Понятие и состав лиц, участвующих в деле
Обзор регламентации правового статуса сторон в гражданском процессе. Характеристика органов государственной власти и местного самоуправления как участников гражданского судопроизводства. Анализ оснований вступления или привлечения в процесс третьих лиц.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | реферат |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 07.02.2012 |
| Размер файла | 29,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание
Введение
1. Понятие и состав лиц, участвующих в деле
1.1 Стороны в гражданском процессе
1.2 Третьи лица в гражданском процессе
1.3 Процессуальное положение прокурора
1.4 Органы государственной власти, органы местного самоуправления как участники гражданского судопроизводства
2. Права и обязанности лиц, участвующих в деле
3. Процессуальная правоспособность и дееспособность
Заключение
Список используемой литературы
Введение
Прошло более 10 лет с момента вступления в действие Конституции Российской Федерации Конституция РФ.. Согласно статье 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, а решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
При этом переход к рыночным отношениям объективно обусловил наличие предпосылок для возникновения споров, которые разрешаются в порядке гражданского судопроизводства. Это имущественные споры, трудовые споры, споры связанные с обжалованием тех или иных действий и решений органов государственного управления различного уровня.
Поэтому для четкой регламентации порядка разрешения данных споров требуется наличие нормативного акта, отвечающего потребностям современного общества в этой сфере. Таким нормативным актом является Гражданский процессуальный кодекс РФ Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2009 г. N 138-ФЗ (ГПК РФ) (с изм. и доп. от 30 июня 2008 г., 7 июня, 28 июля 2009 г.). // "Российская газета" от 20 ноября 2009 г., который принят относительно недавно и действует всего три года. Однако, как показал опыт его применения, данный нормативный акт отвечает современным требованиям, которые предъявляются к порядку регламентации гражданского судопроизводства, о чем говорит очень малое количество изменений, внесенных в ГПК РФ за время его действия. Это обусловлено тем, что при разработке ГПК РФ был учтен как отечественный, так и зарубежный опыт правоприменительной деятельности.
Гражданскому процессу присущи диспозитивные отношения между сторонами процесса. Поэтому регламентация их правового статуса имеет большое значение. Эту функцию выполняют нормы правового института отрасли гражданского процессуального права, регламентирующего правовое положение сторон гражданского процесса. Данный правовой институт представлен в главе 4 ГПК РФ «Лица, участвующие в деле».
гражданский судопроизводство государственный правовой
1. Понятие и состав лиц, участвующих в деле
В гражданском процессе круг лиц, участвующих в деле, не совпадает с кругом участников процесса (участников судопроизводства) Власов А.А. Гражданское процессуальное право. М. 2009. стр. 70-98..
К лицам, участвующим в деле, гражданское процессуальное законодательство России относит стороны, третьих лиц, прокурора, государственные органы, органы местного самоуправления, организации, отдельных граждан, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц или вступающих в процесс с целью дачи заключения по основаниям, предусмотренным ст. 4, 46 и 47 ГПК, заявителей, заинтересованных лиц по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений (ст. 34 ГПК).
В гражданском процессе, кроме того, могут участвовать свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, судебные представители. Все они и лица, участвующие в деле, а также суд являются участниками гражданского процесса. Таким образом, понятие «участники гражданского процесса» намного шире, нежели понятие «лица, участвующие в деле».
Необходимо отметить, что понятие «лица, участвующие в деле» в действующем гражданском процессуальном законодательстве не раскрывается. Вместе с тем, сопоставляя лиц, участвующих в деле, с остальными участниками процесса и анализируя в частности ст. 3 и 4 ГПК, следует прийти к выводу о том, что критерием отнесения кого-либо из участников процесса к лицам, участвующим в деле, является юридическая заинтересованность в исходе дела.
Так, в ч. 1 ст. 3 ГПК закреплено правило, согласно которому всякое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Далее в ст. 4 ГПК дается перечень этих заинтересованных лиц и организаций, по заявлению которых суд возбуждает гражданское дело. При этом по отношению к тому из обращающихся в суд, кто просит о защите своих прав, свобод и законных интересов (ч. 1 ст. 4 ГПК), понятие «заинтересованный» не употребляется.
