Освобождение от уголовной ответственности по УК РФ
Освобождение от уголовной ответственности и уголовного наказания законодательства по Уголовному Кодексу Российской Федерации: понятие, сущность и основные различия. Виды освобождения и основания для него. Анализ конституционно-правовой природы амнистии.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 23.02.2012 |
| Размер файла | 55,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание
Введение
1. Освобождение от уголовной ответственности по УК РФ: понятие и сущность
2. Виды освобождения от уголовной ответственности по УК РФ
3. Освобождение от уголовной ответственности актом амнистии
Заключение
Глоссарий
Список использованных источников
Введение
Правовая природа освобождения от уголовной ответственности и от наказания представляет собой довольно сложную структуру и является одним из проблемных институтов уголовного права. Его важность определяется тем, что применение норм об освобождении от уголовной ответственности и от наказания является сегодня одним из приоритетных направлений современной российской уголовной политики.
При совершении преступлений, не представляющих существенной общественной опасности, наиболее целесообразным для общества является в ряде случаев не наказание виновного, а решение конфликта иным способом. По этой причине, освобождение от уголовной ответственности и от наказания может способствовать более быстрому и полному восстановлению нарушенного преступным посягательством общественного интереса, соблюдению прав потерпевшего, проведению в жизнь принципа экономии уголовной репрессии.
Ныне действующее уголовное законодательство фиксирует достаточно развитую систему обстоятельств, погашающих наказуемость преступного деяния, в силу чего становится возможным освобождение от уголовного наказания, под которым следует понимать выраженный в акте суда и обоснованный им в соответствии с законом отказ от возложения на лицо, привлеченное к уголовной ответственности, обязанности понести полностью либо частично уголовное наказание за совершенное преступление.
Освобождение от уголовной ответственности по российскому уголовному законодательству представляет собой освобождение лица, совершившего преступление, но впоследствии утратившего свою прежнюю общественную опасность в силу ряда обстоятельств, указанных в уголовном законе, от применения к виновному со стороны государства мер уголовно-правового характера. В ряде случаев достижение целей борьбы с преступностью возможно без привлечения виновных лиц к уголовной ответственности или же при их осуждении, но с освобождением от реального отбывания наказания. В связи с этим в уголовном праве России устанавливаются институты освобождения от уголовной ответственности и освобождения от наказания.
Глава 11 УК РФ, регламентирующая разные виды освобождения от уголовной ответственности, включает нормы об освобождении в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ), в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ) и в связи с истечением сроков давности (ст. 78 УК РФ). Освобождение от уголовной ответственности возможно и в порядке амнистии. УК РФ предусматривает также самостоятельный вид освобождения от уголовной ответственности несовершеннолетних.
Наиболее весомый вклад в разработку вопросов освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием внесли такие правоведы, как Х.Д. Аликперов, А.И. Бойцов, Г.Н. Борзенков, А.П. Гуляев, И.И. Карпец, С.Г. Келина, И.Д. Козочкин, В.К. Коломеец, В.Н. Кудрявцев, Л.Л. Кругликов, А.В. Малько, В.П. Малков, В.А. Михайлов, Н.С. Таганцев, М.В. Талан, И.А. Тарханов, С.П. Щерба и другие.
Изучение опубликованных работ позволяет сделать вывод, что проведенными исследованиями новизна и актуальность проблем освобождения от уголовной ответственности далеко не исчерпана.
Объектом исследования является институт освобождения от уголовной ответственности по УК РФ.
Предметом исследования являются уголовно-правовые нормы отечественного законодательства, регулирующие вопросы освобождения от уголовной ответственности.
Целью курсовой работы является изучение материала по выбранной теме.
Задачи курсовой работы:
- привести понятие освобождения от уголовной ответственности;
- описать виды освобождения от уголовной ответственности по УК РФ.
1. Освобождение от уголовной ответственности по УК РФ: понятие и сущность
Уголовный кодекс РФ содержит два вида освобождения Кашапов Р.М. История возникновения и развития института освобождения от уголовной ответственности [Текст]// Российский следователь. -2010. -№ 13. -С. 39.:
1-ий вид - это освобождение от уголовной ответственности.
2-ой - вид - это освобождение от уголовного наказания.
Освобождение от уголовной ответственности и освобождения от наказания имеют как общие черты так и существенные различия.
Общие заключаются в том, что в обоих случаях виновный перестает подвергаться мерам государственного принуждения, предусмотренным УК. Во вторых - уголовная ответственность и уголовное наказание могут быть применены только к виновному лицу, т.е. при наличии в его действиях состава преступления и освобождение как от уголовной ответственности, так и от уголовного наказания возможно только при конкретных условиях, указанных в законе (ст. 75 и ст. 79 УК РФ).
Однако при всей близости этих двух видов освобождения между ними имеются существенные различия, вытекающие из особенностей правовой природы и юридических последствий их применения.
1. Освобождение от уголовной ответственности в основном связано с совершением преступлений небольшой и средней тяжести. Тогда как освобождение от наказания этим признаком жестко не связано т.к. от наказания могут быть освобождены и лица осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления.
2. От уголовной ответственности может быть освобождено лицо на любой стадии судопроизводства (подозреваемый, обвиняемый, подсудимый) - от наказания - только лицо, в отношении которого состоялся обвинительный приговор.
3. Право на принятие решения об освобождении от уголовной ответственности имеют: дознаватель с согласия прокурора, следователь, прокурор и суд, в то время как правомочием на освобождение от наказания обладает только суд.
4. Значительные различия прослеживаются также в основаниях применения изучаемых институтов.
