Создание, реорганизация и ликвидация юридических лиц

Этап реорганизации акционерного общества включает в себя утверждение учредительных документов его правопреемников и формирование их органов управления. Решения по указанным вопросам принимаются соответствующим органом создаваемого юридического лица. Это может быть общее собрание членов производственного кооператива или некоммерческого партнерства. В ходе преобразования ОАО в ООО или производственный кооператив необходимо учитывать ограничение числа их участников. Это установлено законодательством (50 участников в обществе с ограниченной ответственностью, не менее пяти членов в производственном кооперативе). Необходимо также учесть, что при объединении лиц в производственный кооператив необходимо объединить не только имущественные паевые взносы, но и личное трудовое или иное участие членов кооператива в его деятельности.

Так, ООО может легко преобразовываться в ЗАО. А для того чтобы преобразоваться в ОАО, им необходимо сначала уменьшить число акционеров. Сделать это можно с помощью выкупа акций у некоторых его участников с их непосредственного согласия. А обществу с числом участников менее пяти нужно добрать необходимое число акционеров для возможности проведения преобразования в производственный кооператив. При этом надо учесть, что из каждых пяти членов кооператива четверо должны участвовать в его деятельности личным трудом (п. 2 ст. 7 Федерального закона «О производственных кооперативах»).

После всех перечисленных процедур реорганизация в форме преобразования подлежит государственной регистрации на основании требований гл. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц».

Так, при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида происходит изменение организационно-правовой формы. В результате к вновь возникшему юридическому лицу переходят все права и обязанности реорганизованного юридического лица. Происходит это по передаточному акту и разделительному балансу, которые утверждаются учредителями юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридических лиц. Эти два документа представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. Они также представляются для внесения каких-либо изменений в учредительные документы существующих юридических лиц. Об этом гласит п. 2 ст. 59 ГК РФ. И если эти два документа не будут приложены к другим учредительным документам либо в них будут отсутствовать положения о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица, то это повлечет за собой отказ в государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

Для государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (преобразования, слияния, разделения, выделения), в соответствии со ст. 14 ФЗ от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», должны быть представлены необходимые документы.

Это прежде всего заявление о государственной регистрации каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации строго по установленной форме. Данное заявление должно обязательно подтверждать, что все учредительные документы созданных путем реорганизации юридических лиц соответствуют установленным законодательством РФ требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы. Заявление подтверждает достоверность всех сведений в предъявленных документах. В нем указано, что передаточный акт или разделительный баланс содержит в себе положения о правопреемстве по всем обязательствам вновь возникшего юридического лица в отношении всех его кредиторов. В заявлении должно быть указано, что все кредиторы уведомлены о реорганизации. И, конечно же, заявление должно содержать в себе согласование с соответствующими государственными органами.

Кроме заявления представляются учредительные документы-подлинники или заверенные нотариусом копии. Представляется также и решение общего собрания о реорганизации юридического лица.

Если будет необходимо, то надо представить еще и договор о слиянии. Кроме всего перечисленного представляется передаточный акт или разделительный баланс и, конечно же, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Все эти перечисленные документы будут являться основанием для оформления государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (ст. 59 ГК РФ).

На основании ст. 14 Закона №129-ФЗ установлено, что при государственной регистрации юридического лица, созданного путем реорганизации в формах преобразования, слияния, разделения, выделения, в регистрирующий орган в обязательном порядке должен представляться перечень документов. В этот перечень входит подписанное заявителем заявление о государственной регистрации каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации, а также документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за государственную регистрацию, каждого вновь возникшего юридического лица.

В п. 1 ст. 17 Закона №129-ФЗ сказано, что для госрегистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган должны представляться определенные документы. К ним, в частности относятся подписанное заявителем заявление о государственной регистрации, решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица, изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, а также документ об уплате государственной пошлины.

На основании этого делаем вывод, что если в результате реорганизации юридического лица путем выделения возникают два новых юридических лица, то за государственную регистрацию каждого из них должна уплачиваться государственная пошлина.

Реорганизованному юридическому лицу в форме преобразования, слияния необходима для деятельности лицензия. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется в соответствии со ст. 11 Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» .

При реорганизации юридических лиц в форме слияния переоформление лицензии необходимо, если на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица имеются лицензии на один и тот же вид деятельности. Переоформление также необходимо, если имеют место изменения наименования юридического лица или места его нахождения либо изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя. Или, например, в случае изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности. Ст. 8 Закона «О лицензировании» устанавливает и переоформление документов при продлении срока действия лицензии.

Лицензиат подает в лицензирующий орган заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии. При этом срок установлен следующий: не позднее чем через пятнадцать дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) или индивидуальных предпринимателей. или со дня изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности. Заявление включает в себя новые сведения о лицензиате или его правопреемнике. Заявление отражает факт внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ или индивидуальных предпринимателей. Если будет иметь место продление срока действия лицензии, то заявление должно быть подано до истечения срока действия лицензии. Если в этот срок не уложиться, то не исключена вероятность получения лицензии заново. В некоторых положениях о лицензировании содержится срок, в течение которого должно быть подано такое заявление, и, следовательно, его надо придерживаться.

