Уголовно-правовой анализ состава преступления, закрепленного в ст. 2281 УК РФ
Понятие наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов. Объективные и субъективные признаки, квалифицирующие обстоятельства состава преступления, закрепленного в ст. 228 УК РФ. Незаконное приобретение, хранение, перевозка наркотических средств.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 22.02.2012 |
| Размер файла | 39,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание
Введение
Глава 1. Уголовно-правовой анализ состава преступления, закрепленного в ст. 228 УК РФ
1.1 Понятие наркотических средств и психотропных веществ и их аналогов
1.2 Объективные признаки состава преступления, закрепленного в ст. 228 УК РФ
1.3 Субъективные признаки состава преступления, закрепленного в ст. 228 УК РФ
1.4 Квалифицирующие обстоятельства состава преступления, закрепленного в ст. 228 УК РФ
Глава 2. Уголовно-правовой анализ состава преступления, закрепленного в ст. 2281 УК РФ
2.1 Объективные признаки состава преступления, закрепленного в ст. 2281 УК РФ
2.2 Субъективные признаки состава преступления, закрепленного в ст. 2281 УК РФ
2.3 Квалифицирующие обстоятельства состава преступления, закрепленного в ст. 2281 УК РФ
2.4 Отграничение от смежных составов
Заключение
Список использованной литературы и источников
Введение
С начала 90-х годов прошлого века в Российской Федерации стал отмечаться значительный рост числа лиц, употребляющих наркотики, и увеличение незаконного оборота наркотических средств, что продолжается и по сегодняшний день. Однако до конца 80-х годов Советский Союз считался достаточно благополучной страной в отношении распространения и потребления наркотических средств и психотропных веществ. Но не прошло и десяти лет, как Россию захлестнула проблема наркомании, а ее масштабы и темпы уже угрожают социальной стабильности страны в целом и будущему молодежи в частности. Судя по тому, какими темпами наркомания распространяется в нашей стране, у нас нет пока серьезного иммунитета в отношении этой страшной угрозы, которая, наравне со СПИДом, способна - погубить не только россиян, но и все человечество. Но наркомания представляет собой большее зло, чем СПИД, так как больной ею (в отличие от больного СПИДом, имеющим адекватную, насколько это возможно, реакцию на внешние раздражители) представляет собой зомбированную личность, способную на совершение любого преступления ради получения «дозы». Причиняемый ею вред огромен и практически не поддается исчислению. Это и деградация личности наркомана, и импульс к совершению им разнообразных преступлений, и снижение материально-технического и интеллектуального потенциала общества, ухудшение его генофонда и многое другое. Так, уже в 1995 году на территории нашей страны было совершено более 79 тыс. преступлений, связанных с наркотиками, - это в 2,5 раза больше, чем в 1991 году, а в 2000 году аналогичных преступлений совершено уже более 243 тыс., что в 12,6 раза больше, чем в 1991 году, и это с учетом достаточно высокой латентности преступлений данного вида. Однако в 2001 году наблюдается незначительный спад аналогичных преступлений на 0,7 %, но отмечается увеличение на 64,9 % преступлений, связанных с хищением либо вымогательством наркотических средств или психотропных веществ.
Более того, особую тревогу вызывает распространение наркомании среди молодежи. Все исследователи проблем отечественной наркомании отмечают тот факт, что среди потребителей наркотиков преобладают дети и молодежь (76 %). Наркотики и другие психоактивные вещества к 16 годам попробовали от 15 до 30 % подростков. Более 14 тыс. несовершеннолетних состоят на учете в качестве потребителей наркотиков и около 7 тыс. - в качестве потребителей сильнодействующих и других одурманивающих веществ.
Возрастает профессионализм и организованность действий преступных группировок, связанных с распространением опасного зелья, неумолимо растет число торговцев наркотиками. Увеличивается нелегальное производство наркотических средств. В настоящее время в большинстве стран мира, в том числе в Российской Федерации, задачи борьбы с незаконным оборотом наркотиков и предупреждением наркомании стоят особо остро. Доходы наркобизнеса, по оценкам экспертов ООН, ежегодно составляют десятки миллиардов долларов и уступают только прибыли, получаемой от международной торговли оружием.
Актуальность исследования данной темы обусловлена особой общественной опасностью наркомании. Она выражается в следующем:
- во-первых, в результате употребления наркотиков деградация личности потребителя наркотических средств или психотропных веществ происходит в 15-20 раз быстрее, чем от алкоголя, что коренным образом сказывается на здоровье, приводит к преждевременной смерти. Психико-волевая сфера наркомана полностью зависит от приема наркотических или психотропных веществ;
- во-вторых, наркомания тесно связана с общеуголовной преступностью (значительное количество преступлений совершается для последующего обмена имущества, добытого преступным путем, на наркотические средства и психотропные вещества);
- в-третьих, наркотизация охватывает, прежде всего, молодежные слои населения, что особо опасно для будущего развития человечества и т.д.
Необходимо отметить, что данной проблемой занимались такие известные ученые, как В.М. Алиев, Х.Д. Аликперов, Ю.М. Антонян, P.O. Авакян, Л.Н. Анисимов, С.В. Бородин, А.А. Габиани, Э.Г. Гасанов, А.Я. Гришко, К.К. Горяинов, Г.М. Миньков-ский, Г.М. Меретуков, А.А. Музыка, А.В. Наумов, В.И. Омигов, С.В. Полубинская, Э.Ф. Побегайло, В.П. Ревин, Л.И. Романова и ряд других ученых, внесших большой вклад в разработку проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Однако, в силу многоаспектности проблемы и ее сложности, в работах указанных ученых разрешены далеко не все вопросы, что обусловливает необходимость дальнейшего комплексного ее исследования с целью повышения эффективности применения уголовно-правовых, общих и специально-криминологических мер, направленных на предупреждение данного негативного, исключительно опасного социального явления. Необходимо исследование вопросов отечественного и зарубежного опыта борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, целенаправленная разработка научно-обоснованных предложений и рекомендаций по изменению уголовного законодательства, в частности, за преступления, связанные с хищением либо вымогательством наркотических средств или психотропных веществ.