Поэтому, учитывая различный характер заинтересованности лиц, по заявлению которых суд вправе возбуждать гражданские дела, принято говорить о личной, субъективной заинтересованности (для лиц, защищающих свои права, свободы и законные интересы) и о государственной, общественной заинтересованности (для лиц, защищающих в силу закона «чужие» права и законные интересы) Гражданское процессуальное право /под ред. М.С. Шакарян. М., 2008. стр. 167-182.
К группе субъективно (лично) заинтересованных в деле лиц относятся: стороны, третьи лица, заявители, жалобщики, заинтересованные лица по делам, возникающим из публичных правоотношений, и по делам особого производства.
Государственная и общественная заинтересованность в деле служит основанием для участия в гражданском судопроизводстве прокурора, других органов и лиц, указанных в ст. 46, 47, 273, 284, 288, 290, 304, 311 ГПК.
Для прокурора фактическая заинтересованность в исходе дела исключает возможность его участия в гражданском процессе (ст. 18 ГПК).
Юридическая заинтересованность (юридический интерес) лица, участвующего в деле, порождает для него определенный процессуальный интерес, то есть тот положительный результат рассмотрения и разрешения дела, наступления которого ожидает и добивается участник судопроизводства.
Лицам, участвующим в деле, принадлежит широкий круг процессуальных прав, общие из которых закреплены в ст. 35 ГПК.
По характеру юридического интереса лица, участвующие в деле, подразделяются на две группы.
Первую представляют участники судопроизводства, имеющие к исходу дела материально-правовой личный интерес, поскольку они защищают в гражданском процессе свои субъективные права и законные интересы. Это стороны: истец и ответчик.
Вторую группу составляют лица, участвующие в деле, защищающие «чужие» интересы и которые имеют к исходу дела публично-процессуальный интерес (прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и другие организации и лица, участвующие в процессе по основаниям, предусмотренным в ст. 46 ГПК).
Система лиц - участников производства по гражданскому делу имеет трёх базовых субъектов, без которых невозможно осуществление производства по гражданскому делу.
Первым базовым субъектом гражданского производства является суд как орган судебной власти. В системе субъектов гражданского судопроизводства он реализует функцию разрешения гражданско-правового конфликта.
Вторым и третьим ключевыми субъектами являются истец и ответчик как стороны.
1.1 Стороны в гражданском процессе
В каждом деле искового производства всегда две стороны.
Истец - лицо, в защиту прав и интересов которого возбуждено гражданское дело.
Возбудить дело может само заинтересованное лицо, это может сделать прокурор, а в случаях предусмотренных в законе, дело может быть возбуждено по инициативе органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также отдельных граждан. Само по себе слово «истец» происходит от слова «искать» - искать защиты. Сторону истца принято называть активной, поскольку действия в защиту ее прав и интересов влекут за собой возникновения процесса. Однако это не всегда субъективная активность именно истца. Если дело возбуждено прокурором, организациями или гражданами, имеющими на это право согласно ст. 4 ГПК, заинтересованное лицо должно быть извещено об этом и участвовать в деле в качестве истца (ч. 2 ст. 38 ГПК).
Ответчик - лицо, привлекаемое к ответу по иску, поскольку на него указывается в иске как на нарушителя права.
Среди лиц, участвующих в производстве по гражданскому делу, стороны, безусловно, имеют ключевое значение. Отношения между сторонами являются источником гражданско-правового конфликта, который не может разрешиться иначе как в судебном порядке.
Из этого можно сделать вывод, что стороны являются базисом системы лиц, являющихся субъектами гражданско-процессуальных отношений.
Эти факторы и обуславливают особое место сторон среди системы лиц - участников производства по гражданскому делу.
