Принципы международного права

Размещено на http://www.allbest.ru/

Контрольная работа по международному праву

Содержание

1. Принципы международного права

2. Принцип территориальной целостности на примере Чечни и России

Список литературы

1. Принципы международного права

В международном праве преобладает система юридических принципов и норм, которые создаются государствами и другими субъектами международного права и направлены на поддержание мира, безопасности и сотрудничества и обеспечиваются в случае необходимости принуждением, осуществляемым его субъектами индивидуально или коллективно. Эта система получила закрепление в универсальных и региональных международных договорах большого политико-правового значения, среди которых видное место занимают Устав Организации Объединенных Наций и Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе от 1 августа 1975 года.

Принципы международного права - это руководящие правила поведения субъектов, возникающие как результат общественной практики, юридически закрепленные начала международного права.

Принципы международного права формируются обычным и договорным путем. Они выполняют одновременно две функции: способствуют стабилизации международных отношений, ограничивая их определенными нормативными рамками, и закрепляют все новое, что появляется в практике международных отношений, и таким образом способствуют их развитию.

Основные принципы международного права - это исторически обусловленные основополагающие общепринятые нормы, выражающие главное содержание международного права, его характерные черты и обладающие высшей, императивной юридической силой.

В международном праве существуют принципы-идеи и принципы-нормы наиболее общего характера (принцип дипломатической неприкосновенности), однако основные принципы международного права являются особой категорией принципов, отличающейся от всех иных. Эти принципы не только являются нормами, но и обладают высшей юридической силой. В концентрированной форме они отражают главное содержание международного права и являются универсальными, общепризнанными и обязательными нормами.

Обладая нормативным характером, основные принципы международного права имеют ряд особенностей, которые отличают их от конкретных международно-правовых норм. Во-первых, основные принципы должны получить общее признание и активное применение в практике межгосударственных отношений. Во-вторых, основные принципы носят универсальный характер. Они составляют правовой фундамент, своего рода "конституционную базу" для создания других норм международного права, которые либо конкретизируют эти принципы, либо закрепляют новые межгосударственные отношения, находящиеся в полном соответствии с основными принципами. Конкретные международно-правовые нормы должны соответствовать основным принципам международного права; в противном случае эти нормы являются недействительными. В-третьих, основные принципы должны быть зафиксированы в определенных источниках международного права - в многосторонних договорах, конвенциях и др. В-четвертых, основные принципы взаимосвязаны и взаимозависимы. Так, например, одновременно с нарушением принципа невмешательства нарушается принцип уважения государственного суверенитета. Соблюдение принципа неприменения силы или угрозой силой создает предпосылки для более активного осуществления принципа сотрудничества государств, для принципа разрешения споров только мирными средствами и т.д.

В Уставе ООН кодифицированы семь основных принципов современного международного права: суверенное равенство; добросовестное выполнение международных обязательств; разрешение споров мирными средствами; неприменение силы или угрозы силой; невмешательство; равноправие и самоопределение народов; сотрудничество государств.

Принцип суверенного равенства означает, во-первых, уважение государственного суверенитета и, во-вторых, признания равноправия всех государств в международных отношениях. Государственный суверенитет как неотъемлемое свойство государств присущ всем государствам без всякого исключения. Все государства независимо от различий экономического, политического, социального и иного характера являются равноправными членами международного сообщества, имеют одинаковые права и обязанности. Для каждого государства является обязательной только та международно-правовая норма, которую оно само признало и считает для себя обязательной, никакое другое государство или группа государств не может навязывать ему нормы международного права без его явно выраженного согласия.

Основные права и обязанности государств подробно изложены в Декларации о принципах международного права, касающиеся дружественных отношений между государствами в соответствии с Уставом ООН от 24 октября 1970 года и Заключительном акте 1975 года:

а) каждое государство обладает правами, присущими суверенитету, и обязано уважать суверенитет других государств;

б) с момента возникновения каждое государство является полноправным субъектом международного права и обязано уважать правосубъектность других государств;

в) каждое государство имеет право свободно выбирать и развивать свои политические, экономические, социальные и культурные системы, равно как и право устанавливать свои законы и административные правила;

