Адміністративна відповідальність в галузі зв'язку

Адміністративно-правове регулювання у сфері зв'язку. Завдання Міністерства інфраструктури України у сфері зв'язку. Адміністративна відповідальність за порушення у цій галузі. Основні види правопорушень. Порушення порядку та умов надання послуг зв'язку.

Рубрика Государство и право
Вид контрольная работа
Язык украинский
Дата добавления 18.03.2012
Размер файла 24,5 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

КОНТРОЛЬНА РОБОТА

З ДИСЦИПЛІНИ: АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВО УКРАЇНИ

НА ТЕМУ: АДМІНІСТРАТИВНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ У ГАЛУЗІ ЗВ'ЯЗКУ

Зміст

  • 1. Вступ
  • 2. Адміністративно-правове регулювання у сфері зв'язку
  • 3. Адміністративна відповідальність у галузі зв`язку
  • Висновок
  • Список використаних джерел

1. Вступ

Тема - адміністративна відповідальність за порушення у галузі зв'язку.

Актуальність теми полягає її важливості в час активного розвитку засобів зв'язку і комунікацій. Тому просто необхідно знати і визначати відповідальність у цій галузі.

Предмет - адміністративні правопорушення та відповідальність у галузі зв'язку.

Мета - визначити адміністративну відповідальність за порушення у галузі зв'язку.

Метод - дослідження наукової літератури та Кодексу про адміністративні правопорушення.

Правопорушення - поняття, що означає кожну дію, яка порушує які-небудь норми права. Розрізняють цивільні (нанесення шкоди особі, майну громадянина або організації), адміністративне (порушення правил дорожнього руху), дисциплінарні проступки (прогул). Найбільш небезпечним видом є злочин, за який законом передбачена відповідна цивільна, адміністративна, дисциплінарна та кримінальна відповідальність.

Адміністративна відповідальність - відповідальність фізичних та юридичних осіб за скоєння адміністративного правопорушення.

Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна (умисна або необережна) дія або бездіяльність, яка посягає на державний або громадський порядок, соціалістичну власність, права та свободи громадян, на встановлений порядок управління, за яку законодавством передбачено адміністративну відповідальність. Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачена КпАП, наступає, якщо ці правопорушення за своїм характером не тягнуть за собою у відповідно з чинним законодавством кримінальну відповідальність. Адміністративна відповідальність наступає для тих осіб, які досягли до моменту скоєння адміністративного правопорушення шістнадцятирічного віку.

2. Адміністративно-правове регулювання у сфері зв'язку

Зв'язок - це комплексна галузь народного господарства, покликана задовольняти потреби споживачів, органів державної влади, місцевого самоврядування, оборони та безпеки держави у засобах і послугах поштового та електричного зв'язку. [4, с.156]

Як одна зі складових комунікацій, зв'язок, із позицій адміністративно-правового регулювання, має певні особливості. Це торкається таких напрямів, як:

- поділу зв'язку на поштовий та електричний, де кожний із за значених видів характеризується суттєвими відмінностями;

- стрімкий розвиток електричного зв'язку в останні 5-7 років і тенденції до зростання темпів його поширення, що вимагає від держави створення адекватних механізмів регулювання цього ринку послуг;

- наявність певних ознак монополізму на ринку телекомунікаційних послуг, коли декілька крупних операторів стільникового зв'язку домінують у сфері надання відповідних послуг;

- необхідність для держави, з одного боку, забезпечити таємницю інформації, отриманої через канали зв'язку (як приклад - інформації про приватне життя особи), а з іншого - потреби держави в отриманні інформації, що нерідко межує з певними обмеженнями прав людини (наприклад, стосовно боротьби з тероризмом, інформації про підготовку до злочину тощо);

- важлива соціальна роль держави, коли саме на неї покладається зобов'язання щодо телефонізації сільської місцевості та встановлення громадянам стаціонарних телефонів. [4, с.158]

Основними завданнями Міністерства інфраструктури України у сфері зв'язку є:

- участь у формуванні та реалізації державної політики в галузі надання послуг поштового зв'язку, телекомунікацій та інформатизації, користування радіочастотним ресурсом України;

- участь у межах своєї компетенції у формуванні та реалізації державної тарифної політики і політики державних закупівель у галузі надання послуг поштового зв'язку, телекомунікацій та інформатизації;