Статья 34 ГПК РФ, определяя состав лиц, участвующих в деле, в первую очередь относит к ним стороны. И это вполне закономерно, потому что стороны представляют собой таких участников процесса, без которых судебных спор о субъективных правах и юридических обязанностях был бы просто невозможен. Согласно ч. 1 ст. 38 ГПК стороны гражданского судопроизводства именуются истцом и ответчиком. Гражданский процессуальный закон не раскрывает содержание указанных понятий, поэтому доктрина гражданского процессуального права предлагает свои критерии или признаки позволяющие осознать и сформулировать понятия «сторона», «истец», «ответчик».
Первый признак понятия стороны заключается в следующем. Поскольку гражданский процесс, гражданское судопроизводство представляют собой форму принудительной реализации субъективных материальных прав и юридических обязанностей, то в качестве сторон процесса по конкретному гражданскому делу должны выступать действительные или предполагаемые субъекты спорного материального правоотношения как носители (обладатели) спорных прав и обязанностей.
Второй признак сторон вытекает из первого и характеризуется тем, что стороны как субъекты спорных прав и обязанностей, а значит, носители полярных юридических возможности, обладают противоположным юридическим интересом в деле
Третий признак сторон характеризуется тем, что стороны как обладатели спорных прав и обязанностей носители противоположного юридического интереса всегда участвуют в деле от собственного имени. В этой связи дела недееспособных по возрасту или состоянию здоровья сторон ведут их законные представители.
Четвертый признак сторон заключается в следующем. Поскольку именно стороны являются носителями (обладателями) спорных субъективных прав и юридических обязанностей, то только на них распространяются материально-правовые последствия судебного решения по делу.
Пятый признак сторон характеризуется тем, что стороны как основные и обязательные участники гражданского судопроизводства несут обязанность по возмещению государству судебных расходов, связанных с рассмотрением и разрешением гражданских дел, кроме случаев, когда они освобождены от этой обязанности в силу закона или по определению суда (судьи).
1.2 Третьи лица в гражданском процессе
Наряду со сторонами (истцом и ответчиком) в деле могут участвовать третьи лица. Участие в процессе третьих лиц обусловлено тем, что решение по делу может так или иначе повлиять на права и интересы лиц, которые не занимают процессуального положения сторон. Третьи лица никогда сами не возбуждают дела и не формируют первоначального спорного материального правоотношения, складывающегося прежде всего между истцом и ответчиком. Однако у третьих лиц всегда имеется определенная материальная заинтересованность в исходе дела.
В соответствии с этим закон различает два вида или две формы участия третьих лиц в гражданском процессе:
- Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора (ст. 42 ГПК)
- Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора (ст. 43 ГПК).
Возбужденное истцом дело вовлекает в процесс, прежде всего ответчика. Однако предмет спора может оказаться в сфере прав и интересов другого лица и последнее хотело бы защитить их. Закон предусматривает, что третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, могут вступать в дело до принятия судебного постановления судом первой инстанции и, участвуя в деле, пользуются всеми правами, несут все обязанности истца (ст. 42 ГПК).
Вступив в дело с самостоятельными требованиями, третье лицо пользуется правами истца. Оно может отказаться от своего иска, заключить мировую сделку, увеличить или уменьшить размер заявленных им исковых требований, обжаловать судебное решение, возбуждать любые ходатайства процессуального характера и т.д.
Однако из этого не следует, что процессуальное положение третьего лица полностью тождественно положению истца, а термин «третье лицо» имеет в этом случае чисто техническое значение. Кроме того, третье лицо находится с другими участниками спора в специфических отношениях, которые не свойственны для истцов и соистцов.
Ст. 43 ГПК предусматривает, что третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика, если решение по делу может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству сторон, прокурора или по инициативе самого суда.
Основанием вступления или привлечения в процесс третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, является то обстоятельство, что решение по делу «может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон».
Таким образом, основаниями, по которым лицо может быть допущено в процесс в качестве третьего лица, являются:
- Возможность предъявления к нему в будущем регрессного иска;
- Иная юридическая заинтересованность в исходе дела;
- Наличие материально-правовых отношений только с тем лицом, на сторону которого оно привлекается, и отсутствием материальных правоотношений с противоположной стороной.