Федеральный закон предусматривает, что лицензиатору в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, может быть и отказано. Это может произойти в случае представления лицензиатом или его правопреемником неполных или недостоверных сведений. В законе ничего не сказано о мотивах пропуска сроков, поэтому если вы не уложились в установленные сроки, можно и поспорить с лицензирующими органами.

И если лицензиату отказали в выдаче лицензии, то в уведомлении об отказе, направленном ему или его правопреемнику, должны быть обязательно указаны причины отказа. При этом такой отказ может быть обжалован.

Предполагается, что непереоформление лицензии (за исключением продления действия лицензии) не является основанием для прекращения права заниматься данным лицензируемым видом деятельности. Однако непереоформление лицензии может служить основанием для приостановления действия лицензии в соответствии со ст. 13 Закона «О лицензировании». За это могут привлечь к административной ответственности по ст. 14.1 КоАП. А штрафы при этом немалые. Так, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет за собой наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч руб.

Осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, если такая лицензия обязательна, влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот руб. с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой, а на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. Что касается юридических лиц, то на них накладывается административный штраф в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч руб. с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Если предпринимательская деятельность осуществлялась с нарушениями условий, предусмотренных лицензией, то это влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч руб.; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч руб.; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч руб.

И, наконец, если предпринимательская деятельность осуществляется с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), то это влечет за собой наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч руб.; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

За переоформление лицензии взимается государственная пошлина 1000 руб. (ст. 333.33 п. 71 НК РФ), а за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии на организацию и содержание тотализаторов и игорных заведений, сумма составляет 100 руб. Само переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется в течение десяти дней со дня получения лицензирующим органом соответствующего заявления.

Для осуществления такого вида деятельности предприятию необходимо иметь свидетельство на оптовую реализацию нефтепродуктов. Предположим, что предприятие реорганизовано в форме слияния, что тогда будет с этим свидетельством? Может ли оно действовать и дальше или его надо аннулировать?

На основании п. 4 ст. 50 НК РФ при слиянии нескольких юридических лиц их правопреемником в части исполнения обязанности по уплате налогов признается возникшее в результате такого слияния юридическое лицо.

Если в результате реорганизации предприятие утратило право собственности на мощности, заявленные при получении свидетельства, то налоговые органы аннулируют данное свидетельство.

При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них, в том числе и в части исполнения обязанности по уплате налогов, переходят к вновь возникшему юридическому лицу на основании передаточного акта (п. 1 ст. 58 ГК РФ и п. 4 ст. 50 НК РФ). Переходит к нему и право собственности на имущество, которое ранее принадлежало реорганизованному в форме слияния юридическому лицу (абз. 3 п. 2 ст. 218 ГК РФ).

Налоговый орган, выдавший свидетельство, обязан уведомить предприятие об его аннулировании. Сделать это он должен в трехдневный срок со дня принятия соответствующего решения (п. 7 ст. 179.1 НК РФ). При этом вновь возникшее юридическое лицо вправе подать заявление о получении нового свидетельства. Сделать это оно может в порядке, предусмотренном в ст. 179.1 НК РФ (п. 6 ст. 179.1 НК РФ).

Мы рассмотрели реорганизацию юридических лиц по добровольному решению, но бывают случаи, когда реорганизация юридических лиц происходит и в принудительном порядке. Происходит это в соответствии с антимонопольным законодательством РФ.

Данное законодательство действует с 1991 г. В нем содержится норма, которая предусматривает при определенных условиях возможность принудительного разделения хозяйствующих субъектов. При этом данное положение устанавливает столь серьезные последствия без привлечения к этому судебных органов.

На основании п. 2 ст. 57 ГК РФ в случаях, установленных законом, реорганизация юридического лица в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц может осуществляться по решению уполномоченных государственных органов. Именно такой случай и предусмотрен ст. 19 Закона «О защите конкуренции». А потому можно сделать соответствующий вывод, что принудительная реорганизация юридического лица представляет собой действие в целях развития конкуренции, согласно предписанию антимонопольного органа, по разделению хозяйствующего субъекта - юридического лица, занимающего доминирующее положение, в случае систематического осуществления им монополистической деятельности.

На основании п. 2 ст. 19 Закона «О защите конкуренции» для принудительной реорганизации доминирующего субъекта требуется совокупность следующих условий.

Это прежде всего развитие конкуренции как последствие принудительного разделения. Ведь при решении вопроса о том, приведет ли реорганизация к развитию конкуренции, необходимо принимать во внимание и интересы потребителей. Необходимо выяснить, а снизятся ли в результате таких структурных преобразований цены, расширится ли при этом ассортимент товаров, улучшится ли качество обслуживания.

