Особенности производства у мирового судьи
Понятие института мировых судей, история становления. Возбуждение уголовного дела частного обвинения. Полномочия мирового судьи до начала судебного разбирательства. Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании. Обжалование приговоров и решений судьи.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 18.01.2012 |
| Размер файла | 45,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Основные данные о работе
Версия шаблона 2.1
Филиал Пензенский
Вид работы Курсовая работа
Название дисциплины Уголовно-процессуальное право (уголовный процесс)
Тема Особенности производства у мирового судьи
Фамилия студента Ведьмашкина
Имя студента Юлия
Отчество студента Владимировна
Содержание
Введение
1.Сущность и становление института мирового судейства в РФ
1.1 Понятие института мировых судей
1.2 История становления и развития института мирового судейства
2. Производство по уголовным делам, подсудным мировому судье
2.1 Возбуждение уголовного дела частного обвинения
2.2 Полномочия мирового судьи до начала судебного разбирательства
2.3 Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании
2.4 Обжалование приговоров и решений мирового судьи
Заключение
Глоссарий
Список использованных источников
Приложения
Введение
Потребность иметь отдельных судей, специализирующихся на рассмотрении и разрешении относительно несложных уголовных дел, в РФ ощущалась практически всегда. В соответствии с Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» мировые судьи получили статус первого звена в системе судов общей юрисдикции.
Одна из задач УПК РФ - создание возможностей для осуществления правосудия по уголовным делам мировыми судьями: рассмотрение подсудных им дел по первой инстанции, обжалования приговоров и постановлений мировых судей в апелляционном порядке и в порядке надзора. Порядок производства по уголовным делам у мирового судьи был определен Федеральным законом от 7 августа 2000 г. № 119-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации». Целью и принципами деятельности мировой юстиции яв-ляются простота, ускоренность процедуры, экономичность, а их основной задачей -- эффективная и скорая защита прав и интересов граждан.
Таким образом, возрождение института мировых судей повлекло и возрождение апелляционного производства в районном суде, ставшем судом второй инстанции (наряду с кассационным производством в вышестоящих судах).
Социально-экономические преобразования, происходящие в Российской Федерации, неизбежно влекут за собой необходимость изменения законодательства и системы органов государства, в том числе и органов уголовной юстиции. Именно суд, как орган правосудия, играет решающую роль в разрешении правовых конфликтов в демократическом правовом государстве, к построению которого, в соответствии с Конституцией РФ, стремится Россия. Одним из шагов в этом направлении является создание в Российской Федерации института мировых судей как составной части реальной и эффективной судебной власти. Восстановление в современной России института мировых судов - это не просто технический акт законодателя о дополнении системы общих судов еще одним звеном, в этом проявляется глубинная тенденция последовательного формирования в России судопроизводства на основе дифференциации судебных процедур.
На данный институт в последние годы возлагаются большие надежды как на инструмент кардинального улучшения деятельности российской судебной системы и, прежде всего, обеспечения максимальной доступности право-судия для граждан.
Именно суд как орган правосудия играет решающую роль в разрешении правовых конфликтов в демократическом правовом государстве, к построению которого в соответствии с Конституцией стремится Россия.
В настоящей работе рассматриваются вопросы производства по уголовным делам у мировых судей, особенности рассмотрения дел частного производства, проблемы обжалования приговоров и постановлений мировых судей.
Объектом курсовой работы являются уголовно-процессуальные отношения в сфере реализации института мировой юстиции, а также правовые нормы, регламентирующие организацию и деятельность мировых судов. Цель заключается в системном анализе производства по уголовным делам у мирового судьи.
Задачами исследования являются:
1) анализ теоретических положений, связанные с возникновением, становлением и развитием мировой юстиции в России;
2) определение места и роли мировой юстиции в современной российской судебной системе;
3) исследование особенности общих условий судебного разбирательства уголовных дел мировым судьей;
4) исследование особенности производства у мирового судьи по делам частного обвинения.
1. Сущность и становление института мирового судейства в РФ
1.1 Понятие института мировых судей
Институт мирового судейства - это сложное, многогранное судоустройственное и процессуальное явление.
В действующем законодательстве сформулировано определение термина «мировой судья»:мировые судьи в Российской Федерации являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ и входят в единую отечественную судебную систему, осуществляют правосудие именем Российской Федерации. Порядок осуществления правосудия мировыми судьями устанавливается федеральным законом, при осуществлении правосудия по делам об административных правонарушениях, может устанавливаться также и законами субъектов РФ. Вступившие в законную силу постановления мировых судей, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ст. 1 Закона «О мировых судьях в Российской Федерации»).
В настоящее время не все до конца понимают смысл термина «мировой судья», особенно те граждане, которые не имеют отношения к юриспруденции. Они воспринимают термин «мировой» как синоним слову «всемирный», полагая, что речь идет о каком-то международном органе. Это происходит потому, что на протяжении десятилетий институт мирового судейства был обделен вниманием российских ученых. К тому же для обозначения одного явления используется несколько терминов: justice, magistrate (мировой судья); Justice of the Peace, Lay justice (мировая юстиция); magistrates court (мировой суд). Чаще всего эти термины употребляются как синонимы, хотя и имеют свои индивидуальные смысловые оттенки.
В действующем законодательстве сформулировано определение термина «мировой судья»: мировые судьи в Российской Федерации являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ и входят в единую отечественную судебную систему, осуществляют правосудие именем Российской Федерации. Порядок осуществления правосудия мировыми судьями устанавливается федеральным законом, при осуществлении правосудия по делам об административных правонарушениях, может устанавливаться также и законами субъектов РФ. Вступившие в законную силу постановления мировых судей, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ст. 1 Закона «О мировых судьях в Российской Федерации»).
