Порядок ликвидации юридических лиц. Налоговое планирование

Размещено на http://www.allbest.ru/

КАЛУЖСКИЙ ФИЛИАЛ НОУ СПО - ЮРИДИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ РСПМА

КУРСОВАЯ РАБОТА

по Налоговому и предпринимательскому праву

На тему «Порядок ликвидации юридических лиц. Налоговое планирование»

Работу выполнила студентка III курса

Группы 115

Научный руководитель

Кондрашова Ольга Николаевна

Калуга 2007

Введение

В первой части данной работы рассматриваются вопросы, связанные с ликвидацией юридических лиц. Ликвидация юридического лица является предметом исследования работы.

Актуальность этого вопроса стоит особенно остро в странах с рыночной экономикой. Чтобы организовать производство, выполнять услуги, различные работы, производить научные изыскания, получать прибыль необходимо создать хозяйственное общество, предприятие с определенной общественной формой. В процессе производства под влиянием изменений политических и экономических условий жизни, конкурентной борьбы некоторые предприятия меняют сферы деятельности, разоряются или закрываются. Этот процесс называют ликвидацией юридического лица. Ликвидация бывает двух видов: добровольная и принудительная. Добровольная ликвидация производится по решению учредителей (участников) общества. Принудительная ликвидация происходит по решению судебных или регистрирующих органов. Необходимо чтобы процесс ликвидации был правильно организован, а документы были оформлены юридически грамотно. Целью работы и является вопрос изучения законодательных материалов по ликвидации юридических лиц.

Задачи, которые необходимо решить в процесс работы: рассмотреть понятие ликвидации юридического лица; виды, условия и этапы ликвидации; сроки; документы, составляемые и представляемые в регистрирующие органы; органы которые могут принимать решение о ликвидации и нормативно-законодательный материал регулирующий этот процесс.

Процесс ликвидации регламентируется законами Российской Федерации регламентируется статьями 61-65 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), главой VII Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ), Федеральным законом от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ), а также Федеральными Законами, которые регулируют деятельность юридических лиц по видам организационно-правовой формы (общество с ограниченной ответственностью, акционерные общества, потребительские и др.)

Во второй части данной работы будет рассматриваться экономический процесс налогового планирования. Современному производителю, чтобы добиться окончательного результата производства - получения прибыли, необходимо не только правильно организовать процесс труда, но и нужно грамотно вести учет доходов и расходов. Налогоплательщик должен максимально организовать свою экономическую деятельность, учитывая все возможности определенные налоговым законодательством. Целью работы является изучение общих положений налогового планирования.

Задачи, которые необходимо решить в процесс работы: рассмотреть понятие налогового планирования; способы и этапы планирования; планирование определенное налоговым законодательством и его нарушение.

1. О ликвидации юридического лица

Под ликвидацией юридического лица понимается его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Порядок ликвидации юридического лица регламентируется статьями 61-65 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), главой VII Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ), Федеральным законом от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ).

Ликвидация юридического лица является длительной процедурой и состоит из следующих этапов:

· принятие решения о ликвидации. При этом следует учитывать, что юридическое лицо может быть ликвидировано:

- по решению его учредителей (участников), либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе и в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с

достижением цели, ради которой оно создано.

· формирование ликвидационной комиссии, назначение ликвидатора;

· публикация сообщения о ликвидации и составление промежуточного ликвидационного баланса;

· осуществление расчетов с кредиторами и составление ликвидационного баланса;

· государственная регистрация юридического лица в связи с ликвидацией.

Ликвидация юридического лица по решению его учредителей либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

1. Пунктом 1 статьи 20 Закона № 129-ФЗ установлено, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны в трехдневный срок в письменной форме уведомить об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением о ликвидации юридического лица.

Принятие учредителями (участниками) юридического лица решения о его ликвидации является основанием для направления в регистрирующий (налоговый) орган уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица по форме № Р15001, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2001 № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а так же физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» (далее - Постановление № 439), при этом расписка в получении уведомления не оформляется.

Нарушение вышеуказанного срока влечет привлечение учредителей юридического лица к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

Лицом, уполномоченным подписывать Уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица по форме № Р15001, является учредитель (участник) юридического лица, принявший решение о ликвидации либо орган, принявший решение о ликвидации.

В случае представления Уведомления о принятии решения о ликвидации

Юридического лица по форме № Р15001, удостоверенного подписью не уполномоченного лица. Запись в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) не вносится, о чем уведомляется учредитель (участник) юридического лица, принявший решение о ликвидации либо орган, принявший решение о ликвидации.