При принудительной реорганизации необходимо учесть возможность организационного и территориального обособления структурных подразделений хозяйствующего субъекта. Так, с наименьшими потерями может быть осуществлена реорганизация хозяйствующих субъектов, которые действуют на одном уровне рынка, хотя при этом они могут быть и территориально раздроблены. А вот разделение субъектов, действующих на разных уровнях рынка, возможно, если разделению поддается один или несколько горизонтальных уровней. Однако надо учесть, что при разделении таких субъектов необходимо учитывать также и связи между объектами собственности. Ведь бывает, что при зависимости одного объекта от другого их разделение совсем не целесообразно.

Необходимо также учитывать и отсутствие между структурными подразделениями организации тесной технологической взаимосвязи.

И, конечно же, рассматривая вопрос о принудительной реорганизации, нельзя обойти следующее условие реорганизации, - это возможность юридических лиц, созданных в результате реорганизации, самостоятельно работать на рынке определенного товара.

Решая вопрос о принудительной реорганизации, антимонопольный орган выдает хозяйствующему субъекту предписание. Это специфическая форма реагирования на нарушения антимонопольного законодательства. При этом правом выносить такое предписание обладают только указанные органы, ведь это рассматривается как вид административного регулирования.

Предписание содержит в себе указание на форму реорганизации - разделение или выделение. Кроме этого в предписании может содержаться и обязанность хозяйствующего субъекта представить план проведения реорганизации, а также в предписании должен быть указан окончательный срок проведения реорганизации.

Принятые решения о реорганизации юридического лица в форме разделения, выделения, преобразования, слияния должны соответствовать обязательным требованиям Закона «Об Акционерных обществах» к их содержанию.

Невозможно слияние АО с юридическими лицами других организационно-правовых форм, к примеру, производственные кооперативы с ООО. Невозможно также присоединение к ним, а также разделение АО или выделение из АО юридических лиц других организационно-правовых форм, к примеру, ООО, производственного кооператива и т.д. (ст. 16-19 Закона «Об Акционерных обществах»; п. 20 Постановления Пленума ВАС РФ от 18.11.2003 г. №19).

Договор о слиянии, присоединении, решения о разделении, выделении, преобразовании, в соответствии с п. 7 ст. 15, п. 3 ст. 16, п. 3 ст. 17, п. 3 ст. 18, п. 3 ст. 19 Закона об АО, должен содержать в себе:

1) наименование, сведения о месте нахождения каждого АО, создаваемого путем реорганизации;

2) порядок и условия реорганизации (слияния, разделения, выделения, преобразования);

3) порядок конвертации акций реорганизуемого (реорганизуемых) АО в акции создаваемого (создаваемых) АО (их обмена на доли участия в уставном капитале ООО или паи производственного кооператива) либо способ размещения акций каждого создаваемого АО при выделении, а также соотношение (коэффициент) конвертации акций реорганизуемого (реорганизуемых) АО в акции создаваемого АО.

Решения о реорганизации наряду с обязательными могут содержать также другие положения о реорганизации, не противоречащие законодательству.

Совет директоров акционерных обществ, создаваемых путем реорганизации, и утверждение их устава имеет ряд особенностей. Это зависит от формы реорганизации (п. 1 ст. 66 Закона «Об Акционерных обществах»).

Так, при реорганизации в форме слияния совет директоров АО, образуемый в результате слияния, избирается на общем собрании акционеров каждого из АО, которые участвуют в слиянии. Однако происходит это в том случае, если уставом создаваемого при слиянии АО не будет предусмотрено, что полномочия совета директоров выполняет общее собрание акционеров создаваемого общества (п. 2 ст. 16 Закона «Об Акционерных обществах»; п. 3 ст. 16 Закона «Об Акционерных обществах». А ведь раньше, до 8 августа 2006 г., совет директоров мог избираться только на совместном общем собрании реорганизуемых обществ.

При внесении в повестку дня общего собрания акционеров предложения о выдвижении кандидатов в органы управления АО недостаточно указать только имя каждого предлагаемого кандидата и наименование органа, для избрания в который он предлагается. Необходимо также указать и данные паспорта (серия и (или) номер документа, дата и место его выдачи, орган, выдавший документ) (п. 4 ст. 53 Закона «Об Акционерных обществах») .

Если повестка дня общего собрания акционеров содержит в себе вопрос о реорганизации общества в форме слияния, выделения или разделения и вопрос об избрании совета директоров АО, создаваемого при слиянии, выделении или разделении, то акционеры, владеющие в совокупности не менее чем 2% голосующих акций АО, вправе выдвинуть кандидатов в совет директоров создаваемого АО, в правление, ревизионную комиссию (или кандидата в ревизоры). Однако число их не может превышать количественный состав органа в соответствии с проектом устава создаваемого общества. Могут они выдвинуть и кандидата на должность директора создаваемого общества (п. 8 ст. 53 Закона «Об Акционерных обществах»). При этом предложения о выдвижении кандидатов должны поступить в реорганизуемое общество в срок не позднее чем за 45 дней до дня проведения общего собрания акционеров реорганизуемого общества.

