристик. Вряд ли можно считать правильным и определение правовой культуры через перечисление факторов, влияю щих на нее, и элементов, составляющих ее структуру. Например, в одном из учебников по теории государства и права читаем: «Под правовой культурой понимается обуслов ленное всем социальным, духовным, политическим и экономическим строем каче ственное состояние правовой жизни общества, выражающееся в достигнутом уровне развития правовой деятельности, юридических актов, правосознания в целом, в уровне правового развития субъекта, а также степени гарантированное государством и гражданским обществом свобод и прав человека».

Правовая культура, по мнению В.П. Сальникова, есть «особое социальное явление, которое может быть воспринято как качественное правовое состояние и личности, и общества, подлежащее структурированию по различным основаниям». Правовую культуру и личности, и общества он рассматривает «как одну из категорий общечеловеческих ценностей, как важнейший результат общедемократических завоеваний прогрессивного человечества. Она становится неотъемлемым компонентом цивилизованности и правового государства».(1)

Важный вопрос при выявлении объема понятия правовой культуры -- соотношение ее с политической, материальной, духовной культурой. В советской культурологии данный вопрос рассматривался лишь в ракурсе соотношения правовой и политической культуры. Так, по мнению Н. М. Кейзерова, правовая культура -- составная часть политической культуры. Несомненно, правовая культура невозможна без высокого уровня политической и нравственной культуры. В этом смысле автор прав. Вместе с тем, если в целях научного анализа данный феномен рассматривать как «самодоста точный», за ним необходимо признать собственное содержание и самостоятельные критерии, позволяющие отграничить его от иных явлений общественной жизни. Прежде всего, правомерно провести водораздел между правовой, материальной и духовной культурой. Не подлежит сомнению, что каждая сфера общественной жизни имеет свою специфику. Эта специфика с неизбежностью накладывает отпечаток на сознание и по ведение людей -- участников данных отношений.

Материальная культура связана с преобразовательными процессами, касающегося как отдельного индивида, так и общества в целом, в результате освоения ими природы.

К ней относится: культура труда, производства, быта, экологическая культура и т. д. Духовная культура -- это прежде всего преобразование духовного мира, а благодаря ему -- и социального бытия индивида, общества через воздействие культурных традиций, многообразного комплекса норм, регулирующих жизнедеятельность социума. Она включает познавательную, нравственную и эстетическую культуры. Мы склоняемся к тому, что правовая культура является частью духовной. Условно в процессе анализа правовой культуры как единства материального и духовного можно выделить материальные и духовные элементы.

В юридической науке 60--70-х годов общепризнано было характеризовать правовую культуру в двух аспектах: считать ее а) определенным идейно-правовым со стоянием общества на том или ином этапе его развития и б) совокупностью знаний о праве, умением применять закон в повседневной жизни, уважать его, что и обеспечивает соблюдение правовых требований. С несколько" иных позиций подходит к правовой культуре В. И. Иванов. С его точки зрения, она проявляется как соответствие деятельности субъектов права высшим его достижениям (эталонам) в области правовой регламентации общественных отношений.

В. И. Каминская и А. Р. Ратинов под правовой культурой понимают «систему овеществленных и идеальных элементов, относящихся к сфере действия права, и их отражение в сознании и поведении людей. В соответствии с этим в понятие исследуемого феномена включаются право, правоотношения, правовые учреждения, право сознание и правовое поведение (деятельность)(1). С иных позиций определяет правовую культуру Е. В. Аграновская. По ее мнению, это -- система взглядов, оценок, убеждений, установок относительно важности, необходимости, социальной ценности юридических прав и обязанностей, которые формируют позитивное отношение к праву, законности, правопорядку, С социально-полезное поведение в правовой сфере.(1)

Как видно, в указанных определениях внимание концентрируется на оценочной характеристике правовой культуры.

Содержательная же сторона данного явления, его роль в функционировании социального организма здесь остаются в тени.

По мнению Г. И. Балюк, являющейся сторонницей деятельностной концепции, правовая культура -- совокупность всех ценностей, которые создаются людьми в области права. Соответственно, правовая культура «включает само право (объективное и субъективное), правосознание, правовые отношения, состояние законности, уровень совершенства законотворческой, правоприменительной и иной правовой деятельности... Она представляет собой как бы правовой феномен, близкий к пониманию всей юридической надстройки, но непременно включающий человека и его деятельность».⁽²⁾ С моей точки зрения, предлагаемое определение столь расширяет объем понятия правовой культуры, что самое ее содержание оказывается размытым, неопределенным.

По сути дела, в данном случае правовая культура отождествляется с механизмом правового регулирования, хотя автор и полагает, что такой подход позволяет устранить возможность их отождествления. Аналогичной позиции придерживается В. П. Сальников.

Механизм правового регулирования является только сферой реализации общественных потребностей и игнорирует отдельного, единичного субъекта права, а назначение правовой культуры лишь в развитии способностей субъектов права.