На основании Уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица по форме № Р15001, представленного в регистрирующий (налоговый) орган, вносится запись в ЕГРЮЛ о принятии в отношении юридического лица решения о ликвидации, и выдаются (направляются) по месту нахождения юридического лица Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ по форме № Р50003 и выписка из ЕГРЮЛ. В выписке указывается, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

С момента внесения вышеуказанной записи не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а так же государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо или государственная регистрация юридических лиц, которые возникают в результате его реорганизации (пункт 2 статьи 20 № 129 ФЗ).

В целях установления факта, находится ли в процессе ликвидации юридическое лицо, которое вносит изменения в учредительные документы, выступает учредителем вновь создаваемого юридического лица, или юридическое лицо возникает в результате его реорганизации, необходимо использовать сведения, содержащиеся в федеральном информационном ресурсе.

При этом если юридическое лицо обращается в регистрирующий орган с целью совершения вышеупомянутых действий и факт принятия решения о ликвидации регистрирующим органом установлен, регистрирующий (налоговый) орган на основании подпункта «в» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ принимает решение об отказе в государственной регистрации.

Обращаем внимание, что с момента поступления в налоговые органы, территориальные отделения государственных внебюджетных фондов информации о принятии решения о ликвидации юридического лица в виде выписки из ЕГРЮЛ, указанным выше органам целесообразно в пределах своей компетенции принимать меры по установлению размера задолженности и по ее принудительному взысканию.

2. согласно статье 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с ГК РФ, другими законами.

Согласно пункту 3 статьи 62 ГК РФ с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.

Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.

В случае принятия учредителями (участниками) юридического лица решения о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора учредители (участники) юридического лица направляют в регистрирующий (налоговый) орган Уведомление о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора по форме № Р15002, утвержденной Постановлением № 439, при этом расписка не оформляется.

На основании указанного уведомления вносится запись в ЕГРЮЛ о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора, содержащая сведения о руководителе ликвидационной комиссии (ликвидаторе), и выдаются (направляются) заявителю Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ по форме № Р50003 и выписка из ЕГРЮЛ.

Сведения о ликвидационной комиссии (ликвидаторе) должны быть указаны в разделе ЕГРЮЛ, содержащем сведения о руководителе постоянно действующего исполнительного органа или иного лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, а именно - должность «ликвидатор» или «председатель ликвидационной комиссии», их ФИО, а также иные сведения, содержащиеся в приложении «А» к форме № Р15002.

3. Ликвидационная комиссия в целях выявления кредиторов, а также уведомления их о принятом решении о ликвидации юридического лица в соответствии со статьей 63 ГК РФ помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, содержащую следующие данные:

полное наименование юридического лица;

место нахождения юридического лица;

наименование органа, принявшего решение о ликвидации;

ИНН-КПП, ОГРН ликвидируемого юридического лица;

порядок и сроки заявления требований кредиторами;

способ связи с ликвидационной комиссией.

В настоящее время во исполнение пункта 2 постановления Правительства РФ от 19.06 2002 № 438 «О едином государственном реестре юридических лиц» в целях обеспечения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, приказом МНС России от 20.09. 2004 № САЭ-3-09/508@ учреждено средство массовой информации - журнал «Вестник государственной регистрации», в котором публикуются сведения о государственной регистрации юридических лиц.

Согласно статье 63 ГК РФ кредиторы в течение двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации юридического лица вправе предъявить свои требования. Требования кредиторов, заявивших свои требования после истечения установленного срока, удовлетворяются за счет имущества, оставшегося после погашения задолженности перед другими кредиторами, обратившимися в установленный срок.

По окончании срока, отведенного для предъявления требований кредиторами, ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс.

Согласно пункту 2 статьи 63 ГК РФ промежуточный ликвидационный баланс должен содержать:

сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица,

перечень предъявленных кредиторами требований,

результаты их рассмотрения.

Нормативные акты не содержат требований по оформлению промежуточного ликвидационного баланса.

На основании вышеизложенного, представляется, что промежуточный ликвидационный баланс должен быть составлен в простой письменной форме и утверждён учредителями (участниками).

После утверждения учредителями (участниками) промежуточного ликвидационного баланса ликвидационной комиссией или ликвидатором в регистрирующий орган представляется Уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица по форме № Р15003 и промежуточный ликвидационный баланс. При этом оформление расписки в получении не требуется.

При представлении в регистрирующий (налоговый) орган Уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица по форме № Р15003 регистрирующий орган вносит запись в ЕГРЮЛ о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица и выдает (направляет) по месту нахождения юридического лица Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ по форме № Р50003 и выписка из ЕГРЮЛ.