Правовое положение мирового судьи в России в настоящий момент имеет двойственный характер. С одной стороны, он является судьей общей юрисдикции субъекта Федерации, его введение зависит от содержания регионального законодательства, а с другой - законодатель признает его полноценным носителем судебной власти, элементом (звеном) единой судебной системы Российской Федерации, принимающим судебные постановления от имени Российской Федерации.
В юридической литературе под мировым судьей принято понимать физическое (должностное) лицо, принадлежащее к корпусу мировых учреждений, осуществляющее правосудие и иную деятельность, которое избирается или назначается центральными или местными органами государственной власти, единолично рассматривает дела в мировом суде и способствует установлению мирных отношений между спорящими сторонами.
Мировой судья независим и подчиняется только Конституции РФ и закону. Этими же нормативными актами устанавливаются гарантии его независимости. Мировой судья вправе принимать судебные решения, обязательные для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц. Неисполнение постановления мирового судьи, а также любое другое проявление неуважения к нему влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом. Все судьи в Российской Федерации, в том числе мировой судья, обладают единым статусом и отличаются только полномочиями и компетенцией.
Правосудие выступает наиболее надежным и цивилизованным способом разрешения возникающих в обществе конфликтов, защиты прав и свобод граждан, интересов гражданского общества и государства благодаря независимости судей и особой процессуальной процедуре.
Мировой судья - это судья общей юрисдикции, то есть относится к судьям, которые рассматривают и разрешают дела в порядке гражданского, уголовного и административного судопроизводства. Так как он является частью судебной системы, его решения также могут быть обжалованы в апелляционном, кассационном, надзорном порядке.
Мировой судья, согласно положениям ст. 3 Закона «О мировых судьях в Российской Федерации», не наделяется правом вынесения судебных решений, касающихся ущемления прав и свобод гражданина, предусмотренных ст. 22, 23, 25 Конституции РФ. Согласно отраслевому законодательству он не вправе осуществлять иные виды деятельности, которыми наделены суды общей юрисдикции, в том числе пересматривать свои постановления по уголовным делам в порядке новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Законодательные и исполнительные органы власти субъектов Федерации оказывают существенное влияние на институт мирового судейства, хотя судьи независимы при осуществлении правосудия. Это объясняется тем, что особенности полномочий и компетенции мирового судьи могут определяться не только федеральными законами, но и законами субъектов Федерации в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами. Так, например, создание и упразднение должностей мировых судей, порядок их назначения на должность, деятельность мировых судей, срок полномочий устанавливается законами субъектов Федерации. Несмотря на то, что мировые судьи должны рассматривать уголовные и гражданские дела, отнесенные к их подсудности федеральными законами, перечень материалов об административных правонарушениях может быть расширен для мирового судьи за счет местных законов, устанавливающих административную ответственность за различные правонарушения. Халдеев С. Судья в уголовном процессе. М., 2000. - с.78.
Мировым судьям свойственны общие для всех судов российской судебной системы сходные черты: это единство процессуальной формы рассмотрения дел (подсудность и т.д.); наличие общих принципов (независимость судей, гласность процесса, равноправие и состязательность сторон и др.); единство судебных функций (они созданы для выполнения единой функции - осуществление правосудия, имеют право пересматривать свои решения в порядке вновь открывшихся обстоятельств; финансирование из федерального бюджета. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных признаков у мирового судьи существенно затрудняло бы отнесение его к единой судебной системе.
Мировой судья является должностным лицом, наделенным полномочиями осуществлять правосудие, исполняющим свои обязанности на профессиональной основе, обладающим специальным статусом.
Существует следующий перечень признаков, характерных для института российского мирового судьи:
- выполнение только судебных функций суда низшей судебной инстанции;
- профессионализм (наличие высшего юридического образования и пятилетнего стажа работы);
- статус местного (локального) суда субъекта Федерации;
- особый порядок наделения властными полномочиями путем выборов населением участка или законодательным органом субъекта Федерации;
- небольшие сроки осуществления своих полномочий (сменяемость);
- специальная ограниченная юрисдикция (т.е. рассмотрение гражданских и уголовных дел о малозначительных спорах, правонарушениях, административных проступках;
- осуществление судопроизводства только единолично;
- склонение сторон к примирению, ликвидации конфликта как важная цель любого вида судопроизводства;
- использование отдельных упрощений юридических процедур в гражданском и уголовном судопроизводстве;
- наличие апелляционного порядка пересмотра судебных решений.
Институт мирового судьи, как и любой правовой институт, создавался для решения конкретных задач, а именно при рассмотрении ими единолично по первой инстанции дел в порядке гражданского, административного и уголовного судопроизводства задачами являются обеспечение, охрана и судебная защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов человека и гражданина, юридических лиц и их объединений. Судебная власть в правовом государстве призвана обеспечить защиту и охрану не только прав граждан, но и прав в целом от любых правонарушений и тем самым обеспечить господство права. Халдеев С. Судья в уголовном процессе. М., 2000. - с.112.
1.2 История становления и развития института мирового судейства
Для того чтобы более полно понять смысл и назначение института мирового судьи, определить его особенности и направление развития необходимо рассмотреть историю возникновения этого правового института.
Впервые должность мирового судьи в ее современном понимании появилась в Англии в эпоху Средневековья (1344г.). Первоначально мировые судьи были призваны поддерживать правопорядок, существующий в обществе, требовать от граждан соблюдения законности, выполнения при этом не только чисто судебные, но и административные полномочия.
На протяжении последующих столетий мировые судьи появляются и в других государствах Европы. На определение статуса и направлений развития мирового суда оказывали свое влияние многочисленные факторы: особенности государственного строя, политико-правовые традиции, социально-экономическая обстановка. Чистяков О.И.Российское законодательство Х-ХХ вв.М, 1991. - 56 с.