Эти обстоятельства обусловили научную и практическую актуальность выбранной темы и необходимость ее исследования.
Глава 1. Уголовно-правовой анализ состава преступления, закрепленного в ст. 228 УК РФ
1.1 Понятие наркотических средств и психотропных веществ и их аналогов
Незаконные пpиобpетение, хpанение, пеpевозка, изготовление, переработка наpкотических сpедств, психотpопных веществ или их аналогов (ст. 228 УК). Пpедметом этого и последующих пpеступлений являются наpкотические сpедства или психотpопные вещества. Согласно ст. 1 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", "наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года: психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года".
Препаратом является смесь веществ в любом физическом состоянии, содержащая одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
Таким образом, предмет анализируемого преступления должен отвечать двум критериям - медицинскому и правовому. Медицинский критерий означает, что наркотическими средствами признаются только те вещества, которые обладают способностью воздействовать на центpальную нервную систему и приводят к состоянию особого наркотического состояния и наpкотической зависимости. Психотpопные вещества (психофаpмакологические сpедства) - pазличного пpоисхождения вещества, оказывающие влияние на психические функции, эмоциональное состояние и поведение человека. Правовой критерий означает, что перечень этих предметов должен содержаться в специальных нормативных актах.
Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, подлежащие контролю в Российской Федерации, включаются в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (далее - Перечень), и в зависимости от применяемых государством мер контроля вносятся в следующие списки: список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (Список I);
список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (Список II);
список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (Список III);
список прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (Список IV).
Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681 утвержден Перечень наркотических средств, психотропных средств и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. Внесение изменений и дополнений в указанный Перечень осуществляется по представлению Министерства здравоохранения РФ совместно с Министерством внутренних дел РФ.
В необходимых случаях для опpеделения вида и свойств пpедметов назначается специальная экспеpтиза. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 27 мая 1998 г. N 9 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами", отметил: "Учитывая, что для определения вида средств и веществ (наркотическое, психотропное, сильнодействующее или ядовитое), их названий и свойств, происхождения, способа изготовления или переработки, а также для установления принадлежности растений к культурам, содержащим наркотические вещества, требуются специальные познания, суды при рассмотрении дел данной категории должны располагать соответствующими экспертными заключениями, полученными в соответствии с методиками, утвержденными Постоянным комитетом по контролю наркотиков".
Правовую регламентацию ответственности за незаконный оборот наркотических средств или психотропных веществ в Уголовном кодексе 1996 г. на настоящем этапе нельзя признать удачной. При конструировании статей Кодекса законодатель использует следующий принцип: в ч. 1 описываются признаки основного состава преступления, в ч. 2, 3 и 4 - соответственно квалифицированного, особо квалифицированного и суперквалифицированного составов.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены только федеральным законом. Поэтому уголовная ответственность, обусловленная количеством обнаруженного вещества, может наступать только на основании федерального закона. Между тем по сложившейся правоприменительной практике размеры соответствующих веществ рекомендуются Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения РФ в Сводной таблице заключений Постоянного комитета по контролю наркотиков об отнесении к небольшим, крупным и особо крупным размерам количеств наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, обнаруженных в незаконном хранении или обороте. Верховный Суд РФ в п. 13 постановления Пленума от 27 мая 1998 г. N 9 сформулировал следующее положение: "Имея в виду, что законом не установлены критерии отнесения находящихся в незаконном обороте наркотических средств или психотропных веществ к небольшому, крупному, особо крупному размеру, этот вопрос должен решаться судом в каждом конкретном случае исходя из их количества, свойств, степени воздействия на организм человека, других обстоятельств дела и с учетом рекомендаций, разработанных Постоянным комитетом по контролю наркотиков. Выводы о размере наркотических средств или психотропных веществ должны быть мотивированы в приговоре". В связи с этим возникает вопрос: будут ли сотрудники правоприменительных органов, не обладающие специальными медицинскими познаниями, учитывать при определении размера наркотического средства степень его воздействия на организм человека, если этот критерий уже учтен в установленной ПККН Сводной таблице заключений? Тем более что соответствующие экспертные заключения должны быть получены в соответствии с методиками, утвержденными Постоянным комитетом по контролю наркотиков (ч. 2 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 9). Поэтому чаще всего в правоприменительной практике сведения о размерах ПККН воспринимаются не как рекомендации, а в качестве обязательных к исполнению.
Полагаем, что количество наркотических средств или психотропных веществ должно определяться либо законом, по типу примечания к УК, либо Правительством РФ по представлению Правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту.
Общественная опасность рассматриваемых преступлений определяется прежде всего особым характером предмета - наркотическими средствами, психотропными веществами. Пpи неконтpолиpуемом потpеблении данные пpедметы оказывают pезко негативное воздействие на человеческий оpганизм, пpиводят к быстpой дегpадации личности, физическому и психическому истощению и даже к смеpти.