Третьи лица вступают в процесс по своей инициативе или привлекаются к участию в деле сторонами. Третье лицо может быть привлечено на сторону истца или ответчика по инициативе суда, ходатайству прокурора (ст. 43 ГПК). Вопрос о вступлении в дело третьих лиц без самостоятельных требований обычно решается судом в стадии подготовки дела к судебному разбирательству (ст. ст. 148, 150 ГПК). Возможно привлечение третьих лиц и в стадии судебного разбирательства, но до вынесения решения по делу.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности сторон за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, а также на предъявление встречного иска и требование принудительного исполнения решения суда (ст. 43 ГПК).
1.3 Процессуальное положение прокурора
В соответствии со ст. 35 Закона о Прокуратуре Федеральный закон от 17.01.2006 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»/Комментарий к ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»/ Под ред. проф. Ю.И. Скуратова. - М., Изд-во НОРМА, 2008. «Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов общества и государства. Полномочия прокурора, участвующего в судебном рассмотрении дел определяются процессуальным законодательством Российской Федерации».
Действующее процессуальное законодательство (ст. 45 ГПК) устанавливает две формы участия прокурора в суде первой инстанции. Прокурор может возбудить гражданское дело в любом из видов гражданского судопроизводства (исковом, административном, особом) в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или вступить в уже начатый другими заинтересованными лицами процесс в любой его стадии по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных ГПК РФ и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий.
Новый ГПК РФ предоставляет прокурору право участвовать в процессе для дачи заключения лишь в незначительных случаях, предусмотренных федеральным законом и Кодексом (ранее прокурор имел право вступить в любое дело в любой стадии процесса - ст. 41 ГПК РСФСР). Исключена также возможность участия прокурора в процессе по инициативе суда (ст. 41 ГПК РСФСР) и по собственной инициативе прокурора, когда к нему обращаются с подобной просьбой граждане, уже возбудившие производство в суде и не доверяющие конкретному суду рассматривать свое дело.
При предъявлении иска прокурор не оплачивает государственной пошлины по делу и вообще не несет судебных расходов. В исковом заявлении он обязан сослаться на закон, подлежащий применению. От прокурора не требуется специальных полномочий для возбуждения дела в интересах других лиц. В соответствии со ст. 27 Закона о Прокуратуре РФ прокурор обязан предъявить иск и поддерживать его в суде в случае нарушения прав человека или гражданина, когда пострадавший по состоянию здоровья (например, недееспособный, инвалид), возрасту (пожилой, несовершеннолетний) или иным причинам (например, неимущий, многодетный, одинокий родитель и др.) не может лично отстаивать свои права и свободы, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан (безработные, беженцы и др.), либо в силу каких-либо обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение ст. 2.2 Приказа Генерального прокурора РФ № 1 от 5 января 2007 г. «Об участии прокурора в гражданском судопроизводстве»..
Прокурор не связан в процессе ни своей позицией при предъявлении иска, ни интересами лица, права и свободы которого нарушены. Руководствуясь только законом и приходя к выводу, что требования, предъявленные им, незаконны или необоснованны, он не только вправе, но и обязан как блюститель законности отказаться от иска полностью или в необоснованной его части. Однако такой отказ не лишает заинтересованное лицо права на рассмотрении дела по существу, дело может быть прекращено только с его согласия (ч. 2 ст. 45 ГПК РФ).
В ГПК РФ не предусмотрено право прокурора на принесение кассационных, частных протестов на вынесенные судом необоснованные решения, постановления, определения. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор не вправе принимать активное участие в гражданском судопроизводстве, кроме тех случаев, когда он сам обратился в суд с иском.
1.4 Органы государственной власти, органы местного самоуправления как участники гражданского судопроизводства
ГПК РФ относит органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, а так же и граждан к числу лиц, участвующих в деле, наделив их соответствующими правами:
- предъявлять иски в защиту интересов других лиц;
- вступать в уже начавшийся процесс для дачи заключения по делу (только органы государственной власти и органы местного самоуправления).
В соответствии со статьей 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.
Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа органов, организаций или граждан поддерживать требование, заявленное ими в интересах другого лица, а также отказа истца от иска наступают процессуальные последствия, предусмотренные ч. 2 статьи 45 ГПК РФ.