Зарождение института мировых судей во многих странах вызвано одними и теми же объективными причинами. Необходимость усиления централизации власти в связи с формированием централизованных государств, обострение борьбы с оппозицией и необходимость наведения общественного порядка. Профессиональные юристы в то время отсутствовали. Рост количества споров и конфликтов, с которыми не справлялись находившиеся у власти лица, требовал создания местной юстиции, пользующейся большим доверием у населения, но находящейся под постоянным контролем со стороны господствующего класса.
В России первоначально поддержание мира и порядка являлось основной обязанностью общинных органов власти (IX- X вв.), которые были призваны улаживать конфликты между сторонами без участия государственных структур в виде суда. Местный судья, рассматривающий дела о преступлениях, не представляющих большой общественной опасности, склоняющих стороны к примирению, действующего в упрощенной процедуре, существовал в нашем государстве и ранее.
До 1797г. в России существовала судебная система, которая строилась в большей степени по сословному принципу, а в 1797г. были ликвидированы все суды второго звена - верхний земский суд, губернский магистрат, верхняя расправа и верхний надворный суд. Дальнейшие изменения судебной реформы произошли в 1801г., когда были ликвидированы нижние земские суды, управы благочиния и нижние расправы, а палаты суда и расправы были переименованы в палаты уголовного и гражданского суда.
К середине ХIХ вв. судебная система Российской империи состояла из почти двух десятков судебных и судебно-административных органов только на территории центральных губерний. Процедура рассмотрения дел была громоздкой, формальной, усложнена. Дела иногда годами оставались в различных инстанциях, так и не находя своего решения.
Были необходимы реформы системы правосудия. Почти все авторы, разрабатываемых в ХIХ в. законопроектов предлагали учреждать мировой суд в составе одного судьи по уездам и городам для разрешения гражданских и уголовных дел «меньшей важности». Мировой судья противопоставлялся общим судебным местам. Он призван был реализовать идеи приближения суда к населению за счет сокращения сроков рассмотрения дел, простоты производства, обязанности мировых судей осуществлять примирительные функции и выносить решения по совести и с использованием местных обычаев. Мировой судья провозглашался судом первой инстанции при рассмотрении уголовных дел о преступлениях, не представляющих повышенной общественной опасности (санкция до одного года лишения свободы). Чистяков О.И.Российское законодательство Х-ХХ вв. М, 1991. - 79 с.
В 1858 г. предложение о создании мирового суда получило одобрение. Через несколько лет в России произошло важное событие - уничтожение крепостного права и освобождение крестьян. Это был достаточно сложный процесс и не только в техническом и организационном плане, но и с юридической точки зрения. В связи с отменой крепостного права возникло большое количество имущественных проблем, споров помещиков с крестьянами о распределении усадеб на наделы, вопросов по составлению и исполнению уставных грамот и т. д.
Таким образом, после уничтожения крепостного права для решения споров по поводу прав собственности и конфликтных ситуаций требовалось наличие доступного и скорого суда. Решить эти задачи предлагалось путем введения мировых установлений. В их основу была положена теория о мировом судье как примирителе, судье совести, основное назначение которого - сохранение мира.
Похожая ситуация с резким увеличением количества конфликтов и споров по поводу собственности сложилась в России после 1991 г., когда распался СССР и появились тенденции перехода государственной и общественной собственности в частную собственность отдельных лиц. Благодаря большому количеству собственников в стране увеличивалось число конфликтов по поводу владения, пользования и распоряжения различным имуществом.
Возрождение института мировых судей в Росси связано с принятием Закона «О судебной системе Российской Федерации», в котором было предусмотрено создание мировых судей. В соответствии со ст. 4 этого закона мировые судьи вошли в судебную систему Российской Федерации в качестве судов субъектов Федерации и были наделены полномочиями судей общей юрисдикции по рассмотрению, в частности, уголовных дел в качестве суда первой инстанции (ч. 1 ст. 28 Закона о судебной системе).
Введение института мировых судей в России в конце ХХ в. было принято неоднозначно. Противники, отстаивая свою позицию, говорили, что введение института мировых судей не соответствует действующей судебной системе, а его создание является бессмысленным и нецелесообразным. По их мнению, проблему перегруженности судов можно решить путем увеличения численности судей районных судов. И возрождение давно умершего института, созданного в других экономических условиях, в ином правовом поле и основанного на других правовых принципах невозможно.
С другой стороны существовало мнение о необходимости возрождения института мирового судейства, так как относительно несложные малозначительные дела должны быть сосредоточены у судей, которые специализируются на рассмотрении подобных дел. В результате правосудие территориально приблизится к населению, позволит судьям оперативно рассматривать дела, облегчит для граждан доступ к правосудию. Увеличение объема и усложнение гражданских дел, растущие требования к качеству правосудия диктуют необходимость углубления специализации судей и разделения компетенции между судами различных звеньев.
Вторая точка зрения представляется наиболее правильной. Ситуация, сложившаяся в России после принятия Конституции РФ 1993 г., в том числе в области судоустройства и судопроизводства, свидетельствовала о необходимости изменений. Введение мировой юстиции обусловлено целым рядом объективных и субъективных факторов. В соответствии с Конституцией Российская Федерация провозглашена правовым государством, в котором особая роль отводится судебной системе. Мировые судьи хорошо вписываются с судебную систему, призванную решать новые задачи в условиях нового экономического и политического строя в России, когда появилось множество собственников, возросла вероятность конфликтов в обществе.
Появление специализированных судов во многом объясняется еще и тем, что сложнее становятся общественные отношения, большего профессионализма и знаний законодательства требуется от судьи.
