Правонарушения: понятия, виды

Размещено на http://www.allbest.ru/

Правонарушения: понятия, виды

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

1 Понятие и признаки правонарушения

1.1 Понятие и сущность правонарушения

1.2 Признаки правонарушения

2 Виды правонарушений

2.1 Виды правонарушений

2.2 Проступок

2.3 Преступление

Заключение

Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ

Правомерное поведение полезно и находится в рамках закона. Его социальная и юридическая противоположность - правонарушение - является антисоциальным, противоправным поведением, которое своим проявлением бросает вызов обществу, его приоритетам. Оно по своей сути вредоносно, поскольку пренебрегает всем тем, что представляет ценность для общества, покушается на установленный в государстве правовой порядок.

Причины правонарушения кроются как в деградации общественной жизни, так и в самом человеке, его нравственной деформированности, низкой культуре, желании самовыразиться или утвердиться за счет других, пренебрежении к тому, что остается значимым и весомым для законопослушных граждан. Среди факторов, способствующих правонарушениям, можно выделить экономику, политику, как отрасли, наиболее сильно влияющие на все аспекты жизни человека, так и социальную, нравственную, правовую сферы, и все связанные с ними или вытекающие их них факторы. Относительная мягкость закона, несовершенство законодательства, пассивность в деятельности правоохранительных органов, коррумпированность чиновников также подталкивают к противоправным действиям.

Хотя вопросам правонарушения в научной литературе традиционно уделяется значительное внимание, многие стороны этого явления остаются спорными, до конца не выясненными. Необходимость изучения правонарушения обуславливается не только стремлением к расширению юридического кругозора, но и вполне естественной потребностью исследователей в более глубоком и разностороннем изучении правонарушения, проистекающего из самой жизни общества.

Таким образом, в нынешних условиях актуальность выбранной темы заключается в необходимости разработки общих методологических подходов к ее изучению.

В курсовой работе правонарушение рассмотрено как социальное явление, представляющее исключительный интерес для многих авторов, которые ищут ответы на вопрос о сущности правонарушения (дореволюционный практик Хворостов В.М., современные авторы, такие как Малько А.В., Радько Т.Н. и другие).

Целью курсовой работы является изучение сущности правонарушения, классификации его признаков, особое внимание уделяется составу правонарушения.

В представленной курсовой работе последовательно будут решены следующие задачи:

- изучить понятия и виды правонарушений, позволяющие выделить их из других различных актов поведения, а также указывающие на их родственные свойства.

- исследовать признаки, позволяющие соотнести их к одному социальному явлению - правонарушению, выявление соотношений необходимых и достаточных условий, а также элементов включая их признаки для определения характеристики противоправного деяния в качестве правонарушения.

- раскрыть не только состав правонарушения, но понять его природы, наносящей весьма ощутимый вред обществу.

1 ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

1.1 Понятие и сущность правонарушения

Строение общественных отношений определяется, главным образом, объективными законами человеческого развития. Такие законы указывают, как необходимо действовать человеку в конкретных условиях, которые соответствуют текущему уровню развития как общества в целом, так и его отдельных членов.

Юридический закон представляет собой норму права, которая издается законодательной властью, которые определяют, необходимость выполнения определенных действий людьми, исходя из принятых объективных законов, хотя не исключено, что человек может поступить наперекор закону. Объективный закон не знает исключений. Законы, которые являются продуктом субъективной деятельности, безоговорочно имеют в виду возможность их нарушений. Законодатель, отталкиваясь от практического опыта, осознано предполагают возможность таких нарушений. В таком виде объективное право, даже в случаях отражения им объективных закономерностей общественной жизни в максимальной форме, чаще всего не учитывает многообразие различных потребностей отдельных членов социума. Не следует также забывать про асоциальные личности, которые не признают общепринятые или охраняемые государством правила поведения и законы. Относительно таких личностей объективное право не только должно брать в расчет их определенные потребности, но и обязано стоять на страже недопущения и пресечения действий таких лиц, направленных на нарушение норм и законов.