В современной российской юридической науке феномен правовой культуры интерпретируется весьма неоднозначно.

Так, например, А. Б. Венгеров считал, что правовая культура представляет собой наиболее высокую и емкую форму правосознания. При этом если правосознание охватывает только духовную жизнь общества и является лишь частью общественного сознания, то правовая культура включает в себя как духовные характеристики, так и юридические учреждения, их организацию, отношения; роль права в обществе, судебной, нотариальной, арбитражной и иных систем.

По мнению Т. В. Синюкова, правовая культура -- это сфера человеческой практики, представляющая собой совокупность норм, ценностей, юридических институтов, процессов и форм, выполняющих функцию социоправовой ориентации людей в конкретном обществе (цивилизации).

С.С. Алексеев отмечает, что правовая культура -- это состояние правосознания, законности, совершенства законодательства и юридической практики, выражающее утверждение и развитие права как социальной ценности, т. е. своего рода «юридическое богатство» общества.

А.Ф. Черданцев придерживается точки зрения, согласно которой правовую культуру следует рассматривать как в «широком», так и в «узком»

При этом под правовой культурой в широком смысле слова понимается все, что создано человечеством в правовой сфере: право, правовая наука, правосознание, юридическая практика.

Правовая культура характеризуется состоянием юридической науки, правосознания, уровнем разработки текстов законов, состоянием законности и правопорядка, уровнем профессиональной деятельности правоохранительных органов, юристов-профессионалов.

В узком смысле слова правовая культура -- это уровень знания права членами общества и уважительное отношение к праву, высокий престиж права в обществе. Антиподом правовой культуры является правовой нигилизм как недооценка роли права или даже его отрицательная оценка, неуважение к праву, пренебрежительное к нему отношение, питающее различного рода правонарушения.

Наряду с плюрализмом подходов следует констатировать также терминологическую неопределенность. Так, в юридической науке имеет место терминологический спор по поводу соотношения категории правовой культуры с такими категориями, как «правовая над стройка», «правовая» и пр.

Представляется, что, несмотря на значительное элементное сов падение содержания этих понятий, они не являются тождественны ми. Правовая система не охватывает всего комплекса юридических явлений, используется, прежде всего, для «выражения внутренних связей правовых явлений» и не структурируется по субъектному принципу. Правовая надстройка есть категория известной материалистической концепции и занимает в ее рамках строго определенное место, т. с. определяется через другие категории исторического материализма. Правовая культура же обозначает, как представляется, всю юридическую действительность во всем единстве и противоречивости составляющих ее элементов. Под правовой культурой

Очевидно, из этого следует, что правовая культура, будучи явлением исключительно сложным по своей внутренней структуре и богатству социальных связей, не сводится к знанию законов, выработке правовых навыков. Решающую роль в ее развитии, как и любой иной разновидности культуры, играют осознание и реализация общественных интересов и потребностей.

В этой связи Н. М. Кейзеров включает в понятие правовой культуры политическую оценку права и правового поведения, правотворческую деятельность и правовую науку.

Именно аксиологическое видение правовой культуры позволяет более четко отграничить ее от других близких и взаимосвязанных с ней категорий, таких, как правовая действительность, механизм правового регулирования и т. д. Как обоснованно подчеркивает С. С. Алексеев, правовая куль тура представляет собой своего рода юридическое богатство, которое относится к духовной культуре, к правовому прогрессу. Это - развивающаяся система правовых ценностей, создаваемых в ходе развития общества и впитавших в себя достижения юридической культуры.

Исходя из вышесказанного, можно вывести следующее определение правовой культуры: правовая культура -- это система воспроизводства правовых ценностей, выражающихся в реальном прогрессивном правовом сознании, восприятии и развитии правовых принципов и основанных на них систематизированных юридических актах, устанавливаемых и реализуемых в соответствии с устоями правовой законности и правового порядка.

Однако и такое определение правовой культуры не может являться абсолютно правильным, так как существует проблема понимания не только самой культуры, но и права. В зависимости оттого, что человек понимает под правом, в определенной степени складывается его осмысление и трактовка правовой культуре.

2.Правовая культура общества

Правовая культура представляет собой правовую среду жизнедеятельности государства, общества, индивида. При этом она может существовать в виде культуры отдельного человека -- индивидуальная правовая культура и -- в виде правовой культуры общества.

Правовая культура общества -- это часть социальной культуры, сформировавшейся в обществе на определенном этапе его раз вития. Правовая культура характеризует качественное состояние правовой жизни общества. Она-- это вся сфера материального и духовного воспроизводства права, юридическая практика народа в конкретный исторический период. Правовая культура общества характеризуется состоянием и спецификой общественного правосознания, системой массовой правовой информации, уровнем развития законодательства, правопорядком и состоянием законности в стране.