В настоящее время, там, где становление института мировых судей осуществляется последовательно и целенаправленно, мировые судьи назначены и в пределах своей компетенции активно включаются в процесс осуществления правосудия, они значительно разгружают суды общей юрисдикции. С каждым месяцем увеличивается доля дел, рассматриваемых мировыми судьями, повышается оперативность в их рассмотрении, федеральные суды освобождаются от значительного количества судебных дел небольшой сложности.
Таким образом, причины возрождения института мировых судей в России носят закономерный, объективный характер и вызваны развитием общих тенденций совершенствования судопроизводства, необходимостью реорганизации судебной системы. Такими причинами являются не только приближение правосудия к населению, но и соответствие статуса мирового судьи тенденциям углубления специализации судей и разделение компетенции между судами различных звеньев. Это также необходимость освобождения федеральных судей от рассмотрения незначительных дел в связи с увеличением количества обращений в суды, а также желание ликвидировать конфликты посредством использования примирительных процедур.
2. Производство по уголовным делам, подсудным мировому судье
2.1 Возбуждение уголовного дела частного обвинения
В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17.12.1998г. № 188-ФЗ мировой судья рассматривает в первой инстанции уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, подсудные ему в соответствии с частью первой статьи 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации;
Мировой судья единолично осуществляет правосудие по делам, отнесенным к его компетенции. Какой-либо особой процедуры для рассмотрения дел у мирового судьи законодательством не установлено, хотя определенная специфика существует, особенно по делам частного обвинения.
Делами частного обвинения, согласно ч. 2 ст. 20 УПК, считаются уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. 115 (умышленное легкое телесное повреждение), ст. 116 (побои), ч. 1 ст. 129 (клевета без отягчающих обстоятельств), ст. 130 (оскорбление) УК РФ. Выделение этих преступлений в отдельную категорию обусловлено относительно небольшой степенью тяжести и общественной опасности данных деяний, а также тем, что эти преступления посягают на субъективные права граждан, на их честь, достоинство, здоровье.
Дела частного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым, которое допускается до удаления суда в совещательную комнату. Таким образом, возможность возбуждения дел частного обвинения и осуществления по ним уголовного преследования ставится в зависимость от волеизъявления потерпевшего, от того, сочтет ли он существенным нарушение своих прав и свобод и захочет ли он по этому поводу обратиться к мировому судье для привлечения виновного к уголовной ответственности.
В соответствии со ст. 318 УПК уголовные дела частного обвинения возбуждаются путем подачи заявления потерпевшим или его законным представителем (Приложение А). Однако, если вред причинен несовершеннолетнему или душевнобольному, уголовное дело может быть возбуждено по заявлению его законного представителя, а в случае смерти потерпевшего - по заявлению его близкого родственника, либо оно может быть возбуждено прокурором. Прокурор вправе возбудить дело частного обвинения в случаях, когда потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы самостоятельно. При этом прокурор направляет уголовное дело для производства предварительного расследования (ч. 3 ст. 318 УПК). В то же время ч. 4 ст. 20 УПК содержит правило, согласно которому дела частного обвинения могут быть возбуждены при отсутствии заявления потерпевшего не только прокурором, но также следователем или дознавателем с согласия прокурора, если данное преступление совершено в отношении лица, находящегося в зависимом состоянии или по иным причинам не способного самостоятельно воспользоваться предоставленными ему правами. Причем вступление в уголовное дело прокурора не лишает стороны права на примирение (ч. 4 ст. 318 УПК).
Заявление по делу частного обвинения подается непосредственно мировому судье в соответствии с правилами территориальной подсудности. Территориальная подсудность мирового судьи ограничивается его судебным участком. В случае поступления сообщения о совершении преступления, преследуемого в порядке частного обвинения, в орган дознания, к дознавателю, следователю или прокурору указанные лица должны на основании ст. 145 УПК принять решение о передаче сообщения в суд (мировому судье) в соответствии с требованиями ч. 2 ст.20 УПК, о чем сообщить заявителю. Смирнов А.В.Уголовный процесс: Учебник (4-е издание, переработанное и дополненное). М., 2008. - с. 223.
Заявление по делу частного обвинения - это документ, который одновременно является и единственно возможным поводом к возбуждению дела частного обвинения, и заменяет собой постановление о возбуждении уголовного дела и обвинительный акт.
Учитывая то значение, которое имеет заявление по делам частного обвинения, закон предъявляет четкие требования к форме и содержанию такого заявления, что служит одним из способов обеспечения обвиняемому права на защиту. По смыслу ст. 318 УПК заявление по делу частного обвинения должно быть только письменным, в отличие от иных заявлений о преступлении, которые, согласно ст. 141 УПК, могут быть сделаны как в устной, так и в письменной форме. С учетом процессуального значения заявления такое требование закона представляется правильным, поскольку возложение на мирового судью обязанностей по оформлению устного заявления потерпевшего не соответствовало бы принципу состязательности. Радченко В.И.Уголовный процесс: Учебник для вузов (2-е издание, переработанное и дополненное).М.,2006. -с. 153.
Согласно ч. 5 ст. 318 УПК заявление по делу частного обвинения должно содержать:
1) наименование суда, в который оно подается;
2) описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения;
3) просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству;
4) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;
5) список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд;
6) подпись лица, его подавшего.
Заявление подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело частного обвинения. Получив заявление и установив, что оно по форме и по содержанию соответствует предъявляемым к нему законом требованиям, мировой судья принимает заявление к своему производству. Данное решение в соответствии с п. 25 ст. 5 УПК оформляется постановлением. С момента принятия судом заявления к своему производству лицо, его подавшее, является частным обвинителем. Ему должны быть разъяснены права потерпевшего и частного обвинителя, предусмотренные статьями 42 и 43 УПК, о чем составляется протокол, подписываемый мировым судьей и лицом, подавшим заявление.