Как известно, законы созданы, для того чтобы их нарушать, поэтому необходимо законодательно, учитывать возможность нарушения законов и иных норм права. Также следует отметить необходимость государства, зачастую прибегая к методу принуждения, обеспечивать не только реализацию различных правовых норм, но и обеспечивать защиту таких норм.

Основываясь на словах Владимира Николаевича Кудрявцева, отметим, что любое общественно полезное поведение является правомерным действием, но как определить границу между правомерным действием и правонарушением. Правильно ли говорить, что правонарушение - это абсолютно любое нежелательное для общества поведение. Иван Сергеевич Самощенко по данному вопросу высказал следующее мнение: противоправными деяниями, являются действия, запрещенные государством, при условии, что за такие действия предусмотрены правовые санкции.І

Однако разберемся с понятием правонарушения более подробно. Правонарушение является таким социальным явлением, которое представляет максимальный интерес, как в рамках практического правового знания, так и для теоретических аспектов, причем зачастую выходя за пределы правового поля. На самом деле, на каком основании нарушаются законы, которые приняты в целях общей пользы, охраняются государством и иными различными организациями, вокруг которых зачастую шли долгие дебаты. Причем, нарушение таких норм, наносит вред не только стабильности общественной жизни, но и является общественно опасным явлением, требующим какого-либо ответа от общества. Исследование данного вопроса ведет не только теория права. Изучение вопроса правонарушений ведут такие науки как социология, философия, отрасли психологии, и такие науки как криминология и уголовное право. Следует отметить. Что каждая из перечисленных наук и их отраслей изучает вопрос правонарушений все же с несколько различных позиций, так выявление признаков правонарушения, его основных характеристик, а также самого определения понятия правонарушение.

На первый взгляд может показаться, что определение понятия правонарушения сокрыто самим названием, отчасти это верно: термин правонарушение означает нарушение права, то есть несоблюдение общепринятых и закрепленных законодательно правил поведения. Еще до революции давалось следующее определение правонарушению: правонарушение есть отрицание обязанности, которая наложена правом.

Таким образом, правонарушение называется действие деликтоспособного субъекта, совершенное вопреки праву, представляющее общественную опасность, путем причинения вреда общественным отношениям, либо их угроза, за осуществление таких действий предусматривается юридическая ответственность.

Отправной точкой в раскрытии понятия «правонарушение» является его характеристика как противоправное и общественно опасное явление.

Отличительной особенностью правонарушения от правомерных поступков, а также от преступления иных социальных норм, можно назвать факт противоправности, т.е. правонарушение проявляется в нарушении норм права, идет в разрез с законом.

Вред для общества со стороны правонарушений проявляется еще в том, что они разрушают ритм жизни общества, внося в него социальную напряженность и конфликтность. Из всего вышеназванного можно сделать вывод о том, что правонарушением не является деяние, не способное нанести вред отношениям в обществе, общественным ценностям и индивидуальной личности, повредить правам или интересам такой личности, а также не создающее угроз правопорядку, не подрывает общественных устоев, в том числе и в среде права

Также следует отметить, что независимо от осознания законодателем, некоторые деяния несут вред в той или иной мере как обществу в целом, так и его членам, однако, признание такого деяния противоправным находиться полностью во власти законодателя и зависит главным образом именно от него. Также от законодателя в полной мере зависит, будет ли общественно опасное деяние обнародовано в широких массах, либо его успешно замолчат и скроют от общественности.

Важной составляющей правонарушения является поведение. От аморального или диссидентского поведение оно отличается в первую очередь тем, что имеет противоправный порядок. Справедливости ради стоит сказать, что противоправное поведение обычно также является аморальным в большей или меньшей степени, но основным лейтмотивом такого поведения все же является нарушение закона.

Любое правонарушение причиняет вред обществу, государству, личности, или их интересам, приводя к вредным, разрушающим или разлагающим последствиям. Практически каждый аспект жизнедеятельности субъектов подвергается правовому регулированию. Именно поэтому существует множество разновидностей противоправных деяний. Правонарушения возможны во всех сферах, регулируемых законодательно.