5. Так в основе освобождения от уголовной ответственности лежит принцип нецелесообразности ее применения в силу отпадения общественной опасности преступления или лица его совершившего (ст. 75 УК РФ).
Освобождение от уголовного наказания имеет в своем основании другие обстоятельства.
К ним относятся Уголовное право: Учебник. Издание исправленное и дополненное / Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева / [Текст]. - М.: Юридическая фирма « Контракт», 2010. - С. 369.:
а) нецелесообразность исполнения наказания в силу возможности исправления виновного иными средствами (ст. 92 УК РФ)
б) невозможность исполнения наказания в связи с болезнью (ст. 81 УК РФ)
в) забота государства об интересах матери и ребенка (ст. 82 УК РФ).
г) в случае отсрочки исполнения приговора.
Изложенное свидетельствует о том, что имеются существенные различия между освобождением от уголовной ответственности и освобождением от уголовного наказания.
В силу этого они являются самостоятельными институтами уголовного права, которые рассматриваются по отдельности.
Одним из важнейших вопросов в современной юридической литературе является проблема освобождения от уголовной ответственности за совершенное преступление.
Это связано, прежде всего, с развитием юридической науки и совершенствованием системы российского законодательства в связи с изменениями в политической и правовой жизни страны. Что же такое «уголовная ответственность?» - уголовная ответственность это обязанность виновного понести все установленные законом невыгодные последствия совершенного преступления.
В связи с этим важным принципом уголовного и уголовно-процессуального права является положение о том, что каждое лицо, виновное в совершении преступления, должно понести справедливую уголовную ответственность за содеянное.
Это свидетельствует и ч.1 ст. 118 Конституции РФ, устанавливающей, что правосудие в РФ осуществляется только судом.
Следует отметить, уголовное наказание не преследует цели возмездия преступнику.
В соответствии со ст. 43 УК РФ целями применения уголовного наказания являются: восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждение новых преступлений.
Однако многолетняя правовая природа борьбы с преступностью свидетельствует о том, что в ряде случаев для достижения гуманных целей, содержащихся в ст. 43 УК РФ нет необходимости применять к виновным строгие меры уголовно-правового воздействия.
В связи с этим действующее уголовное и уголовно-процессуальное право предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности.
Основания такого освобождения различны и предусмотрены в статьях общей и особенной частях УК РФ.
Надлежит обозначить, что освобождение от уголовной ответственности взаимосвязано с уголовной ответственностью Елинский А.В. Отдельные вопросы освобождения от уголовной ответственности и от наказания в решениях Конституционного Суда России [Текст]// Российский следователь.- 2010. -№ 20. -С. 8 - 13..
Уголовная ответственность предусмотрена в главе 1 УК РФ. В ней законодатель формирует установленные уголовно-правовые запреты, за нарушение которых любое лицо подлежит уголовной ответственности.
И так можно сказать, что уголовная ответственность -- один из видов юридической ответственности, основным содержанием которого выступают меры, применяемые государственными органами к лицу в связи с совершением им преступления.
Уголовная ответственность является формой негативной реакции общества на противоправное поведение и заключается в применении к лицу, совершившему преступление, физических, имущественных и моральных лишений, призванных предотвратить совершение новых преступлений.
Возникновение уголовной ответственности связано с фактом совершения преступления конкретным лицом (ст. 8 УК РФ).
Под преступлением понимается, совершение общественно опасного деяния.
Об этом говорится в ст. 14 УК РФ, где законодатель, давая понятие преступления, изложил его в следующей редакции: «Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания». Поэтому если преступление не будет зафиксировано правоохранительными органами или не будет раскрыто, то и уголовная ответственность останется не реализованной.
Следует также отметить, что уголовная ответственность останется нереализованной и в тех случаях, когда правоохранительные органы, установив обстоятельства совершения преступления, сочтут возможным на основании уголовного закона и при наличии необходимых условий, освободить лицо, совершившее преступление от уголовной ответственности либо посредством отказа в возбуждении уголовного дела, либо посредством прекращения уголовного дела.
В этом случае уголовное правоотношение и уголовная ответственность прекращается (т.е. искусственно прерывается), не получив логического, естественного развития и объективной реализации.
Из этого следует вывод, что освобождение лица, совершившего преступление, от уголовной ответственности означает отказ государства от реализации своего права потребовать от этого лица отчет в содеянном и подвергнуть его принуждению в судебном порядке.
Следует отметить, что правовая природа освобождения от уголовной ответственности постоянно уточняется, изменяется и расширяется. В частности, новый УК РФ значительно расширил виды освобождения от уголовной ответственности. В УК РФ появились новые основания освобождения от уголовной ответственности при совершении преступлений небольшой тяжести; в связи с деятельным раскаянием виновного и в связи с примирением с потерпевшим Уголовное право: Учебник. Издание исправленное и дополненное / Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева / [Текст]. - М.: Юридическая фирма « Контракт», 2010. - С. 367..
Что же означает понятие «освобождение от ответственности».
Во-первых - понятие «освободить» подразумевает, что уже имеются какие-то ограничения, т.е. если лицо не подвергалось каким-либо ограничениям, то его не зачем и освобождать.
УК РФ предусматривает различные виды ограничений. Например: явка к следователю, в суд, избрание меры пресечения.
Во-вторых - уголовной ответственности подлежит лицо совершившее преступление. Поэтому, освобождение от уголовной ответственности применено лишь к лицу совершившему преступление и обязанному отвечать за это. То есть, чтобы освободить лицо от уголовной ответственности нужно сначала установить в деяниях лица состав преступления (объект преступления, объективная сторона преступления, субъективная сторона преступления, субъект преступления).