2.2 Полномочия мирового судьи до начала судебного разбирательства
Общие полномочия судьи до судебного заседания и порядок осуществления подготовительных действий к судебному заседанию установлены главой 33 УПК и распространяются, в том числе, и на производство у мирового судьи.
Полномочия мирового судьи до начала судебного разбирательства различаются в зависимости от того, по какому уголовному делу они осуществляются: по делу частного обвинения или по уголовному делу с обвинительным актом. По уголовному делу с обвинительным актом, поступившему в суд, мировой судья проводит подготовительные действия и принимает решения в общем порядке, установленном главой 33 УПК, без каких-либо особенностей.
В соответствии со ст. 228 УПК по поступившему уголовному делу с обвинительным актом мировой судья должен выяснить в отношении каждого из обвиняемых следующие вопросы:
1) подсудно ли ему уголовное дело;
2) вручены ли копии обвинительного акта или обвинительного заключения;
3) подлежит ли отмене или изменению избранная мера пресечения;
4) подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы;
5) приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, и возможной конфискации имущества;
6) имеются ли основания проведения предварительного слушания, предусмотренные ч. 2 ст. 229 УПК.
После разрешения указанных вопросов и в зависимости от ответов на них мировой судья принимает одно из решений, предусмотренных ст. 227 УПК:
1) о направлении уголовного дела по подсудности;
2) о назначении предварительного слушания;
3) о назначении судебного заседания, о чем выносит постановление.
При отсутствии оснований для направления дела по подсудности или для назначения предварительного слушания мировой судья выносит постановление о назначении судебного заседания в соответствии с правилами ст. 231 УПК и осуществляет иные подготовительные действия.
Значительными особенностями характеризуются подготовительные действия мирового судьи к судебному заседанию по делу частного обвинения, что обусловлено необходимостью учета воли потерпевшего для привлечения противной стороны к суду.
В случаях, если поданное по делу частного обвинения заявление не отвечает требованиям, предъявляемым к его форме и содержанию, либо если не будет представлено достаточное количество копий заявления, мировой судья выносит постановление о возвращении заявления лицу, его подавшему, с целью приведения его в соответствие с указанными требованиями и устанавливает для этого срок. Безлепкин Б.Т.Настольная книга судьи по уголовному процессу.-2-е издание.М.,2011. - с 85.
В соответствии с ч. 2 ст. 319 УПК мировой судья по ходатайству сторон вправе оказать им содействие в собирании доказательств, которые не могут быть получены сторонами самостоятельно. Формы, в которых мировой судья может оказывать сторонам содействие в собирании доказательств, прямо законодательством не установлены. Представляется, что такое содействие в первую очередь может быть выражено в направлении мировым судьей требований о предоставлении предметов и документов, с помощью которых могут быть установлены сведения, имеющие значение для дела.
Приняв заявление к рассмотрению, мировой судья уведомляет об этом заявителя и лицо, в отношении которого подано заявление. При наличии оснований для назначения судебного заседания мировой судья в течение 7 суток со дня поступления заявления в суд вызывает лицо, в отношении которого подано заявление, знакомит его с материалами уголовного дела, вручает копию поданного заявления, разъясняет права подсудимого в судебном заседании, предусмотренные статьей 47 УПК, и выясняет, кого, по мнению данного лица, необходимо вызвать в суд в качестве свидетелей защиты, о чем у него берется подписка. Если подсудимых по делу несколько, то материалы дела должны быть представлены для ознакомления, а копия заявления должна быть вручена каждому из них. Безлепкин Б.Т.Настольная книга судьи по уголовному процессу.-2-е издание.М.,2011. - с 95.
В случае неявки в суд лица, в отношении которого подано заявление, копия заявления с разъяснением прав подсудимого, а также условий и порядка примирения сторон направляется подсудимому по почте.
Другой особенностью производства по делам частного обвинения является возможность их прекращения ввиду примирения сторон. Обязанность по разъяснению возможности примирения возложена на мирового судью. Там же, с.96.
Под примирением следует понимать деятельность обвиняемого и потерпевшего, направленную на преодоление последствий преступления. Примирение - это двусторонний акт, требующий согласия не только потерпевшего, но и обвиняемого. При этом для прекращения уголовного дела частного обвинения ввиду примирения сторон закон не требует от виновного возмещения ущерба или устранения вреда, причиненного потерпевшему преступлением.
Роль мирового судьи в процедуре примирения сторон состоит лишь в разъяснении им возможности и последствий примирения. В условиях состязательного уголовного процесса роль судьи в ходе примирения сторон не может быть активной, он не вправе склонять стороны к примирению, поскольку это может вызвать сомнения в беспристрастности мирового судьи. Поэтому в ходе примирительной процедуры судье следует лишь разъяснить сторонам их право на примирение и последствия реализации этого права, наступающие для обеих сторон.
Так как примирение - двусторонний акт, то для отказа в возбуждении уголовного дела частного обвинения либо для прекращения такого уголовного дела и (или) уголовного преследования за примирением сторон одного лишь желания потерпевшего примириться с противной стороной недостаточно; необходимо получить согласие на прекращение производства по этому основанию также и от обвиняемого.
В случае поступления от потерпевшего и обвиняемого заявлений о примирении производство по уголовному делу по постановлению мирового судьи прекращается (ч.2 ст.20 УПК).
2.3 Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании
С момента принятия судом заявления к своему производству лицо, его подавшее, является частным обвинителем.
По уголовному делу с обвинительным актом, поступившему в суд, мировой судья проводит подготовительные действия и принимает решения в порядке, установленном гл. 33 УПК, т.е в общем порядке, предусмотренном для стадии подготовки дела в судебном разбирательстве.
