Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Основы трудового право в Казахстане

трудовой рыночный экономика право

Понятие трудового права

Демократизация общества и реформирование производственных отношений создают возможность осуществление труда в разных его формах, на предприятиях разных форм собственности. Известны две основные формы осуществления труда: частный (свободный) труд, т.е. труд на самого себя, и труд по найму (несвободный труд).

Признание частной собственности на средства производства обусловило легализацию частного предпринимательства (индивидуального предпринимательства), коллективного предпринимательства (простого товарищества, трудового и крестьянского хозяйства), коллективной собственности на средства производства - легализацию кооперативов, хозяйственных товариществ и акционерных обществ. Созданы экономические и юридические условия для становления и развития как частного труда в различных его проявлениях, так и труда по найму.

Необходимость в правовом регулировании возникает там, где имеется противоречие интересов людей, и тогда, когда связь между ними носит общественный характер.

Основные черты общественной организации труда переходного от плановой к рыночной экономике периода:

- Государство отказалось от навязывания той или иной формы осуществления труда своим гражданам. Теперь в основе каждой из них лежит экономическая целесообразность.

- Реформа производственных отношений вызвала усиленное развитие частного (свободного) труда.

- Созданы предпосылки для формирования свободного рыночного труда в республике. Политику государственного регулирования и распределения трудовых ресурсов (а точнее, рабочей силы) сменила политика содействия государства в трудоустройстве, подготовки и переподготовки работников, а также в установлении гарантий.

- В области создания условий и охраны труда государство (наконец-то) сосредоточило свои усилия на борьбе не со следствием, а с причиной производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

- Признано право трудящихся на забастовку (ст. 20 Конституции Республики Казахстан). Забастовка является крайней мерой разрешения коллективного трудового спора (противоречий между работодателем и работниками).

Форма труда, получившая наибольшее распространение в нашей стране - труд по найму. Классически при этой форме осуществления труда, средства производства отделены от трудящихся, т.е. они не являются собственниками средств производства, на которых трудятся, а только приносят на предприятия свою способность трудиться (рабочую силу).

В силу указанных причин наемный труд нуждается как в организации, так и в регулировании.

Предметом трудового права являются следующие общественные отношения:

1. отношения по обеспечению занятости и трудоустройству. Они предшествуют трудовым. Это отношения гражданина с государственной службой занятости и другими специальными организациями трудоустройства по поводу поиска подходящей работы и получения направления на нее.

2. отношения работника с работодателем по использованию и условиям его труда.

3. отношения трудового коллектива с работодателем и его администрацией - менеджерами по социально-трудовым вопросам.

4. отношения профессионального органа на производстве либо другого уполномоченного работниками органа с работодателем.

5. отношения по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и правил охраны труда.

6. отношения по профессиональной подготовке и повышению квалификации на производстве.

7. отношения по материальной ответственности участников трудового отношения за ущерб, причиненный по вине одной стороны другой.

8. отношения по разрешению трудовых споров как индивидуальных так и коллективных.

9. социально-партнерские отношения по разрешению коллективных трудовых споров, по заключению коллективных договоров и соглашений.

Предметом трудового права является не вообще всякий человеческий труд, а лишь трудовые отношения в сфере общественной организации труда и примыкающие к ним производные от них отношений. В этом комплексе трудовые отношения работника с работодателем являются главными, определяющими, тогда как все 8 других, связанные с ними и примыкающие к ним отношения, что входит в предмет данной отрасли, занимают подчиненное положение.

В связи с этим трудовое право - одна из важнейших, объемных и сложных отраслей права, играющая первостепенную роль в регулировании трудовых отношений работников с работодателями независимо от организационно правовых форм. От других отраслей права трудовое право отличается не только по предмету, но и методу правового регулирования.

Принципы трудового права

В основе правового регулирования труда лежат руководящие положения, определяющие не только внутреннее единство, но и направление развития системы норм трудового права и регулируемых ими общественных отношений. Эти положения получили наименование принципов трудового права.

Различают принципы общеправовые и отраслевые.

Общеправовые (принцип законности, равенства перед законом и судом) принципы присущие всем отраслям права, в т.ч. и трудовому.

Отраслевые (специфические) принципы, присущие отрасли права, свидетельствуют о наличии самостоятельной отрасли права и закреплены в Конституции РК, а конкретизированы в Законе «О труде в РК».

К их числу можно отнести следующие:

1. свобода трудового договора. Это означает, что все граждане имеют одинаковое право на свободный выбор рода деятельности и профессии; изменение трудовых отношений возможно только с согласия работника и по соглашению сторон; прекращение трудового договора возможно в любое время как по желанию работника, так и по соглашению сторон;

2. охрана от необоснованных отказов от приема на работу и от незаконных увольнений с работы;

3. обеспечение здоровых и базопасных условий труда - обеспечивается рядом юридических гарантий, относящихся к институту охраны труда;

4. право на гарантированную государством заработанную плату не ниже минимального размера;

5. законодательное ограничение рабочего дня, предоставление выходных и праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;

6. обеспечение права работодателя требовать от работника исполнения обязанностей (добросовестного труда, бережного отношения к имуществу работодателя;

7. право работников на государственное социальное обеспечение в случае болезни, инвалидности, достижения определенного возраста;

8. обеспечение права работников, трудовых коллективов, профсоюзов на управление производством. Работники имеют право требовать от работодателя подтверждения полномочий должностного лица, участвовать в разработке и знакомиться с коллективным договором, а также через свои уполномоченные органы следить за осуществлением исполнения условий коллективного договора.