В рассмотрении гражданских дел также участвуют следующие государственного органы: 1) Органы опеки и попечительства; 2) Отделы социального обеспечения по делам особого производства; 3) Финансовые органы по делам об освобождении имущества от ареста, о признании имущества бесхозяйным; 4) Жилищно-коммунальные органы.
Органы государственного управления (их представители) пользуются в процессе всеми правами лиц, участвующих в деле, кроме правораспорядительных действий (ст. 46 ГПК).
В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления могут быть привлечены к участию в процессе судом или вступить в процесс по собственной инициативе для дачи заключения по делу в целях осуществления возложенных на них обязанностей и защиты прав, свобод и законных интересов других лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ст. 47 ГПК).
Так, СК РФ Семейный кодекс РФ от 29 декабря 2009 г. N 223-ФЗ // "Российская газета" от 27 января 2009 г. предусматривает обязательное участие органов опеки и попечительства по делам о лишении родительских прав (ч. 2 ст. 70), восстановлении в родительских правах (ч. 2 ст. 72), об ограничении родительских прав (ч. 4 ст. 73), о воспитании детей (ст.78), об отмене усыновления ребенка (ст. 14, ч. 2 ст. 140).
Заключение государственного органа представляется в суд письменно. Оно составляется на основе предварительного изучения материалов дела и обследования, проводимого органом государственного управления. Заключение государственного органа оглашается в судебном заседании его уполномоченным после объяснения всех лиц, участвующих в деле, и исследования всех доказательств. Суд, лица, участвующие в деле, и их представители могут задавать уполномоченному этих органов вопросы в целях разъяснения и дополнения заключений.
2. Права и обязанности лиц, участвующих в деле
Права и обязанности, участвующих в деле лиц регламентируются ст. 35 ГПК. Все процессуальные права и обязанности сторон условно можно разделить на общие, которые характерны для всех участников гражданского процессуального отношения, имеющих юридический интерес в деле (лиц, участвующих в деле), и специальные, которыми способны обладать только стороны гражданского судопроизводства.
К общим процессуальным правам сторон относятся:
- право знакомиться с материалами дела и делать из них выписки, а также снимать копии;
- вести дело через представителя, заявлять отводы судьям, прокурору, секретарю судебного заседания, эксперту, специалисту, переводчику, судебному приставу-исполнителю;
- представлять доказательства и участвовать в их исследовании;
- задавать вопросы участвующим в деле лицам, а также свидетелям, экспертам и специалистам;
- заявлять ходатайства и т.д.;
В первую очередь отметим, что данный в ч. 1 ст. 35 ГПК перечень прав лиц, участвующих в деле, отражает принцип состязательности.
В статье 35 ГПК находит свое отражение и принцип диспозитивности, который проявляется в предоставлении законом права участвующим в деле лицам обжаловать решения, а в предусмотренных случаях, - и определения суда, что ставит в зависимость от воли участвующих в деле лиц переход процесса во вторую инстанцию.
К числу процессуальных прав сторон специального характера относятся:
- право на обращение в суд с иском, жалобой или заявлением, на предъявление встречного иска;
- на изменение иска, на заключение мирового соглашения;
- право на признание иска;
- на возбуждение исполнительного производства, на отсрочку и рассрочку исполнения судебного акта, а также изменение способа и порядка его исполнения; право на отказ от взыскания, а также от получения предметов, изъятых у должника при исполнении исполнительного документа о передаче их взыскателю;
- право на возвращение исполнительного документа, по которому взыскание не проводилось или проведено частично.
Рассмотрим некоторые из специальных прав сторон более подробно.
Под правом сторон на выбор суда, в котором дело подлежит рассмотрению, подразумевается их право определять подсудность конкретного юридического дела в случаях, предусмотренных гражданскими процессуальными нормами. По действующему ГПК РФ таким правом могут обладать:
- только истец в случаях альтернативной подсудности (ст. 29 ГПК РФ) или подсудности по связи дел (ч. 1 ст. 31 ГПК РФ);
- ответчик в случаях, когда его место жительства не было ранее известно (п. 1 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ);
- истец и ответчик совместно, когда по соглашению между собой они могут изменить территориальную подсудность конкретного дела. Речь идет о договорной подсудности (ст. 32 ГПК РФ);
- обе стороны в случае заявления ходатайства о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств (п. 2 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ).
