Родительские права

Размещено на http://www.allbest.ru/

Установление происхождения детей

отцовство судебный родительский право

Происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается на основании:

документа установленной формы о рождении, выданного медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, в которой происходили роды;

документа установленной формы о рождении, выданного медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо лицом, занимающимся частной медицинской практикой, - при родах вне медицинской организации;

заявления лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка - при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи (ч. 1 ст. 14 ФЗ "Об актах гражданского состояния"). Лицо, присутствовавшее во время родов, может сделать заявление о рождении ребенка устно или в письменной форме работнику органа загса, производящему государственную регистрацию рождения.

При отсутствии у указанного лица возможности явиться в названный орган подпись его заявления о рождении ребенка данной женщиной должна быть удостоверена организацией, в которой указанное лицо работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией или органом местного самоуправления по месту его жительства либо администрацией стационарной медицинской организации, в которой указанное лицо находится на излечении.

При отсутствии указанных выше оснований для государственной регистрации рождения государственная регистрация рождения ребенка производится на основании решения суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной.

В статье 48 СК РФ указываются случаи признания супруга (бывшего супруга) матери ребенка:

-если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой;

-если брак, между родителями ребенка расторгнут и прошло не более трехсот дней с указанного момента до дня рождения ребенка;

-если брак признан судом недействительным, но со дня признания его недействительным до дня рождения ребенка прошло не более трехсот дней;

-если супруг умер, но со дня смерти супруга до дня рождения ребенка прошло не более трехсот дней.

Однако материнство, как и отцовство, может быть оспорено в соответствии со ст. 52 СК РФ, за исключением случаев рождения ребенка суррогатной матерью со ссылкой на эти обстоятельства. Так, запись родителей в книге записей рождений может быть оспорена только в судебном порядке по требованию лица, записанного в качестве отца или матери ребенка, либо лица, фактически являющегося отцом или матерью ребенка, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя) ребенка, опекуна родителя, признанного судом недееспособным.

Сведения о матери ребенка вносятся в запись акта о рождении ребенка на основании документов, указанных в ст. 14 ФЗ "Об актах гражданского состояния" (ч. 1 ст. 48 СК РФ), а сведения об отце ребенка - на основании свидетельства о браке родителей. Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке.

Случаями определения отцовства, не состоящего в браке с матерью ребенка, являются:

-совместное заявление отца и матери ребенка в орган загса;

-заявление отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, а при отсутствии такого согласия - по решению суда в случае:

-смерти матери;

-признания матери недееспособной;

-невозможности установления места нахождения матери;

-лишения матери родительских прав.

В некоторых случаях подача совместного заявления об установлении отцовства после рождения ребенка может быть затруднительна, например, если отец будет призван в армию или планируется его длительная командировка.

В этих случаях будущие родители могут подать заявление в орган загса во время беременности матери. Запись о родителях ребенка будет произведена после рождения ребенка. До тех пор любой из родителей может отозвать заявление. Однако такое заявление впоследствии может быть доказательством признания отцовства (ст. 50 СК РФ).

В соответствии с комментируемой частью и ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» по достижении ребенком совершеннолетия, т.е. 18 лет, государственная регистрация его рождения может производиться как по заявлению самого ребенка, достигшего совершеннолетия, так и с его согласия. Если же совершеннолетний признан недееспособным, то подобное заявление может быть подано только с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства. Это служит гарантией защиты прав и интересов недееспособного от возможных злоупотреблений со стороны лица, объявляющего себя его отцом, и позволяет допускать установление отцовства в отношении недееспособного только в тех случаях, если оно отвечает его интересам.

В п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» разъясняется, что если при рассмотрении дела об установлении отцовства ответчик выразил согласие подать заявление об установлении отцовства в органы загса, суд выясняет, не означает ли это признания ответчиком своего отцовства и, исходя из правил ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, обсуждает вопрос о возможности принятия признания ответчиком иска и вынесения в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ решения об удовлетворении заявленных требований.

Добровольное установление отцовства

Добровольное установление отцовства производится в органах ЗАГСа. В отношении лица, достигшего возраста совершеннолетия, установление отцовства допускается только с его согласия, а если лицо признано недееспособным -- с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства. Установление отцовства в судебном порядке могут требовать только лица, уполномоченные на это законом.