Если говорить о характеристиках причиняемого вреда, то здесь мы можем выделить как минимум десять разновидностей причиняемого вреда.

Так причиняемый вред классифицируют как моральный либо материальный в зависимости от предмета которому он нанесен, по степени измеримости вред может быть классифицирован как измеримый либо не измеримый, по степени тяжести незначительным или значительным. Однако это далеко не полный список.

Весьма многообразны и формы вреда. Так, например не только причинение физического насилия, либо ограбление может нанести вред, но даже в случае формирования преступной группировки, пусть и не совершивший ни одного преступления, то же наноситься вред обществу в целом. Также, например, в случае, когда изготовлен фальшивый документ, даже еще не примененный, пусть даже в процессе изготовления, но вред обществу уже наноситься в той или иной мере.

Именно поэтому правонарушением признается не только то деяние, которое уже повлекло за собой разрушающее последствие, но и действие, которое теоретически может привести к таким последствиям.

Пренебрегая общественным интересам, при совершении правонарушения, обычно нарушается определенная юридическая обязанность, то есть на лицо факт нарушения закона. К функциям государства относиться установление границ права, переход через которые классифицируется как правонарушение, кроме того, государство также устанавливает ответственность за правонарушение. При определении ответственности учитывается совокупность различных факторов, как субъективного, так и объективного характера. К таким факторам как правило относят: тяжесть причиненного вреда, мнение общественности, интересы политической власти, а также обстановка в государстве в целом, или традиции. К примеру, во время чрезвычайного или военного положения, как правило, ответственность за совершение правонарушений становиться строже, а традиции зачастую влияют на сами критерии правонарушений, так например, в исламских странах официально разрешено многоженство, считающееся недопустимым в большинстве стран мира.

Свое объективное выражением противоправного поведения является совершение определенных действий или бездействие человека. Размышляя на эту тему, Карл Маркс говорил, что только действия человека существенны для закона, и только действия являются его объектом. Мысли и чувства человека не могут считаться противоправными, вне зависимости от моральности их содержания. Хотя история имеет достаточно прецедентов, когда правонарушением признавались образы мыслей, биологической состояние индивида, национальность и другие, отличные от деяний показатели.

Обобщенно можно говорить о том, что правонарушение есть юридическое выражение опасности для общества определенных деяний или бездействия.

Результатом правонарушения, вернее его проявлением, можно назвать посягательство на интересы общества в целом либо его субъектов, если таковые интересы находятся под опекой государства.

Именно в противоречии государственным нормам права проявляется сущность правонарушения, причем сами нормы права не обязательно удовлетворяют конкретным интересам, как части общества. Иначе сама жизнедеятельность всего общества ставиться под вопрос. Наличие и обеспечение таких институтов как крайняя необходимость, необходимая оборона и многие другие не только возможны в современном обществе, но и обязательно охраняются государством, законодательно закреплены.

Исходя из всего вышесказанного можно сделать ошибочный вывод о том, что причиной, которая порождает правонарушение. Является ни что иное, как право. Нет. Право является только внешним юридическим проявлением формы, определяющей общественно опасное поведение личности.

Подводя итог, нужно сказать, что правонарушение не только и не столько аморальное поведение личности или группы людей, но поведение, причиняющее вред обществу либо его субъекту, обязательно запрещенное законом.

1.2 Признаки правонарушения

Правонарушения являются полной противоположностью правомерных действий. Нарушения права принимает массовое явление в любом государстве, причиняя вред обществу, тормозя развитие, как общества, так и государства в целом. Все правонарушения характеризуются наличием общих признаков, которые позволяют соотнести их к такому асоциальному явлению как правонарушение. Анализ признаков правонарушений должен осуществляться комплексно, совокупно. Наличие таких признаков дает возможность выделить правонарушения из массы других нарушений, например морали, или традиций, а также детализировать составы определенных правонарушений.

Существует определенный набор признаков, по которым можно судить о том, что действие противоречит нормам права:

- действие несет опасность для общества;

- действие является противоправным;

- наличие ответственности за деяние;

- имеет место преступное деяние;

- за такое деяние предусмотрена юридическая ответственность.