Отказ истца от иска представляет собой отказ от использования судебной формы защиты нарушенного или оспоренного права либо охраняемого законом интереса.
В процессе реализации истцом права на отказ от иска законодатель акцентирует внимание не на мотивах, а на последствиях такого отказа. Поскольку, отказавшись от иска, истец теряет право на повторное обращение в суд с тождественным иском, суд или судья, прежде чем прекратить производство по делу по мотиву отказа истца от иска, обязан разъяснить ему последствия такого отказа.
Следующим специальным правом стороны является право ответчика признать иск. Признание иска ответчиком представляет собой признание своей обязанности или ответственности. Поскольку требование истца о защите права или интереса, т.е. иск опирается на юридические факты, которые, по общему правилу, должен доказать истец, то признание ответчиком иска есть не что иное, как признание им фактов, которыми противная сторона обосновывает свои требования. Распорядительный характер права на признание иска проявляется в том, что при отсутствии у суда сомнений в достоверном и свободном волеизъявлении ответчика, рассмотрение дела завершается вынесением судебного решения без проведения по нему судебного разбирательства (ч. 3 ст. 68, абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ).
Право сторон на заключение мирового соглашения относится к числу распорядительных, потому что в случае его утверждения судом, производство по делу подлежит прекращению (ч. 4, 5 ст. 152, ч. 3 ст. 173, абз. 3 ст. 220 ГПК РФ).
Гражданский процессуальный закон возлагает на участвующих в деле лиц общую процессуальную обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (ч. 1 ст. 35 ГПК РФ).
Судебная практика свидетельствует о том, что стороны зачастую злоупотребляют своими процессуальными правами.
Так Г., реализуя предоставленную ей законом возможность выбора суда делу о защите прав потребителей, предъявила против одного и того же ответчика одинаковые по предмету и основанию иски в три суда одновременно: по месту своего жительства, по месту нахождения ответчика - юридического лица и по месту нахождения его филиала. В связи с обнаружением этого факта было прекращено производство по делу двумя судами, затратившими время, силы и средства на возбуждение одинаковых дел, подготовку их к судебному разбирательству, направление извещений и вызовов участникам процесса, проведение судебных заседаний Корнилов Э. Гражданско-процессуальные проблемы защиты прав потребителей //Хозяйство и право 2009 №11 стр. 39-42.
Согласно ч. 2 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле несут процессуальные обязанности, установленные Кодексом и другими федеральными законами. К общим процессуальным обязанностям относятся:
- обязанность сторон мотивировать свои заявления и ходатайства (например, заявление об отводе судьи - ч. 2 ст. 19 ГПК РФ;
- ходатайство о вызове дополнительного свидетеля или истребовании письменного либо вещественного доказательства - ч. 2 ст. 57 ГПК РФ);
- сообщать суду о перемене места жительства во время судебного разбирательства дела (ст. 118 ГПК РФ);
- извещать суд о невозможности явки в судебное заседание с указанием причин (ч. 1 ст. 167 ГПК РФ);
- обязанность по доказыванию фактов, обосновывающих требования и возражения сторон (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ);
- соблюдать порядок в судебном заседании (ч. 5 ст. 158 ГПК РФ) и т.д.
К специальным процессуальным обязанностям сторон относятся:
- обязанность соблюдения требований, предъявляемых к форме и содержанию заявления (ст. 123-125, 131-132 ГПК РФ), жалобы или представления (ст. 322, 339 ГПК РФ);
- обязанность по уплате государственной пошлины, а также возмещению иных судебных расходов (ч. 2 ст. 123, ст. 132 ГПК РФ);
- обязанность представления в суд по его требованию копий документов, приложенных к исковому заявлению (несоблюдение этой обязанности влечет оставление заявления без движения - ст. 136 ГПК РФ).