Установление отцовства производится в судебном порядке по правилам, предусмотренным гражданско-процессуальным законодательством. Возможны две ситуации, когда возникает необходимость в принудительном установлении отцовства. Первая, которая встречается чаще всего, -- когда отец ребенка отказывается от подачи совместного заявления с матерью ребенка в органы ЗАГСа в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 48 СК РФ. Вторая ситуация -- когда мать ребенка препятствует фактическому отцу установить свое отцовство в добровольном порядке в органах ЗАГСа. В таком случае происхождение ребенка отданного отца может быть установлено судом. Лицами, которых закон наделяет правом обратиться с заявлением об установлении отцовства в суд, являются:

1) один из родителей (истцом по делу об установлении отцовства может быть фактический отец в том случае, если мать ребенка отказывается подать совместное заявление в орган ЗАГСа);

2) опекун или попечитель ребенка;

3) лицо, на иждивении которого фактически находится ребенок;

4) сам ребенок по достижении совершеннолетия.

В случае, когда мать ребенка умерла, недееспособна, лишена родительских прав или ее местонахождение неизвестно, лицо, которому судом уже было отказано в праве зарегистрироваться в качестве отца ребенка в органах ЗАГСа, не имеет права требовать установления отцовства в судебном порядке.

Закон не ограничивает срок подачи заявления об установлении отцовства. Очевидно, такое заявление может быть подано в любое время независимо от того, сколько времени прошло с момента рождения ребенка, так как для таких требований не установлен срок давности.

Дела об установлении отцовства рассматриваются в порядке искового производства. Иск предъявляется к предполагаемому отцу, если он отказывается от добровольного установления отцовства в органах ЗАГСа, в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 48 СК РФ, а если мать препятствует подаче заявления, то к матери. Если к моменту обращения в суд предполагаемого отца ребенка уже нет в живых, дело должно рассматриваться в порядке особого производства (установления юридического факта).

При установлении отцовства в судебном порядке суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица. Это значит, что факт происхождения ребенка устанавливается судом с учетом всех обстоятельств, с применением любых средств доказывания, предусмотренных ГПК России, в том числе и заключения медико-генетической экспертизы.

Поскольку ни один вид экспертизы не может быть принудительно осуществлен, на практике по делам об установлении отцовства до недавнего времени возникало много проблем, связанных с уклонением сторон от участия в экспертизе. Это приводило к многократному отложению рассмотрения дела и нарушению прав добросовестных участников процесса. В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР» от 30 ноября 1995 г. в случае уклонения сторон от участия в экспертизе, когда по обстоятельствам дела без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы и какое она имеет для нее значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

Установление отцовства в судебном порядке

В соответствии со ст. 49 СК РФ установление отцовства в суде возможно по иску:

-одного из родителей несовершеннолетнего ребенка;

-опекуна или попечителя несовершеннолетнего ребенка;

-лица, на иждивении которого находится ребенок;

-самого ребенка по достижении им совершеннолетия.

Чаще всего истцом по делу об установлении отцовства является мать ребенка, а ответчиком - предполагаемый отец. В некоторых случаях истцом может выступать отец ребенка, например при несогласии матери на установление отцовства в загсе.

В законе (ст. 49, п. 3 ст. 48 СК РФ) предусмотрены необходимые условия установления отцовства в судебном порядке. К ним относятся:

-отсутствие зарегистрированного брака между родителями ребенка на момент его рождения;

-отсутствие совместного заявления родителей или заявления отца ребенка в орган загса об установлении отцовства;

-отсутствие согласия органа опеки и попечительства на установление отцовства в загсе по заявлению отца ребенка в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав.

Расторжения брака в органах ЗАГСа

В органах Записи актов гражданского состояния (ЗАГСа) при наличии соответствующих оснований расторгаются браки между супругами, выразившими двустороннее согласие на развод, т.е. по заявлению обоих супругов, либо в отдельных случаях по заявлению только одного из супругов.

Расторжение брака в органах ЗАГСа по письменному заявлению обоих супругов при наличии двух оснований:

а) супруги выразили взаимное согласие на расторжение брака;

б) супруги не имеют общих несовершеннолетних детей.