Поэтому, если лицо невиновно в совершении преступления, то его нельзя и незачем освобождать от уголовной ответственности.
Из вышесказанного следует сделать вывод: лицо, в деянии которого есть состав преступления, подлежит уголовной ответственности, лицо, в деянии которого нет состава преступления, не подлежит уголовного ответственности.
Этот вывод вытекает непосредственно из содержания ст.5 УК РФ, согласно которой «лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные деяния и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина».
И напротив; уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается.
Следовательно, освобождению от уголовной ответственности подлежит лицо, совершившее преступление, а лицо, не совершившее преступление, не подлежит уголовной ответственности и освобождению от нее.
Следует отметить, что освобождение от уголовной ответственности влечет за собой одновременно и прекращение уголовного преследования, т.е. аннулируются уголовно-правовые последствия совершенного преступного деяния.
2. Виды освобождения от уголовной ответственности по УК РФ
Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием
Согласно ч.1 ст.75 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления, оно добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.
В соответствии с ч.2 ст.75 УК РФ лицо, совершившее преступление иной категории, освобождается от уголовной ответственности только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса.
Данная норма отражает закрепление специальных оснований освобождения от уголовной ответственности в Особенной части УК РФ.
Специальные основания освобождения от уголовной ответственности - это предусмотренные в форме примечаний к некоторым статьям Особенной части УК РФ, относительно самостоятельные уголовно-правовые нормы, направленные на выявление других преступлений либо предотвращение более тяжких преступлений и стимулирующие позитивное посткриминальное поведение виновного, на основании которого, правоприменитель обязан либо вправе освободить его от уголовной ответственности, предусмотренного санкцией соответствующей статьи.
Раскроем эти признаки подробнее. Специальные виды освобождения от уголовной ответственности Антонов А.Г. Специальные основания освобождения от уголовной ответственности в российском уголовном праве [Текст]: учебное пособие. - Новокузнецк: Кузбасский филиал Владимирского юридического института ФСИН России, 2008.- С. 17.:
- Являются самостоятельными уголовно-правовыми нормами.
- Закрепляются в форме примечаний к статьям Особенной части УК РФ.
- Направлены на выявление других преступлений (примечание к ст. 291 УК РФ) либо на предотвращение более тяжких преступлений относительно преступления, к которому примечание применяется (примечание к ст. 126 УК РФ).
- Стимулируют конкретное альтернативное, позитивное поведение виновного после совершения преступления.
- Подлежат обязательному учету и применению при квалификации соответствующего преступления.
Являются основаниями освобождения от уголовной ответственности. В большинстве случаев исследуемые основания носят обязательный характер, в некоторых - факультативный.
Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим
Ст. 25 УПК регламентирует условия прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон, а корреспондирующая ей ст. 76 УК - освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим Анисимов А.П. Прекращение уголовных дел в связи с примирением сторон [Текст]// Законность.- 2009.- № 10.- С. 43.. Исходя из буквального толкования ст. 25 УПК для прекращения уголовного дела необходимо, чтобы стороны достигли примирения. Поскольку к участникам уголовного судопроизводства со стороны обвинения относятся как потерпевший, так и прокурор, для прекращения дела требуется не только волеизъявление потерпевшего, но и согласие государственного обвинителя. Однако в судебной практике отсутствие такого согласия не является препятствием для прекращения дела, чем, по существу, ущемляется право прокурора как участника уголовного судопроизводства со стороны обвинения на отказ от примирения сторон.
Редакция ст. ст. 25УПК и 76УК обусловливает то, что обоснование судом решения о прекращении уголовного дела, как правило, ограничивается констатацией указанных в них условий. Такой формальный подход объясняется тем, что, предусматривая право суда прекратить дело в связи с примирением сторон, закон не определяет, какие, кроме названных, обстоятельства должны быть учтены судом при реализации этого права. Вследствие этого по аналогичным делам принимаются противоположные решения. Некоторые юристы считают, что во избежание "произвольного", т.е. прямо зависящего от усмотрения должностных лиц, решения вопроса о прекращении уголовного дела потерпевшего следует наделить правом самостоятельно решать вопрос о необходимости продолжения или прекращения уголовного преследования по всем делам частнопубличного, а также по тем делам публичного обвинения, "в которых интересы государства и общества затрагиваются лишь постольку, поскольку преступлением причиняется вред интересам иных физических или юридических лиц" Белусов В. Реализация потерпевшим права на отказ от уголовного преследования [Текст]// Уголовное право. - 2007. -№ 4.- С.5-7.. Для этого предлагается внести соответствующие изменения в законодательство, поставив решение вопроса о прекращении дела в зависимость только от волеизъявления потерпевшего, которое может быть ограничено лишь условиями, служащими интересам его самого Белусов, В. {СС_НУЛ_Б=CJI_Д=23929_М=100035}Реализация потерпевшим права{КСС} на отказ от уголовного преследования [Текст]// Уголовное право. 2007. - № 4.- С.7-9..
По мнению других авторов, при наличии оснований, предусмотренных ныне действующим законодательством, суд не вправе, а обязан прекратить уголовное дело, так как принятие данного решения закон связывает только с указанными в этих нормах условиями, а не с какими-либо иными условиями или обстоятельствами. Кроме того, отказ в прекращении уголовного дела, согласно этой точке зрения, нарушает право потерпевшего на примирение с обвиняемым и лишает его возможности проявить милосердие Савченко, А. Усмотрение власти в уголовном судопроизводстве [Текст] // Российский судья. -2008. -№ 5.- С.17-18..