Рассмотрев заявление, при наличии оснований мировой судья назначает рассмотрение уголовного дела в судебном заседании. Подготовка дела к судебному заседанию заключается в следующих действиях судьи:
- в течение 7 суток со дня поступления заявления в суд вызывает лицо, в отношении которого подано заявление, знакомит его с материалами уголовного дела, вручает копию поданного заявления, разъясняет права подсудимого в судебном заседании, предусмотренные ст. 47 УПК, и выясняет, кого, по мнению данного лица, необходимо вызвать в суд в качестве свидетелей защиты, о чем у него берется подписка. В случае неявки в суд лица, в отношении которого подано заявление, копия заявления с разъяснением прав подсудимого, а также условий и порядка примирения сторон направляется подсудимому;
- разъясняет сторонам возможность примирения. В случае поступления от них заявлений о примирении производство по уголовному делу по постановлению мирового судьи прекращается в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК. Безлепкин Б.Т.Настольная книга судьи по уголовному процессу.-2-е издание.М.,2011. - с 110.
Мировой судья рассматривает уголовное дело в общем порядке с изъятиями, предусмотренными ст. 321 УПК.
Судебное разбирательство должно быть начато не ранее 3 и не позднее 14 суток со дня поступления в суд заявления или уголовного дела.
Особенности судебного разбирательства, осуществляемого мировым судьей, касаются прежде всего дел частного обвинения.
Первой особенностью является возможность соединения встречных заявлений. При соединении заявлений в одно производство лица, подавшие их, участвуют в уголовном судопроизводстве одновременно в качестве частного обвинителя и подсудимого. Для подготовки к защите в связи с поступлением встречного заявления и соединением производств по ходатайству лица, в отношении которого подано встречное заявление, уголовное дело может быть отложено на срок не более 3 суток. Допрос этих лиц об обстоятельствах, изложенных ими в своих заявлениях, проводится по правилам допроса потерпевшего, а об обстоятельствах, изложенных во встречных жалобах, -- по правилам допроса подсудимого.
Второй особенностью является то, что обвинение в судебном заседании поддерживает частный обвинитель.
Третья особенность касается судебного следствия. Судебное следствие по уголовным делам частного обвинения начинается с изложения заявления частным обвинителем или его представителем. При одновременном рассмотрении по уголовному делу частного обвинения встречного заявления его доводы излагаются в том же порядке после изложения доводов основного заявления. Обвинитель вправе представлять доказательства, участвовать в их исследовании, излагать суду свое мнение по существу обвинения, о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства. Обвинитель может изменить обвинение, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту, а также вправе отказаться от обвинения.
2.4 Обжалование приговоров и решений мирового судьи
Приговор мирового судьи или постановление о прекращении дела могут быть обжалованы сторонами или на них могут быть принесены представления прокурором в течение десяти суток со дня их провозглашения.
Согласно действующему закону суд апелляционной инстанции проверяет по апелляционным жалобам и представлениям законность, обоснованность и справедливость приговора и постановления мирового судьи. Судебное разбирательство в суде апелляционной инстанции предполагает проверку по апелляционным жалобам и представлениям правильности установленных в приговоре или постановлении мирового судьи фактических обстоятельств уголовного дела и применения уголовного закона, а также соблюдения при рассмотрении дела мировым судьей норм уголовно-процессуального закона.
Апелляционное производство - это форма проверки законности и обоснованности не вступившего в законную силу приговора мирового судьи или его постановления о прекращении дела. Эта проверка осуществляется судьей районного суда в связи с подачей жалобы на указанные судебные акты кем-либо из участников уголовного процесса, перечисленных в ст. 323 УПК РФ. Такая жалоба называется апелляционной (Приложение Б).
Статья 363 УПК РФ предъявляет жесткие требования к содержанию жалобы и представления. При несоблюдении этих требований жалоба или представление возвращаются мировым судьей заявителю для приведения их в соответствие с ч. 1 ст. 363 УПК РФ.
Принесение жалобы или представления отодвигает во времени момент вступления приговора мирового судьи или его постановления о прекращении дела в законную силу до рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции и приостанавливает приведение приговора мирового судьи в исполнение (ч. 1 ст. 359 УПК РФ).
Апелляционные жалоба или представление должны содержать:
1) наименование суда, в который подается жалоба или приносится представление;
2) данные о лице, подавшем жалобу или представление, с указанием его процессуального положения, места жительства или места нахождения;
3) указание на приговор или постановление, которые обжалуются, и наименование суда, постановившего приговор или вынесшего постановление;
4) доводы лица, подающего жалобу или приносящего представление, указывающие на неправильность приговора или иного решения суда, и существо его требований;
5) доказательства, обосновывающие требования заявителя, которые должны быть исследованы судом апелляционной инстанции, в том числе доказательства, не исследованные мировым судьей;
6) перечень материалов, прилагаемых к жалобе или представлению;
7) подпись лица, подающего жалобу или приносящего представление.
Апелляционное производство включает:
1) обжалование приговора мирового судьи и его постановления о прекращении дела и иные его постановления (ч. 1 и 2 ст. 323 УПК РФ);
2) направление уголовного дела мировым судьей в суд апелляционной инстанции с извещением об этом сторон (ч. 3 ст. 323 УПК РФ);
3) рассмотрение дел по апелляционным жалобам и представлениям (гл. 44 УПК РФ);
4) решения, принимаемые апелляционным судом (ст. 367 УПК РФ).
Субъектами апелляционной жалобы в силу ст. 323 УПК РФ являются: осужденный, оправданный, их защитники и законные представители, частный обвинитель и его представитель, потерпевший. Петрухин И.Л.Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. М., 2010. - с. 215.
Апелляционные жалобы подаются и представления приносятся в письменной форме мировому судье, постановившему приговор или вынесшему постановление о прекращении дела.