Понятие и признаки источников трудового права

Источник трудового права - это нормативный акт, регулирующий трудовые правоотношения и тесно связанные с ним и общественные отношения.

Воля государства становится правом лишь тогда, когда она выражена и закреплена в определенных источниках (нормативных актах). Их совокупность образует законодательство о труде.

Законодательство о труде имеет некоторые особенности, обусловленные спецификой предмета и метода правового регулирования трудовых отношений.

Эти особенности выражаются:

o в участии работников, профсоюзов, трудовых коллективов и других представительных органов в нормотворческой деятельности;

o в сочетании централизованного и локального регулирования трудовых отношений;

o в наличии общего трудового законодательства, относящегося ко всем работникам на всей территории республики, и социального, отражающего дифференциацию его норм, распространяющего на определенные категории работников.

Классификация источников трудового права

Для того, чтобы получить четкое представление о видах нормативных актов, их свойствах, взаимосвязях при регулировании трудовых отношений, пользуются их классификацией, с помощью которой подразделяют нормативные акты на группы по какому-либо признаку. Наиболее часто акты классифицирует по:

1. органам, которые их принимают;

2. по юридической силе;

3. по сфере действия;

4. по сроку действия;

Все нормативные акты по своей юридической силе и по органам, их применяющим, делятся на законы и подзаконные акты.

Закон обладает высшей юридической силой и принимается высшим органом государственной власти - Парламентом РК.

Основным законом государства является Конституция РК, которая была принята 30 августа 1995 г. на республиканском рефендуме.

Конституция является основным законом, источником всех отраслей права, в том числе и отрасли трудового права. В ней закреплены наиболее важные положения, исходя из которых осуществляется единое правовое регулирование труда рабочих и служащих, чем достигается единство законности в трудовых отношениях. Конституция устанавливает основные принципы организации труда, закрепляет основные трудовые права и обязанности граждан, гарантии их осуществления и защиты от нарушения.
В статье 24 Конституции РК закреплен ряд гарантий в области трудовых правоотношений - право на свободу труда, свободный выбор рода деятельности и профессии, право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации, а также социальную защиту от безработицы, право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Каждый имеет право на отдых. Работающим по трудовому договору гарантируются установленные законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Следующий по юридической силе и степени важности в области трудовых правоотношений, является Закон Республики Казахстан «О труде в Республике Казахстан», который был подписан Президентом РК 10 декабря 1999 г. и вступил в силу с 1 января 2000 г. Данный закон регулирует трудовые отношения, возникающие в процессе реализации гражданами конституционного права на свободу труда в Республике Казахстан.

Нынешнее законодательство состоит из 12 глав и 109 статей.

В первой главе Закона (общие положения) определяются задачи законодательства, сфера его действия, закреплены гарантии равных возможностей в реализации трудовых прав, запрещение принудительного труда, основные права и обязанности работников и работодателей.

Данное законодательство регулирует трудовые отношения на территории Республики Казахстан и распространяет свое действие на иностранцев и лиц без гражданства, осуществляющих трудовую деятельность в республике, если иное не предусмотрено законами и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

Закон закрепляет равные возможности в реализации своих трудовых парв. Никто не может быть ограничен в трудовых правах или получать какие-либо преимущества в их реализации в зависимости от пола, возраста, расы, национальности, языка, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к гражданству, общественным объединениям и других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника и результатами его труда. При нарушении указанных прав лицо может обратиться с соответствующим заявлением в суд.

Законами регулируются как отдельные институты трудового права, так и комплекс общественных отношений, образующих предмет трудового права. Законы - основной вид актов, издаваемых высшими органами государственной власти. Законы отличаются от других актов государственной власти тем, что они всегда имеют нормативный характер, в то время как иные подзаконные акты могут быть как нормативными, так и ненормативного содержания.

Трудовые отношения между работодателем и работником регулируются нормативными правовыми актами, индивидуальным трудовым, коллективным договором, заключенными в соответствии с законодательством о труде.

Закон обуславливает минимальные сроки и условия, регулирующие трудовые отношения. При этом стороны индивидуального трудового, коллективного договоров могут изменить этот минимум в сторону улучшения.

В Республике Казахстан запрещается принудительный труд. Это условие может быть нарушено по приговору суда либо в условиях чрезвычайного или военного положения.

Согласно закону, работники имеют право заключать, изменять и расторгать индивидуальный трудовой договор с работодателем в установленном законом порядке, на равную оплату за равный труд, без какой-либо дискриминации, на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, на возмещение вреда, причиненного его здоровью или имуществу в связи с исполнением им трудовых обязанностей, на предоставление гарантий и компенсаций и т.д.

Размещено на Allbest.ru