В многонациональных государствах правовая культура общества очень сложна, так как включает в себя сочетание общегосударственной и национальной правовых культур. Правовая культура человеческого общества (населения земного шара) формируется под влиянием общечеловеческих ценностей, государственных и национальных правовых культур. Правовая культура общества отдельно взятого государства содержит как общие, особенные, так и единичные признаки. Как нет совершенно одинаковых людей, народов, государств, так нет и одинаковых правовых культур личности, народа.

Содержательными элементами правовой культуры общества являются: правовые ценности, действующее законодательство, правосознание, правомерное поведение.

Правовые ценности как наиболее значимые для государства, общества, личности руководящие установки характеризуют перспективные цели правового воздействия. В ценностях воплощается сложившийся в данном обществе, на данном этапе исторического развития идеал представлений о правильном, справедливом, гуманном общественном порядке, на поддержание которого и направлено правовое воздействие.

Правовые ценности - это прежде всего достижения непрерывно развивающейся юридической науки как предпосылки формирования на основе познанных принципов права, устойчивого прогрессивного правосознания, объективно необходимого правотворческого процесса, правового законодательства, форм его выражения, систематизации и реализации в соответствии с устоями законности и правопорядка.

Современные правовые ценности - это принципы: нравственно-правовые (справедливость, свобода, равенство, братство, безопасность, открытость, гуманизм, свобода совести, веротерпимость, свобода вероисповедания); политико-правовые (народовластие, самоуправление, политический плюрализм, разделение государственных властей, сочетание национального и интернационального); экономико-правовое многообразие форм собственности и их паритетность, свобода предпринимательства, свобода конкуренции, антимонополизм; собственно-правовые (точность в определении круга субъектов правовых от ношений, их юридических прав, обязанностей и гарантий, единство прав и обязанностей, презумпция невиновности, ответственность за вину, соответствие наказания тяжести содеянного, неотвратимость ответственности за правонарушение, правозаконность и правопорядок в правовом упорядочении).

К правовым ценностям относится формирующаяся в соответствии с принципами права система его источников (форм), демократическая процедура их становления и реализация, своевременное их опубликование, правильное их восприятие, рациональная система юридического образования и правового воспитания.

Правовые ценности выражаются и в осуществлении официальной систематизации законодательства, особенно его кодификации и консолидации, позволяющих правоприменительным структурам и всему населению оперативно находить соответствующие правовые нормы и успешно их реализовывать.

Действующее законодательство представляет собой совокупность обладающих в данное время юридической силой источников права, при помощи которых устанавливаются стандарты (нормы) общезначимого поведения и посредством которых регулируются и охраняются общественные отношения.

Общественное правосознание -- это совокупность идей, взглядов,

переживаний, выражающих отношение большинства членов данного сообщества к правовым явлениям.

Правомерное поведение представляет собой практическое воплощение предписаний правовых норм в правомерных деяниях (действиях, бездействии) членов сообщества.

3. Проблемы совершенствования правовой культуры общества

В наше бурное время мы невольно стали свидетелями того, как ослабляются нравственные устои общества и отодвигаются на задний план духовные ценности, создававшиеся на протяжении многих веков. Порой человек топчет то, что необходимо беречь. Прагматизм отдельных личностей, отрицающих интерес нации, практически отодвинул на задний план все необходимые морально-этические принципы, что становится основ ной причиной нарушения законов государства. Практически совесть перестала быть гарантией законности. Карьеризм и иные антиобщественные страсти до минируют в общественной жизни.

Здравомыслящие граждане все больше убеждаются в том, что от призывов управлять государством по разуму и совести в сознании чиновников положительных сдвигов не происходит. Поэтому с каждым днем становится все труднее и труднее вести речь о долге перед отечеством, о законности и правопорядке.

Отсюда общество пытается искоренить существующие проблемы: преодолевая причины их возникновения.

3.1 Правовой нигилизм : что это?

Что такое правовой нигилизм? Не есть ли он та, спрятанная часть айсберга общественного беспредела, которую мы не видим или не хотим замечать?

Анализ существующих подходов к пониманию правового нигилизма свидетельствует прежде всего об отсутствии единой точки зрения в его определении среди представителей юридико-правовой науки.

Данная проблема широко, но вместе с тем фрагментарно, обсуждалась в научных кругах, затрагивалась в выступлениях видных ученых и практиков в печати. Различные аспекты правового нигилизма освещали и анализировали в своих трудах известные отечественные правоведы: С.С. Алексеев, В.К. Баба ев, М.И. Байтин, В.М. Баранов, П.П. Баранов, В.И. Гойман, Ю.И. Гревцов, В.Е. Гулиев, В.Н. Карташов, В.Н. Кудрявцев, В.В. Лазарев, Е.Л. Лукашева, Н.И. Матузов, В.С. Нерсесянц, В.П. Сальников, И.Н. Сенякин, В.А. Туманов, Б.С. Эбзеев, А.И. Экимов.