1.2 Объективные признаки состава преступления, закрепленного в ст. 228 УК РФ
Непременным условием определения сущности наркомании является правильное установление объекта посягательства этого преступления. Точное определение объекта преступления, как утверждает теория российского уголовного права, дает возможность, прежде всего, раскрыть социально-политическую сущность данной группы преступлений, посягающих на объект, определить характер их общественной опасности, кроме того, оно является необходимой предпосыльной правильной квалификации, а также отграничения его от смежных составов преступлений.
В уголовном праве под объектом преступления понимаются общественные отношения, на которые посягает лицо, совершающее преступное деяние, и чему причиняется или может быть причинен вред в результате преступления.
В теории отечественного уголовного права общепринятой и господствующей является концепция, согласно которой объект преступления подразделяется на три вида: общий, родовой (групповой, специальный) и непосредственный (видовой). Эта трехчленная классификация объекта преступления была предложена еще в 1938 году В.Д. Меньшагиным.
Установление конкретного вида и названия наркотического средства или психотропного вещества является весьма важным при рассмотрении дел о незаконных действиях с ними. Поскольку для их определения требуются специальные познания, при расследовании и судебном рассмотрении дел указанной категории необходимо располагать заключением биологической или химической экспертизы об отнесении тех или иных объектов к наркотическим либо психотропным веществам. Наибольшее распространение из всех наркотических средств в настоящее время получил героин, что составляет 64,3 %, затем марихуана - 21,3 %, гашиш - 7,2 % и т.д.
Наркотическое средство или психотропное вещество как предмет преступления представляет собой материальный объект определенного вида, имеющий объем, вес, то есть конкретные качественно-количественные признаки. Количество наркотического средства или психотропного вещества имеет существенное значение для правовой оценки содеянного. Крупный и особо крупный размер являются квалифицирующими обстоятельствами при совершении деяний, предусмотренных, ст. 228 УК РФ. Небольшой размер наркотических средств при незаконном их приобретении или хранении без цели сбыта влечет административную ответственность.
Если же нет предмета преступления - реального наркотического средства или психотропного вещества, обладающего определенным видом, объемом, весом, - состав преступления отсутствует.
Вопрос о размере наркотического средства решается в каждом конкретном случае исходя из фактического его количества (объема, веса), а также свойств различных видов наркотических средств, отличающихся между собой по степени их воздействия на организм человека. Степень активности наркотического средства устанавливается с помощью экспертизы.
Объективная сторона преступления - это внешняя сторона общественно опасного посягательства. Объективную сторону составляет общественно опасное и уголовно-противоправное деяние, которое совершается в определенное время и в конкретном месте определенным способом, а в ряде случаев при помощи конкретных орудий или средств либо в определенной обстановке, которая складывается в объективной действительности к моменту совершения преступления. Признаки объективной стороны устанавливаются в процессе следствия и судебного разбирательства по каждому конкретному делу. Объективная сторона преступления включает также общественно опасные последствия, которые наступили либо могли наступить в результате совершенного деяния, и причинную связь между ними.
По мнению В.Н. Кудрявцева, объективная сторона преступления есть процесс общественно опасного и противоправного посягательства на охраняемые законом интересы, рассматриваемый с его внешней стороны с точки зрения последовательного развития тех событий и явлений, которые начинаются с преступного действия (бездействия) субъекта и заканчиваются наступлением преступного результата». Из приведенного определения следует, что объективная сторона - это процесс, протекающий во времени и пространстве, а не статическое явление. И это действительно так. Признаки, определяющие внешнюю сторону поведения человека, составляют содержание объективной стороны преступления. Это поведение должно быть, прежде всего, общественно опасным.
В уголовно-правовой литературе с достаточной полнотой и разносторонностью определены и охарактеризованы признаки объективной стороны состава преступления: деяние (действие, бездействие, последствие, причинная связь и факультативные признаки). Это позволяет, не вступая в дискуссию по поводу различий в позициях относительно понятий указанных признаков, на основе господствующих в теории уголовного права концепций исследовать проблемы, касающиеся признаков объективной стороны преступлений, связанных с незаконным приобретением, хранением, перевозкой, изготовлением, переработкой наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228 УК РФ).
Законодательная конструкция ст. 228 УК РФ такова, что для признания оконченными указанных преступлений достаточно лишь установить факт совершения лицом предусмотренного законом деяния (так называемые формальные составы). Последствия же (а они могут быть самыми тяжкими) лежат за пределами состава и влияют лишь на индивидуализацию ответственности.
Ответственность за незаконное пpиобpетение, хpанение, пеpевозка, изготовление, переработка наpкотических сpедств, психотpопных веществ или их аналогов по ст. 228 УК наступает пpи условии, если виновный не имеет цели их сбыта. Об умысле на сбыт могут свидетельствовать как наличие соответствующей договоренности с потребителями, так и другие обстоятельства дела: приобретение, изготовление, переработка указанных средств или веществ лицом, самим их не употребляющим, значительное количество, удобная для сбыта расфасовка и т.д.