Пропуск срока подачи жалобы или принесения представления влечет за собой оставление их без рассмотрения. Если срок на обжалование приговора мирового судьи или его постановления о прекращении дела пропущен по уважительным причинам, лица, имеющие право подать жалобу или принести представление, могут ходатайствовать перед мировым судьей, постановившим приговор или вынесшим постановление, о восстановлении пропущенного срока. Указанное ходатайство рассматривается в судебном заседании тем мировым судьей, который рассматривал дело по существу. Мировой судья вправе вызвать лицо, заявившее указанное ходатайство, для дачи объяснений.
Постановление мирового судьи об отказе в восстановлении пропущенного срока обжалования приговора или постановления о прекращении дела может быть обжаловано в районный суд.
Подача апелляционной жалобы или принесение представления приостанавливают исполнение приговора мирового судьи.
По истечении срока обжалования мировой судья, постановивший приговор или вынесший постановление о прекращении дела, направляет дело с поступившими жалобами, протестом и возражениями на них в суд апелляционной инстанции, о чем извещает стороны.
Лицо, подавшее жалобу или принесшее представление, вправе отозвать их до начала заседания суда апелляционной инстанции.
Лицо, обжаловавшее приговор или постановление о прекращении дела, до начала заседания суда апелляционной инстанции вправе изменить свои жалобу или протест, либо дополнить их новыми доводами. При этом в дополнительных жалобе или представлении не может содержаться требование об ухудшении положения осужденного, если такое требование не содержалось в ранее поданной жалобе или принесенном представлении. Петрухин И.Л.Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. М., 2010. - с. 222.
Не подлежат обжалованию вынесенные в ходе судебного разбирательства постановления, касающиеся порядка исследования доказательств, ходатайств участников уголовного процесса, соблюдения порядка в зале судебного заседания, кроме постановлений о наложении денежного взыскания. Возражения против указанных постановлений могут быть изложены при обжаловании приговора в апелляционном порядке (ч. 5 ст. 355 УПК РФ). В случае обжалования постановления, вынесенного в ходе судебного разбирательства, закончившегося постановлением приговора, дело направляется в районный суд только по истечении срока обжалования приговора. При этом если на приговор подана жалоба или принесено представление, рассмотрение частных жалобы или представления производится судьей районного суда одновременно с рассмотрением жалобы или представления на приговор.
Институт апелляционного обжалования является деволютивным, т.е. апелляционные жалобы и представления рассматриваются вышестоящей судебной инстанцией - единолично судьей районного суда - в порядке апелляционного производства, не позднее четырнадцати суток со дня поступления апелляционной жалобы или протеста, но не ранее истечения срока обжалования приговора мирового судьи или его постановления о прекращении дела. Этот срок по уважительной причине может быть продлен по постановлению судьи районного суда, который будет рассматривать дело, но не более чем на десять суток. Радченко В.И.Уголовный процесс: Учебник для вузов (2-е издание, переработанное и дополненное).М.,2006. -с. 201.
В соответствии со ст. 367 УПК РФ суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения дела принимает одно из следующих решений:
1) об оставлении приговора мирового судьи без изменения, а апелляционных жалобы или представления без удовлетворения;
2) об отмене обвинительного приговора мирового судьи и оправдании подсудимого или о прекращении дела;
3) об отмене обвинительного приговора мирового судьи и о постановлении нового приговора;
4) об отмене оправдательного приговора мирового судьи и о вынесении обвинительного приговора;
5) об изменении приговора мирового судьи.
Заключение
Проблемы производства по уголовным делам у мирового судьи и его дальнейшей оптимизации стали особенно актуальны в связи с принятием нового Уголовно-процессуального кодекса РФ.
Особенностям производства по уголовным делам у мирового судьи посвящен раздел XI УПК РФ, состоящий из 41 главы под названием «Производство по уголовным делам, подсудным мировому судье».
К мировому судье поступают, как правило, дела, по которым проводилось дознание, и в суд дело поступает с обвинительным актом, но могут быть направлены мировому судье и дела, расследование по которым велось в форме следствия, результаты которого выражены в обвинительном заключении.
По всем этим делам мировой судья обладает полномочиями, указанными в ст. 227 УПК РФ.
Надо отметить, что по всем делам частного и публичного обвинения, отнесенным к подсудности мирового судьи, возможен особый порядок судебного разбирательства по правилам гл. 40 УПК РФ.
Особенности производства у мирового судьи по делам частного обвинения начинаются с момента рассмотрения судьей заявления потерпевшего и сводятся к нижеследующим.
1. Дела о преступлениях, отнесенных к делам частного обвинения, возбуждаются путем подачи в суд заявления потерпевшим или его законным представителем.
2. Получив заявление и установив отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу, судья выносит постановление о принятии дела к своему производству.
3. С момента принятия мировым судьей заявления к своему производству лицо, его подавшее, является частным обвинителем, а лицо, в отношении которого подано заявление, - обвиняемым.
4. Полномочия мирового судьи по делу частного обвинения до начала судебного разбирательства в силу ст. 319 УПК РФ включают: рассмотрение заявления, предложение об исправлении заявления в соответствии с требованием ч. 3 и 5 ст. 318 УПК; оказание частному обвинителю и обвиняемому по их ходатайствам содействия в сборе доказательств; вызов обвиняемого, ознакомление его с материалами дела и выяснение, кого, по мнению обвиняемого, необходимо вызвать в суд в качестве свидетелей защиты; разъяснение сторонам права на примирение и вынесение постановления о прекращении дела, если примирение состоялось. Если примирение не состоялось, судья назначает дело частного обвинения к рассмотрению в судебном заседании.