После внесения в ЕГРЮЛ записи о составлении промежуточного ликвидационного баланса регистрирующий (налоговый) орган направляет промежуточный ликвидационный баланс в отдел взыскания задолженности, отдел выездных проверок, отдел камеральных проверок, юридический отдел для проведения контрольных мероприятий.

4. Согласно пункту 4 статьи 63 ГК РФ выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьёй 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов пятой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного баланса.

Необходимо отметить, что в случае, если при осуществлении расчётов с кредиторами имеющиеся у ликвидируемого юридического лица (кроме учреждения) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества юридического лица с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений, а также производит выплату денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица.

В соответствии с пунктом 6 статьи 64 ГК РФ требования кредиторов, не удовлетворённые из-за недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица, считаются погашенными.

Вместе с тем, необходимо отметить, что согласно пункту 4 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией либо действующее в форме потребительского кооператива, благотворительного или иного фонда, ликвидируется также в соответствии со статьёй 65 ГК РФ вследствие признания его несостоятельным (банкротом).

Пункт 2 статьи 1 Закона № 127-ФЗ расширяет круг юридических лиц, на которые распространяется действие указанного закона. Закон № 127-ФЗ распространяется на все юридические лица, за исключением казенных предприятий, учреждений, политических партий и религиозных организаций. Таким образом, с 03.12.2002 дела о признании несостоятельными (банкротами) соответствующих юридических лиц подведомственны арбитражным судам.

В соответствии со статьёй 224 Закона № 127- ФЗ в случае, если стоимость имущества должника - юридического лица (за исключением казенных предприятий, учреждений, политических партий, религиозных организаций), в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана обратиться в Арбитражный суд с заявлением о признании ликвидируемого должника банкротом.

На основании вышеизложенного, регистрирующим (налоговым) органам необходимо руководствоваться следующим.

Ликвидация юридического лица, за исключением казенных предприятий, учреждений, политических партий, религиозных организаций, стоимость имущества, которого недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, осуществляется в порядке статей 224-226 Закона № 127-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 224 Закона №127-ФЗ при обнаружении недостаточности стоимости имущества ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.

Арбитражный суд принимает решение о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного управляющего.

Обращаем внимание, что в соответствии со статьей 226 Закона № 127-ФЗ непредставление в арбитражный суд заявления о признании ликвидируемого юридического лица банкротом является основанием для отказа во внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица.

Согласно пункту 9 статьи 142 Закона № 127-ФЗ требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными.

В связи с тем, что действие Закона № 127-ФЗ не распространяется на казенные предприятия, учреждения, политические партии и религиозные организации применение положений параграфа 1 главы XI «Особенности банкротства ликвидируемого должника» к указанным юридическим лицам в случае недостаточности их имущества для удовлетворения требований кредиторов не представляется возможным.

В соответствии с пунктом 6 статьи 64 ГК РФ требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица, считаются погашенными.

Учитывая вышеизложенное, в случае представления указанными юридическими лицами документов для государственной регистрации в связи с ликвидацией при наличии в ликвидационном балансе задолженности перед кредиторами, в том числе по обязательным платежам в бюджет, регистрирующий (налоговый) орган не вправе принимать решение об отказе в государственной регистрации юридического лица на основании пункта 1 статьи 226 Закона №127-ФЗ.

На основании вышеизложенного, ликвидация в случае недостаточности имущества

- юридического лица, за исключением казенных предприятий, учреждений, политических партий, религиозных организаций, осуществляется в порядке статей 224-226 Закона № 127- ФЗ. При этом требования кредиторов, непогашенные в ходе конкурсного производства по причине недостаточности имущества, считаются погашенными;

- казенные предприятия, учреждения, политические партии, религиозные организации, осуществляется в порядке статей 62-64 ГК РФ. При этом требования кредиторов, непогашенные в ходе процедуры ликвидации по причине недостаточности имущества, считаются погашенными.

5. Согласно пункту 8 статьи 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии со статьей 21 З0акона № 129 ФЗ для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы:

подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме № Р16001, утвержденной Постановлением № 439;

ликвидационный баланс;

документ об уплате государственной пошлины.

Документы, предусмотренные статьей 21 Закона, представляются в регистрирующий (налоговый) орган не ранее чем через два месяца с момента помещения в органах печати ликвидационной комиссией (ликвидатором) публикации о ликвидации юридического лица.

При принятии документов для государственной регистрации ликвидации юридического лица регистрирующий орган не вправе требовать представления каких - либо документов, подтверждающих завершение расчетов с кредиторами (например, справки об отсутствии задолженности из налогового органа, справки о перечислении в Фонд социального страхования сумм капитализированных платежей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).

Заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией по форме № Р16001, утвержденной Постановлением № 439, представляется в регистрирующий (налоговый) орган ликвидационной комиссией или ликвидатором.

На основании представленного заявления регистрирующий (налоговый) орган вносит запись о государственной регистрации ликвидации юридического лица и выдает (направляет) свидетельство по форме № Р51001 и выписку из ЕГРЮЛ по месту нахождения юридического лица.

Ликвидационный баланс является одним из обязательных документов, представляемых в регистрирующий орган для внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации юридического лица.

Гражданское законодательство не устанавливает перечень сведений, которые должны содержаться в ликвидационном балансе. Вместе с тем, анализ положений статьи 63 ГК РФ показывает, что в ликвидационном балансе должны быть отражены сведения о составе оставшегося после удовлетворения требований кредиторов имущества. Ликвидационный баланс юридического лица (за исключением банков) также как и промежуточный ликвидационный баланс составляется в простой письменной форме.

На основании пункта 5 статьи 63 ГК РФ ликвидационный баланс составляется ликвидационной комиссией только после расчета с кредиторами юридического лица, после проведения инвентаризации оставшегося имущества и утверждается учредителями юридического лица.

В связи с этим при направлении уведомления о составлении промежуточного ликвидационного баланса или заявления о ликвидации юридического лица рекомендуется руководствоваться сроками составления (утверждения) промежуточного ликвидационного баланса, установленным ГК РФ.

Если юридическим лицом подано Заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией с нарушением срока, установленного пунктом 2 статьи 22 Закона № 129-ФЗ (до истечения 2 месяцев с момента помещения в органах печати публикации о ликвидации юридического лица), то регистрирующий орган в целях недопущения нарушения вышеуказанной статьи принимает решение об отказе в государственной регистрации в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 Закона (непредставление заявления о государственной регистрации в связи с ликвидацией).

Документы представляются в регистрирующий орган по истечении установленного срока.

Необходимо отметить, что в заявлении по форме № Р16001 подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены.

В случае представления в регистрирующий (налоговый) орган документов для государственной регистрации ликвидации юридического лица, в том числе подтверждающих завершение всех расчетов с кредиторами (ликвидационный баланс), и при наличии в регистрирующем (налоговом) органе сведений об отсутствии удовлетворения требований кредиторов (в том числе требований по обязательным платежам), либо при обнаружении недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица для удовлетворения требований кредиторов регистрирующий (налоговый) орган принимает решение об отказе в государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией в соответствии с пунктом 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ, пунктом 1 статьи 226 Закона № 127-ФЗ.

2. Ликвидация юридического лица на основании требования органа государственной власти

В соответствии с частью 2 статьи 61 ГК РФ, с пунктом 2 статьи 25 Закона № 129-ФЗ решение о ликвидации юридического лица может быть принято на основании требования органа государственной власти в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустрашимый характер, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных нормативных актов, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.

Уполномоченными органами по обращению в суд с исковыми заявлениями о ликвидации юридического лица могут быть, в частности:

- регистрирующие органы по основаниям, предусмотренным:

пунктом 2 статьи 25 Закона № 129-ФЗ;

пунктом 3 статьи 26 Закона № 129-ФЗ;

пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 10.12.2003 № 174-ФЗ «О государственной регистрации выпусков акций, размещенных до вступления в силу Федерального закона «О рынке ценных бумаг» без государственной регистрации»;

- антимонопольный орган по основаниям, предусмотренным пунктом 9 статьи 17 Закона РСФСР от 22.03.1991 № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».

Согласно информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда от 13.08.2204 № 84 при рассмотрении заявлений о ликвидации юридических лиц по мотиву осуществления ими деятельности с неоднократными нарушениями закона, иных правовых актов необходимо исследовать характер нарушений, их продолжительность и последующую после совершения нарушений деятельность юридического лица. Юридическое лицо не может быть ликвидировано, если допущенные нарушения носят малозначительный характер или вредные последствия таких нарушений устранены.

Например, не может быть ликвидировано по основанию, предусмотренному пунктом 3 статьи 26 Закона № 129-ФЗ, юридическое лицо, которое хотя и после предъявления иска о его ликвидации, но до вынесения решения судом первой инстанции сообщило регистрирующему органу сведения, предусмотренные подпунктами «а - д», «л» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ.

По основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 ГК РФ, может быть ликвидировано юридическое лицо.

Если в судебном заседании при рассмотрении вопроса о ликвидации юридического лица по данным основаниям будет установлено, что организация фактически прекратила свою деятельность, то в этом случае по заявлению уполномоченного органа может быть возбуждено дело о несостоятельности отсутствующего должника.