А решение о включении кандидатов, выдвинутых акционерами АО, в члены правления, в ревизионную комиссию (на должность ревизора) и об утверждении директора каждого АО, создаваемого путем реорганизации в форме слияния, разделения или выделения, будет приниматься большинством в 3/4 голосов членов совета директоров реорганизуемого общества (п. 8 ст. 53 Закона «Об Акционерных обществах»).

Пример определения количества членов совета директоров, избираемых каждым АО, участвующим в слиянии: АО-1 и АО-2 реорганизуются в форме слияния. В результате образуется АО-3, при этом у него общее количество обыкновенных акций составит 1500.

Данные акции будут размещены среди акционеров АО-1 и АО-2 следующим образом: 900 акций АО-3 размещены среди акционеров АО-1, 600 акций - среди акционеров АО-2.

Предположим, что совет директоров избирается в количестве 5 человек.

Давайте определим, какое же количество членов совета директоров должно быть избрано на общих собраниях АО-1 и АО-2.

Сначала определим количество членов совета директоров, которые должны быть избраны на общем собрании АО-1:

5 человек х 900 акций / 1500 акций = 3 человека.

Общее собрание АО-1 должно избрать 3 из 5 членов совета директоров АО-3.

Теперь определим количество членов совета директоров, которые должны быть избраны на общем собрании АО-2: 5 - 3 = 2 чел.

Общее собрание АО-2 должно избрать 2 из 5 членов совета директоров АО-3.

При реорганизации предприятий в форме присоединения общее собрание акционеров общества, к которому происходит присоединение, и присоединяемого общества может помимо утверждения договора о присоединении принимать решения и по другим вопросам, связанным с реорганизацией. Сюда же будет включаться и вопрос о внесении изменений и дополнений в устав общества. Однако это должно быть предусмотрено договором о присоединении (п. 2 ст. 17 Закона «Об Акционерных обществах»). Кроме того, на основании п. 2 ст. 17 Закона «Об Акционерных обществах», обязательного проведения совместного общего собрания акционеров не требуется.

При реорганизации предприятия в форме разделения, на основании п. 2 ст. 18 Закона «Об Акционерных обществах», совет директоров каждого разделяемого общества избирается общим собранием акционеров реорганизуемого общества, если, конечно же, уставом создаваемых обществ не предусмотрено осуществление функций совета директоров общим собранием акционеров. До 8 августа 2006 г. совет директоров избирался общим собранием каждого образованного в результате разделения общества.

При реорганизации общества в форме выделения совет директоров выделяемого общества должен избираться на общем собрании реорганизуемого общества, если, конечно же, уставом создаваемого общества не предусматривается осуществление функций совета директоров общим собранием акционеров (п. 2, 3.2 ст. 19 Закона «Об Акционерных обществах»). А вот до 8 августа 2006 г. совет директоров создаваемого общества избирался общим собранием акционеров созданного общества (п. 3 ст. 19 Закона «Об Акционерных обществах» (ред. от 07.08.2001 г.)).

Совет директоров каждого создаваемого в результате выделения общества избирают акционеры реорганизуемого общества. Именно среди них размещаются голосующие, в том числе и привилегированные, акции создаваемого общества. И если при этом единственным акционером создаваемого общества будет являться само реорганизуемое общество, то избрание совета директоров создаваемого общества должно осуществляться всеми акционерами реорганизуемого общества (п. 3.2 ст. 19 Закона «Об Акционерных обществах»).

При этом Устав создаваемого общества также утверждается общим собранием акционеров реорганизуемого общества.

Закон «Об Акционерных обществах» позволяет проведение реорганизации предприятий в форме разделения или выделения одновременно со слиянием или присоединением. Также данный закон определяет порядок такой реорганизации (ст. 19.1 Закона «Об Акционерных обществах»).

Порядок в принципе тот же, за исключением некоторых оговоренных ст. 19 Закона.

При этом общее собрание акционеров АО, реорганизуемого в результате разделения (выделения), должно определить лицо, которое должно будет подписывать договор о слиянии (присоединении). Действовать оно будет от имени АО, создаваемого в результате разделения (выделения) (п. 2 ст. 19.1 Закона «Об Акционерных обществах»). Общему собранию акционеров придется принять сразу два решения. Это решение о разделении (выделении) и решение о слиянии (присоединении) АО, созданных при разделении (выделении) (п. 4, 5 ст. 19.1 Закона «Об Акционерных обществах»). При этом именно общее собрание акционеров АО, реорганизуемого путем разделения (выделения), может поставить вступление в силу решения о разделении (выделении) в зависимость от того, примет ли это собрание или общее собрание акционеров других АО, участвующих в слиянии (присоединении), решение о слиянии (присоединении) АО, созданных путем разделения (выделения). Изберет ли собрание совет директоров и утвердит ли собрание созданный передаточный акт.

