Правовые аспекты защиты коммерческой тайны

Размещено на http://www.allbest.ru

Содержание

Введение

1. Основные понятия

2. Секретность в условиях рыночного хозяйства

3. Коммерческая тайна в России

4. Правовое регулирование

Заключение

Список литературы

Введение

Конфиденциальный (от латинского confidentia -доверие), доверительный, секретный. Что понимать под конфиденциальной информацией? По всей вероятности, это тайна, которую надо хранить и защищать. Информация, рынок, конкуренция - вот те слова, которые сейчас все чаще ставятся в один ряд. Что информация хорошо продается, сегодня знают не только коммерсанты. Знают все: информация - первый шаг к выгоде. Но если деньги можно положить в банк, то информацию в мире свободного бизнеса защитить значительно сложнее. Защитить так, чтобы ею пользоваться, чтобы извлекать все ту же выгоду. Еще труднее нам бывает понять, что и зачем нужно защищать, не видя перед собой реальных противников, конкурентов. Кому нужна эта информация, задаемся мы вопросом, забывая, что речь идет о нашей собственности.

Нашим традициям не свойственно употребление понятия права собственности на информацию. Украденную информацию, как и любую частную собственность можно попытаться вернуть, но в отличие от всего другого, пользоваться ей повторно уже, видимо, не имеет смысла.

В повседневной жизни коммерческая тайна всегда выступает в форме коммерческих секретов. Поэтому всякая тайна есть секрет, но не всякий секрет есть тайна. Исходя из этого попробуем в данном реферате дать определение коммерческой тайны и коммерческого секрета, а также осветить правовые основы защиты конфиденциальной информации.

1. Основные понятия

Коммерческая информация - сведения, связанные с производством, используемой технологией изготовления продукции, управлением, финансами и другом деятельностью предприятия.

Коммерческая тайна - форма обеспечения безопасности наиболее важной коммерческой информации, предполагающая ограничение ее распространения, это - преднамеренно скрываемые по коммерческим соображениям экономические интересы и сведения о различных сторонах и сферах производственно-хозяйственной, управленческой, научно-технической, финансовой деятельности фирмы, охрана которых обусловлена интересами конкуренции и возможными угрозами экономической безопасности фирмы. Коммерческая тайна возникает тогда, когда она представляет интерес для коммерции.

Коммерческие секреты - форма проявления коммерческой тайны. Представляют собой сведения в виде документов, схем, изделий, относящиеся к коммерческой тайне фирмы и подлежащие защите со стороны службы безопасности от возможных посягательств путем похищения, выведывания, утечки информации.

Они различаются по следующим признакам:

– по природе коммерческой тайны (технологические, производственные, организационные, маркетинговые, интеллектуальные, рекламные);

– по принадлежности собственнику (собственность предприятия, группы предприятий, отдельного лица, группы лиц и т.д.);

– по назначению коммерческих секретов.

Документы, содержащие коммерческие секреты, могут иметь гриф "конфиденциально", "строго конфиденциально", "конфиденциально только адресату" и другие. Документы, содержащие государственную тайну, подразделяются по степени секретности и снабжаются грифом "секретно", "совершенно секретно", "особой важности", "для служебного пользования". Серия "К" (повышенный гриф секретности), "лично", "двойной пакет".

Носитель коммерческого секрета - лицо, осведомленное о коммерческих секретах предприятия или фирмы (руководители и допущенные к коммерческим секретам исполнители).

Промышленный шпионаж - несанкционированное получение (либо распространение) информации, составляющей объект охраны с помощью коммерческой тайны.

Патентование - форма защиты информации и искусственных предметов от несанкционированного коммерческого использования

Ноу-хау - не являющаяся общеизвестной технологическая информация, включающая методы, способы и навыки, необходимые для создания каких-либо объектов или изделий, для проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также формулы и рецепты изготовления веществ.

Конкуренция - соперничество, соревнование между выступающими на рынке предприятиями, имеющее целью обеспечить лучшие возможности сбыта своей продукции, удовлетворяя разнообразием потребности покупателей.