- здійснення заходів щодо розвитку і вдосконалення телекомунікаційних мереж загального користування та мереж поштового зв'язку загального користування, підвищення їхньої якості й доступності, забезпечення сталого функціонування;

- формування Національної програми інформатизації та забезпечення її виконання;

- здійснення заходів щодо забезпечення інтеграції сфери надання послуг поштового зв'язку, телекомунікацій та інформатизації до європейського і світового інформаційного простору (постанова Кабінету Міністрів України від 6 червня 2006 р. № 789 "Про затвердження Положення про Міністерство транспорту та зв'язку України"). [5, c.168]

1. Телекомунікації (електричний зв'язок) - це передавання, випромінювання та/або приймання знаків, сигналів, письмового тексту, зображень і звуків або повідомлень будь-якого роду по радіо, проводах, оптичних або інших електромагнітних системах. До телекомунікацій належать телефонний зв'язок, мобільний зв'язок, телеграф, провідне радіомовлення, Інтернет, ефірне гелерадюмовлення тощо 2. Поштовий зв'язок - це приймання, обробка, перевезення та доставка (вручення) поштових відправлень, виконання доручень користувачів щодо поштових переказів, банківських операцій.

Державне регулювання діяльності у сфері надання послуг поштового зв'язку здійснюється з метою формування орієнтованого на користувача ринку послуг поштового зв'язку шляхом:

- нормативно-правового забезпечення діяльності у сфері надання послуг поштового зв'язку;

- контролю за додержанням законодавства про поштовий зв'язок;

- формування єдиної науково-технічної політики у сфері надання послуг поштового зв'язку;

- ліцензування визначених законодавством видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв'язку;

- формування переліку показників якості послуг поштового зв'язку та встановлення їх рівня;

- стандартизації та сертифікації засобів поштового зв'язку;

- регулювання тарифів на послуги поштового зв'язку;

- забезпечення конкуренції у сфері надання послуг поштового зв'язку (Закон України від 4 жовтня 2001 р. № 2759-Ш "Про поштовий зв'язок").

Поштовий зв'язок під кутом зору його державного регулювання характеризується низкою особливостей. Насамперед мова йде про надання громадянам деяких соціально необхідних послуг: передплата на вітчизняні друковані засоби масової інформації, до­ставка пенсії певним категоріям громадян, безкоштовна доставка листів військовослужбовців строкової служби тощо. [6, c.229]

3. Адміністративна відповідальність у галузі зв`язку

Обладнання та експлуатація установок проводового мовлення без належної реєстрації або дозволу. Обладнання та експлуатація радіотрансляційного вузла проводового мовлення незалежно від його потужності без належної реєстрації або дозволу, отримання якого передбачено законодавством, - тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб у розмірі до п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Обладнання та експлуатація радіотрансляційної точки проводового мовлення без належної реєстрації або дозволу, отримання якого передбачено законодавством, незалежно від відомчої належності радіотрансляційної мережі, від якої цю точку встановлено, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі до одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. [1, ст.144]

Порушення умов і правил, що регламентують діяльність у галузі зв`язку, передбачену ліцензіями. Порушення умов і правил, що регламентують діяльність у сфері телекомунікацій та користування радіочастотним ресурсом України, передбачену ліцензіями, дозволами, - тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств і організацій усіх форм власності у розмірі від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за порушення, передбачені частиною першою цієї статті, - тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств і організацій усіх форм власності у розмірі від двохсот до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. [1, ст.145]

Порушення правил виготовлення, придбання, реалізації, встановлення, будівництва та експлуатації радіоелектронних засобів і використування радіочастот;

Порушення правил реалізації, експлуатації радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв будь-якого виду і призначення, а так само користування радіочастотним ресурсом України без належного дозволу чи ліцензії або з порушенням правил, які регулюють користування радіочастотним ресурсом України, -

тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від двадцяти до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією зазначених засобів і пристроїв або без такої і на посадових осіб та громадян - суб'єктів господарської діяльності - від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією зазначених засобів і пристроїв або без такої. Ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті, - тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією зазначених засобів і пристроїв і на посадових осіб та громадян - суб'єктів господарської діяльності - від ста до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією зазначених засобів і пристроїв. [1, ст.146]

Порушення порядку та умов надання послуг зв`язку в мережах загального користування.