Изложенные точки зрения, по существу, выражают одно и то же: государство в лице своих органов и должностных лиц должно лишь формально убедиться в факте примирения сторон и прекратить уголовное дело, не вникая в обстоятельства, т.е. фактически выполнить функцию "регистратора" сделки, состоявшейся между потерпевшим и обвиняемым. В связи с этим предлагается существенно ограничить роль государства в применении адекватных уголовно-правовых мер к виновным лицам, предоставив потерпевшему и преступнику возможность на взаимовыгодных условиях договариваться о перспективах уголовного преследования по широкому кругу преступлений, в том числе представляющих высокую общественную опасность. Введение такой практики непременно приведет к снижению эффективности уголовно-правового регулирования общественных отношений и сделает общество заложником пострадавших от преступления лиц, проявляющих "милосердие", руководствуясь своими материальными интересами. Как следствие, это приведет к росту умышленных преступлений, так как, планируя преступление, злоумышленник будет заранее рассчитывать не только на то, что оно останется нераскрытым, но еще и на то, что в случае изобличения он сможет легально откупиться от уголовного наказания.
Что касается вышеизложенного мнения А. Савченко Савченко А. Усмотрение власти в уголовном судопроизводстве [Текст] // Российский судья. -2008. -№ 5.- С.17-18. о том, что при наличии условий, предусмотренных ст. ст. 25 УПК и 76 УК, суд обязан прекратить уголовное дело, оно противоречит закону, поскольку из содержания указанных норм прямо следует, что решение этого вопроса в каждом конкретном случае закон оставляет на усмотрение суда. Это означает, что при наличии определенных условий потерпевший вправе заявить ходатайство о прекращении дела в связи с примирением сторон, а суд с учетом обстоятельств дела может в его удовлетворении отказать. Такое толкование закона соответствует правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п. 2 Определения от 4 июня 2007 г. N 519-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Ленинского районного суда города Махачкалы о проверке конституционности статьи 25 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", согласно которому, рассматривая заявление потерпевшего о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон, орган или должностное лицо, осуществляющие уголовное судопроизводство, должны не просто констатировать наличие или отсутствие указанных в законе оснований для этого, а принимать соответствующее решение с учетом всей совокупности обстоятельств конкретного дела, включая степень общественной опасности совершенного деяния, личность обвиняемого, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.
Такой подход к разрешению ходатайства потерпевшего исключит факты необоснованного освобождения от уголовной ответственности лиц, совершивших преступления большой общественной опасности, а также тех лиц, в отношении которых ранее уже принимались решения о прекращении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям или имевших судимости за аналогичные преступления, отрицательно характеризующихся, склонных к совершению правонарушений.
Кроме указанных обстоятельств необходимо также учитывать характер объекта преступного посягательства. Не подлежат прекращению за примирением сторон, например, уголовные дела о преступлениях против общественной безопасности и общественного порядка или против государственной власти (так называемые двухобъектные преступления). Согласно кассационному Определению Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 17 января 2006 г. N 53-005 по делу Коробова и др., освобождение от уголовной ответственности в соответствии со ст. 76 УК допустимо лишь по делам о преступлениях, посягающих на права и законные интересы конкретных лиц, освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим по делам о преступлениях против правосудия противоречит смыслу закона Елинский А.В. Отдельные вопросы освобождения от уголовной ответственности и от наказания в решениях Конституционного Суда России [Текст]// Российский следователь.- 2010. -№ 20. -С. 8..
Данная правовая позиция соответствует задачам и принципам УК РФ, поскольку преступления, посягающие на указанные объекты, в силу характера последних и общественно опасных последствий не могут быть прекращены по воле лица, признанного потерпевшим. Однако решения судов первой инстанции не всегда соответствуют указанной позиции, противоречива по делам этой категории и судебно-кассационная практика.
Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности
При определении понятия и содержания института давности, месте данного вида освобождения от уголовной ответственности специалисты не обнаруживают каких-либо разногласий. Под давностью привлечения к уголовной ответственности исследователи понимают "...истечение определенных сроков со дня совершения преступления, после чего лицо, совершившее преступление, не может быть привлечено к уголовной ответственности" Аликперов Х.Д. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности [Текст]// Законность. -2009.- N 8. -С. 12..
Сам по себе давностный срок не определяет материального основания или природы освобождения лица от уголовной ответственности за совершенное преступление и не выявляет природу этого освобождения. Он только демонстрирует наличие материального основания для освобождения от уголовной ответственности. Поэтому правильнее отнести давностный срок, прошедший со дня совершения преступления, к условиям освобождения. В уголовно-правовой литературе обосновано, что совокупность условий, приведенных в ст. 78 УК РФ, и составляет основание освобождения от уголовной ответственности по давности Сверчков В.В. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности [Текст] // Журнал российского права. -2000.- N 2. -С. 87.. Формальным же основанием в данном случае служит норма закона, предписывающая освободить лицо от уголовной ответственности по истечении указанных сроков.
Материально-правовой аспект основания всякого вида освобождения от уголовной ответственности связан с существенным изменением степени общественной опасности. А.А. Герцензон еще в 1948 г. писал, что наличие предусмотренных в законе условий в материально-правовом плане суть свидетельство отпадения общественной опасности преступления и лица, его совершившего. Такого мнения придерживаются и некоторые современные авторы.
Отдельные авторы считают, что в основе освобождения лица в связи с истечением длительных сроков после совершения преступления лежит нецелесообразность привлечения лица к уголовной ответственности. Действительно, целесообразность лежит в основе любых мер уголовно-правового воздействия и, по существу, в основе регламентации всех положений уголовного закона. В то же время сама целесообразность - последствие каких-то материальных обстоятельств, которые и представляют собой искомое основание.