г) каждое государство обладает политической независимостью и имеет право на неприкосновенность и целостность своей территории и решение территориальных вопросов, в том числе границах, мирным путем, по договоренности, на основе международного права. Оно также обязано уважать эти права по отношению к другим государствам;

д) все государства юридически равны - они имеют одинаковые права и обязанности как члены международного сообщества независимо от различий их экономических, социальных и политических систем;

е) каждое государство имеет право принимать или не принимать участие в международных организациях, конференциях, быть или не быть участником двусторонних и многосторонних договоров, соглашений, принимать участие в решении международных вопросов, затрагивающих его интересы;

ж) каждое государство обязано добросовестно выполнять свои международные обязательства и жить в мире с другими государствами;

з) каждое государство имеет право принимать участие наравне с другими государствами в создании норм международного права и его дальнейшем развитии.

Принцип добросовестного выполнения международных обязательств означает, что государства должны соблюдать международные обязательства, принятые ими в соответствии с Уставом ООН и другими международными договорами. Этот принцип закреплен также в преамбуле Венской конвенции о праве международных договоров от 23 мая 1969 года и других международных документах. Содержание этого принципа наиболее полно изложено в Декларации о принципах 1970 года и в Заключительном акте 1975 года. Оно включает следующие положения: а) каждое государство обязано добросовестно выполнять обязательства, принятые им в соответствии с Уставом ООН; б) каждое государство обязано добросовестно выполнять свои обязательства, вытекающие как из общепризнанных принципов и норм международного права, так и из соответствующих договоров, участником которых оно является; в) при осуществлении своих суверенных прав, включая право устанавливать свои законы и административные правила, они будут сообразовываться со всеми юридическими обязательствами по международному праву; они будут учитывать должным и выполнять положения Заключительного акта 1975 года; г) в случае, если обязательства, вытекающие из международных договоров, противоречат обязательствам членов ООН по Уставу ООН, обязательства по Уставу ООН имеют преимущественную силу.

Принцип мирного разрешения международных споров означает, что государства должны разрешать свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе мир, безопасность и справедливость. В Уставе ООН и других международных актах о решении вопросов между государствами только мирными средствами подчеркивается, что заинтересованные стороны имеют право свободного выбора этих средств. В случае если стороны, применив отдельные способы мирных средств, не достигнут разрешение спора, "они будут продолжать искать взаимно согласованные пути мирного урегулирования спора", - сказано в Заключительном акте 1975 года, в частности использовать "добрые услуги" третьи государств, не заинтересованных в споре, обращаться в Международный суд ООН, к международным региональным организациям и Организации Объединенных Наций.

Принцип неприменения силы или угрозы силой закреплен в Уставе ООН. Устав ООН обязывает государства воздерживаться в их международных отношениях "от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с целями Объединенных Наций". Равным образом каждое государство обязано воздерживаться от угрозы силой или ее применения с целью: а) нарушения международных демаркационных линий; б) осуществления актов репрессалий, связанных с применением силы; в) организации или поощрения организации иррегулярных сил или вооруженных банд, в том числе наемников, для вторжения на территорию другого государства; г) организации подстрекательства, оказания помощи или участия в гражданской войне или террористических актах в другом государстве.

В статье 3 специальной резолюции ООН о запрещении пропаганды войны дан перечень действий государств, любое из которых "независимо от объявления войны" квалифицируется как акт агрессии:

а) применение первым вооруженных сил в нарушение Устава ООН;

б) вторжение или нападение вооруженных сил на территорию другого государства, или военная оккупация ее, какой бы временный характер она не имела или любая аннексия с применением силы против территории другого государства;

в) бомбардировка вооруженными силами территории другого государства;

г) блокада портов или берегов государства вооруженными силами другого государства;

д) нападение вооруженными силами на сухопутные, морские или воздушные силы или морские или воздушные флоты другого государства;

е) применение вооруженных сил одного государства, находящихся по соглашению на территории другого государства, в нарушение его или после прекращения действия этого соглашения;

ж) разрешение одним государством использовать свою территорию другим государством для совершения акта агрессии против третьего государства;

з) засылка государствами вооруженных банд, групп и регулярных сил или наемников для применения вооруженной силы против другого государства с целью совершения вышеперечисленных актов агрессии.