О том, что организация фактически прекратила свою деятельность, могут свидетельствовать, в частности, невозможность установления места пребывания ее органов управления, отсутствие операций по банковским счетам юридического лица в течение последних двенадцати месяцев перед подачей заявления о его ликвидации, объяснения бывших сотрудников организации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.12.2003 № 174-ФЗ «О государственной регистрации выпусков акций, размещенных до вступления в силу Федерального закона «О рынке ценных бумаг» без государственной регистрации» незарегистрированные выпуски акций, размещенные до вступления в силу Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», то есть до 22.04.1996, должны быть зарегистрированы.

Порядок регистрации выпуска акций и отчетов об итоговых выпусках акций определен Федеральным законом от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», а также Постановлением ФКЦБ России от 18.06ю.2003 № 03-30пс «О стандартах эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг».

Для подачи документов на регистрацию акционерное общество должно обратиться в Федеральную службу по финансовым рынкам или ее территориальное отделение.

Согласно пункту 2 статьи 2 Закона № 174- ФЗ акционерные общества, не представившие в срок, указанный в абзаце втором части 1 статьи 1 Закона № 174-ФЗ, документы для государственной регистрации выпусков акций, подлежат ликвидации по искам органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц.

На основании изложенного, регистрирующие (налоговые) органы осуществляют мероприятия по ликвидации акционерных обществ в соответствии со статьей 2 Закона №174 - ФЗ) в случае наличия у них информации из Федеральной службы по финансовым рынкам или ее территориальных отделений об отсутствии государственной регистрации выпусков акций.

Необходимо отметить, что решение арбитражного суда о ликвидации юридического лица не может служить основанием для государственной регистрации юридического лица в связи с ликвидацией.

Решение суда о ликвидации юридического лица является основанием для внесения регистрирующим (налоговым) органом записи о принятии решения о ликвидации юридического лица.

Согласно информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.01.2000 № 50 с целью соблюдения прав и законных интересов третьих лиц и для обеспечения государственного контроля за проведением ликвидации юридического лица, осуществляемой по решению суда, судам рекомендуется направлять в порядке информации вынесенные решения о ликвидации юридических лиц соответствующим государственным органам, осуществляющим их государственную регистрацию.

На основании решения арбитражного суда в ЕГРЮЛ вносится запись о принятии решения о ликвидации юридического лица. Свидетельство по форме № Р50003 и выписка из ЕГРЮЛ распечатываются и направляются по адресу места нахождения ликвидируемого юридического лица.

В книге учета государственной регистрации должна содержаться информация о государственном регистрационном номере и дате внесения в ЕГРЮЛ записи о принятии решения о ликвидации юридического лица, реквизиты решения суда, послужившие основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ.

ГК РФ не предусмотрен специальный порядок ликвидации юридического лица в случае вынесения арбитражным судом решения о ликвидации юридического лица. Это означает, что ликвидация юридического лица в этом случае осуществляется в соответствии со статьями 61-64 ГК РФ.

В частности, обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица могут быть возложены судом на учредителей (участников) юридического лица либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами (часть 3 статьи 61 ГК РФ).

В этом случае в решении о ликвидации юридического лица указывают сроки представления ими в арбитражный суд утвержденного баланса и завершения ликвидационной процедуры.

Эти сроки в соответствии с пунктом 1 статьи 118 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражным судом при необходимости могут быть продлены.

При возложении обязанности по ликвидации юридического лица на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, наименование этого органа указывается в решении арбитражного суда в точном соответствии с учредительными документами юридического лица.

Обязанность по ликвидации юридического лица может быть возложена на одного или нескольких известных арбитражному суду участников (учредителей) с указанием в решении в отношении юридического лица его наименования и места нахождения, а в отношении граждан - фамилии, имени, отчества, даты рождения и места жительства.

В случае, если решение арбитражного суда утверждается кандидатура ликвидатора, регистрирующий (налоговый) орган на основании указанного решения арбитражного суда (без предоставления уведомления по форме № Р15002 и № Р15001) вносит в Единый государственный реестр юридических лиц две записи, а именно:

- запись по форме № Р15001(Уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица);

- запись по форме № Р15002 (Уведомление о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначение ликвидатора).

Соответственно, на основании внесенных записей в Единый государственный реестр юридических лиц ликвидатору выдаются (направляются) два свидетельства по форме № Р50003 (Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц).