В.В. Мальцев считает, что прощение лица, совершившего преступление, за давностью лет, снисхождение к нему со стороны государства, проявление милости, основанные на утрате им общественной опасности, и есть основания рассматриваемого вида освобождения от уголовной ответственности Мальцев В. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности [Текст]// Уголовное право.- 2006. -N 1. -С. 46, 48..
Существует мнение, согласно которому в основании освобождения от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности лежат обстоятельства уголовно-процессуального порядка: по истечении продолжительного времени со дня совершения преступления исчезают следы преступления, забываются или искажаются в памяти сведения, известные свидетелям, потерпевшим, утрачиваются или теряют силу иные доказательства, затрудняется установление истины по делу и т.п. В результате объективное рассмотрение судом дел и установление по ним картины преступления часто становятся или затруднительными, или даже невозможными.
Попытка построить институт давности уголовного преследования на соединении двух начал - отпадении общественной опасности лица и возможной утрате доказательств совершенного преступления приводит к противоречивым положениям, - еще в 1957 г. писал В.Д. Филимонов.
Правильная расстановка акцентов предполагает необходимость признания большой значимости обстоятельств уголовно-процессуального и социально-психологического характера, однако данные обстоятельства не могут выступать основанием освобождения от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности.
Универсальной категорией в уголовно-правовой отрасли, единственным ориентиром, лежащим в основе обязанности и права государства привлечь лицо к уголовной ответственности за совершение общественно опасного деяния (законодателю - криминализировать деяние, правоприменителю - выбирать ту или иную меру уголовно-правового характера), является именно общественная опасность преступления и личности виновного. Характер и степень общественной опасности деяния и лица, совершившего преступление, поэтому и лежат в основе целесообразности применения к лицу, совершившему преступление, той или иной уголовно-правовой меры.
Именно общественная опасность лица за прошедший период меняется настолько, что становится нецелесообразным применение к нему мер уголовно-правового характера. Таким образом, та точка зрения, что основанием освобождения от уголовной ответственности является изменение степени и (или) характера общественной опасности лица за давностью прошедшего времени, представляется единственно верной. Это обстоятельство и делает нецелесообразным привлечение к уголовной ответственности. Основное содержание давности заключается не в том, что истек заранее установленный в законе срок, а что за это время лицо не совершило действий, свидетельствующих о его общественной опасности.
До принятия УК РФ велась дискуссия об исчислении сроков давности. Различные мнения высказывались и о начальном, и о конечном моментах их исчисления. Затем дискуссия постепенно сошла на нет в связи с тем, что в УК РФ законодатель выразил свою позицию: временем совершения преступления закон считает время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий (ст. 9 УК РФ). В то же время законодательно не определен вопрос о времени окончания длящихся и продолжаемых преступлений, с которым связан и момент, с которого следует исчислять срок давности.
По поводу окончания срока давности законодатель также выразил свою позицию, установив в ст. 78 УК РФ, что срок давности исчисляется до момента вступления приговора суда в законную силу. Неудачность такой законодательной формулировки очевидна. Логично предположить, пишет Д. Прошляков, что законодатель подразумевал не только приговор, но и любой другой судебный акт, разрешающий дело по существу. В противном случае следует признать, что если суд своим определением применил к лицу, заболевшему после совершения преступления психическим расстройством, принудительные меры медицинского характера, то сроки давности в отношении такого лица продолжают отсчитываться и во время лечения Прошляков Д. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности [Текст]// Российская юстиция. -2000.- N 9.- С. 51.. Представляется, что необходимо изменить формулировку в ч. 2 ст. 78 УК РФ, указав не только приговор, но и любой акт суда, разрешающий дело по существу.
Интересен и вопрос об исчислении давностных сроков в случаях совершения преступления при сложном соучастии. Интерес представляет момент исчисления давностного срока для организаторов, подстрекателей и пособников, где возможны два противоположных подхода. Первый вариант исчисления срока давности связывается с временем, когда лицо завершило свою часть действий (подстрекательство, организаторские действия, пособничество) вне связи с действиями остальных соучастников и процессом совершения преступления в целом. Другой противоположный подход предполагает исчисление срока с момента завершения преступления в целом.
При анализе всех подлежащих учету обстоятельств необходимо иметь в виду положения гл. 7 УК РФ, а также то, что само по себе соучастие не создает самостоятельных оснований уголовной ответственности и в качестве единственного основания согласно ст. 8 УК РФ следует признавать наличие в деянии лица признаков того или иного состава преступления, предусмотренного Особенной частью УК РФ. Поскольку совершение преступления в соучастии представляет собой объединение усилий всех соучастников в направлении достижения преступных целей, общего результата преступления, соответственно, следует связывать исчисление давностных сроков с завершением преступления в целом и согласиться с той точкой зрения, что начальный момент течения давностного срока должен исчисляться с того времени, когда будет реализован преступный замысел этих лиц, т.е. с момента совершения преступления, в отношении которого они осуществляли организаторскую деятельность, подстрекательство или пособничество Балафендиев А. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности по УК РФ [Текст] // Уголовное право. -2011.- № 1. -С. 4 - 8.. В тех случаях, когда преступление, совершаемое в соучастии, не доведено до конца, сроки давности исчисляются с учетом правил, регламентирующих уголовную ответственность за неоконченное преступление (ст. ст. 29, 30, 31 УК РФ).