Однако не всякое применение вооруженной силы запрещается международным правом.

Во-первых, каждое государство в соответствии со ст.51 Устава ООН имеет право на самооборону.

Во-вторых, вооруженные силы могут применять народы колониальных и зависимых стран в борьбе за свою независимость, при осуществлении своего права на самоопределение и защите целостности своей территории. Это положение закреплено в Декларации о принципах 1970 года.

В-третьих, вооруженные силы могут быть применены государствами по решению Совета Безопасности ООН для поддержания или восстановления международного мира и безопасности, в соответствии со ст.ст. 42, 43 Устава ООН.

Принцип невмешательства во внутренние дела государства - один из старейших принципов международного права, провозглашенный еще в период буржуазных революций в Европе. Ни отдельное государство, ни группа государств не имеют право прямо или косвенно вмешиваться во внутренние дела, входящие во внутреннюю компетенцию любого другого государства. В декларации о принципах 1970 года дан перечень неправомерных действий государств, которые являются нарушением принципа невмешательства: а) применение силы или угрозы силой путем вооруженного вмешательства и применение всех других форм вмешательства, направленных против правосубъектности государств или против его политических, экономических или культурных основ; б) применение экономических, политических и других мер с целью подчинения себе другого государства и ограничение его суверенных прав и получения от него каких-либо преимуществ; в) организация, помощь, разжигание, поощрение, финансирование или допуск вооруженной, подрывной или террористической деятельности, направленной на изменение строя другого государства путем насилия, а также вмешательство во внутреннюю борьбу в другом государстве; г) применение силы для лишения народов формы их национального существования; д) вмешательство в какой-либо форме с целью лишить другое государство неотъемлемого права выбирать свою политическую, экономическую, социальную и культурную системы.

Принцип равноправия и самоопределения народов и наций прошел путь от политического лозунга национально-освободительных движений к общепризнанному принципу международного права. Устав ООН обязывает государства "развивать дружеские отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов...". "Создание суверенного независимого государства, свободное присоединение к независимому государству или объединение с ним, или установление любого другого политического статуса, свободно определенного народом, являются способами осуществления этим народом право на самоопределение", - сказано в Декларации о принципах 1970 года. Таким образом, указанные акты раскрывают содержание права наций на самоопределение: а) все народы имеют право свободно определять свое экономическое, социальное и культурное развитие, и каждое государство обязано уважать это право; б) все народы имеют также право распоряжаться и эксплуатировать свои естественные богатства и ресурсы; в) каждое государство обязано уважать и содействовать самостоятельно или совместно с другими государствами осуществлению принципа равноправия и самоопределения народов в соответствии с Уставом ООН; г) запрещается подчинение народов иностранному государству и эксплуатации, в том числе использования различных форм зависимости (в том числе и колониальной); д) все государства обязаны воздерживаться от любых насильственных действий, лишающих народы их права на самоопределение, свободу и независимость.

Принцип сотрудничества государств является формой практической реализации принципа мирного сосуществования. Мирное сосуществование государств - это не только отказ от применения силы, но и обязанность государств сотрудничать друг с другом. Устав ООН обязывает членов ее "осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера ..."

Государства обязаны сотрудничать друг с другом: а) независимо от различий их политических, экономических и социальных систем; б) с целью поддержания международного мира и безопасности и содействия международной экономической стабильности и в) свободно, без дискриминации, в соответствии с принципами суверенного равенства и невмешательства. Таковы основные положения содержания принципа сотрудничества, изложенные в Декларации о принципах 1970 года.

2. Принцип территориальной целостности на примере Чечни

международный право территориальный юридический

Последний по времени переход российско-чеченского исторического конфликта из “подавленного” в “манифестируемое” состояние практически совпал с прокатившейся по России в 1990 г. “волной” принятия автономными республиками деклараций о “государственном суверенитете”. За два дня до принятия 27 ноября 1990 г. Верховным Советом ЧИР инициированной “центром” Декларации о государственном суверенитете Чечено-Ингушской республики Исполком Общенационального Конгресса чеченского народа (ОКЧН) принимает решение об образовании независимого “Чеченского государства”.