Особенно много внимания уделяли данной теме та кие теоретики права, как Н.Й. Матузов и В.А. Тума нов. Н.И. Матузов связывает правовой нигилизм с со временной правовой ментальностью, которая имеет ряд особенностей. «...Неразвитое правовое чувство, низкий уровень политической и юридической культуры, отсутствие прочных традиций законоуважения и законопослушания, незрелое деформированное правосознание, девальвация моральных и духовных ценностей, упоение свободой без границ, элементы вседозволенности, утрата доверия к власти».(1)(2)

Нигилизм (в переводе с латинского -- ничто) выражает отрицательное отношение субъекта (группы, класса) к определенным ценностям, нор мам, взглядам, идеалам, отдельным, а подчас и всем, сторонам человеческого бытия. Это одна из форм мироощущения и социального поведения. Нигилизм как течение общественной мысли зародился давно, но наибольшее распространение получил в прошлом столетии, главным образом в Западной Европе и в России.

Правовой нигилизм -- разновидность социального нигилизма как родового понятия. Сущность его -- в общем негативно-отрицательном, неуважительном отношении к праву, законам, нормативному порядку, а с точки зрения корней, причин -- в юридическом невежестве, косности, отсталости, правовой невоспитанности основной массы населения. Указанная крайность -- следствие многих причин, без преодоления которых идея правового государства неосуществима. Речь идет о невостребованности права обществом.

Правовой нигилизм имеет в нашей стране благодатнейшую почву, которая всегда давала и продолжает давать обильные всходы. Причем эта почва постоянно удобряется, так что «неурожайных» лет практически не было.

В.А. Туманов отмечает, что, как только страна отказалась от тоталитарных методов правления и попыталась встать на путь правового государства, как только люди получили реальную возможность пользоваться правами и свободами, так сразу же дал о себе знать низкий уровень правовой культуры общества, десятилетия царившие в нем пренебрежение к праву, его недооценка. Юридический нигилизм при востребованном.

Правовой нигилизм есть сформировавшееся в общественном или индивидуальном сознании устойчиво пренебрежительное или иное негативное отношение к праву, наличие у должностных лиц и граждан установки на достижение социально значимых результатов неправовыми средствами или предельно минимальное их использование в практической деятельности и характеризующееся отсутствием солидарности с правовыми предписаниями или исполнением (соблюдением) их исключительно под угрозой принуждения либо вследствие корыстных побуждений.(1)

С учетом этого следует отличать правовой нигилизм от сходных с ним понятий -- критикой права и юридическим фетишизмом. Правовой нигилизм есть отрицание прогрессивных идей, норм, правовых идеалов и ценностей; критика же направлена на отрицание ложных норм, идей, консервативных правовых привычек, установок, несовершенных юридических институтов. Различие усматривается и в их результатах (последствиях). Если правовой нигилизм подрывает правовые устои общества, является тормозом прогрессивного правового развития, то конструктивная критика есть условие совершенствования правовой системы, фактор социально-правового прогресса.

Несмотря на существенные отличия, в реальной жизни грани между критикой права и нигилизмом весьма условны и подвижны. Безоглядная, некомпетентная критика правовой системы средствами массовой информации, а нередко и юристами способна вызвать крайне нежелательный социально-правовой эффект, в частности породить у населения негативное отношение к юридическим учреждениям.

Чтобы критика, и прежде всего исходящая от юристов, не превратилась в свою противоположность -- голое отрицание, она должна отвечать по меньшей мере следующим требованиям: быть компетентной, т. е. научно обоснованной, и не сводиться к голому отрицанию; носить конструктивную направленность (содержать практически реализуемые указания относительно конкретных путей совершенствования правовых институтов, деятельности правовых учреждений; быть конкретной (критике должны подвергаться конкретные статьи, институт, а не весь нормативно-правовой акт). Кроме того, критика должна исключать ухудшение правовой атмосферы в обществе (регионе).

Противоположный по своей форме, но в принципе весьма сходный с правовым нигилизмом по результатам своего действия -- юридический фетишизм, представляющий собой гипертрофированное (возведенное в абсолют) понимание роли юридических средств в осуществлении социально-экономических, политических и иных задач без учета их реальных возможностей. Юридический фетишизм весьма распространен в нашем обществе. Достаточно вспомнить как часто, даже с трибуны высшего органа государственной власти страны, звучат настойчивые требования принять в самом срочном порядке по тому или иному поводу законодательный акт, полагая, что именно таким образом можно и нужно решать любую остросоциальную проблему.

Реализация такого подхода на практике приводит к чрезмерному увлечению нормативно-правовыми средствами, принятию актов, которые не вызывались общественными потребностями. В конечном счете, такой акт теряет свое значение, оставляя у адресатов неприятный осадок. Следовательно, юридический фетишизм ведет к правовому нигилизму, стимулирует его распространение.