3. Освобождение от уголовной ответственности актом амнистии
Государство осуществляет уголовное преследование в отношении лиц, совершивших преступление, и в то же время оставляет за собой право прощать их. Одной из форм такого прощения является амнистия. Однако отношение общества к целесообразности применения амнистии неоднозначное.
Как утверждает В.В. Воробьев, "амнистия - это гуманный шаг государства в отношении тех, кто прочувствовал и пропустил через себя меру государственного принуждения. Это явление, характерное для нашего гуманизируемого времени и мира" Кукушкина, О.Ю. Роль амнистии в правовом государстве [Текст]// Адвокатская практика.-2001. -№ 5. - С.6..
Данное утверждение представляется верным, так как актом прощения высший законодательный орган стремится оказать воспитательное воздействие на правонарушителей, дает им шанс осознать преступность своего поведения, раскаяться в содеянном и стать правопослушными гражданами.
Однако нельзя не согласиться с мнением В.А. Григоряна, который считает, что при объявлении амнистии в первую очередь подрываются цели уголовного наказания: восстановление социальной справедливости, исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений Григорян, В.А. Амнистия: теория и практика применения [Текст] // Следователь. - 2004. -№ 7. - С. 10..
Ведь амнистия носит обезличенный характер, и при ее назначении в основном не учитывается поведение осужденного в процессе исполнения наказания (за исключением злостных нарушений режима), поэтому под нее подпадают нередко и лица, не вставшие на путь исправления.
Значение амнистии определяется политическим и правовым ее значением как государственной акции гуманизма и милосердия, направленной на смягчение юридической участи лиц, подвергаемых ответственности и наказанию.
Осуществление амнистии в демократическом правовом государстве не может быть произвольным и беспредельным, оно должно сообразовываться с обязанностью государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы непосредственно действующие, а также охранять нравственность, здоровье, права и законные интересы граждан, в том числе от преступных посягательств и злоупотреблений властью, обеспечивая законность, правопорядок и общественную безопасность, права и охраняемые законом интересы лиц, пострадавших от противоправных действий. Осуществление амнистии, как указал Конституционный Суд РФ, должно быть согласовано с конституционными основами правового государства, включая приоритет и непосредственное действие Конституции РФ, запрет произвола, разделение властей, реализующих амнистию, законом, ответственность государства за неправомерные, в том числе ошибочные, действия государственных органов.
Это требует тщательного и системного исследования юридической природы амнистии как правового института, оснований, условий и механизма реализации амнистии, соотнесения объема применяемых амнистий с требованиями конституционной справедливости и законности.
Реализация юридического потенциала амнистии сдерживается отсутствием в Российской Федерации специального закона об общих условиях осуществления амнистии. В действующем конституционно-правовом пространстве нормативно-правовое регулирование амнистии осуществляется в форме постановлений Государственной Думы, весьма разнородных и разноречивых. Ввиду этого требуется принятие Федерального закона "Об амнистии", который бы определял содержательные и процессуальные параметры актов амнистии Раева А.С. За и против амнистии [Текст]// Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление.- 2008.-№ 6.- С.7-8..
Амнистия в широком нормативно-правовом значении представляет собой межотраслевой юридический институт, включающий нормы конституционного, уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного и других отраслей права. Принципиальное единство этого института подтверждается его общим названием, которое воспроизводится всеми отраслями права, а также общими принципами действия, сохраняющимися на всех уровнях правового регулирования. Вполне можно говорить об интеграционном характере амнистии, имеющей своим источником законодательные акты разной правовой принадлежности.
В то же время ядром института амнистии выступают конституционно-правовые нормы, характеризующие амнистию как акт государственной власти, выражающий фундаментальные принципы российской государственности - милосердие и гуманизм. Амнистия в своей политико-правовой природе - это в первую очередь конституционное явление, а уже затем - отраслевое. Нормы уголовного и иного текущего законодательства лишь развивают соответствующие положения Основного Закона, которые ими интерпретируются сообразно их конституционному смыслу. Амнистия реализуется в конституционно-правовом пространстве, как таковая она осуществляется вне уголовного права и процесса. Амнистия является не уголовно-правовым, а конституционно-правовым способом прекращения уголовного преследования и наказания.
Амнистия - это в первую очередь конституционно-правовой институт, регулирующий отношения, связанные с освобождением от ответственности и наказания (правовых последствий наказания) в соответствии с государственной волей. Государственная Дума, объявляя амнистию, выражает прямой государственный интерес, реализует государственную конституционную политику в области взаимоотношений с личностью. Субъектом предоставления амнистии по существу выступает государство в целом - Российская Федерация, интерес который в отношениях амнистии Государственная Дума представляет. Принадлежность полномочия объявлять амнистию нижней палате российского парламента объясняется исторической традицией и политической необходимостью, связанной с представительным характером нижней палаты Фоков А.П. Об объявлении амнистии в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов [Текст]// Российский судья. -2010. -N 6.- С. 2 - 3..
Исключительная государственная принадлежность амнистии, ее публично-правовое значение позволяют утверждать, что амнистия является важным показателем государственного суверенитета как самостоятельности, верховенства и независимости государственной власти, единственно полномочной отказываться от юридического преследования и юридической ответственности в интересах укрепления престижа и безопасности государства.
