Правоотношения - юридическая форма общественных отношений.

Термин "правоотношение" появился уже около двух тысяч лет назад в Древнем Риме. Многие общественные отношения регламентируются с помощью норм, содержащихся в обычаях, традициях, актах различных общественных организаций, однако характер и форму правоотношения они могут приобрести только в связи с их урегулированием нормами права. Правоотношения складываются на основе правовых норм, в которых выражается и закрепляется государственная воля. Норма права - это правило общего характера, адресованное персонально неопределенному кругу лиц, рассчитанное на многократное применение. При появлении обстоятельств, указанных в гипотезе нормы, она из абстрактного правила превращается в модель для разового употребления применительно к конкретной жизненной ситуации. В нормах права в общей форме указываются состав участников правоотношений, их права и обязанности.

Между юридическим и фактическим общественным отношением существует тесная и непосредственная взаимосвязь. Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. [Текст] - М.: Юридическая литература. 1958. Правовая норма конкретизируется в юридическом отношении, которое при наличии оснований, предусмотренных законом, возникает между конкретными субъектами. И затем это юридическое отношение воздействует на фактическое общественное отношение. Правоотношения можно рассматривать в узком и широком смысле.

Под правоотношением в узком смысле понимается разновидность социального отношения, урегулированного юридической нормой, участники которого реализуют свои права и обязанности в особом порядке, гарантированном и охраняемом государством в лице его органов. Иными словами, под правоотношением этого вида понимается юридическая норма в действии. Лица, обладающие правами, называются управомоченными, а несущие обязанности - обязанными. Правоотношения, возникающие на основе юридических норм, в основе своей имеют юридический факт.

Основные признаки правоотношений:

Ш Они возникают, изменяются или прекращаются только на основе правовых норм, которые непосредственно порождают правоотношения и реализуются через них.

Ш Субъекты правовых отношений взаимосвязаны юридическими правами и обязанностями. Участники правоотношения выступают по отношению друг к другу как управомоченные и правообязанные люди.

Ш Правовые отношения носят волевой характер. Во-первых, потому, что через нормы прав в них отражается государственная воля; во-вторых, в силу того, что даже и при наличии юридической нормы правоотношение не может автоматически появиться и затем функционировать без волеизъявления его участников. Лишь в отдельных случаях субъект может не знать, что стал участником правового отношения, например, оказавшись наследником по закону после смерти родственника, проживавшего в другом городе.

Ш Правоотношения, как и право, на базе которого они возникают, охраняются государством. Другие отношения такой защиты не имеют.

Ш Правовые отношения отличаются индивидуализированностью субъектов, строгой определенностью их взаимного поведения, персонификацией прав и обязанностей.

Ш Правоотношение - это всегда двусторонняя связь (должник и кредитор, покупатель и продавец).

Ш Правоотношение возникает по поводу реального блага. Благо - это то, по поводу чего люди вступают в правоотношения, приобретают и реализуют принадлежащие им права и обязанности.

§1.3 Предпосылки возникновения правоотношений

· Регулятивные. Возможны при наличии норм права и юридического факта, а также могут возникать на основе договора между сторонами, а также из правомерных действий субъектов.

· Охранительные возникают из фактов неправомерного поведения субъекта. Связаны с возникновением и осуществлением юридической ответственности, предусмотренной в санкции охранительной нормы. Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права. Учебно-методическое пособие. Краткий учебник для вузов. - М.: Издательская группа НОРМА - ИНФРА.М., 1999

3. По степени определенности субъектов:

· Абсолютные. Определена только одна сторона - носитель субъективного права, а все другие обязаны воздерживаться от нарушения его законных прав и интересов.

· В относительных строго определены обе стороны, (должник-кредитор, продавец-покупатель).

· Общерегулятивные правоотношения выражают юридические связи более высокого уровня между государством и гражданами, а также последних между собой по поводу гарантирования и осуществления основных прав и свобод личности.

4. По характеру обязанностей:

· В активных правоотношениях обязанность заключается в необходимости совершить определенные действия в пользу управомоченного.

· В пассивных она сводится к воздержанию от нежелательного для контрагента поведения.

5. По субъектам:

· Между гражданами государства.

· Между гражданином и государством.

· Между юридическим лицом - субъектом частного права и государственным органом.

· Между государственными органами.

6. По распределению прав и обязанностей между субъектами:

· Односторонние - каждая из сторон имеет либо права, либо обязанности (договор дарения, договор займа).

· Двусторонние - каждая из сторон имеет как права, так и обязанности (договор купли-продажи).