В соответствии с ГК РФ, Законом № 129-ФЗ для внесения в ЕГРЮЛ записи о государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо завершить все ликвидационные процедуры: создать ликвидационную комиссию, поместить в журнале «Вестник государственной регистрации», в котором должны публиковаться сведения согласно законодательству РФ, публикацию о ликвидации юридического лица, произвести расчеты с кредиторами, а также представить в регистрирующий (налоговый) орган заявление по форме № Р16001, документ, подтверждающий оплату государственной пошлины, а также ликвидационный баланс.

На основании вышеизложенного, в случае вынесения арбитражным судом решений о ликвидации юридического лица в связи с принудительной ликвидацией по требованию государственного органа, его государственная регистрация осуществляется в соответствии с частью 1 статьи 21 Закона № 129-ФЗ.

Согласно пункту 24 постановления от 01.07.1996 пленума Верховного суда РФ № 6 и пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 8 от 01.07.1996 в случае неисполнения решения арбитражного суда о его ликвидации из-за отсутствия учредителей юридического лица арбитражный суд вправе назначить ликвидатора.

Арбитражный суд также вправе назначить ликвидатора, если при вынесении решения о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в статье 61 ГК РФ (далее - решение о ликвидации юридического лица), придет к выводу о невозможности возложения обязанности по ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами.

В соответствии с пунктом 10 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 13.08.2004 № 84 ликвидатором может быть назначено физическое лицо (в том числе лицо, не обладающее статусом арбитражного управляющего) с его согласия по предложению органа, обратившегося в арбитражный суд с заявлением о ликвидации юридического лица.

В целях реализации пункта 2 статьи 20 Закона № 129- ФЗ, предотвращения государственной регистрации юридических лиц, учредителями которых могут являться находящиеся в стадии ликвидации по решению арбитражного суда юридические лица, регистрирующими (налоговыми) органами на основании указанного решения суда осуществляется внесение записи в ЕГРЮЛ о принятии решения о ликвидации юридического лица. В этом случае не требуется представления уведомления по форме № Р15001. свидетельство по форме № Р50003 распечатывается и направляется по адресу (месту нахождения) ликвидируемого юридического лица.

3. К вопросу об отмене принятого решения о ликвидации юридического лица

В случае принятия учредителями юридического лица решения об отмене ликвидации юридического лица и учитывая, что Законом № 129-ФЗ, ГК РФ не регламентируется порядок принятия подобных решений, необходимо руководствоваться следующим.

Решение об отмене ликвидации юридического лица может быть принято как судом по требованию заинтересованных юридических лиц, так и учредителями (участниками) или уполномоченным органом юридического лица.

В соответствии со статьей 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Отмена решения о ликвидации юридического лица возможна только до внесения в ЕГРЮЛ записи о государственной регистрации юридического лица в связи с ликвидацией.

В случае принятия учредителями подобного решения:

до направления в регистрирующий орган уведомления по форме № Р15001 - не требуется представление в регистрирующий орган решения учредителей (участников) юридического лица об отмене принятого решения о ликвидации юридического лица;

после представления в регистрирующий орган уведомления по формам № Р15001, №Р15002, № Р15003 - в соответствии с требованиями статьи 63 ГК РФ - необходимо представить:

заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы (форма № Р14001, при принятии учредителями (участниками) юридического лица либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, решения об отмене ранее принятого решения о ликвидации юридического лица);

заверенную копию решения об отмене решения о ликвидации юридического лица.

Регистрирующий (налоговый) орган вносит в ЕГРЮЛ запись об отмене записи о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией. Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ по форме № Р50003 выдается (направляется) юридическому лицу.

В случае принятия судом решения об отмене ликвидации юридического лица регистрирующий (налоговый) орган вносит соответствующую запись в ЕГРЮЛ только на основании решения суда. Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ направляется юридическому лицу.

Обращаем внимание, что с момента внесения в ЕГРЮЛ записи об отмене записи о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией к указанному юридическому лицу не применяются положения пункта 2 статьи 20 Закона № 129 - ФЗ.

Таким образом, юридическое лицо сохраняет статус действующего юридического лица.

4. О ликвидации юридического лица вследствие признания его несостоятельным (банкротом)

На основании пункта 4 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией либо действующее в форме потребительского кооператива, благотворительного или иного фонда, ликвидируется также в соответствии со статьей 65 указанного Кодекса вследствие признания его несостоятельным (банкротом).

В соответствии со статьей 124 Закона № 127 - ФЗ принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства.

При этом в соответствии с абзацем 14 статьи 2 Закона № 127 - ФЗ конкурсное производство - процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

На основании вышеизложенного, принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом равнозначно принятию решения о ликвидации юридического лица.