Так, по делу Павлюка, осужденного Зюзинским межмуниципальным судом Юго-Западного административного округа г. Москвы по ст. 2281 УК за незаконное производство, сбыт в особо крупном размере (героин весом 0,06 г), Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ указала, что вывод суда носит предположительный характер, так как не основан на данных, в соответствии с которыми можно было признать наличие в действиях Павлюка приобретения и хранения наркотического средства с целью сбыта. Действия Павлюка, как они установлены по приговору, образуют состав незаконного приобретения и хранения наркотического средства в крупном размере, без цели сбыта и охватываются диспозицией ч. 2 ст. 228 УК РФ.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", под изготовлением наркотических средств, психотропных веществ понимаются действия, в результате которых на основе наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров получены готовые к использованию и потреблению формы наркотических средств, психотропных веществ или содержащие их лекарственные средства. Более широкую трактовку понятия "изготовление" дает Верховный Суд РФ, согласно которому: "Под незаконным изготовлением наркотических средств или психотропных веществ следует понимать совершенные в нарушение законодательства Российской Федерации умышленные действия, направленные на получение из наркотикосодержащих растений, лекарственных, химических и иных веществ одного или нескольких готовых к использованию и потреблению наркотических средств или психотропных веществ, из числа включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. При этом по смыслу ст. 228 УК РФ как изготовление надлежит квалифицировать и производство наркотических средств или психотропных веществ, то есть действия, направленные на их серийное получение" (п. 3 постановления Пленума от 27 мая 1998 г. N 9). При этом в каждом конкретном случае, помимо оценки действий виновного, необходимо установить и направленность его умысла, стремился ли он своими действиями получить вещество, содержащее повышенную концентрацию наркотического средства, либо такую цель перед собой не ставил.
Переработка наркотических средств и психотропных веществ в целях получения препаратов, внесенных в Списки II и III, а также получение на их основе веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, осуществляется государственными унитарными предприятиями в порядке, установленном Правительством РФ, при наличии у них лицензии на указанный вид деятельности.
Переработка наркотических средств, психотропных веществ означает совершение действий, в результате которых происходят рафинирование (очистка от посторонних примесей), повышение в препарате концентрации наркотических средств или психотропных веществ, а также получение на их основе веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами. Напpимеp, из моpфина путем пеpеpаботки получают геpоин, котоpый сильнее моpфина в 10 pаз.
Так, Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ не признала переработкой действия Лебедева, который приобретенный опий положил в эмалированную кружку, залил кипятком, жидкий раствор (ацетилированный опий) процедил через вату и сделал себе из этого раствора укол. В определении Судебной коллегии подчеркивалось, что суд не выяснил, были ли направлены действия Лебедева на рафинирование или повышение в смеси концентрации наркотических средств, и тем самым не описал объективную сторону преступного деяния.
Незаконные изготовление и переработку наркотических средств или психотропных веществ надлежит квалифицировать как оконченное преступление с начала совершения действий, направленных на получение готовых к использованию и потреблению наркотических средств или психотропных веществ либо на рафинирование или повышение в препарате концентрации этих средств и психотропных веществ.
Право осуществлять перевозку наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации предоставляется юридическим лицам при наличии лицензии на указанный вид деятельности. Порядок перевозки и оформления необходимых для этого документов устанавливается Правительством РФ. Физическим лицам разрешается перевозить наркотические средства и психотропные вещества, полученные в медицинских целях, при наличии документа, выданного аптечной организацией и подтверждающего законность их получения.
Под незаконной перевозкой следует понимать действия по перемещению наркотических средств или психотропных веществ из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенные с использованием любого вида транспортного средства. Она может осуществляться как владельцем соответствующих пpедметов, так и иными лицами, у котоpых они могут находиться на вpеменном хpанении при условии сознания ими характера соответствующих действий. Самостоятельное значение данная форма приобретает в силу того, что она осуществляется для распространения наркотиков и поэтому может совершаться только в целях сбыта. Не может квалифицироваться как незаконная перевозка хранение лицом во время поездки наркотического средства или психотропного вещества в небольшом количестве, предназначенного для личного потребления.
Вопрос о наличии в действиях лица состава незаконной перевозки и об отграничении указанного состава преступления от незаконного хранения наркотического средства или психотропного вещества во время поездки решается судом с учетом направленности умысла, цели использования транспортного средства, количества, размера, объема и места нахождения наркотических средств или психотропных веществ и всех других обстоятельств дела.
Так, Столгевич был осужден по ч. 1 ст. 228 УК за то, что он во время поездки на электропоезде приобрел без цели сбыта и привез в г. Курск наркотическое средство в крупном размере (марихуану весом 1,62 г). Судебная коллегия Верховного Суда РФ указала, что хранение лицом во время поездки наркотического средства или психотропного вещества в небольшом количестве, приобретенного для личного потребления, не может квалифицироваться как незаконная перевозка и поэтому судебное решение в части осуждения Столгевича по ч. 1 ст. 228 УК отменила.
По уже упоминавшемуся делу Лебедева, доставка из г. Салавата в г. Кумертау 1 г опия (крупные размеры) в целях личного потребления образует хранение наркотического средства во время поездки. Судебная коллегия в упомянутых случаях крупные размеры марихуаны и опия признала небольшим количеством и на основании цели - личного потребления сделала вывод об отсутствии состава преступления - незаконной перевозки наркотических средств. Трактовка перемещения транспортом наркотических средств для их последующего личного потребления как хранение этих средств во время поездки вне зависимости от того, являются ли размеры крупными, вполне обоснованна.
Больной, следующий транзитом через территорию Российской Федерации, может провозить в целях лечения наркотические средства или психотропные вещества, внесенные в Списки II и III, в соответствии с порядком, установленным Правительством РФ. Если это лицо задерживается на территории Российской Федерации и для продолжения лечения нуждается в дополнительном приобретении названных препаратов, их отпуск осуществляется по рецепту, выданному в соответствии с правилами оказания медицинской помощи иностранным гражданам, установленными Правительством РФ.