Нынешнюю правовую ситуацию с Чечней не меняет и тот факт, что ее присоединение к России в 1859 г. стало результатом “завоевательной” войны со стороны России. В отличие от современного международного права, отказавшегося от “права победителя”, международное право, действовавшее в прошлом веке, “воспринимало верховенство системы политики силы, в которой война была только кульминационным пунктом в продолжении нарастающего политического, экономического и военного давления. Оправдывая обращение к войне, независимо от ее легальности, международное право отказывалось от каких-либо попыток контролировать осуществление права на обращение к войне между субъектами международного права”. В соответствии с принадлежавшим каждому “цивилизованному” государству присоединение им путем завоевания новых территорий, на которые ранее не распространялся суверенитет другого “цивилизованного” государства, не требовало какой-либо специальной процедуры, кроме как одностороннего оповещения.

Более реально утверждать, что, если не букве, то духу современного международного права в большей мере соответствует интерпретация чеченского конфликта как национально-освободительного конфликта, как “отложенной на время” реакции (самообороны) на совершенную ранее “агрессию” (завоевание), поскольку современное международное право, признавая право на самоопределение в качестве одного из своих важнейших принципов, относит это право “не только к народам подопечных и несамоуправляющихся территорий, но и к народам суверенных независимых государств”.

Вместе с тем, выступая за соблюдение принципа самоопределения, международное сообщество не может не учитывать, что неограниченное понимание самоопределения легализует расширение практики “легитимных” (“идентичностных”) внутренних политических конфликтов как базы для развития сепаратистских движений, направленных на расчленение существующих государств. С целью уйти от подобных последствий ООН следует в своей деятельности правилу так называемой “предохранительной оговорки”, в соответствии с которой, как говорится в Декларации о принципах международного права 1970 г., не подлежит санкционированию или поощрению “любые действия, которые вели бы к расчленению или к частичному или полному нарушению территориальной целостности или политического единства суверенных и независимых государств, соблюдающих в своих действиях принцип равноправия и самоопределения народов”. Декларация уточняет, что под охрану этой “оговорки” попадают лишь те государства, которые имеют “правительства, представляющие без различия расы, вероисповедания или цвета кожи весь народ, проживающий на данной территории”.

Это означает, что принцип равноправия и самоопределения народов как правовая основа для требования Чечни об отделении от России и создании собственного государства мог бы быть использован лишь в том случае, если бы чеченский народ не имел пропорционального представительства во властных структурах российского государства. Согласно международному праву, группы населения, не представленные в правительстве, считаются в подобном случае народом, обладающим правом на свободное определение своего политического статуса. Однако, подобной ситуации не существовало даже в советское время.

Кроме этого, современная практика исходит из того, что для применения принципа равноправия и самоопределения народов к конкретным ситуациям и установления, является ли та или иная группа населения народом, обладающим правом на самоопределение, необходима коллективная легитимация в рамках международных организаций типа ООН или ОВСЕ.

Именно поэтому притязания Чечни на оценку своих отношений с Россией в контексте национально-освободительного конфликта не подтверждаются позицией международного сообщества, твердо исходящего из приоритетности принципов территориальной целостности и нерушимости границ и ограничительного толкования принципа самоопределения в применении к таким государствам, как Россия, которая не только следует международным стандартам самоопределения, но и с риском для собственной целостности, злоупотребляет ими, особенно когда инициирует очередные волны “суверенизации” своих субъектов, как Белоруссия и Украина.

Следовательно, современное международное право предоставляет властям России дискреционное право самим определять, обладает ли чеченский конфликт иным правовым режимом, помимо режима внутреннего политического конфликта. Это означает, что сама Россия, несмотря на отсутствие этого понятия в российском законодательстве, вправе оценивать чеченский конфликт через собственное правовое поле с учетом общепризнанных норм и принципов современного международного права.

Таким образом, анализируя вышеизложенное, можно сделать вывод о том, что принцип территориальной целостности соблюдается Россией в отношении Чечни, поэтому Чеченская республика может существовать только как субъект Российской Федерации.

Россия определила свои территориальные границы и поэтому изменение их согласно международному праву невозможно на данный момент.

Список литературы

1. Устав Организации Объединенных Наций

2. Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе от 1 августа 1975 года

Размещено на Allbest.ru