7. По волеизъявлению сторон:

· Договорные - изъявляется воля как управомоченной, так и обязанной сторон (сфера частного права - горизонтальные правоотношения);

· Управленческие - достаточно изъявления воли только управомоченной стороны (сфера публичного права - вертикальные правоотнош

8. По степени сложности:

· Простые - между двумя субъектами.

· Сложные - между несколькими или даже неограниченным числом.

9. По сроку действия:

· Кратковременные.

Долговременные.

Глава II. Структура правоотношений

§2.1 Субъекты правоотношений

Князь Трубецкой считал, например, что "субъект права и лицо живое, физически существующее, не совпадают между собой" и что "юридическая личность человека переживает его как лицо физически существующее", на данном постулате основано и держится все наследственное право.

Физическое лицо - в гражданском праве отдельный гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства) как субъект гражданского права, в отличие от юридического лица, являющегося коллективным образованием.

Правосубъектность есть предусмотренная нормами права способность (возможность) быть участником правоотношений. Все участники правоотношений, независимо от своей видовой принадлежности обладают правосубъектностью. Во Всеобщей декларации прав человека "Всеобщая декларация прав человека" от 10 декабря 1948 года и Международном пакте о гражданских и политических правах "Международный пакт о гражданских и политических правах" 1966 года говорится: "Каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности". В этом смысле правосубъектность неотделима от личности, носит всеобщий и абсолютный характер. Ее признание в принципе не зависит от пола, возраста, профессии, места жительства и т.д. Государство обязано гарантировать это качество. От правосубъектности нужно отличать понятие правового статуса. Правовой статус - совокупность наличных прав и обязанностей, характеризует правовое положение лица в целом, в то время как правосубъектность есть своего рода "право на право", т.е. возможность в принципе их иметь.

Правосубъектность состоит из таких звеньев как правоспособность, дееспособность и деликтоспособность. Правосубъектность выступает как средство определения круга субъектов гражданского права, обладающих способностью быть носителями субъективных гражданских прав и обязанностей, а правоспособность же определяет круг возможностей субъекта гражданского права, содержание его деятельности.

Правоспособность означает способность лица иметь юридические права и обязанности. ст. 52 ГК КР.

Впервые понятие правоспособности было сформулировано и введено в практику буржуазными кодексами XIX в. (французский Гражданский кодекс 1804 г., германское Гражданское уложение 1896 г.). К тому времени категорией правоспособности пользовалось и английское гражданское право.

Правоспособность - едина для всех без исключения субъектов гражданского права. Ее объем и содержание прямо закрепляются законом; в отличие от субъективного права, правоспособность не может быть передана другому лицу; объем правоспособности не зависит от имущественного положения участников гражданско-правовых отношений, их активности. В понятии правоспособности существо заключается не в "праве", а в "способности", которым государственная власть наделяет своих граждан. По справедливому утверждению, правоспособность не сумма каких-то прав, не количественное их выражение, а непременное и постоянное гражданское состояние личности, элемент ее правового статуса, предпосылка к правообладанию. Эта способность никем и ни при каких обстоятельствах не может быть прекращена, аннулирована. Главное здесь - не смешивать способность к правообладанию с самим обладанием (каждый способен иметь право собственности на имущество, но отсюда вовсе не следует, что уже имеет его). Это важнейшая предпосылка и неотъемлемый элемент политико-юридического и социального статуса личности. Сделки, направленные на полный или частичный отказ от правоспособности, ничтожны.

Ограничение правоспособности допускается только в случаях и в порядке, установленных законом. Так, правом на экономическую деятельность обладают все без исключения. Однако право осуществления определенных видов такой деятельности ограничено (производство и сбыт сильнодействующих ядов, химикатов, наркотиков. ст. 246 УК КР Например, несовершеннолетний не может иметь такие элементы правоспособности, как самостоятельное распоряжение принадлежащим ему недвижимым имуществом, завещать имущество. Возможность, быть усыновленным утрачивается по достижении 18-ти летнего возраста. Ограничения правоспособности касаются иностранных граждан, в частности, они не могут избирать и быть избранными в органы государственной власти, служить в Вооруженных Силах, занимать определенные должности, например быть капитанами судов и т.д. В остальном им гарантированы все гражданские права. Они несут также соответствующие обязанности. Однако применительно к этим случаям необходимо сделать оговорку: по мнению ученых, правомерно вести речь об ограничении не правоспособности, а прав и свобод.

Отдельно хотелось бы остановиться на таких правах гражданина как право на защиту чести и достоинства, право на имя, которые сохраняются и после смерти гражданина.