3.2Факторы возникновения правового нигилизма

О феномене правового нигилизма сейчас много говорят и пишут. Действительно, в настоящее время нигилистическое отношение к праву стало наиболее показательной и неотъемлемой чертой сложившейся в ситуации культурно-правового кризиса. И тем не менее, правовой нигилизм и нигилизм вообще -- достаточно длительно существующее и распространенное в мире явление, которое можно рассматривать как характерное для определенного эта па развития европейской цивилизации. Этот этап, наиболее выразительно охарактеризованный Ф. Ницше формулой «Бог умер», означав шей, что к концу XIX века европейская культура утратила ощущение присутствия Бога в мире, и теперь понимание мира человеком не основано на признании абсолютных ценностей, связан с наступлением аксиологического релятивизма. Другой немецкий мыслитель, М. Хайдеггер, анализируя на основе феноменологии европейский нигилизм как явление фундаментальное для современного сознания, выявил его ключевые черты. (1) Во-первых, мировоззренческий нигилизм -- это господство бессмысленности, обесцененности всего сущего. Отсутствие адекватной укорененной в абсолюте ценностной иерархии при водит к пониманию равнозначности всех ценностей, их относительности, а следовательно, в конечном счете отсутствия в них какого-либо общезначимого. Во-вторых, нигилизм раскрывает себя в убеждении, что жизненный мир человека, общество сотканы из «психологических потребностей» и представляют собой только сеть пересекающихся частных интересов. Отсюда вытекает идея об отсутствии в мире и обществе единой наполненной смыслом организации, порядка и целостности.

Современные отечественные исследователи, например, Л. П. Новиков, считают, что признаком нигилизма является не объект отрицания, а степень отрицания, его категоричность и всеобщность форм нигилизма является то, что в разной мере им присущи абсолютизация субъективного, точнее индивидуального начала, оценка действительности с позиции атомизированного индивида, отвергающего объективные закономерности, логику истории, коллективные интересы социальных общностей людей».(1)

Более частным и конкретным проявлением нигилизма как социокультурного феномена является правовой нигилизм. Следовательно, под последним надо понимать ре лятивизацию аксиологических установок сознания в правовой сфере по отношению к праву. Этому пониманию соответствуют определения правового нигилизма в современной отечественной научной литературе. Так, Н. II. Матузов считает, что сущность правового нигилизма заключается «в общем негативно-отрицательном, неуважительном отношении к праву, законам, нормативному порядку».(2)

Однако, анализируя причины правового нигилизма, исследователи, например, тот же Н. И. Матузов,(3) часто объясняют их юридическим невежеством, косностью, отсталостью, правовой невоспитанностью основной массы населения. Такой подход скорее является несколько поверхностным, основанным более на житейских наблюдениях и констатации фактов, и в силу этого, используя его, мы рискуем остаться на уровне не теоретических, а обыденных представлений. Ибо из этого подхода следует, что право вой нигилизм является просто от ношением в принципе неправового сознания к праву. Действительно, для сознания, в котором отсутствуют правовые представления, права как реальности просто не существует. В лучшем случае право является для такого осознания объективной внешней принудительной силой, но тогда правомернее называть это состояние сознания не правовым нигилизмом, а «правовым негативизмом», говорить об абсолютном отсутствии у носителей этого явления правосознания как такового. Тем не менее представляется, что более верно было бы понимать правовой нигилизм как проявление специфического типа правосознания и правовой культуры, базирующихся на ином, атипичном восприятии аксиологического и социорегулятивного потенциала права и диктующих иное, атипичное отношение к нему как ценности.

Придерживаясь понимания правового нигилизма как феномена культуры, следует согласиться с позицией И. Д. Невважая.(1)

С его точки зрения, правовой нигилизм можно объяснить подспудным социокультурным несоответствием между требованиями, предъявляемыми актуальной правовой куль турой, и архетипическими в своей основе представлениями о праве и о правовом. Из этого противостояния вытекает общее негативное отношение к чуждому правопониманию и чуждой модели права в культуре. В таком случае правовой нигилизм может быть присущ как нормативному, так и естественно- правовому типу правовой культуры. Если ценности разных типов правовой культуры несовместимы, если каждый тип культуры является специфической формой освоения, понимания, интерпретации действительности, то каждая из них либо находит в действительности, либо не находит то, что соответствует ее системе ценностей. Взаимная оценка культур может привести к обоюдному непризнанию ценностей. В таком случае и возникает правовой нигилизм, представляющий собой не просто субъективную недооценку права, обусловленную низким уровнем юридического образования, правосознания и правовой культуры, а неприятие конкретного типа правопонимания. Необходимо подчеркнуть, что у этого явления две взаимосвязанные стороны: помимо недооценки иного типа правопонимания, здесь присутствует также и ощущение социальной нереализованности собственного понимания права.