5. Особенностью производства по делам частного обвинения является возможность подачи лицом, которое обвинялось в заявлении потерпевшего, встречного заявления. Соединение заявлений в одно производство допускается по постановлению судьи до начала судебного следствия (ч. 3 ст. 321 УПК РФ).
6. Рассмотрение дел частного обвинения в судебном заседании происходит по общим правилам судебного разбирательства, указанным в гл. 35 УПК РФ, которые не противоречат тем особенностям рассмотрения дел частного обвинения в судебном заседании, которые указаны в ст. 321 УПК РФ.
7. Представителем потерпевшего в мировом суде может быть адвокат. По постановлению мирового судьи может быть допущен близкий родственник потерпевшего или иное лицо, о допуске которого он ходатайствует (ч. 1 ст. 45 УПК РФ).
8. Частный обвинитель вправе изменить обвинение, отказаться от него или примириться с подсудимым. Обвинитель может изменить обвинение, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту.
Приговор мировой судья постановляет именем Российской Федерации, на него распространяются требования к порядку постановления и содержания приговора, установленные гл. 39 УПК РФ.
Приговор мирового судьи, не вступивший в законную силу, постановления судьи обжалуются в районный суд.
Глоссарий
|
№ п/п |
Понятие |
Определение |
|
|
1 |
Апелляционная жалоба |
Жалоба на судебный акт, подаваемая в вышестоящий суд, в которой обосновывается ходатайство об исправлении или отмене решения (приговора) нижестоящего суда, вынесенного по делу. |
|
|
2 |
Дело частного обвинения |
Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 115 частью первой (Умышленное причинение легкого вреда здоровью без отягчающих обстоятельств), 116 частью первой (побои без отягчающих обстоятельств), 129 частью первой (клевета без отягчающих обстоятельств) и 130 (оскорбление) Уголовного кодекса Российской Федерации, считаются уголовными делами частного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя, и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. |
|
|
3 |
Законный представитель |
Гражданин, который в силу закона выступает во всех учреждениях, в том числе судебных, в защиту личных и имущественных прав и законных интересов недееспособных, ограниченно дееспособных либо дееспособных, но физически (по старости, болезни и т.п.) не могущих лично реализовать свои права и выполнять обязанности. |
|
|
4 |
Мировой судья |
судья общей юрисдикции субъектов РФ, входит в единую отечественную судебную систему, осуществляет правосудие именем Российской Федерации |
|
|
5 |
Обвиняемый |
Лицо, в отношение которого ведётся уголовное преследование с того момента, как обвинение в совершении преступления официально сформулировано и оформлено в виде соответствующего документа |
|
|
6 |
Подсудность |
Распределение дел, подлежащих рассмотрению по первой инстанции, между судами -- установление конкретного суда, который должен рассмотреть данное дело. |
|
|
7 |
Примирение сторон |
Процессуальная деятельность обвиняемого и потерпевшего, направленная на преодоление последствий преступления. |
|
|
8 |
Судебное разбирательство |
Стадия уголовного процесса, состоящая в судебном рассмотрении уголовных дел и применении установленных законом мер наказания к лицам, виновным в совершении преступлений, либо оправдании невиновных. |
Подобные документы
Понятие института мировых судей. Судопроизводство мирового судьи. Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании. Полномочия мирового судьи. Обжалование приговора и постановления мирового судьи. Возбуждение уголовного дела частного обвинения.
курсовая работа [38,7 K], добавлен 30.06.2009Подсудность мирового судьи. Возбуждение уголовного дела частного обвинения. Рассмотрение мировым судьей уголовного дела в судебном заседании. Выдача судебного приказа. Рассмотрение дел о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях.
контрольная работа [33,4 K], добавлен 08.07.2013Сущность назначения и становления института мирового судьи. Структура и роль мировых учреждений. Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании. Обжалование приговора или постановления судьи. Служебная нагрузка работников юстиции в 2011-2012 гг.
дипломная работа [98,1 K], добавлен 15.11.2014Сущность, назначение и становление института мирового судьи. Полномочия мирового судьи при рассмотрении дел публичного обвинения. Особенности судебного разбирательства по делам частного обвинения. Обжалование приговора и вступление его в законную силу.
дипломная работа [92,2 K], добавлен 03.01.2011Сущность института мирового судьи. История становления института мирового судейства в России. Процессуальные особенности производства по уголовным делам у мировых судей. Современное состояние мировых судей, установление проблем и попытка их решения.
дипломная работа [117,0 K], добавлен 18.05.2012Изучение системы организации, статуса и деятельности мировых судей в России, их места в отечественной судебной системе. Компетенция мирового судьи при рассмотрении дел публичного обвинения. Проверка вступивших в законную силу постановлений мирового судьи.
курсовая работа [46,0 K], добавлен 28.02.2015Изучение деятельности, функций и задач мировых судей, порядка рассмотрения дел, которые в его компетенции. Характеристика структуры аппарата мирового судьи. Анализ должностных обязанностей секретаря судебного заседания и делопроизводителя мирового судьи.
отчет по практике [23,2 K], добавлен 19.02.2010Мировые судьи в РФ являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ и входят в единую судебную систему РФ. Компетенция мировых судей. Полномочия мирового судьи. Hазначение мирового судьи.
доклад [6,8 K], добавлен 09.12.2004История становления и развития института мировых судей в России XIX в. и его возрождение в России современной. Особенности процессуального порядка рассмотрения и разрешения гражданских дел мировым судьей. Полномочия мирового судьи по уголовному делу.
курсовая работа [45,0 K], добавлен 22.08.2013Характеристика института мировых судей, история его становления и современное состояние в России. Анализ подсудности гражданских дел мировым судьям, процессуальный порядок рассмотрения и разрешения, пути улучшения. Обжалование актов мировых судей.
дипломная работа [152,7 K], добавлен 24.01.2010