Порушення порядку та умов надання послуг зв'язку в мережах загального користування - тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб у розмірі від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відмова оператора зв'язку надати споживачу вичерпну інформацію щодо змісту, якості та порядку надання телекомунікаційних послуг, що ним надаються та/або отримані споживачем протягом останніх шести місяців, а також порушення встановленого законом строку оприлюднення тарифів, які встановлюються операторами телекомунікацій самостійно, - тягнуть за собою накладення штрафу на посадових та фізичних осіб - суб'єктів господарської діяльності в розмірі від одного до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. [1, ст.148-2]

Порушення правил охорони ліній і споруд зв`язку Порушення правил охорони ліній і споруд зв'язку або пошкодження кабельної, радіорелейної, повітряної лінії зв'язку, проводового мовлення або споруд чи обладнання, які входять до їх складу, якщо воно не викликало припинення зв'язку, - тягне за собою накладення штрафу на громадян у розмірі від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - у розмірі від п'ятдесяти до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. [1, ст.147]

Порушення правил користування місцевим телефонним зв`язком Здійснення дій, що призвели до зниження якості функціонування телекомунікаційних мереж, або самовільне (без відома оператора телекомунікацій) отримання телекомунікаційних послуг -

тягне за собою накладення штрафу в розмірі від тридцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за порушення, передбачені частиною першою цієї статті, - тягнуть за собою відшкодування збитків, завданих оператору, та накладення штрафу в розмірі від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. [1, ст.148-1]

Використання засобів зв'язку з метою, що суперечить інтересам держави, з метою порушення громадського порядку та посягання на честь і гідність громадян.

Використання засобів зв'язку з метою, що суперечить інтересам держави, з метою порушення громадського порядку та посягання на честь і гідність громадян - тягне за собою накладення штрафу в розмірі від п'ятдесяти до ста п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. [1, ст.148-3]

адміністративна відповідальність галузь зв'язок

Висновок

Дослідивши дану тему, можна зробити такі висновки.

· Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна (умисна або необережна) дія або бездіяльність, яка посягає на державний або громадський порядок, соціалістичну власність, права та свободи громадян, на встановлений порядок управління, за яку законодавством передбачено адміністративну відповідальність.

· Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачена КпАП, наступає, якщо ці правопорушення за своїм характером не тягнуть за собой у відповідно з чинним законодавством кримінальну відповідальність.

· Адміністративна відповідальність наступає для тих осіб, які досягли до моменту скоєння адміністративного правопорушення шістьнадцятирічного віку.

· Адміністративна відповідальність за правопорушення на транспорті, у галузі шляхового господарства і зв'язку передбачена главою 10 Кодексу України про адміністративні правопорушення "Адміністративні правопорушення на транспорті, в галузі шляхового господарства і зв'язку".

· За вчинення правопорушень у зазначених сферах застосовуються такі стягнення, як попередження, штраф, оплатне вилучення предмета (в окремих випадках), конфіскація технічних засобів і обладнання та позбавлення спеціального права, наданого даному громадянинові, а саме - права керування транспортними засобами на різні строки, але до трьох років.

· Справи про вказані правопорушення розглядаються органами адміністративної юрисдикції, перелік їх та повноваження зафіксовані в главі 17 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Список використаних джерел

1. Кодекс України про адміністративні правопорушення.

2. Стеценко С.Г. Адміністративне право України. Навчальний посібник-К.: Атіка, 2007

3. Битяк Ю.П., Гаращук В.М., Дьяченко О.В. та ін.; За ред. Ю.П. Битяка. Адміністративне право України. К: Юрінком Інтер, 2007

4. Коломоєць Т.О.Г.Ю. Гулєвська. Адміністративне право України. Навч. Посібник. - К: Істина, 2008

5. Гладун З.С. Адміністративне право України. - К: Знання. 2010

6. Вєдєрніков Ю.А., Шкаруп В.К., Адмністративне право України. - К.: "ЦНЛ", 2005

7. http://buklib.net/component/option,com_jbook/task,view/Itemid,99999999/catid,114/id,2848

8. http://zakon. rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main. cgi? page=6&nreg=80731-10

9. Загальнонаціональна правова газета "Юридичний вісник України" №16 (електронний ресурс http://www.yurincom.com/ua/legal_bulletin_of_Ukraine/current_issue)

10. Офіційний Вісник України №22, 2011 (електронний ресурс http://ovu.com.ua/proceedings/423)

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.