1.3 Субъективные признаки состава преступления, закрепленного в ст. 228 УК РФ
Субъективная сторона преступления - это психическая деятельность лица, непосредственно связанная с совершением преступления. Она образует психологическое, то есть субъективное содержание преступления, поэтому является его внутренней (по отношению к объективной) стороной. Содержание субъективной стороны преступления раскрывается с помощью таких юридических признаков, как вина, мотив и цель. Представляя различные формы психической активности, эти признаки органически связаны между собой и взаимозависимы. Вместе с тем, вина, мотив и цель - это самостоятельные психологические явления с самостоятельным содержанием, ни одно из них не включает в себя другого в качестве составной части. Юридическое значение каждого из этих признаков также различно.
Вина как определенная форма психического отношения лица к совершаемому им общественно опасному деянию составляет ядро субъективной стороны преступления, хотя и не исчерпывает полностью ее содержания. Вина - обязательный признак любого преступления. Но она не дает ответа на вопросы, почему и зачем виновный совершил преступление. На эти вопросы отвечают мотив и цель, которые в отличие от вины являются не обязательными, а факультативными признаками субъективной стороны преступления. Мотивы совершения указанных преступлений могут быть различными. Однако в ходе изучения уголовных дел мы попытались выяснить наиболее распространенные мотивы совершения данных преступлений. Так, 57,1 % изучаемых преступлений были совершены из корыстных побуждений, 35,7 % из-за тяги к наркотикам и т.д.
Особое место в субъективной стороне преступления занимают эмоции, то есть переживания лица в связи с совершаемым преступлением. Следует иметь в виду, что эмоции, выражающие отношение к уже совершенному преступлению (удовлетворение или, наоборот, раскаяние, страх перед наказанием и т. д.), не являются элементом психической деятельности, имеющей место в момент совершения преступления, поэтому не могут служить признаком субъективной стороны. Но эмоции, сопровождающие подготовку преступления и процесс его совершения, тесно связаны с мотивами и могут входить в субъективную сторону преступления в некоторых случаях, предусмотренных законом (ст.ст. 106, 107, 113 У К РФ).
Субъективная сторона преступления имеет важное юридическое значение.
- Во-первых, как составная часть основания уголовной ответственности, она отграничивает преступное поведение от непреступного.
- Во-вторых, субъективная сторона преступления позволяет отграничить друг от друга составы преступления, сходные по объективным признакам.
- В-третьих, фактическое содержание факультативных признаков субъективной стороны преступления, даже если она не указана в норме Особенной части УК РФ, в значительной мере определяет степень общественной опасности, как преступления, так и лица, его совершившего, а значит, характер ответственности и размер наказания с учетом предписаний, изложенных в ст.ст. 61,63 и 64 УК РФ.
Таким образом, субъективная сторона преступления имеет важное значение и для обоснования уголовной ответственности, и для квалификации преступления, и для назначения наказания. Поэтому высшие судебные органы не раз указывали судам на необходимость тщательно исследовать содержание субъективной стороны преступления: форму вины, содержание и направленность умысла, мотивы и цели преступления.
Приведенные положения являются основой для установления субъективной стороны преступлений, предусмотренных ст. 228 УК РФ. Вина в форме прямого умысла устанавливается на основании оценки содержания и характера деяния в этих преступлениях с формальным составом. Поскольку объективная сторона преступлений с формальным составом выражается в самом деянии, постольку само его совершение свидетельствует о наличии прямого умысла. Данный вывод вытекает из уголовно-правового значения деяния, состоящего в том, что его общественно опасный характер всегда осознается виновным, и оно во всех случаях является желанным.
Таким образом, с субъективной стороны состав преступления, предусмотренный статьей 228 УК РФ, характеризуется наличием прямого умысла. Виновный сознает, что совершает указанные в диспозициях ст. 228 УК РФ незаконные действия с наркотическими средствами или психотропными веществами, и желает их совершить. Знание виновным того, что средство является наркотическим, а также размер средства устанавливаются исходя из фактических его качественных свойств и количества. О знании виновным названных обстоятельств могут свидетельствовать также рыночная стоимость того или иного средства, объем, упаковка, личность виновного в тех случаях, когда он употребляет наркотические средства, и другие фактические данные.
Для квалификации содеянного по ст. 228 УК РФ необходимо, чтобы предусмотренные в ней действия были совершены без цели сбыта. Понятие «без цели сбыта» означает, что виновный, приобретая или храня наркотические средства и психотропные вещества, не имел намерения передать их в распоряжение другого лица.
Подлежат оценке, в частности, данные об источниках существования лиц, привлекаемых к ответственности, стоимости приобретенных наркотиков, их употребления либо неупотребления указанными лицами и т.д. Неполное выяснение этих обстоятельств может повлечь судебные ошибки.
Субъект преступления - это лицо, совершившее общественно опасное деяние и способное в соответствии с законом понести за него уголовную ответственность.
1.4 Квалифицирующие обстоятельства состава преступления, закрепленного в ст. 228 УК РФ
Крупный и особо крупный размер наркотических средств и психотропных веществ устанавливается с учетом заключения экспертов и Сводной таблицы заключений Постоянного комитета по контролю наркотиков об отнесении к небольшим, крупным и особо крупным размерам количеств наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, обнаруженных в незаконном хранении или обороте, утвержденной на заседании Постоянного комитета по контролю наркотиков 4 июня 1997 г.
Следует отметить, что законодатель, описывая соответствующие условия освобождения, использует термин "освобождается", а не "может быть освобожден". Это означает, что, установив наличие указанных в примечании условий, судебно-следственные органы обязаны освободить лицо от уголовной ответственности.