В случаях обеспечения иска на ответчика возлагается обязанность воздерживаться от определенных действий. За нарушение указанной обязанности на виновного ответчика по определению суда может быть наложен штраф. Кроме этого, по иску истца с ответчика могут быть взысканы убытки (ст. 140 ГПК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 35 ГК РФ при неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств.
3. Процессуальная правоспособность и дееспособность
Значение гражданской процессуальной правоспособности состоит в том, что если лицо не способно приобретать процессуальные права и нести процессуальные обязанности, то оно не может быть субъектом процесса, процессуального отношения Осокина Г.Л. Гражданская процессуальная право- и дееспособность. // Российская юстиция, 2008, N 5 стр. 35-37..
Общим основанием участия в гражданском процессе для всех лиц, участвующих в деле, является наличие гражданской процессуальной правоспособности (ст. 36 ГПК РФ). Гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов.
От имени Российской Федерации, субъектов РФ, а также муниципальных образований в гражданском процессе соответственно выступают органы государственной власти и местного самоуправления в пределах их компетенции (п. 1 ст. 125 ГК РФ).
Правовой статус субъектов гражданского процессуального права связывается также с наличием гражданской процессуальной дееспособности (ст. 37 ГПК РФ). Под нею понимается способность осуществлять свои процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю. Гражданская процессуальная дееспособность принадлежит гражданам, достигшим совершеннолетия (18 лет), и организациям.
Во-первых, полная процессуальная дееспособность, которая наступает по общему правилу по достижении совершеннолетия, т.е. 18 лет.
Во-вторых, частичная гражданская процессуальная дееспособность. В соответствии с ч. 3 и 4 ст. 37 ГПК РФ права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет защищают в процессе их законные представители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 63 ТК РФ Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 197-ФЗ // "Российская газета" от 31 декабря 2009 г. заключение трудового договора допускается с 16 лет, а в отдельных случаях - с 14 и 15 лет. Поскольку такие лица наделяются трудовой правосубъектностью, то, соответственно, они должны обладать и процессуальной дееспособностью для защиты их интересов в суде.
В-третьих, ограниченная процессуальная дееспособность. В соответствии с ч. 3 ст. 37 ГПК РФ права и охраняемые законом интересы граждан, признанных ограниченно дееспособными, защищаются в суде их попечителями.
В-четвертых, полностью недееспособные лица, которые вообще не могут выступать в суде в качестве лиц, участвующих в деле. К полностью недееспособным гражданам относятся несовершеннолетние, не достигшие возраста 14 лет, а также граждане, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими и признанные по данным основаниям недееспособными судом.
Заключение
Гражданский процесс по общему правилу возбуждается в связи с возникновением спора между различными участниками материально-правовых отношений, когда нет возможности урегулировать возникшие разногласия минуя юрисдикционные органы, а дело отнесено к судебной подведомственности.
После возбуждения дела в суде, спорящие лица становятся субъектами гражданских процессуальных правоотношений и попадают в сферу регулирования гражданского процессуального права.
К лицам, участвующим в деле, гражданское процессуальное законодательство России относит стороны, третьих лиц, прокурора, государственные органы, органы местного самоуправления, организации, отдельных граждан, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц или вступающих в процесс с целью дачи заключения по основаниям, предусмотренным ст. 4, 46 и 47 ГПК, заявителей, заинтересованных лиц по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений.
Вместе с тем, данный факт не умаляет важности и иных участников процесса, участие которых в отправлении правосудия позволяет суду всесторонне рассмотреть обстоятельства спорного правоотношения, досконально разобраться в нюансах того или иного дела в целях вынесения законного и обоснованного решения.
Но для того, чтобы лицо могло быть участником гражданского процесса, оно должно быть наделено дееспособностью. Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность реализуются путем совершения лицами, участвующими в деле, процессуальных действий.
Таким образом, детальная регламентация правового статуса сторон в гражданском процессе позволяет надежно защитить и обеспечить права участников гражданского судопроизводства, что является воплощением в жизнь конституционного права на судебную защиту нарушенных прав и свобод человека и гражданина.