Авторское право - форма защиты продукта интеллектуальной деятельности физического или юридического лица с помощью норм гражданского законодательства.

Режим секретности - защищенный внутренним законодательством страны порядок обеспечения безопасности носителей информации, составляющей (применительно к рассматриваемым ситуациям) коммерческую тайну.

Активные и пассивные носители коммерческой тайны - это люди (активные носители), а также электромагнитные поля и другие материальные объекты, в которых информация находит свое отражение, а именно: документы, материалы, образцы, модели, приборы, вещества и т.д. (пассивные носители).

Экономическая безопасность предприятия - динамичное состояние объективных и производственных, материальных и интеллектуальных ресурсов, формируемое администрацией, при котором обеспечивается стабильность функционирования, финансово-коммерческий успех, научно-техническое и социальное развитие предприятия.

2. Секретность в условиях рыночного хозяйства

Секретность в условиях рыночного хозяйствования защищает производителя от недобросовестной конкуренции, к которой относятся различные противоправные действия в виде скрытого использования торговой марки, подделки продукции конкурента, обманной рекламы, подкупа, шантажа и т.п. Не последнее место в этом ряду занимает "промышленной шпионаж".

Сегодня стало почти массовым явлением беззастенчивое заимствование интеллектуальной и промышленной собственности: сотрудники предприятий, являясь одновременно членами кооперативов, малых предприятий или совместных предприятий, используют методики, программы и технологии, разработанные на отечественных предприятиях и являющиеся их интеллектуальным капиталом. Западные партнеры стремятся незаконным путем получить закрытую информацию, представляющую для них экономический интерес. Поэтому обеспечение экономической безопасности предприятия, фирмы и любой другой формы хозяйствования в условиях рыночной экономики требует защиты коммерческой тайны.

3. Коммерческая тайна в России

Понятие "коммерческая тайна" появилось в нашем законодательстве в 1990 году в тексте Закона "О предприятиях и предпринимательской деятельности". Согласно ст. 139 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятого Государственной Думой 21 октября 1994 года, "информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности".

Разглашение коммерческой тайны может ухудшить экономическое положение предприятия или фирмы. Чтобы этого не произошло, следует перевести такую информацию в разряд охраняемой. У нас это делается приказом руководителя фирмы, в котором перечисляются сведения, относящиеся к коммерческой тайне. Однако он не вправе отнести к ней сведения, подпадающие под категорию государственной тайны, так как они имеют свой, специальный режим охраны. Кроме того, руководитель фирмы не может отнести к коммерческой тайне сведения о видах деятельности фирмы, поскольку это может привести к сокрытию сведений о загрязнении окружающей среды и другой негативной деятельности, способной нанести ущерб обществу.

4. Правовое регулирование

коммерческий тайна защита информация

Любое предприятие (фирма) действует в правовом пространстве, где его экономические интересы входят в соприкосновение с интересами органов государственной власти и управления. Эти отношения базируются на правах сторон, закрепленных в законодательном порядке. Четкое знание руководителями предприятий (фирм), служб экономической безопасности своих прав и обязанностей перед обществом позволяет действовать эффективно, уверенно, бесконфликтно.

Определенную помощь может оказать информация о соответствующих статьях законов, регулирующих право на интеллектуальную собственность, коммерческую тайну, позволяющая юридически обоснованно организовывать и вести эту работу. Для предотвращения перехода экономической свободы в анархию рыночные отношения регулируются комплексом правовых норм. Принятые в Российской Федерации законы охраняют право собственности, не допускают ее использование в ущерб другим, регулируют порядок заключения соглашений, взаимодействие предприятий и организаций с органами государственной власти и управления.

Право собственности на информацию не должно вступать в противоречие с функциями государственных и общественных органов контроля; с интересами и правами государственных органов в области внешнеэкономической, военно-технической и политической; с личными правами граждан, включая сотрудников предприятий и организаций.

В законодательном порядке закреплено положение, что все органы государственной власти и управления осуществляют свои полномочия в пределах своей компетенции и в строгом соответствии с действующими на территории Российской Федерации законами.