Первая часть статьи 228 УК (под которую подпадают все действия, связанные с наркотиками, кроме сбыта, производства и пересылки), сохраняя санкцию до 3 лет лишения свободы, включает теперь и альтернативные виды наказания - штраф от 2,5 до 40 тыс. рублей или исправительные работы на срок от двух месяцев до двух лет. При этом появляется уже отмеченная выше возможность более широкого применения исправительных работ: если сегодня они назначаются по месту работы осужденного и, следовательно, только в случаях, если такая работа имеется (что в случае привлечения по статье 228 случается не слишком часто), то, по новой редакции, исправительные работы назначаются осужденным, не имеющим основного места работы, с отбыванием в районе места жительства в организациях, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией. Из заработка осужденного производятся удержания в пределах от пяти до двадцати процентов.
Следует обратить внимание, что в рассматриваемой редакции изготовление, переработка и перевозка приравниваются к хранению и приобретению без цели сбыта, а не к сбыту, как в старом УК. Вводится новое понятие "производство", под которым подразумевается изготовление для продажи. Таким образом, изготовление (для личного употребления) разграничивается с коммерческим производством. Хотя, конечно, строго размежевания этих составов не произведено, да и вряд ли это возможно.
Появляется ответственность за приобретение, хранение и иные действия, не связанные со сбытом, в особо крупном размере (т.е. более 50 доз) с санкцией от 3 до 10 лет со штрафом от 2,5 до 500 тыс. рублей или без такового. Это дополнение объясняется исключением из диспозиции "наркотических" статей самостоятельного состава "цель сбыта", имевшегося в частях второй, третьей и четвертой предыдущей редакции. Авторы закона исходили из того, что хранение в таком количестве, даже если сбыт не доказан, фактически предполагает исключаемую из Кодекса "цель сбыта".
Глава 2. Уголовно-правовой анализ состава преступления, закрепленного в ст. 2281 УК РФ
2.1 Объективные признаки состава преступления, закрепленного в ст. 2281 УК РФ
В Уголовном кодексе действительно появились две новые статьи. Одна из них - ст. 228.1 УК РФ " Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов". Ответственность за совершение данного преступления действительно возрастает, особенно если оно совершено группой лиц в крупном или особо крупном размере или в отношении несовершеннолетнего лица. В данном случае можно лишиться свободы на срок от 5 до 12 лет со штрафом до 500 тыс. руб. или без такового (в соответствии с ч.2 ст. 228.1 УК РФ) и от 8 до 20 лет со штрафом до 1 млн руб., если преступление совершено в особо крупном размере или в отношении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет.
В отличие от примечания 2, делающего закон либеральнее, примечание 1 к статье 228 (об освобождении от ответственности лица, добровольно сдавшего наркотики и активно способствовавшего раскрытию или пресечению наркопреступлений) переработано, в противоположном направлении. В действующем виде это примечание предоставляет широкие возможности для освобождения от ответственности независимо от фигурирующих по делу количеств наркотика. В новой редакции, во-первых, освобождение от ответственности допускается только по статье 228. Во-вторых, уточняется, что изъятие наркотиков при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию не может признаваться добровольной сдачей. В таком виде добросовестное применение примечания 1 становится невозможным.
В статьях 228 и 228-1 упоминаются теперь и "аналоги", незаконный оборот которых также будет теперь преследоваться. Согласно Федеральному закону "О наркотических средствах и психотропных веществах", "аналоги наркотических средств и психотропных веществ - запрещенные для оборота в РФ вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят". Появление столь туманных субстанций на правовом поле изначально вызывало возражения. Теперь, с их копированием в УК, появились основания привлекать к ответственности за использование сомнительных препаратов (в том числе природных!), в некоторой степени (в какой, неизвестно) сходных по химической структуре и свойствам с наркотиками, воспроизводящих (также без уточнений, насколько воспроизводящих) их действие.
2.2 Субъективные признаки состава преступления, закрепленного в ст. 2281 УК РФ
Субъективная сторона - это элемент состава преступления, дающий представление о внутренних психических процессах, происходящих в сознании и воле лица, совершающего преступление, характеризующийся конкретной формой вины, мотивом, целью и эмоциями.
Субъективная сторона состава преступления - внутренняя характеристика преступления, состоящая в психическом отношении преступника к содеянному. К признакам, образующим субъективную сторону преступления, относится вина, мотив, цель, а также эмоциональное состояние лица в момент преступления, происходящие в психике лица, совершающего преступление.
Установление цели сбыта при незаконных действиях с наркотическими средствами или психотропными веществами представляет собой на практике значительные трудности. Так, в ходе изучения уголовных дел в 19,2 % суд переквалифицировал вмененные предварительным следствием цели сбыта на незаконные приобретение и хранение без цели сбыта.
Иногда правоохранительные органы либо недооценивают совокупность собранных по делу доказательств либо усматривают цель сбыта лишь на основании факта обнаружения у лица значительного количества наркотического средства или психотропного вещества или одних показаний виновного лица, не подкрепленных какими-либо иными доказательствами.
Так, народный суд признал виновными М. и К. в незаконном приобретении наркотического вещества с целью сбыта лишь на том основании, что у них было изъято большое количество стеблей, листьев и соцветий конопли (19,8 кг.). Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда РСФСР переквалифицировала действия осужденных с ч. 2 на ч. 3 cm. 224 УК РСФСР (приобретение и хранение наркотических средств без цели сбыта), отметив, что большое количество наркотиков, изъятых у виновных, само по себе не свидетельствует о наличии цели сбыта.