Список используемой литературы
1. Конституция РФ
2. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2009 г. N 138-ФЗ (ГПК РФ) (с изм. и доп. от 30 июня 2008 г., 7 июня, 28 июля 2009 г.). // "Российская газета" от 20 ноября 2009 г.
3. Семейный кодекс РФ от 29 декабря 2009 г. N 223-ФЗ // "Российская газета" от 27 января 2009 г.
4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 197-ФЗ // "Российская газета" от 31 декабря 2009 г.
5. Федеральный закон от 17.01.2006 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»/Комментарий к ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»/ Под ред. проф. Ю.И. Скуратова.-М., Изд-во НОРМА, 2008.
6. Власов А.А. Гражданское процессуальное право. М. 2009.
7. Гражданское процессуальное право /под ред. М.С. Шакарян. М., 2008.
8. Корнилов Э. Гражданско-процессуальные проблемы защиты прав потребителей //Хозяйство и право 2009 №11
9. Осокина Г.Л. Гражданская процессуальная право- и дееспособность. // Российская юстиция, 2008, N 5
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Понятие лиц, участвующих в деле, их состав и признаки, отличающие их от других участников гражданского судопроизводства. Понятие сторон, их процессуальные права и обязанности. Понятие третьих лиц. Участие в гражданском процессе государственных органов.
курсовая работа [60,2 K], добавлен 15.03.2010Понятие лиц, участвующих в деле, и участников судопроизводства. Понятие, классификация процессуального соучастия. Надлежащие и ненадлежащие стороны в гражданском процессе. Замена ненадлежащего ответчика. Прокурор и третьи лица в гражданском процессе.
курсовая работа [34,3 K], добавлен 11.03.2010Понятие сторон как участников гражданского процесса. Правоотношения, субъектами которых являются стороны в гражданском процессе. Место сторон в системе лиц, участвующих в судопроизводстве по гражданскому делу, аспекты их правового регулирования.
курсовая работа [57,2 K], добавлен 19.01.2011Состав участников гражданского процесса. Правовое положение судей и групп лиц, участвующих в деле. Понятие сторон, их процессуальные права и обязанности. Надлежащая и ненадлежащая сторона в деле. Гражданское процессуальное правопреемство и соучастие.
курсовая работа [37,0 K], добавлен 23.02.2010Понятие и состав участников гражданского процесса, правовой статус лиц участвующих в деле. Участие прокурора в гражданском процессе. Участие в процессе органов государственного управления, учреждений, организаций и граждан, защищающих права других людей.
курсовая работа [48,1 K], добавлен 12.01.2015Понятие и специфика сторон как субъектов гражданского процесса. Место сторон в системе лиц, участвующих в производстве по гражданскому делу, их правоотношения. Главные аспекты правового регулирования правового статуса сторон в гражданском процессе.
курсовая работа [42,8 K], добавлен 19.01.2011Лица, участвующие в деле как субъекты гражданского судопроизводства. Понятие и правовой статус третьих лиц в гражданском процессе, осуществление защиты прав и законных интересов участников разных, но связанных между собой материальных правоотношений.
дипломная работа [69,0 K], добавлен 20.05.2017Понятие участников гражданского судопроизводства. Общие права и обязанности субъектов гражданского судопроизводства. Особенности правового статуса участников гражданского судопроизводства. Рассмотрение судами общей юрисдикции дел искового характера.
контрольная работа [70,9 K], добавлен 28.02.2017Понятие сторон, участвующих в гражданском деле. Третьи лица в гражданском процессе. Прокурор в гражданском процессе. Гражданская процессуальная правоспособность и гражданская процессуальная дееспособность. Права и обязанности сторон, участвующих в деле.
курсовая работа [38,6 K], добавлен 22.06.2015Классификация участников судопроизводства в России. Понятие и виды третьих лиц в определениях институции гражданского процессуального права. Сравнительная характеристика третьих лиц, заявляющих и не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора.
курсовая работа [27,8 K], добавлен 07.06.2011
