Сущность и основные направления оперативного и стратегического управления государством

Заключение

Проведенный научный анализ сущности и содержания стратегического и оперативного государственного управления в Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что Россия к началу 2010 г. стала другой страной и экономически, и финансово, и идеологически, и организационно-политически. Она перешла от стадии стабилизации с характерным для этой стадии набором средств кризисного управления к стадии развития. Назрела объективная необходимость формирования государственной стратегии развития России с присущими ей более эффективными способами и методами оперативного управления и контроля, и документального оформления ее в новой Концепции. Такая Концепция была предложена Президентом России Дмитрием Медведевым в статье «Россия, вперед!».

При переходе к новому этапу развития страны оценка ситуации и стоящие пред государством цели и задачи должны быть переосмыслены. Приоритетные национальные проекты требуют более детальной теоретической проработки, так как на современном этапе являются важным инструментом практической реализации государственной стратегии развития России как основы для реальной деятельности властных структур страны. Необходима детальная проработка теории и практики составных частей стратегии, стратегических технологий социальной политики государства, применение которых позволит внести упорядоченность в процессы управления бытием и развитием России, чем и обеспечит укрепление национальной безопасности и сохранение суверенитета страны.

На современном этапе при разработке теории развития государственной стратегии необходимо найти эффективные способы взаимодействия власти и профессиональной интеллигенции, что, с одной стороны, позволит продвинуть Россию вперед по пути развития, а с другой - исключит кризис во взаимоотношениях между властью и интеллигенцией, который, как показала история СССР, всегда чреват катастрофой для государства и страны в целом. Абсолютное большинство отечественных теоретиков и практиков в сфере экономики и политики солидарны во мнении, что у России - если она хочет стать передовой страной - по сути нет иного выбора, кроме интенсивно-технологического сценария развития.

Таким образом, проведенный в работе анализ позволяет сформулировать определение: государственная стратегия развития России - это взаимосвязанная система идей, ценностей и принципов, научно-обоснованная теория и практика целенаправленной деятельности российского государства по обеспечению реализации национальных интересов Российской Федерации.

Оперативное же управление, в свою очередь, выступает как средство реализации государственной стратегии при участии специализированных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления. Ему принадлежит важнейшая роль в реализации государственной стратегии, поскольку достижение намеченных целей невозможно без грамотного управления. Поэтому весьма актуален поиск новых механизмов и способов реализации оперативного управления, которые позволили бы более эффективно использовать государственные и общественные ресурсы.

Библиографический список

1. Алёхин А.П. Административное право: Учебник / А.П.Алёхин.- М.: ИНФРА-М, 2006. - 640 с.

2. Бахрах Д.Н. Административное право Российской Федерации: Учебник / Д.Н.Бахрах.- М.: ИНФРА-М, 2003. - 203 с.

3. Василенко И. А. Диалог цивилизаций: социокультурные проблемы политического партнерства / И.А.Василенко // Проблемы теории и практики управления. - 2007. - №3. - С. 16 -- 25.

4. Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации // Безопасность. - 2004. - №3. - С.18 -- 35.

5. Делягин М. Г. Мировой кризис: Общая теория глобализации: Курс лекций. / М.Г.Делягин. - М.: ИНФРА-М, 2003. - 325с.

6. Дмитрук В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие. / В.Н.Дмитрук. - Мн.: Амалфея, 2008. - 116 с.

7. Дугин А. Основы геополитики. Геополитическое будущее России. Мыслить пространством / А.Дугин. - М.: АРКТОГЕЯ, 2000. - 89 с.

8. Комаров С.А. Общая теория государства и права / С.А.Комаров. - М.: Юрайт, 2002. - 248 с.

9. Козлова Е.И. Конституционное право Российской Федерации : Учеб.пос. / Е.И.Комаров, О.Е.Кутафин. - М.: ИНФРА-М, 2005. - 480 с.

10. Конституция Российской Федерации. - М.: ИНФРА-М, 2009. - 68 с.

11. Маргарет Тэтчер. Искусство управления государством. Стратегии для меняющегося мира / Пер. с англ. - М.: Альпина Паблишер, 2003. - 125 с.

14. Назаренко Г.В. Теория государства и права: Учеб. Пос. / Г.В.Назаренко. -М.: ИНФРА-М, 1999. - 247 с.

15. Национальная электронная библиотека

16.Официальный Web-сервер Государственной Думы РФ

17.Официальный Web-сервер Правительства РФ

18. Панарин А. С. Искушение глобализмом / А.С.Панарин. - М.: ЭКСМО-Пресс, 2002. - 214 с.

19. Положение об Аппарате Правительства Российской Федерации //

Российская газета. - 16 июля 2008г.

20. Послание Президента Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года.

21. Правительство России и федеральные органы исполнительной власти: Структурный справочник. - М.: ИЭГ "Панорама", 2005. - 214 с.

22. Регламент Правительства Российской Федерации // Российская газета. - 24 июля 2008 г.

23. Рассолов М.М. Теория государства и права / М.М.Рассолов. - М.: ИНФРА-М, 2000. - 374 с.

Размещено на Allbest.ru