Значительное количество наркотического средства может свидетельствовать об умысле на сбыт при совокупности обстоятельств по делу: договоренности с потребителями, совершение преступных действий лицом, самим не употребляющим наркотики, приобретение виновным упаковочного материала, удобная для сбыта расфасовка и т.д. Вместе с тем на отсутствие цели сбыта может указывать то, что лицо, изготовившее, хранящее, приобретающее, перевозящее наркотические средства, является больным наркоманией. Такие лица, как правило, не сбывают наркотические средства и не привлекаются из-за опасения разоблачения к сбыту таких средств дельцами наркобизнеса.
Как мы видим, большое количество наркотиков, изъятых у виновных, само по себе о цели сбыта с бесспорностью не свидетельствует. Количество изъятых у виновного наркотических средств должно приниматься во внимание лишь в совокупности с другими данными, свидетельствующими о цели сбыта.
Субъект преступления - вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возpаста. При совершении преступления лицом с использованием своего служебного положения (п. "в" ч. 2 ст. 229 УК), помимо общих признаков, оно должно быть наделено еще и специальными признаками - наркотические средства или психотропные вещества должны быть вверены этому лицу по службе. К таким лицам могут относиться не только должностные, но и иные лица: врачи, медсестры, фармацевты, работники любых предприятий вне зависимости от форм собственности, производственная деятельность которых связана с наркотическими средствами или психотропными веществами.
2.3 Квалифицирующие обстоятельства состава преступления, закрепленного в ст. 2281 УК РФ
Статья 228-1 устанавливает ответственность за производство, сбыт, а также пересылку. Часть первая (перечисленные деяния в небольших размерах) влечет от 4 до 8 лет. Формально срок увеличивается: по действующему УК, сбыт в небольших размерах (часть вторая) наказывается от 3 до 7 лет. Но поскольку часть вторая на практике не работала, а небольшими размерами (до 10 доз) становятся признаваемые сегодня крупными и особо крупными, наказание за сбыт в небольших размерах в действительности смягчается (действующая редакция части четвертой, карающей за особо крупный, а на самом деле - любой размер, устанавливает от 7 до 15 лет).
Вторая часть новой статьи 228-1 (от 5 до 12 лет) включает производство, сбыт и пересылку группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, а также в отношении несовершеннолетнего (при этом субъект преступления - совершеннолетний). Наконец, наиболее строгое наказание предусматривает третья часть статьи 228-1 (от 8 до 20 лет с возможным штрафом до миллиона рублей) за те же действия, совершенные в особо крупном размере, организованной группой, лицом с использованием служебного положения (например, милиционером) либо в отношении подростка, заведомо не достигшего 14-ти лет.
В часть 3 статьи 228.1 УК РФ включены такие квалифицирующие признаки, как совершение преступлений, связанных с незаконным производством, сбытом или пересылкой наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершенные с использованием служебного положения. Впервые в диспозиции статей 228.1 и ст.228 УК РФ включен термин "аналог", подразумевающий вещества, которые по своей химической структуре и свойствам имеют сходство с наркотическими и психотропными и воспроизводят их психоактивное действие на организм человека. Это фактически расширяет перечень наркотических средств и психотропных веществ.
2.4 Отграничение от смежных составов
По ст. 229 УК ответственность за содеянное усиливается пpи наличии квалифициpованного вида пpеступления: совеpшение гpуппой лиц по пpедваpительному сговоpу (п. "а" ч. 2), , с пpименением насилия, не опасного для жизни или здоpовья, либо с угpозой пpименения такого насилия (п. "г" ч. 2). Пеpвые два пpизнака были pассмотpены пpи анализе пpедыдущего пpеступления. Применительно к специфике анализируемого состава совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения означает хищение путем присвоения или растраты, а с пpименением насилия, не опасного для жизни или здоpовья, либо с угpозой пpименения такого насилия - путем насильственного грабежа либо вымогательства.
Особо квалифициpованным видом анализиpуемого пpеступления является: совеpшение его оpганизованной гpуппой (п. "а" ч. 3), в отношении наpкотических сpедств или психотpопных веществ в кpупном pазмеpе (п. "б" ч. 3), с пpименением насилия, опасного для жизни или здоpовья, либо с угpозой пpименения такого насилия (п. "в" ч. 3).
По смыслу ст. 229 УК РФ ответственность за хищение наркотических средств или психотропных веществ наступает в случаях незаконного их изъятия из предприятий, организаций и учреждений, незаконного сбора наркотикосодержащих растений или их частей (коробочки и стебли мака, стебли конопли и др.) с полей сельскохозяйственных предприятий и земельных участков граждан, на которых выращиваются эти растения, а также незаконного изъятия наркотических средств или психотропных веществ у граждан.
Если наркотикосодержащие растения собираются на полях сельскохозяйственных предприятий и земельных участках граждан, которые их не сеяли и не выращивали, такие действия не могут рассматриваться как хищение, а должны квалифицироваться как незаконное приобретение наркотических средств.
Хищение наркотикосодержащих растений или их частей следует квалифицировать как оконченное преступление по комментируемой статье. Хищение наркотических средств или психотропных веществ и их последующее хранение, перевозку, пересылку и сбыт надлежит квалифицировать по совокупности.
Получение наркотических средств или психотропных веществ по поддельным рецептам за плату является незаконным приобретением соответствующих средств или веществ. Безвозмездный способ завладения такими средствами или веществами путем обмана или злоупотребления доверием следует квалифицировать как хищение в форме мошенничества.