Вопреки укоренившемуся в юридической науке убеждению, амнистия как деятельность по освобождению от ответственности и наказания лежит в области не уголовной, а именно конституционно-правовой политики, выражающей основополагающие принципы правового государства в области взаимоотношений человека с обществом. Любая уголовная политика основывается на применении ответственности и наказания, интенсивность которых может лишь характеризовать степень либеральности этой политики. Напротив, амнистия в любом ее качестве означает освобождение от ответственности и наказания и в этом смысле всегда противоположна уголовной политике государства, формально осуществляется вопреки ей. Уголовная политика основывается на неотвратимости наказания, в то время как амнистия его исключает. Амнистия отнюдь не является изъятием из общей уголовной политики или ее коррективом, в своем долговременном значении амнистия является результатом осмысленной и, как правило, обоснованной государственной конституционной политики, направленной на облегчение юридической участи лиц, подвергшихся ответственности и наказанию.
Анализ конституционно-правовой природы амнистии позволяет сформулировать следующее определение: амнистия представляет собой акт гуманизма и милосердия государства, направленный на освобождение от ответственности, наказания, в том числе его смягчение, устранение правовых последствий наказания, основанный на справедливости и соразмерности, а также балансе конституционных ценностей в области противодействия правонарушениям, согласованный с конституционной ответственностью государства за обеспечение общественной безопасности, прав и законных интересов граждан.
Распространение амнистии на уголовное преследование (т.н. аболиция) противоречит презумпции невиновности как важнейшему конституционному праву в области правосудия. Согласно Конституции РФ каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его вина не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда (ч. 1 ст. 49). Между тем прекращение уголовного преследования по амнистии равносильно признанию вины амнистируемого, поскольку амнистия считается нереабилитирующим основанием от ответственности и наказания. Исходя из непреложности презумпции невиновности представляется, что амнистия не должна распространяться на стадии уголовного преследования, не должна применяться до вступления в силу уголовного приговора. При этом мы не исключаем случаи экстраординарного порядка, например необходимость обмена военнопленными, что имело место в современной России. Но подобное освобождение могло бы производиться в порядке помилования, которое следует распространить на привлечение к уголовной ответственности.
Амнистия традиционно рассматривается в качестве основания освобождения от уголовной ответственности и уголовного наказания. Не обращается внимания на то, что амнистия освобождает и от конституционно-правовой ответственности, являющейся самостоятельным видом юридической ответственности. Мерой конституционно-правовой (конституционной) ответственности является и временное лишение избирательных прав лиц, осужденных к лишению свободы (приостановление избирательных прав) (ч. 3 ст. 32 Конституции РФ). Если амнистия освобождает от лишения свободы, тем самым она снимает конституционные ограничения, связанные с отбыванием наказания в виде лишения свободы, в том числе освобождает от конституционной ответственности в виде ограничения избирательных прав Раева А.С. За и против амнистии [Текст]// Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление.- 2008.-№ 6.- С.9..
Обладая исключительным правом объявления амнистии, Государственная Дума соответственно обладает и исключительным правом официального толкования актов амнистии. Обыкновенно акту амнистии в России сопутствует акт применения амнистии, в котором Государственной Думой разъясняются условия и пределы амнистии, что можно полагать официальным толкованием акта амнистии. Представляется, что право Государственной Думы аутентичного толкования постановлений об амнистии должно стать ее официальным полномочием, требующим законодательного закрепления.
Конституция РФ не позволяет ограничить амнистию лишь сферой уголовной ответственности (наказания). Конституционная формула амнистии, относящая объявление амнистии к полномочиям Государственной Думы, содержательно допускает и иные виды амнистии, имевшие место в России - административную, налоговую, дисциплинарную и др. Использование амнистии не может ограничиваться лишь сферой уголовного права, при конструировании института амнистии необходимо исходить из полноты гуманистической функции государства, того факта, что Конституция России не ограничивает амнистию какой-то конкретной сферой.
Существуют в то же время два обязательных требования реализации амнистии как юридического института - наличие отраслевых законодательных норм, допускающих амнистию, и принятие акта амнистии Государственной Думой. Последняя вправе принимать акты об амнистии в отношении лишь тех правонарушений, снятие ответственности (наказания) за которые по амнистии допускается в соответствии с федеральным законом. При этом различные виды амнистий не должны совмещаться, освобождение от налоговой амнистии автоматически не влечет освобождение от ответственности административной или уголовной, и наоборот.
Содержание амнистии не следует ограничивать только сферой уголовного права. При конструировании института амнистии необходимо исходить из полноты гуманистической функции государства, того факта, что Конституция России не ограничивает амнистию какой-то конкретной сферой.
уголовный ответственность освобождение амнистия
Заключение
В результате исследования нормативного материала, научной литературы по данной проблеме, можно сделать следующий вывод.
При рассмотрении данной темы было выяснено, что освобождение от уголовной ответственности есть отказ суда от вынесения обвинительного приговора в отношении лица, виновного в совершении преступления, и связанного с этим применения к нему уголовно - правовых санкций (наказания).
Важным вопросом при освобождении лица от уголовной ответственности являются основания для его освобождения. Вместе с тем для прекращения уголовно - правовых отношений вовсе недостаточно установления степени тяжести преступления, необходимо чтобы и лицо, совершившее преступление, можно было исправить без привлечения к уголовной ответственности и наказания. Такое исправление лица допускается законодателем уже в силу совершения преступления небольшой или средней тяжести. Хотя в ряде случаев из-за повышенной социальной запущенности правонарушителя его исправление без применения мер уголовно - правового воздействия может исключаться и за эту категорию преступлений.
Поэтому, решая вопрос о прекращении уголовно - правовых отношений и освобождение лица от уголовной ответственности, правоохранительные органы в каждом конкретном случае должны тщательно анализировать все обстоятельства, относящиеся не только к преступлению, но и к личности преступника, характеризующие его до совершения преступления, в момент совершения и после совершения преступления.