Взаимное согласие супругов на развод (расторжение брака) выражается в их совместном письменном заявлении установленной формы в орган ЗАГСа. Бланк заявления о расторжении брака выдается в органах ЗАГСа.

Размер государственной пошлины продолжает составлять 400 рублей.

Если один из супругов который желает развестись, не имеет физической возможности явиться в орган ЗАГСа для подачи совместного заявления о расторжении брака (например, в связи с тяжелой болезнью, прохождением срочной военной службы, длительной командировкой, проживанием в отдаленной местности и т.д.), то волеизъявление супругов оформляется двумя отдельными заявлениями о расторжении брака. Подпись заявления отсутствующего супруга должна быть нотариально удостоверена в установленном законом порядке.

Для официального расторжения брака в органах ЗАГСа, кроме взаимного согласия супругов необходимо чтобы у них не было общих несовершеннолетних детей. Если у одного из супругов имеется несовершеннолетний ребенок, родителем или усыновителем которого не является другой супруг (например, ребенок от предыдущего брака или ребенок, рожденный вне брака), то для расторжения брака в органе ЗАГСа препятствий не имеется. Следует иметь в виду, что к детям по происхождению в правовых отношениях приравниваются дети, усыновленные обоими супругами, а поэтому если у супругов имеется несовершеннолетний усыновленный ребенок, то они не могут расторгнуть брак в органе ЗАГСа.

Государственная регистрация развода (расторжения брака) производится органом ЗАГСа в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния по месту жительства супругов (одного из них) или по месту государственной регистрации заключения брака. Расторжение брака и государственная регистрация его расторжения производятся в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления о расторжении брака.

Государственная регистрация развода (расторжения брака) включая выдачу свидетельства о расторжении брака возможна лишь при уплате государственной пошлины с супругов.

Орган ЗАГСа не выясняет причин развода (расторжения брака), в его обязанность не входит и примирение супругов. Однако в целях предоставления супругам срока для обдумывания целесообразности принятого ими решения, а также в целях защиты интересов супруга в случае недобросовестных действий другого супруга при расторжении брака, установлено, что само расторжение брака и выдача супругам свидетельства о расторжении брака производятся органом ЗАГСа по истечении месяца со дня подачи супругами заявления о разводе. Течение указанного срока начинается на следующий день после подачи супругами заявления о разводе (расторжении брака) в орган ЗАГСа и прекращается в соответствующее число последнего месяца срока. Если это число приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Установленный законом месячный срок для оформления развода и выдачи свидетельства о расторжении брака не может быть ни сокращен, ни увеличен органом ЗАГС а. Вместе с тем если супруги по каким-либо причинам не могут явиться в орган ЗАГСав назначенный им день для оформления развода, то по их совместной просьбе срок государственной регистрации расторжения брака может быть перенесен на другое время.

При государственной регистрации развода (расторжения брака) должен присутствовать хотя бы один из супругов. Развод (расторжение брака) через представителя не допускается.

Государственная регистрация развода (расторжения брака) заключается в составлении органом ЗАГСа реестровой записи акта о расторжении брака и сопровождается выдачей свидетельства о расторжении брака каждому из лиц, расторгнувших брак.

Развод (расторжение брака) в органах ЗАГСа может производиться по заявлению не только обоих, но и одного из супругов, причем независимо от наличия у них общих несовершеннолетних детей. Закон допускает такую возможность в трех случаях:

а) если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим;

б) если другой супруг признан судом недееспособным;

в) если другой супруг осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

В связи с этим следует иметь в виду, что основания для признания гражданина безвестно отсутствующим или недееспособным предусмотрены Гражданским кодексом РФ.

Так, гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.

Суд может вынести решение о признании гражданина безвестно отсутствующим тогда, когда не удалось установить место его пребывания. Изложенный порядок признания граждан безвестно отсутствующими разъясняется судьей супругу, если тот обратился в суд с иском о расторжении брака к лицу, в отношении которого в течение года в месте его жительства отсутствуют сведения о месте его пребывания. Однако в том случае, если супруг не желает обращаться в суд с заявлением о признании другого супруга безвестно отсутствующим, судья не вправе отказать в принятии искового заявления о расторжении брака, а должен рассмотреть иск на общих основаниях.