А в случае, если этого не произойдет, то и реорганизации в форме разделения (выделения) не произойдет (п. 6 ст. 19.1 Закона «Об Акционерных обществах»).

Эмиссия ценных бумаг АО, создаваемого в результате разделения (выделения) одновременно со слиянием (присоединением), производится без государственной регистрации выпусков ценных бумаг. Без регистрации проводится и отчет об итогах их выпуска.

При этом присвоение государственного регистрационного или идентификационного номера таким выпускам ценных бумаг осуществляется ФСФР. Это происходит одновременно с государственной регистрацией выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, которые размещаются при слиянии (присоединении) (п. 7 ст. 19.1 Закона «Об Акционерных обществах»).

Реестр владельцев эмиссионных ценных бумаг общества, создаваемый путем реорганизации в форме разделения (выделения) с одновременным его слиянием (присоединением), ведет держатель реестра акционеров АО, создаваемого путем реорганизации в форме слияния (присоединения) (п. 7 ст. 19.1 Закона «Об Акционерных обществах»).

При всем этом разделительный баланс АО, создаваемого в форме разделения (выделения), является одновременно и передаточным актом, по которому переходят права и обязанности этого АО к АО, создаваемому при слиянии (присоединении) (п. 8 ст. 19.1 Закона «Об Акционерных обществах»).

Теперь рассмотрим вопрос изменения уставного капитала реорганизованного юридического лица. Акционерное общество вправе его уменьшить с целью выплаты акционерам денежных средств или передачи принадлежащих АО ценных бумаг. Еще совсем недавно такой возможности у АО не было. Но такое решение обязательно должно быть принято общим собранием большинством в 3/4 голосов акционеров - владельцев голосующих акций, которые принимают участие в общем собрании. И, что важно, акционеры не могут совместно инициировать рассмотрение такого вопроса общим собранием акционеров, так как в повестку дня общего собрания этот вопрос может быть внесен только советом директоров (п. 3 ст. 29 Закона «Об Акционерных обществах»).

Но соблюдаться должно обязательно одно требование: «Отношение величины, на которую уменьшается уставный капитал общества, к размеру уставного капитала общества до его уменьшения не может быть меньше отношения получаемых акционерами общества денежных средств и (или) совокупной стоимости приобретаемых акционерами общества эмиссионных ценных бумаг к размеру чистых активов общества. Стоимость эмиссионных ценных бумаг, принадлежащих обществу, и размер чистых активов общества определяются по данным бухгалтерского учета общества на отчетную дату за последний квартал, предшествующий кварталу, в течение которого советом директоров (наблюдательным советом) общества принято решение о созыве общего собрания акционеров общества, повестка дня которого содержит вопрос об уменьшении уставного капитала общества».

Что касается стоимости эмиссионных ценных бумаг, принадлежащих АО и передаваемых акционерам, и размера чистых активов, то они определяются по данным бухгалтерского учета АО. Происходит это на отчетную дату за последний квартал, которая предшествуют кварталу, в течение которого советом директоров принято было решение о созыве общего собрания акционеров, повестка дня которого содержит вопрос об уменьшении уставного капитала общества (п. 3 ст. 29 Закона «Об Акционерных обществах»). Уменьшение же уставного капитала производится путем уменьшения номинальной стоимости акций. Должна быть определена величина, на которую уменьшается уставный капитал общества. Должны быть определены категории (типы) акций, номинальная стоимость которых уменьшается, и величина, на которую уменьшается номинальная стоимость каждой акции. Кроме этого должна быть определена номинальная стоимость акции каждой категории (типа) после ее уменьшения и сумма денежных средств, выплачиваемая акционерам общества, и (или) количество, вид, категория (тип) эмиссионных ценных бумаг, передаваемых акционерам общества при уменьшении номинальной стоимости каждой акции.

Однако решение общего собрания акционеров об уменьшении уставного капитала с передачей акционерам ценных бумаг не будет подлежать исполнению в случае, если при передаче акционерам ценных бумаг при уменьшении уставного капитала каждому акционеру не могут быть переданы ценные бумаги одинаковой категории (типа), выпущенные одним и тем же эмитентом. Не будет подлежать исполнению решение общего собрания и в случае, если количество передаваемых ценных бумаг не составит целое число и оно не будет пропорционально сумме, на которую уменьшается номинальная стоимость принадлежащих акционеру акций.

Изменения и дополнения в устав АО, связанные с уменьшением уставного капитала, подлежат государственной регистрации. Так вот, документы на регистрацию могут быть поданы в налоговый орган не ранее чем через 90 дней с момента принятия общим собранием решения об уменьшении уставного капитала

Документы для государственной регистрации изменений и дополнений в устав АО, связанные с уменьшением его уставного капитала в рассматриваемом случае, могут быть представлены в налоговый орган не ранее чем через 90 дней с момента принятия общим собранием решения об уменьшении уставного капитала (п. 3 ст. 29 Закона «Об Акционерных обществах»).