При поступлении решения об открытии конкурсного производства регистрирующий (налоговый) орган в пятидневный срок с момента его поступления осуществляет внесение в ЕГРЮЛ записи о принятии в отношении юридического лица решения о ликвидации. При этом присваивается ГРН, распечатывается свидетельство, которое вместе с соответствующей выпиской из ЕГРЮЛ направляется конкурсному управляющему.

С этого момента не допускаются регистрационные действия, предусмотренные пунктом 2 статьи 20 Закона № 129 - ФЗ, за исключением государственной регистрации создания открытых акционерных обществ, учредителем которых является юридическое лицо, признанное судом несостоятельным (банкротом) и образуемых в связи с замещением активов юридического лица - банкрота в соответствии со статьей 141 Закона № 127 -ФЗ.

Согласно статье 127 Закона № 127 - ФЗ при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 Закона № 127 - ФЗ, и размер вознаграждения конкурсного управляющего, о чем вносит определение. Указанное определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано.

В соответствии с постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда от 15.12.2004 № 29 арбитражный суд рассматривает разногласия, заявления, ходатайства и жалобы в деле о банкротстве до внесения записи о государственной регистрации в связи с ликвидацией должника в Единый государственный реестр юридических лиц.

В случае если в решении арбитражного суда о признании должника банкротом арбитражным судом утверждается кандидатура конкурсного управляющего, регистрирующий (налоговый) орган на основании указанного решения арбитражного суда (без предоставления уведомлений по формам № Р15002 и № Р15001) вносит в Единый государственный реестр юридических лиц две записи, а именно:

1) запись о принятии решения о ликвидации юридического лица;

2) запись о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора.

Соответственно, на основании внесенных записей в Единый государственный реестр юридических лиц конкурсному управляющему выдаются (направляются) два свидетельства по форме № Р50003 (Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц).

При банкротстве юридического лица в случае назначения конкурсного управляющего сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, вносятся на основании определения суда, направленного в регистрирующий орган, или уведомления о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора (форма № Р15002), представленного конкурсным управляющим.

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Закона № 129 - ФЗ при государственной регистрации юридического лица в связи с ликвидацией в случае применения процедуры банкротства в регистрирующий (налоговый) орган представляется определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Таким образом, не установлена обязанность представления заявления по форме № Р16001.

Регистрирующий (налоговый) орган вносит запись о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, при этом в графе заявитель заполняется ФИО конкурсного управляющего, указанное в решении (определении) арбитражного суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 129 Закона № 129 - ФЗ с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены Законом № 127 - ФЗ.

Согласно пункту 3 статьи 149 ФЗ от 26.10.2002 № 127 - ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.

Соответствующая запись должна быть внесена в этот реестр не позднее чем через пять дней с даты представления указанного определения арбитражного суда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

Поступление в регистрирующий орган определения апелляционной инстанции арбитражного суда о принятии апелляционной жалобы к своему производству и назначении даты ее рассмотрения не является основанием для принятия решения об отказе в государственной регистрации юридического лица в связи с ликвидацией и невнесении записи о ликвидации юридического лица в Единый государственный реестр юридических лица основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

На основании внесенной записи в ЕГРЮЛ конкурсному управляющему направляется свидетельство по форме № Р50001 и выписка из ЕГРЮЛ.

С момента внесения записи о ликвидации должника в Единый государственный реестр юридических лиц на основании доказательств о ликвидации должника, поступивших от конкурсного управляющего либо регистрирующего органа, арбитражный суд выносит определение о прекращении производства по рассмотрению всех разногласий, заявлений, ходатайств и жалоб.

5. О прекращении по делу о банкротстве

ликвидация юридическое лицо банкротство

При внесении определения арбитражного суда о прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) юридического лица регистрирующий (налоговый) орган вносит запись о прекращении производства по делу о банкротстве, в связи с удовлетворением всех требований кредиторов.

На основании пункта 2 статьи 57 Закона № 127 - ФЗ последствия прекращения производства по делу о банкротстве аналогичны последствиям принятия арбитражным судом решения об отказе в признании должника банкротом, а именно: прекращают действовать все ограничения, предусмотренные Законом №127 - ФЗ и являющиеся последствиями принятия заявления о признании должника банкротом и (или) введения наблюдения.

Согласно статье 149 Закона № 127 - ФЗ в случае вынесения определения о прекращении производства по делу о банкротстве решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства не подлежит дальнейшему исполнению.

На основании пункта 2 статьи 52 Закона № 127 - ФЗ определение о прекращении производства по делу о банкротстве подлежит немедленному исполнению.

Обращаем внимание, что в отношении юридических лиц, указанных в определении о прекращении производства по делу о банкротстве, не применяется положения, предусмотренные статьей 20 Закона №129 - ФЗ.