При этом хищение наркотических средств или психотропных веществ путем кражи, мошенничества, а также грабежа считается оконченным с момента завладения наркотическими средствами или психотропными веществами. Хищение путем разбоя, а также вымогательство считаются оконченными преступлениями с момента нападения с целью завладения соответствующими средствами или веществами или предъявления требования передачи таких средств или веществ, либо передачи права на них, либо совершения других действий имущественного характера.
Действия виновного, похищающего наркотические средства или психотропные вещества путем грабежа с применением насилия или разбоя, полностью охватываются диспозициями соответствующих частей комментируемой статьи и не требуют дополнительной квалификации по ч. 2 ст. 161 или ст. 162 УК РФ.
Хищение наркотических средств или психотропных веществ, совершенное бандой, подлежит квалификации по совокупности ст.ст. 229 и 209 УК РФ.
Аналогичным образом должен решаться вопрос о квалификации хищения наркотических средств или психотропных веществ, совершенного лицом с использованием своего служебного положения, в том числе тем, кому указанные средства или вещества были вверены в связи с его служебным положением либо под охрану. Такое деяние подлежит квалификации по ч. 2 ст. 229 УК РФ и дополнительной квалификации по ст. 160 УК РФ не требует. По той же части комментируемой статьи следует квалифицировать хищение либо вымогательство соответствующих средств или веществ, если они совершены лицом с использованием своего служебного положения, не связанного с охраной или хранением, а равно с правом совершения иных действий с наркотическими средствами или психотропными веществами.
Под склонением к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 230 УК РФ) понимаются любые умышленные действия, направленные на возбуждение у других лиц желания к потреблению наркотиков, а также обман, психическое или физическое насилие, ограничение свободы и т. п. с целью принуждения к их потреблению лицом, на которое оказывается воздействие. Данный состав преступления является разновидностью распространения наркотиков, склонение к их потреблению представляет повышенную общественную опасность, поскольку таким образом осуществляется расширенное воспроизводство контингента наркоманов, особенно из числа несовершеннолетних и молодых людей, что подтверждается проведенным нами исследованием.
Предметом данного преступления, так же, как и в ст. 229 УК РФ, являются наркотические средства или психотропные вещества.
Объективная сторона может выражаться в двух основных формах.
Первая состоит в действиях, направленных на возбуждение у другого лица желания употребить наркотические средства или психотропные вещества. Такие действия могут выражаться в предложениях, даче совета, просьбах, уговорах, восхвалении ощущений, вызываемых введением наркотика в организм и т.п.
Под склонением судебная практика понимает сам процесс вовлечения потерпевшего к потреблению указанных веществ, независимо от того, стало ли склоняемое лицо потреблять наркотические средства или психотропные вещества или нет. Для рассматриваемого состава не имеет значения, потребляло или нет склоняемое лицо наркотические средства или психотропные вещества ранее. Однако в данном случае большое значение имеет тот факт, что инициатива на потребление исходила не от склоняемого лица, а желание возникло именно в результате склонения.
Таким образом, потерпевшим может быть как лицо, ранее не употреблявшее наркотики или психотропные вещества, так и лицо, эпизодически потреблявшее их, или даже наркоман, в случаях, когда его склоняют к потреблению более сильных наркотиков.
Вторая форма рассматриваемого преступления заключается в принуждении другого лица к потреблению наркотиков путем обмана, угроз или применения насилия. В этом случае возможна совокупность преступлений, например, ст.ст. 230 и 111,112, 116,117 УК РФ.
Подобные документы
Изучение такого состава преступления, как незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Разграничение со схожими составами, уголовная ответственность по таким делам.
курсовая работа [48,3 K], добавлен 25.11.2010Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ в системе преступлений против здоровья. Объективные, субъективные и квалифицированные признаки состава преступления, предусмотренного ст. 228 и ст. 2281 УК РФ.
курсовая работа [43,2 K], добавлен 01.10.2014Незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ. Хищение, вымогательство, склонение к потреблению наркотических средств. Незаконный оборот ядовитых веществ в целях сбыта.
дипломная работа [79,9 K], добавлен 19.05.2011Анализ преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов. Характеристика объективных и субъективных признаков состава преступлений, предусмотренных в статье 228 УК РФ, особенности их квалификации.
курсовая работа [35,7 K], добавлен 21.04.2011Уголовно-правовые меры борьбы с незаконными перевозкой, пересылкой, хранением либо сбытом наркотических средств или психотропных веществ. Анализ положений статей 228-1 и 228-2 УК РФ. Объект и объективная сторона преступления. Субъект преступления.
дипломная работа [86,0 K], добавлен 04.10.2006Общая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов. Характеристика объективных и субъективных признаков состава преступлений, предусмотренных в статье 228 УК Российский Федерации.
реферат [28,9 K], добавлен 15.11.2012История возникновения уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ. Ответственность за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление и переработку. Хищение, вымогательство наркотических средств.
курсовая работа [50,0 K], добавлен 07.04.2013История становления российского законодательства по противодействию незаконному обороту наркотиков. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности – незаконные приобретение наркотических (психотропных) средств, виды ответственности.
курсовая работа [70,0 K], добавлен 12.01.2015История возникновения, развития и современное состояние института уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов. Юридический анализ и квалифицирующие признаки состава преступления.
курсовая работа [38,7 K], добавлен 26.01.2018Уголовная ответственность, квалифицирующие признаки, санкции и наказание за незаконный оборот, изготовление, приобретение, хищение, вымогательство наркотических и психотропных средств. Объект, субъект, объективная и субъективная сторона преступления.
дипломная работа [113,5 K], добавлен 16.04.2011