3.3 Оценка и общие черты правового нигилизма

По сути, правовой нигилизм - это ответная психологическая реакция на внешние раздражители со стороны индивида или общества в целом на отторгаемые правовые регуляторы. Если принять за основу психические факторы происхождения правового нигилизма субъекта, то утверждение, что правовой нигилизм - это неотъемлемая часть миро ощущения любого психически здорового индивидуума, справедливо. Кроме того, если бы речь шла о простом логическом отрицании правовой действительности, наверное, не потребовалось бы отдельного научного термина.

Современная концепция социализации личности, по преимуществу "подконтрольная" нраву, дает чело веку не только полезные плоды, но и приносит страдания. По мере взросления на человека постепенно и последовательно "наступает" право. В зависимости от обретения индивидуумом все новых и новых контактов с правом складывается и отношение к последнему. В этом процессе главное преимущество и одновременно ведущий недостаток права. Он заключается в том, что во многих ситуациях оно поддерживается не мировоззренческой авторитетностью или опытно-практической апробированностью, а силой и принуждением. Так уж построен любой государственный механизм обеспечения права и власти.

В таком случае обоснованно считать, что право, выраженное через систему законодательства, вы ступает одним из источников страданий как отдельного человека, так и общества в целом. Правовой нигилизм есть закономерный отклик человеческого сознания на один из ведущих внешних раздражителей. Это психологический способ защиты от вторжения права в жизнь человека. Отвержение права может происходить и без его замены другой ценностью.

В природе человека уживается не только терпение, но дух бунтарства, спонтанного, нередко не осознанно го. Такова природа поведенческой психики - человек стремится к тому, что запретно. Личность зарождается вне права. На определенном этапе жизни право начинает "связывать" человека, противостоять проявлениям личности, ибо норма подводит самых разных индивидуумов под одно общее правило. Правовая норма, виде нормативных актов, нивелирует человека и этим подавляет его личностную природу. Личность всегда вне нормы, она запредельна. Она по этому и личность, что через творческую самореализацию выражает себя и, развиваясь, выходит за пределы постоянного и отличается от общего уровня.

Право защищает человека для того, чтобы обеспечить его свободу и создать условия для творческой самореализации, но вместе с тем оно противится его стараниям выйти за пределы норм общества в процессе создания принципиально нового и вненормативного, которое составляет саму сущность творчества и само реализации. В этом ключе правовой нигилизм отражает борьбу, конкуренцию регуляторов социальных от ношений, среди которых находится и право. Каждый из этих регуляторов постоянно и ежедневно "должен" доказывать свою ценность, преимущества и эффективность. В противном случае ему грозит забвение. По справедливому высказыванию грузинского философа Г. Мегрелидзе, "тысячевековое развитие племен и на родов в самых разнообразных условиях и коренные перевороты в развитии их языка предполагают не од ну вечно тождественную логику, а различные формы мышления, то есть ряд различных логик... Каждая из них была для своего времени не менее закономерна... не менее правомочна и ничуть не хуже».(1)(2)

Ядро опасности явления составляет избыточность распространения в обществе нигилистических взглядов, особенно в их крайних проявлениях:

чем больше правовых сфер, областей испытывают на себе воздействие правового нигилизма, тем выше его угроза для права в целом, для его дальнейшего развития в данных государственно-правовых рамках. Подобная избыточность наиболее ярко проявляет себя в периоды ре форм, смен социально-экономических формаций, об щественных потрясений, являясь при этом и причиной, и катализатором происходящего одновременно. Высокий уровень правового нигилизма способствует пере рождению существующего вида правовой действительности. При этом общество сталкивается с необходимостью постоянной оценки хаотичных новшеств, которые ему "преподносит" государство, тем самым порождая еще более сильную ответную реакцию в виде того же правового нигилизма.

Правовой нигилизм - самостоятельный, автономно существующий и развивающийся компонент бытия нрава. Право первично, правовой нигилизм - вторичен. Право порождает правовой нигилизм. Правовой нигилизм, по сути, есть отчуждение, как бы отторжение права. Общество стремится обойтись без него. Неизбежно возникает вопрос: а что, собственно, отторгается в атмосфере правового нигилизма?

Обычно ответ полагают само собой разумеющимся. Отвергается право. Но это далеко не так.

Речь может идти, по меньшей мере, о трех отторгаемых вещах. Во-первых, о действующем законодательстве. При этом господствует негативное отношение к за конам и оправдывается противозаконное поведение. Во-вторых, о правопорядке, когда люди считают реально существующий правопорядок (который далеко не всегда совпадает с предписаниями законов) неправильным и несправедливым. В-третьих, о базовых идеях и принципах законодательного регулирования. Это проявляется как невосприятие массовым сознанием существа и значения свободы и формального равенства участников социального взаимодействия. Отметаются базовые идеи и основополагающие принципы законодательного регулирования, отсутствуют навыки и желание строить отношения на их основе.