Еще один важный элемент правосубъектности - дееспособность. Под дееспособностью субъекта понимается его способность своими действиями приобретать и осуществлять субъективные права и юридические обязанности Закон исходит из той презумпции, что дееспособный человек полностью осознает характер своих действий, предвидит их результат, в том числе возможные отрицательные последствия. Дееспособный гражданин вправе осуществлять любые предоставленные ему права и самостоятельно нести за них ответственность. В отличие от правоспособности дееспособность не является естественным свойством человека. Поэтому, кроме достижения определенного возраста, дееспособность связывается с психическим здоровьем человека, его естественным состоянием.

Дееспособность бывает полная, частичная и ограниченная.

Полная дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять любые допускаемые права, принимать на себя и исполнять любые обязанности. По общему правилу полная дееспособность признается с 18 лет. ст. 56 ГК КР Лица от 14 лет до 18 лет в гражданском кодексе обладают частичной дееспособностью. ст. 61 ГК КР Депутатом Жогорку Кенеша может быть лицо, достигшее 21 года Конституция КР раздел четвертый, глава 1, ст. 70. , Президентом КР не моложе 35 лет Конституция КР. раздел 3, ст. 62. Ограниченная - когда лицо ограничивается в дееспособности по суду (хронические алкоголики, наркоманы). Ст. 61, 65 ГК КР.

"Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства". Конституция КР раздел второй, глава 1, ст. 20 Например, гражданин, который вследствие злоупотребления напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение. Она связана с совершением гражданином волевых действий, что предполагает достижение определенного уровня психической зрелости. Над гражданином, признанным недееспособным, устанавливается опека. ст. 64 ГК КР. Все сделки от имени гражданина, признанного недееспособным, совершает его опекун. Лишение дееспособности не безвозвратно. Если отпадут основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, суд выносит решение о признании его дееспособным и на основании решения отменяется установленная над ним опека.

Разновидностью дееспособности является трансдееспособность, то есть способность субъекта своими действиями создавать для других лиц права и обязанности и его способность принимать на себя права и обязанности, возникающие в результате действий других лиц. Так сделка, совершенная представителем от имени представляемого, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Еще одним элементом правосубъектности выступает деликтоспособность участника правового отношения - способность лица отдавать отчет своим действиям и нести за них ответственность. Наличие психологических предпосылок, а именно: наличие у граждан необходимых умственных способностей, способности понимать значение своих действий и руководить ими. Наступление деликтоспособности связано с возрастом субъекта. Так, в гражданском праве ответственность наступает с 18 лет, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет несут имущественную ответственность по тем сделкам, совершение которых разрешено им по закону. ст. 61 ГК КР В уголовном праве деликтоспособность наступает с 16 лет, в особых случаях с 14 лет. УК КР, глава 4, ст. 18

Юридические лица: особенности их правосубъектности.

Если обратиться к истории вопроса, то не всегда субъектом гражданского права признавались юридические лица. Римляне использовали термин "persona", который означал отдельного человека и, не распространяли его на юридические лица. Организации людей (казна, муниципии, различные союзы лиц одной профессии) они сравнивали с физическим лицом и говорили о них "personae vice" (вместо лица, в качестве лица) или "privatorum loco" (вместо отдельных лиц, на положении отдельных лиц). Однако уже в конце XIX начале XX века большинство ученых цивилистов под субъектами гражданского права понимают и так называемые "социальные организмы", которые также преследуют человеческие интересы и имеют особую организацию.

Юридическое лицо - организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, и быть истцом и ответчиком в суде. ст. 83 ГК КР

· имущественная обособленность

· самостоятельная имущественная ответственность по своим обязательствам;

· выступление в гражданском обороте и при разрешении споров в судах от собственного имени.

Правосубъектность юридических лиц. Правосубъектность юридического лица возникает одновременно, в момент его государственной регистрации.

Правоспособность юридических лиц предполагается ограниченной ибо юридическое лицо по общему правилу может иметь только такие гражданские права, которые соответствуют определенным законом и учредительными документами целям его деятельности, и соответственно может нести лишь связанные с этой деятельностью обязанности. В содержание правоспособности юридического лица входит и его деликтоспособность, т.е. способность самостоятельно отвечать за причиненный его действиями имущественный вред. Поскольку действия органов юридического лица являются его собственными действиями, выражающими его волю, очевидно, что оно и должно отвечать за их вредоносный характер. Но оно отвечает также и за действия своих наемных работников, совершенные ими в пределах своих трудовых обязанностей, как за свои собственные ибо такие действия тоже совершаются во исполнение указаний этого юридического лица.