Но есть ряд определенных случаев, когда АО нельзя уменьшить свой уставный капитал для выплаты акционерам денежных средств или ценных бумаг (п. 4 ст. 29 Закона «Об Акционерных обществах»). Это нельзя сделать до момента полной оплаты всего его уставного капитала, до момента выкупа всех акций, которые должны быть выкуплены у акционеров (ст. 75 Закона «Об Акционерных обществах»).

Это нельзя сделать и до момента полной выплаты объявленных, но невыплаченных дивидендов, в том числе невыплаченных накопленных дивидендов по кумулятивным привилегированным акциям.

А также в случаях, если на день принятия такого решения АО отвечает признакам банкротства или если эти признаки появятся у АО в результате выплаты денежных средств или отчуждения эмиссионных ценных бумаг при уменьшении уставного капитала с этой целью.

2.2 Понятие, виды и порядок ликвидации юридических лиц

Ликвидация представляет собой прекращение юридического лица без правопреемства, т.е. без перехода прав и обязанностей к другим лицам. Правовые основы осуществления ликвидации организаций и индивидуальной предпринимательской деятельности закреплены ГК РФ, иными актами.

Выделяют следующие виды ликвидации юридических лиц:

1) добровольную;

2) принудительную;

Добровольная ликвидация осуществляется по решению учредителей (участников) юридического лица либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. Решение о ликвидации государственного или муниципального унитарного предприятия может принять собственник имущества - соответствующий государственный орган или орган местного самоуправления. Статья 61 ГК РФ содержит примерный перечень оснований добровольной ликвидации, в частности: истечение срока, на который создана организация; достижение цели, ради которой она создана, и др.

Принудительная ликвидация производится на основании решения суда в следующих случаях:

- осуществление деятельности без надлежащего разрешения (лицензии);

- осуществление деятельности, запрещенной законом;

- неоднократное или однократное, но грубое нарушение закона или иных правовых актов и др. (ст. 61 ГК РФ).

Приведенный перечень не является исчерпывающим. Основания принудительной ликвидации могут быть предусмотрены и другими статьями ГК РФ (например, ст. ст. 65, 81 ГК РФ). С требованием о ликвидации может обратиться в суд государственный орган или орган местного самоуправления в случае, если такое право предоставлено ему законом. В частности, таким правом обладают ФАС России, ФНС России, Министерство финансов РФ, Центральный банк РФ (далее - Минфин России).

Ликвидационный процесс проходит несколько этапов, приведенных ниже.

1. Принятие уполномоченными органами решения о ликвидации юридического лица.

2. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны в трехдневный срок в письменной форме уведомить об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица.

Регистрирующий орган вносит в Единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или государственная регистрация юридических лиц, которые возникают в результате его реорганизации.

3. Назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) учредителями (участниками) лица или органом, принявшим решение о ликвидации, по согласованию с регистрирующим органом. С момента назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора) к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица, в том числе право выступать от имени ликвидируемого юридического лица в суде.

4. Публикация о ликвидации в органах печати, в которых обычно публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц. В публикации должны быть отражены: наименование ликвидируемого юридического лица; дата принятия решения о ликвидации; орган, который принял решение о ликвидации; идентификационный номер налогоплательщика и номер ликвидируемого лица в реестре; порядок и срок заявления требований кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента публикации; способ связи с ликвидационной комиссией (адрес, телефон, факс).

5. Переоформление банковской карточки с образцами подписи лиц, имеющих право распоряжаться находящимися на счету денежными средствами, на руководителя и членов ликвидационной комиссии.

6. Формирование активов и пассивов организации. С этой целью ликвидационной комиссией выявляются кредиторы (последние обязательно письменно уведомляются о ликвидации должника), принимаются меры к получению дебиторской задолженности, проводится инвентаризация имущества.

7. Выход из состава участников других юридических лиц.

8. Увольнение работников в соответствии с требованиями, предусмотренными трудовым законодательством.

9. Составление промежуточного ликвидационного баланса по окончании срока, отведенного кредиторам для предъявления требований. Баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации; согласовывается с органом, осуществляющим государственную регистрацию (куда направляется оригинал или заверенная копия баланса). Баланс должен содержать сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечень предъявленных кредиторами требований и результат их рассмотрения. Если активов организации не достаточно для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом (ст. 224 Федерального закона от 27 сентября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»). В этом случае юридическое лицо ликвидируется в порядке, предусмотренном § 1 гл. 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

10. Расчеты с кредиторами в порядке очередности, установленной ст. 64 ГК РФ, начинаются со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса, за исключением кредиторов пятой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения баланса.