6. О признании судом записи о создании юридического лица недействительной

Согласно статье 13 ГК РФ ненормативный правовой акт государственного органа, не соответствующий закону или иному правовому акту и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным.

В случае поступления в регистрирующий орган решения арбитражного суда о признании недействительной записи о государственной регистрации юридического лица, регистрирующий (налоговый) орган вносит запись в ЕГРЮЛ о принятии решения о признании недействительности записи о государственной регистрации юридического лица и в соответствии со статьей 31 Налогового кодекса РФ вправе предъявить в арбитражный суд иск о ликвидации юридического лица.

Таким образом, решение регистрирующего (налогового) органа в случае признания его судом недействительным должно соответствовать следующим критериям:

- не соответствовать закону или иным правовым актам;

- нарушать гражданские права и охраняемые законом интересы.

В соответствии со статьей 182 Арбитражного процессуального кодекса РФ решения судов, отменяющие акты органов государственной власти, подлежат немедленному исполнению.

Таким образом, регистрирующие (налоговые) органы, руководствуясь статьей 16 Арбитражного кодекса РФ, в течение 5 дней с момента поступления соответствующего решения суда в регистрирующий (налоговый) орган вносят в ЕГРЮЛ запись о признании недействительности записи о государственной регистрации юридического лица.

Указанная запись должна содержать следующие показатели:

- наименование юридического лица,

- его государственный регистрационный номер,

- наименование арбитражного суда, принявшего решение о признании акта государственной регистрации недействительным,

- дата принятия указанного решения,

- номер дела в соответствии со статьей 170 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

- государственный регистрационный номер записи, признаваемой недействительной, дата ее внесения в Единый государственный реестр юридических лиц.

Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о признании записи о государственной регистрации юридического лица недействительной распечатывается и направляется по месту нахождения юридического лица не позднее одного рабочего дня с момента внесения в ЕГРЮЛ указанной записи.

В книгу учета государственной регистрации (подпункт б) пункта 12 Правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 438 при поступлении решения суда вносятся: сведения об органе, представившем документ, полное наименование юридического лица, дата получения и реквизиты решения суда, послужившего основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ, дата внесения в ЕГРЮЛ записи о признании записи о государственной регистрации юридического лица недействительной и государственный регистрационный номер (ГРН).

Внесение указанной записи не равнозначно ликвидации юридического лица.

Под ликвидацией юридического лица понимается прежде всего процедура удовлетворения требований кредиторов юридического лица, предусмотренная статьями 62-64 ГК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения его ликвидации.

Таким образом, внесение в ЕГРЮЛ записи о признании недействительной записи о государственной регистрации создания юридического лица, его прав и обязанностей.

Так, в соответствии с пунктом 3 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с ликвидацией организации - налогоплательщика.

Заключение

Мы рассмотрели два вопроса из курса предпринимательское и налоговое право: о ликвидации юридического лица и налоговое планирование.

Подводя итог первой части работы, мы делаем вывод о том, что юридическое лицо имеет добровольное право как на создание, так и на ликвидацию. Для этого в соответствие с законодательством учредители (участники), принявшие решение о ликвидации, сообщают об этом в установленные сроки и в определенной законодательством форме в регистрирующий орган, уведомляют письменно своих кредиторов, выясняют расчеты по налогам и сборам. После решения определенных задач и погашения долгов в Единый реестр юридических лиц вносится запись о ликвидации юридического лица. Если предприятие ликвидируется с долгами, то открывается процедура банкротства. К юридическим лицам, нарушающим законодательство, применяются экономические и административные санкции. При грубом нарушении законодательства судебные и регистрирующие органы имеют право ликвидировать юридическое лицо без его согласия.

Из второй части работы мы узнали, что налоговое планирование должно обязательно присутствовать в экономической деятельности предприятия. Оно обязано быть грамотным и без нарушений налогового законодательства. Для этого в нашей стране созданы экономические и законодательные предпосылки.

Использованная литература

1. Федеральный Закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 №127-ФЗ// СЗ РФ 28.10.2002 №43 ст.4190

2. Федеральный Закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 №129-ФЗ// СЗ РФ 13.08.2001 №33 часть 1 ст.3431

3. Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 №174-ФЗ//СЗ РФ 24.12.2001 N 52 (ч. I) ст. 4921

4. Федеральный Закон "О ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА" от 21.12.2001 N 178-ФЗ//СЗ РФ 28.01.2002, N 4, ст. 251.

4. Федеральный Закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 11.06.2003 №74-ФЗ// СЗ РФ, 16.06.2003, N 24, ст. 2249,

Размещено на Allbest.ru