Недееспособным может быть признан судом гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. Над ним устанавливается опека, а органом опеки и попечительства назначается опекун.

Признание гражданина безвестно отсутствующим или недееспособным осуществляется в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

При разводе (расторжении брака) в органе ЗАГСа по заявлению одного из супругов согласие недееспособного супруга, осужденного к лишению свободы на срок свыше трех лет, а также недееспособного супруга не требуется.

Это объясняется тем, что недееспособный супруг не может выразить волю на расторжение брака в силу своей недееспособности, а волеизъявлению лица согласию супруга, осужденного к лишению свободы на срок свыше трех лет, закон не придает юридического значения, а брак его расторгается в его отсутствие.

Наличие у супругов общих несовершеннолетних детей также не является препятствием для расторжения брака в этих случаях, что нам кажется правомерным.

Заявление о разводе (расторжении брака) на бланке установленной формы подается в орган ЗАГСа супругом, соответственно не признанным судом безвестно отсутствующим или недееспособным и не осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет. Место подачи супругом заявления о расторжении брака определено Законом об актах гражданского состояния - в орган ЗАГСа по месту жительства супругов (одного из них) или месту государственной регистрации заключения брака.

К заявлению о разводе (расторжении брака) супруг должен приложить документы, подтверждающие его право на расторжение брака в органе ЗАГСа: решение суда о признании другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособным либо приговор суда об осуждении другого супруга к лишению свободы на срок свыше трех лет. Одновременно супруг, желающий расторгнуть брак, должен сообщить место жительства опекуна недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга либо место нахождения исполняющего наказание учреждения, в котором осужденный супруг отбывает наказание.

Орган ЗАГСа, принявший заявление о разводе (расторжении брака), обязан в трехдневный срок известить другого супруга, отбывающего наказание, либо опекуна недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга о поступившем в ЗАГС заявлении и дате, назначенной для государственной регистрации расторжения брака. Если опекун недееспособному супругу или управляющий имуществом безвестно отсутствующего супруга не назначены, то извещение о поступившем заявлении о расторжении брака и назначенной дате государственной регистрации расторжения брака направляется в орган опеки и попечительства. При расторжении брака с недееспособным или осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет гражданином в официальном извещении органа ЗАГСа также указывается на необходимость сообщить до назначенной даты государственной регистрации расторжения брака, какой фамилией будет именоваться супруг после расторжения брака - своей добрачной или желает оставить себе фамилию, избранную при заключении брака.

Государственная регистрация расторжения брака по заявлению одного из супругов производится в его присутствии по истечении месяца со дня подачи официального письменного заявления. Расторжение брака через представителя и в данном случае также не допускается.

За регистрацию факта развода (расторжения брака) с лицом, признанным в установленном порядке безвестно отсутствующим или недееспособным вследствие психического расстройства, либо с лицом, осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет, взыскивается государственная пошлина в размере 400 руб.

Расторжение брака в органах ЗАГСа по заявлению только одного из супругов при любых иных обстоятельствах, кроме установленных данной статьей Семейного Кодекса РФ, не допускается. В этой связи вам необходимо иметь в виду, что предусмотренный законом порядок расторжения брака с лицами, признанными судом недееспособными, не применяется к случаям расторжения брака с лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления ими спиртными напитками или наркотическими средствами. В этих случаях расторжение брака производится в общем (судебном) порядке.

Споры о разделе общего имущества супругов, выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споры о детях, возникающие между супругами, один из которых признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, рассматриваются в судебном порядке независимо от факта развода (расторжения брака) в органах ЗАГСа.

После государственной регистрации развода (расторжения брака) и выдачи соответствующих свидетельств, в гражданских паспортах или иных документах, удостоверяющих личность супругов, производится отметка о расторжении брака.

Если государственная регистрация расторжения брака производится в отсутствие одного из супругов, то отметка о расторжении брака в его паспорте или ином документе, удостоверяющем личность, производится органом ЗАГСа при выдаче ему свидетельства о расторжении брака.