11. Составление ликвидационного баланса, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации. Баланс должен быть согласован с регистрирующим органом.

12. Представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию (налоговые органы), следующих документов:

а) заявления с подтверждением соблюдения порядка ликвидации, завершения расчетов и согласования вопросов ликвидации с соответствующими государственными органами;

б) ликвидационного баланса;

в) документа об уплате государственной пошлины.

Государственная регистрация ликвидации осуществляется по месту нахождения ликвидируемого юридического лица в срок, не превышающий пяти рабочих дней.

Заключение

Изучение действующего законодательства и иной нормативной базы по теме исследования, анализ теоретической литературы доказали, что выбор данной темы исследования сделан обоснованно. В ходе проведенной работы выявлено большое количество нерешенных вопросов и проблем научного и практического характера, связанных с законодательным определением и практическим применением норм о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, которые требуют своего решения.

Экономическое развитие середины - конца XIX века дало бурный толчок развитию правовой мысли о юридических лицах. Появились новые исследования проблем о исследуемых лицах таких авторов, как Савиньи, Иеринг, Гирке, Дерябург, Саллейль и других, преимущественно немецких и французских цивилистов, которые заложили основы современного понимания этого института.

В XX веке значение рассматриваемого института возросло вследствие усложнения инфраструктуры и интернационализации предпринимательской деятельности, появления новых информационных технологий. Поэтому резко увеличивается объем законодательства и, отчасти, повышается его качество. Наука гражданского права относит к числу центральных проблемы теории вопросы создания и прекращения юридического лица.

Подводя итог своего исследования можно сделать отметить что, за последнее десятилетие кардинально изменилась законодательная база, регулирующая правовое положение юридических лиц, кроме того, кардинально изменилось отношение к юридическим лицам, которые теперь являются и формой предпринимательства, появились новые особенности в процедуре создания, реорганизации и ликвидации юридического лица. Вместе с тем остается актуальным проведение анализа накопившейся судебно-арбитражной практики по рассматриваемым вопросам.

Библиография

1. Нормативные акты и официальные документы

1.1. Конституция Российской Федерации, принятая всенародным

голосованием 12 декабря 1993 г.

1.2. Гражданский кодекс Российской Федерации.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002. №95-ФЗ. (в последней редакции)

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от

14.11.2002. №138-Ф3 (в последней редакции).

1.5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП) от 30.12.2001. №195-ФЗ.

1.6. Налоговый кодекс Российской Федерации (в последней редакции)

1.7. Трудовой кодекс Российской Федерации (в последней редакции)

Федеральный закон от 26 июля 2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции»

Федеральный закон от 19 мая 1995 г. №82-ФЗ «Об общественных

объединениях (в последней редакции)

1.10. Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. №208-ФЗ «Об акционерных

обществах» (в последней редакции)

1.11. ФЗ от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в последней редакции)

1.12. Федеральный закон от 8 мая 1996 г. №41-ФЗ «О производственных
кооперативах» (в последней редакции)

1.14. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. №128-ФЗ «О
лицензировании отдельных видов деятельности» (в последней редакции)

1.15.ФЗ от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в последней редакции)

1.16. Указ Президента РФ от 18 августа 1996 г. №1210 «О мерах по защите прав акционеров и обеспечению интересов государства как собственника и акционера» // СЗ РФ. - 1996. - №35. - ст. 4142

1.17. Постановление Правительства РФ от 19 июня 2002 г. №439 «Об утверждении форм документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, и требований к их оформлению»

1.18. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 ноября 2003 г. №19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах»

1.19. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 декабря 1997 г. №23 «О применении пунктов 2 и 4 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации»

1.20. Письмо Федеральной налоговой службы от 16 июня 2006 г. №09-1-03/3103

1.21. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 января 2000 г. №50 «Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)»

1.22. Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 31 мая 2002 г., ред. 07.02.2003 г. об утверждение Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров

1.23. Постановление Правительства РФ от 19 июня 2002 г. №438 «О Едином государственном реестре юридических лиц»

2. Учебная литература

2.1. Козлова А.П. Юридические лица. - М., 2005.

2.2. Белов В.Л. Сингулярное правопреемство в обязательстве. - М.:
ЮрИнфоР, 2006.

2.3. Новицкий И.Б. Римское право. - М.: Ассоциация «Гуманитарные знания», 2005.

2.4. Черепахин Б.Б. Правопреемство по советскому гражданскому праву. М: Госюриздат, 1962.

2.5. Гражданское право/ под ред. Ю.К. Толстого. - Спб., 2005.

2.6. Мельников Л.Л. Гражданско-правовое регулирование прекращения деятельности юридических лиц: Автореф.дис… кан. юрид. наук. М., 2004.

2.7. Чуряев А.В., Гусева Т.А. Комментарий к федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (постатейный). М., 2008

3. Статьи. Периодические издания

3.1. Ануфриева Ю. Создание, реорганизация и ликвидация акционерного
общества // ЭКО. - 2006. - №3.