Ущерб, причиненный собственникам вследствие злоупотребления своим монопольным или доминирующим положением, использование недобросовестных методов предпринимательства (недобросовестной конкуренции) и совершения иных действий, ущемляющих права и охраняемые законом интересы других лиц, подлежит возмещению в полном объеме.

При осуществлении своего права собственник обязан принимать меры, предотвращающие нанесение им ущерба здоровью граждан и окружающей среде.

В статье 28 Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" указывается: "Предприятие, независимо от его организационно-правовой формы, ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством РСФСР.

Предприятие предоставляет государственным органам информацию, необходимую для налогообложения и ведения общегосударственной системы сбора и обработки экономической информации.

Предприятие публикует данные о своей деятельности, включая годовые балансы, в порядке, установленном законодательством РСФСР.

Предприятие имеет право не предоставлять информацию, содержащую коммерческую тайну. Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, определяется руководителем предприятия.

Перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну, определяется Советом Министров РСФСР".

Правительством РСФСР принято постановление №35 от 5.12.91 "О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну".

В 1991 году введен в действие Закон РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", определяющий организационные и правовые основы предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции.

В статье 10 перечисляются формы недобросовестной конкуренции:

"Не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе:

- распространение ложных, неточных или искаженных сведений, способных причинить убытки другому хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;

- введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств, качества товара;

- некорректное сравнение хозяйствующим субъектом в процессе его рекламной деятельности производимых или реализуемых им товаров с товарами других хозяйствующих субъектов;

- самовольное использованию товарного знака, фирменного наименования или маркировки товара, а также копирование фирмы, упаковки, внешнего оформления товара другого хозяйствующего субъекта;

- получение, использование, разглашение научно-технической, производственной или торговой информации, в том числе коммерческой тайны, без согласия ее владельца."

Законодательное установление отношений предприятия (фирмы) с органами государственной власти и управления находится в стадии активного развития. В связи с этим, важное значение имеет накопление, систематическое изучение руководителями предприятий и служб безопасности, вводимых в действие правовых актов, регулирующих право собственности и ее охрану.

Заключение

Нормативно-правовое обеспечение деятельности в области защиты информации регулируется законодательными и нормативно-правовыми актами. В настоящее время для нашей страны проблемы информационной безопасности играют очень важную роль. Свидетельством этому являются:

o Законодательство РФ о защите информации и коммерческой тайны;

o Государственные стандарты в области защиты информации;

o Законодательная база сертификации и лицензирования;

o Правовые аспекты применения специальных технических средств и многие другие законы.

В заключение надо сказать, что кроме правовых основ защиты конфиденциальной информации используются также технические средства для обеспечения сохранности информации. Это создает дополнительные гарантии того, что документы и другие носители будут надежно защищены во время отсутствия на рабочем месте.

Все средства могут быть разделены на:

1. средства защиты от проникновения на территорию предприятия, в помещения-хранилища коммерческой тайны, непосредственно к носителям информации;

2. средства защиты коммуникаций;

3. средства защиты компьютерных систем и баз данных от несанкционированного доступа.

Список литературы

1. Все о защите коммерческой информации (настольная книга для делового человека) под ред. канд. юрид. наук Жукова А.В. - М.: Махаон, 2001

2. Гражданский кодекс Российской Федерации //Собрание законодательства Российской Федерации. -2001. - № 25.- ст. 155

3. Закон Российской Федерации "О государственной тайне" от 21.07.93 с изменениями и дополнениями от 06.10.97 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 41.ст.4673.

4. Закон Российской Федерации "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" от 22.03.91 с изменениями и дополнениями от 21.04.95

5. Постановление Правительства РСФСР "О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну" от 05.12.91 № 35 // Собрание постановлений Правительства - 1991, №3

6. Секреты коммерческой безопасности под ред. Чапыгина В.М. - М.: Инфоарт, 2003

7. Соловьев Э. Коммерческая тайна и ее защита. - М.: Главбух, 2005

Размещено на Allbest.ru