Если в обществе существует хотя бы одно из выше описанных проявлений, то есть все основания пола гать, что правовой нигилизм присущ этому обществу. Вообще, формирование "трехмерного" правового нигилизма напоминает цепную реакцию. При отрицании ценности устанавливаемого законом порядка (это обычно бывает обусловлено политико-экономически ми обстоятельствами) закон утрачивает правовое со держание, а потому и не воспринимается как средство защиты своих прав и интересов. Исчезают всякие стимулы к его соблюдению, уважению и защите. Посте пенно складывается своеобразный внезаконный поря док - реальная структура общественных отношений, возникающая в результате взаимодействия различных социальных сил.

Правовой нигилизм возникает как следствие несовершенства законодательства, его инструментария, дисгармонии социальных преференций, государственной реализации права, существующего правопорядка в обществе. Он может предстать также как элемент, черта, свойство общественного сознания и национальной психологии, утвердившейся в стране.

Но есть здесь и положительный момент - нигилизм вскрывает слабости права и тем самым стимулирует его развитие, приближает закон к общественным потребностям. С одной стороны, чем выше уровень нигилизма, тем несовершеннее законодательство, тем дальше оно от общественной потребности существующего состояния социально-экономического развития. С другой стороны, чем динамичнее право, тем шире его охват правовым нигилизмом. Таким образом, раскрывается взаимосвязь права и правового нигилизма.

Рассмотрение вопроса генезиса правового нигилизма предполагает выяснение двух его аспектов: развитие внутриличностное и развитие правового нигилизма как социального явления. Нужно отметить общее этих двух различных аспектов. Оно состоит в том, что правовой нигилизм и как внутриличностное, и как социальное явление существовал всегда и имеет уверенное будущее. Связано это прежде всего с тем, что правовой нигилизм - производное от двух составляющих, их отражение. Первая составляющая - это право и его реализация в обществе, вторая - само общество как совокупность личностей, носителей нигилистических взглядов.

Различия в развитии этих двух аспектов в том, что социальная часть явления развивается по циклическому закону, а другая - внутриличностный нигилизм, развивается самостоятельно и состоит из двух стадий.

Первая - колеблющийся правовой нигилизм. Он проявляется как ощущение бесполезности юридического установления, основанное на интуитивном сравнительном анализе или оценочном чувстве. Юридическая норма (чаще новелла) сравнивается с похожей социальной нормой, в отношении которой уже сложилась устойчивая позиция: негативная или позитивная. Либо субъект ощущает (понимает) ненужность нормы, а порой рассчитывает на более простой вариант, вообще исключающий норму из использования. Важную роль на этой стадии играет оценка юридической нормы со стороны внешнего по отношению к субъекту авторитета - личности, общности или всего общества.

Подытоживая все сказанное, можно выделить некоторые общие, наиболее характерные черты современного правового нигилизма. Это:

во-первых, его подчеркнуто демонстративный, конфронтационно-агрессивный и неконтролируемый характер, что обоснованно квалифицируется общественным мнением как беспредел или запредельность;

во-вторых, массовость, широкая распространенность не только среди граждан, социальных и профессиональных групп, слоев, но и в официальных государственных структурах, законодательных, исполнительных и правоохранительных эшелонах власти;

в-третьих, многообразие форм проявления -- от криминальных до легальных (легитимных), от парламентско-конституционных домитингово-охлократических, от «верхушечных», «элитарных» до бытовых;

в-четвертых, особая степень разрушительности, оппозиционная и популистская направленность, регионально-национальная окраска, переходящая в сепаратизм и автаркизм;

в-пятых, слияние с государственным, политическим, нравственным, духовным, экономическим, религиозным нигилизмом, образующими вместе единый деструктивный процесс;

в-шестых, связь с негативизмом -- более широким течением, захлестнувшим в последние годы сначала советское, а затем российское общество в ходе демонтажа старой и создания новой систем, сменой образа жизни.

Сложилась крайне неблагоприятная и опасная социальная среда, постоянно воспроизводящая и стимулирующая антиправовые устремления субъектов. К сожалению, правовой нигилизм не уменьшается, а прогрессирует.

3.4 Пути преодоления правового нигилизма

Это -- длительный процесс, затрагивающий изменение объективных условий жизни общества, целена правленную идеологическую, организационную работу, осуществление комплекса специально-юридических мер. В концентрированном виде эти меры должны быть сориентированы на то, чтобы создать качественно обновленную социально-правовую среду и утвердить у людей веру в право.