По результатам государственной регистрации расторжения брака органом ЗАГСа составляется запись о расторжении брака в государственном реестре и выдается официальное свидетельство о разводе (расторжении брака) каждому из супругов. В свидетельствах содержатся сведения о лицах, расторгающих брак: фамилия (до и после расторжения брака), имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (вносится по желанию заявителя), место жительства каждого из лиц, расторгнувших брак; сведения о документе, являющемся основанием для государственной регистрации расторжения брака; дата прекращения брака; реквизиты документов, удостоверяющих личности расторгнувших брак; номер и дата составления записи акта о расторжении брака; место государственной регистрации расторжения брака (наименование органа ЗАГС а, которым произведена государственная регистрация расторжения брака); дата выдачи, серия и номер свидетельства о расторжении брака.

Органы местного самоуправления муниципальных образований, на территориях которых отсутствуют органы ЗАГСа, могут наделяться законом субъекта РФ полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния, в том числе органы местного самоуправления сельских поселений - на государственную регистрацию расторжения брака.

Споры, возникающие между супругами, о разделе общего имущества, о выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака в органах ЗАГСа. Следовательно, наличие споров имущественного характера между супругами не является препятствием для расторжения брака в органах ЗАГСа.

В судебном порядке рассматриваются споры о детях, возникающие между двумя супругами, один из которых признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет. Данные споры независимо от расторжения брака в органах ЗАГСа разрешаются районным судом по заявлению одного из супругов (бывших супругов) или опекуна недееспособного супруга (бывшего супруга) в порядке общегражданского, искового производства.

Следует помнить о том, что к требованиям супругов, брак которых, расторгнут, о разделе общего имущества в обязательном порядке применяется трехлетний срок исковой давности. С требованием же о взыскании алиментов на свое содержание супруг (бывший супруг) может обратиться в суд в любое время, независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на получение алиментов, если супруги (бывшие супруги) не достигли полноценного соглашения по данному вопросу.

Задача

Прокопьев решением суда от 23 мая 2002 года был обязан к уплате алиментов на сына Сергея. Через год ответчик скрылся, в связи с чем алименты не удерживались. В 2007 году место жительства Прокопьева было установлено органами милиции, и ответчику предъявили исполнительный лист по взысканию. Прокопьев обратился к судебному исполнителю с просьбой освободить его от уплаты образовавшейся задолженности, так как сын Сергей достиг совершеннолетия, да и ранее он не нуждался, в настоящее время у него имеется дочь от второго брака; состояние здоровья Прокопьева плохое, поэтому он не может работать постоянно.

За какое время может быть произведено взыскание алиментов по исполнительному листу? Как определяется и взыскивается задолженность по алиментам? Будет ли Прокопьев освобожден от уплаты образовавшейся задолженности по алиментам?

Взыскание алиментов за прошлое время (когда алименты не выплачивались по разным причинам), возможно в пределах трехлетнего срока по суду, а в случаях объявления розыска должника - за весь прошлый период независимо от срока образования задолженности, но тоже через суд.

Задолженность по алиментам определяется в твердой денежной сумме, исходя из фактического заработка, полученного должником за то время, в течение которого удержаний не производилось. При отсутствии таких сведений - из заработка, получаемого им ко времени взыскания задолженности.

Прокопьев не будет освобожден от уплаты образовавшейся задолженности по алиментам, так как после достижения совершеннолетия детей, взыскать могут лишь задолженность по алиментам, которая образовалась за прошлые годы.

Список литературы

1.Брагинский М.И. Возникновение гражданских прав и обязанностей, осуществление и защита гражданских прав // Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей. - М.: Фонд "Правовая культура". 2006.

2.Ершова Н.М. Имущественные правоотношения в семье. - М.: Наука. 2005.

3.Клейн Н.И. Возникновение гражданских прав и обязанностей, осуществление и защита гражданских прав. - М.: Прогресс. 2007.

4.Масевич М. Г., Кузнецова И. М., Марышева Н. И. Новый Семейный Кодекс Российской Федерации. - М.: БЕК. 2008.

5.Мурадьян Э. М. Основные гражданско-правовые документы: - М.: Юрист. 2005.

6.Конституция Российской Федерации

7.Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая)

8.Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть вторая)

Размещено на Allbest.ru