В Главе 11 Уголовного Кодекса РФ выделено три вида освобождения от уголовной ответственности:
- Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ).
Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием может по общему правилу применяться только в отношении лиц, виновных в преступлениях небольшой или средней тяжести.
В этом случае достаточно установить наличие какой-либо одной формы деятельного раскаяния: либо явку с повинной, либо способствование раскрытию преступления, либо возмещение ущерба, либо заглаживание вреда иным образом.
Специальные виды освобождения от уголовной ответственности, предусмотренные статьями Особенной части УК, могут применяться и при совершении преступлений иных категорий; основания их применения предусмотрены законодателем применительно к каждому виду преступления. Данный вид освобождения от уголовной ответственности имеет большое предупредительное значение, поскольку стимулирует отказ от дальнейшей преступной деятельности.
- Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ).
Освобождение от уголовной ответственности за примирением обвиняемого и потерпевшего возможно лишь в отношении лица, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести и загладившего причиненный вред, при наличии его примирения с потерпевшим. Конечно, орган расследования или суд, принимающий такое решение, должен учитывать и другие обстоятельства, характеризующие преступление и личность виновного (раскаяние или непризнание своей вины, мотивы, побудившие потерпевшего к примирению с обвиняемым, и др.).
- Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности (ст.78 УК РФ). Давность в российском уголовном праве - это истечение установленных в законе сроков, после чего лицо, совершившее преступление, подлежит освобождению от уголовной ответственности. Для освобождения по этому основанию необходимо также, чтобы лицо не уклонялось от следствия и суда.
Глоссарий
|
№ п/п |
Понятие |
Определение |
|
|
1 |
Возникновение уголовной ответственности |
связано с фактом совершения преступления конкретным лицом |
|
|
2 |
Давность привлечения к уголовной ответственности |
понимается истечение установленных уголовным законом сроков после совершения преступления, в силу чего лицо, его совершившее, освобождается от уголовной ответственности |
|
|
3 |
Деяние |
акт осознанно-волевого поведения человека в форме действия или бездействия, повлекших общественно опасные последствия |
|
|
4 |
Деятельное раскаяние |
когда совершившее преступление лицо добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причинённый ущерб или иным образом загладило вред, причинённый в результате преступления и в результате этого перестало быть общественно опасным |
|
|
5 |
Материально-правовым основанием применения института давности |
является нецелесообразность привлечения к уголовной ответственности в виду значительного уменьшения общественной опасности преступления по истечении продолжительного времени после его совершения и значительного уменьшения опасности лица, не уклоняющегося от следствия и суд |
|
|
6 |
Освобождение лица, совершившего преступление, от уголовной ответственности |
означает отказ государства от реализации своего права потребовать от этого лица отчет в содеянном и подвергнуть его принуждению в судебном порядке |
|
|
7 |
Потерпевший |
физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации |
|
|
8 |
Преступление |
совершение общественно опасного деяния |
|
|
9 |
Уголовная ответственность |
один из видов юридической ответственности, основным содержанием которого выступают меры, применяемые государственными органами к лицу в связи с совершением им преступления |
Список использованных источников
Нормативно-правовые акты
1 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 04.05.2011) [Текст]// СЗ РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954.
Подобные документы
Понятие и предусмотренные законом основания освобождения от уголовной ответственности и наказания по стадиям. Виды освобождения от уголовной ответственности согласно УК РФ и их характеристика. Содержание правового акта - амнистии и условия ее объявления.
курсовая работа [39,0 K], добавлен 12.12.2010Общее понятие освобождения от уголовной ответственности. Основания освобождения от уголовной ответственности, их специфака. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, примирением с потерпевшим или истечением срока давности.
курсовая работа [69,2 K], добавлен 13.04.2012Правовая природа освобождения от уголовной ответственности и наказания. Основания освобождения от уголовной ответственности и наказания. Постатейное рассмотрение оснований освобождения от уголовной ответственности и наказания.
курсовая работа [35,6 K], добавлен 25.05.2002Понятие освобождения от уголовной ответственности. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием. Виды социально полезного посткриминального поведения преступника. Добровольная явка с повинной. Гуманизм уголовного права.
курсовая работа [24,8 K], добавлен 11.06.2009Понятие, виды и основания освобождения от уголовной ответственности. Виды освобождения от уголовной ответственности: в связи с деятельным раскаянием, примирение с потерпевшим и истечение срока давности. Специальные виды освобождения от ответственности.
курсовая работа [59,5 K], добавлен 22.01.2011Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием. Институты освобождения от уголовной ответственности и освобождения от наказания в РФ. Примирение виновного лица с потерпевшим и заглаживание правонарушителем причиненного вреда.
лекция [25,4 K], добавлен 10.03.2013Освобождение от уголовной ответственности. Условия и виды освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием. Критерии освобождения от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим и истечением сроков давности.
курсовая работа [36,6 K], добавлен 25.10.2010Понятие и особенность уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, история развития уголовного законодательства. Сущность, цели и принципы, виды и применение наказания несовершеннолетних, освобождение их от уголовной ответственности.
дипломная работа [142,4 K], добавлен 08.05.2011Сущность понятия "общеуголовный иммунитет". Особенности условного и условно-досрочного освобождения. Освобождение от уголовной ответственности в связи с: деятельным раскаянием; примирением с потерпевшим; истечением сроков давности; актом амнистии.
курсовая работа [37,6 K], добавлен 07.10.2010Понятие и виды освобождения от уголовной ответственности. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием. Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим, с истечением сроков давности.
реферат [24,9 K], добавлен 21.02.2007