Юридическое лицо может испытывать потребность в постоянном совершении каких-либо действий за пределами своего основного места нахождения. С этой целью оно вправе создать в другом месте свое обособленное подразделение в виде представительства или филиала. Отсутствие у филиалов и представительств гражданской правосубъектности лишает их действия юридического значения.

Юридические лица в основном делятся на коммерческие, некоммерческие организации и государство.

1. Коммерческие организации направлены на получение прибыли и финансируются, прежде всего, за свой счет (коммерческие банки, частные фирмы, акционерные общества и др.). Они преследуют частные цели и интересы своих членов: вкладчиков, пайщиков, акционеров и могут прекратить свое существование по воле этих лиц (например, объявить себя банкротом).

Правосубъектность коммерческих организаций и их объединений предусмотрена законодательством в виде организационно-правовых форм предпринимательской деятельности и определяется уставными документами. Например, объем прав и обязанностей акционерных обществ закрытого и открытого типа различен: акции первою распространяются путем открытой подписки и купли-продажи на биржах; акции второго распределяются между основателями и не могут распространяться путем открытой подписки, покупаться и продаваться на биржах.

Общим для правосубъектности коммерческих организаций является то, что она основывается на началах частного права - диспозитивности и равенстве сторон в гражданско-правовых отношениях. Договорные отношения возникают на основе равенства сторон независимо от их статуса. Например, договор между органом внутренних дел и гражданином на охрану квартиры. В этих отношениях государственный орган выступает как юридическое лицо. В сфере предпринимательства действует тот же принцип, что и в сфере регулирования поведения физических лиц и деятельности общественных объединений: "дозволенно все, кроме прямо запрещенного законом". Когда же деятельность коммерческой корпорации выходит за рамки товарного производства и обращения и попадает в сферу действия публичного права (государственная регистрация предприятий, взимание налогов и др.), вступает в действие принцип "дозволено только то, что прямо предусмотрено законом". Теория государства и права: учебник для юридических вузов [Текст] / Под ред. Пиголкина А.С. - М.: Городец. 2008.

2. Некоммерческие - государственные организации и учреждения (парламент, правительство, суд, милиция, государственные предприятия). А также потребительские кооперативы, общественные или религиозные организации, благотворительные и иные фонды. Направляют свою деятельность на удовлетворение тех или иных непроизводственных потребностей: организационно-управленческих, социально-культурных, социально-бытовых и других. Они имеют публичные цели и не преследуют цели извлечения прибыли в качестве уставной задачи. Обычно деятельность таких организаций финансируется за счет госбюджета или бюджета общественных организаций, либо за счет добровольных взносов и пожертвований.

Некоммерческие организации могут заниматься и предпринимательской деятельностью, но лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы и соответствуют этим целям. Например, вуз может принимать за плату на обучение студентов с тем, чтобы полученную прибыль использовать на повышение качества образования. Здесь важно соблюдать определенную меру, чтобы не перейти ту грань, за которой главными оказываются уже иные приоритеты - цели коммерческого характера.

Некоммерческие организации обладают большей стабильностью и большей независимостью от тех индивидов, которые входят в состав юридического лица. Существование юридического лица, имеющего некоммерческий характер, не зависит от воли его членов. Например, правительство не может прекратить свое существование как орган исполнительной власти, даже если все члены кабинета министров уйдут в отставку.

3. Государство - субъект особого рода. С юридической точки зрения государство - право субъектная организация, участник различных правоотношений. Независимо от числа людей, составляющих государство, оно в правовом отношении участвует как один субъект. Оно устанавливает и формулирует задачи, принципы, цели собственной деятельности, права и обязанности граждан и иных субъектов. Являясь особым коллективным субъектом правоотношений, государство не имеет специальной компетенции. В отличие от физических и юридических лиц государство не имеет ни правоспособности, ни дееспособности. Понятие правосубъектности лица к нему не применяется, поскольку государство как суверенная организация пользуется правом самостоятельно определять для себя круг обязанностей и предмет ведения (функциональное назначение). Будучи организацией всего общества, государство призвано выражать публичные, общие интересы и, следовательно, действовать на основе норм публичного права.

За пределами и внутри страны государство является важнейшим участником следующих публичных отношений: международно-правовых, конституционно-правовых, финансово-правовых; уголовно-правовых. Звенигородская Н.Ф. Проблемы дееспособности [Текст] // Российская Иоффе О.С. Шаргородский М.Д. Вопросы теории права. [Текст] - М.: Юридическая литература. 1961.

Таким образом, государство через публичную власть выступает как властный субъект правоотношений. Особенности правового положения всякого государства обусловлены наличием у него политической власти, оно регулирует различные отношения, устанавливая правила поведения для всех участников.

§2.2 Объекты правоотношений