Определяющий фактор в системе правовых средств преодоления правового нигилизма -- юридическая политика государства, которая создает у граждан и должностных лиц правовой настрой (тонус). Принципиальное значение в этой связи имеет утверждение в обществе идеи господства права. Однако от осознания идеи до ее воплощения -- дистанция огромных размеров. И любые политико-юридические просчеты чреваты осложнениями. Поэтому поспешные или недостаточно обоснованные решения правотворческих органов, создание ведомствами искусственных по мех действию закона, нерешительное или неумелое использование правоохранительными учреждениями юридических средств в борьбе с опасными преступными проявлениями способны подтолкнуть отдельные силы в обществе к решению неотложных социальных и острополитических проблем неправовыми средства ми. Опасный симптом этого -- все сильнее раздающиеся призывы возврата к «твердой руке». Значит, юридическая политика должна быть последовательной и до статочно радикальной. Только в этом случае она вызовет доверие и поддержку масс.

В плане рассматриваемой проблемы особо важно подчеркнуть, что стратегия правового развития должна быть сориентирована на личность, ее права и законные интересы должны занять центральное место в право вой системе. Личностная направленность юридической политики, несомненно, придаст авторитет правовой системе, будет способствовать восприятию ее населением как социально ценностного института гражданского общества, а, значит, будет преодолена и правовая отчужденность граждан, преодолен или значительно ослаблен правовой нигилизм.

Основные пути преодоления правового нигилизма -- это повышение общей и правовой культуры граждан, их правового и морального сознания; совершенствование законодательства; профилактика правонарушений, и прежде всего преступлений; упрочнение законности и правопорядка, го сударственной дисциплины; уважение и всемерная защита прав личности; массовое просвещение и правовое воспитание населения; подготовка вы сококвалифицированных кадров юристов; качественное и полноценное проведение правовой ре формы.

Повышение уровня правовой культуры предполагает, с одной стороны, работу с гражданами, а с другой -- надлежащее кадровое обеспечение юридических учреждений, законодательных, исполнительных и правоохранительных органов.

Было бы утопичным желание сделать каждого гражданина юристом. Но преодолеть юридическую безграмотность и правовой нигилизм -- это одно из условий развития правовой культуры. Отсюда вытекают задачи для тех, кто по роду своей деятельности заинтересован в юридических знаниях или по занимаемой должности обязан иметь необходимый их минимум. Эти задачи следующие:

-обеспечить надлежащую ориентацию в основных началах и принципах государственно-правовой жизни;

-создать базу для значительного расширения объема и повышения уровня правового поведения адресатов права;

-обеспечить грамотную и эффективную борьбу носителей права и обязанностей за свои законные интересы;

-осуществлять работу по профилактике правонарушений в аспекте реального действия принципа "незнание закона не освобождает от ответственности";

-активизировать правомерное поведение.(1)

Поддержание и повышение правовой культуры требуют постоянных усилий на пропагандистском, просвещенческом и образовательном уровнях. Формы такой работы известны: лекции среди населения, пропаганда и просвещение средствами массовой ин-

формации; лектории правовых знаний; специальные циклы лекций на предприятиях, в организациях и учреждениях в системе политико-правовой учебы; преподавание в общеобразовательных учебных заведениях, в техникумах и вузах; юридическое образование; занятия в системе повышения квалификации.

Особые требования в части повышения правовой культуры предъявляются к должностным лицам. Это и понятно: они актив но участвуют в правотворческой деятельности, призваны к строгому исполнению законов, обеспечивают действие права, формируют и осуществляют правовую политику. Правовой нигилизм представителей власти, злоупотребление правом, обход закона, пренебрежение правами граждан пагубно сказываются на уровне культуры в целом, включая и политическую, и нравственную.

Формирование подлинно государственного правосознания должностных лиц связано с преодолением узковедомственных, национальных и региональных интересов. В центр политики ставится гражданин как духовно свободная, творческая личность, которая нуждается в помощи и защите со стороны государства. Однако в фокусе правовой деятельности должностных лиц остаются вместе с тем общегосударственные интересы вопреки интересам индивидуальным, групповым, классовым, партийным, если они стремятся к собственной выгоде, игнорируя при этом право и правопорядок.

В конечном счете все формы и средства борьбы с нигилизмом связаны с выходом общества из глубокого системного кризиса -- социального, экономического, политического, духовного, нравственного. Однако многое зависит и от активной позиции самой личности, ее противодействие силам зла. Рудольф Иеринг писал: «Каждый призван и обязан подавлять гидру произвола и беззакония, где только она осмеливается поднимать свою голову; каждый, пользующийся благодеяниями права, должен в свой черед также поддерживать но мере сил могущество и авторитет закона -- словом, каждый есть прирожденный борец за право в интересах общества»". (1)

Заключение

В настоящее время в юридической литературе не было окончательно определено, что собой представляет правовая культура.

Это является следствием того, что правовая культура - сложное и многогранное явление - и каждый, кто занимается изучением правовой культуры, дает свое понимание ее сущности. У одних - это социальное явление, сфера человеческой практики, совокупность норм, ценностей, юридический институт, у других - это определенное состояние правовой жизни общества, овеществленные и идеальные элементы, относящиеся к сфере действия права.