Белоусова М.В. Юридические лица: государственная регистрация // Налоги, 2007, №№44,

Гандилов Т.М. Правовые проблемы регистрации и лицензирования предпринимательской деятельности // Юрист. 2005. - №3.

Глушецкий А. Реструктуризация акционерного общества // Право и экономика. - 2007. - №1.

3.5. Глушецкий Т.Е. Преобразование общества с ограниченной
ответственностью в акционерное общество // Право и экономика. - 2003. - №8.
3.6. Глушецкий Т.Е. «Стандартные» проблемы реорганизации // Право и
экономика. - 2004. - №2.

3.7. Ершова И. Казенное предприятие - коммерческая организация // Хозяйство и право. - 2001. - №7.

3.8. Жаринов С.Е. Организационно-правовые формы коммерческих организаций: парадоксы Гражданского кодекса // Законодательство. - 2008. №12.

3.9. Жданов Д.В. Конвертация акций при реорганизации акционерных обществ // Законодательство. - 2001. - №8.

Жданов Д.В. Реорганизация в форме выделения // Законодательство. 2007. - №5.

Зайцев Д.А., Шадейко В.П. Реорганизация предприятий // Главбух 2004. - №23.

Закупень Т.В. Проблемы регистрации юридических лиц // Законодательство. 2000. - №5.

Залесский В. Общества с ограниченной ответственностью в системе хозяйственных товариществ и обществ // Право и экономика. - 2000. - №3.

Ильченко АЛ. Правовое понятие слияния коммерческих организаций и значение проблемы слияния в России // Юрист. - 2001. - №3.

Кашковский О.П. О критериях разграничения коммерческих и не коммерческих организаций // Юрист. - 2000. - №5.

Коган Э.Э. Правопреемство при реорганизации и ликвидации юридических лиц // Машиностроение. - 1998. - №4.

Козлова Н.В. Правосубъектность юридического лица // Статут, 2007.

Комментарии к Федеральному закону от 8 февраля 1998 г. №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» // Главбух. - 1998. - №6.

Коровайко А. Договоры о слиянии и присоединении хозяйственных обществ // Хозяйство и право. 2001. - №2.

Косякова Н.И. Коммерческие организации. Сравнительная характеристика // Право и экономика. - 1998. - №5.

Косякова Н.И. Юридические лица: вопросы теории и практики // Журнал российского права. - 1998. - №12.

Крамаренко А. Порядок государственной регистрации коммерческих организаций с иностранными инвестициями // Право и экономика. -1999. - №10.

Красовская А.А., Чарковская Н.И. К вопросу об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра // Исполнительное право, 2008, №1.

Леонова Крылова К., Гарантии при реорганизации юридического лица // Кадровик. Трудовое право для кадровика, №2, февраль 2008 г.

3.25. Ломакин Д.В. Некоторые вопросы размещения акций при реорганизации акционерных обществ // Законодательство. - 2000. - №4.

Носов С.И. Вопросы совершенствования российского акционерного законодательства // Журнал российского права. - 2001. - №1,2000. - №10.

Орлов А.В. Достоинства, недостатки, ошибки и неурегулированные вопросы Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» // Юрист. - 2000. - №6.

Панова М. Актуальные вопросы реорганизации предприятий // Право и экономика. - 2003. - №1.

Пантелеев Н.В., Голомазова Л.А. Реорганизация предприятия: юридический аспект // Бухучет. -2004. - №4.

Панютин С.А. К вопросу о процедуре государственной ргистрации юридического лица в некоторых зарубежных странах // Адвокат, 2008, №4.

Сударькова Е. Реорганизация путем выделения // Человек и закон. -2003. - №4.

Сумской Д.А. Статус ликвидационной комиссии юридического лица // Вестник Арбитражного суда города Москвы, 2007, №6.

Суханов Е. Производственный кооператив как юридическое лицо. Некоммерческие организации как юридические лица // Хозяйство и право. 1998. - №4, №5.

Суханов Е. Реорганизация акционерных обществ и других юридических лиц // Хозяйство и право. - 2000. - №1.

Суханов Е. Юридические лица // Хозяйство и право. - 2001. - №3.

Тебряев А.А. Некоторые вопросы правоприемства при реорганизации юридического лица // Банковское право, 2008, №2.

Тимохин Ю.А. Общества с ограниченной ответственностью и закрытые акционерные общества // Государство и право. -2002. - №7.

Фадеева С.В. Новое в способах прекращения юридических лиц: особенности регулирования гражданских правоотношений с участием бюджетных организаций // Исполнительное право, 2008, №1.

Хохлов Е.Б. Понятие юридического лица: история и современная трактовка // Государство и право. -2003. - №9.

Чубаров С.А. Правопреемство при организации юридических лиц // Законодательство. - 2001. - №7.

Размещено на Allbest.ru