Рассмотрим каждый из признаков в отдельности.

Действие несет опасность для общества, именно это является основным признаком, который определяет правонарушение и его фундаментальную объективную основу, которая разграничивает правомерное от противоправного. Данный признак правонарушения проявляется в способности деяния причинит вред обществу, а если деяние еще не произошло, но имело место подготовка к нему, то есть покушение на правонарушение, то такое деяние угрожает причинению вреда.

Появление общественной опасности заключается в связи любого правонарушения с посягательством ценности, принятые в человеческом обществе, ущемлением частных и общественных интересов. Общественная опасность правонарушений наносит вред и своей дезорганизацией нормального ритма жизнедеятельности общества, что, как правило, связано с внесением элемента социального напряжения и конфликта. Правонарушение всегда бросает вызов обществу, пренебрегая его ценностями и идеалами. Из этого следует, что общественная опасность правонарушения заключается в посягательстве на важнейшие ценности общества, ставя под угрозу условия его существования. Вред правонарушения для общества заключается еще и в том, что он носит не единичный характер, а обладает такими характеристиками как типичность, распространенность, то есть является по своей сути массовым явлением, либо обладает возможность стать таковым. Именно это признак, являясь материальным признаком правонарушения, раскрывает его социальную сущность. Данный признак является объективным свойством правонарушения, которое не зависит от воли законодателя. Существует вероятность того, что исполнительные органы в ходе работы установят наличие общественно опасных деяний, выпавших из поля зрения законодательного органа, и, следовательно, не считающегося правонарушением. В таком случае задача законодательного органа формализовать данное деяние, ввести в состав правонарушений. Общественная опасность является неотъемлемым свойством любого правонарушения. Как будет рассмотрено далее, по характеру опасности для общества, правонарушения можно разделить на проступки и преступления. Разграничение происходит исходя из характера и степени общественной опасности, но не в коем случае не от ее отсутствия, общественная опасность в той или иной мере заключается в любом правонарушении и более того является его «фундаментом». Для иллюстрации можно привести пример с уклонением от уплаты налогов, которое является налоговым правонарушение и одновременно уголовным преступлением, градация тяжести происходит в зависимости от суммы, сокрытой от уплаты.

Деяние, не представляющие опасности для общества, не причиняющее вреда общественным отношениям, не ставящим их под угрозу возможного причинения такого вреда, не может быть призванным правонарушением. Как говорил Николай Сергеевич Малеин, необходимым социальным признаком любого правонарушения есть наличие вреда, которое обуславливает и характеризует абсолютно все правонарушения как общественно опасные деяния і.

В свою очередь общественная опасность имеет свои отличительные признаки. Число признаков, которые характеризуют общественную опасность, поделить на два вида. К первому отнести признаки, которые относятся к характеру общественной опасности. А ко второй группе отнести признаки, характеризующие степень общественной опасности. Направленность деяния против определенного объекта, размер причиненного ущерба, форма вины - все это относится к характеру общественной опасности правонарушения. Степенью общественной опасности называется выражение общественной опасности в количественных показателях.

Противоправность действия является формальным признаком правонарушения, который означает, что данное деяние классифицируется законом как правонарушение, то есть выражение принципа, если нет указания в законе, то нет и правонарушения. Так, например, не будет являться правонарушением такое поведение, которое не соответствует определенным социальным нормам (таким как нравственные или корпоративные), в случае если такие нарушения не предусмотрены в правовых нормах и не запрещены ими. Нарушение любой действующей нормы права, действие супротив предписаниям таких норм, а, следовательно, противопоставление собственной воли воле государства, произведенное как гражданином таки и другим лицом говорит о противоправности деяния.

Следовательно, противоправность относиться к объективной форме общественной опасности. Что в свою очередь означает необходимость закрепления общественно опасных деяний в нормативно-правовых актах в качестве противоправных. Однако, ученые-цивилисты не всегда поддерживают данную точку зрения, ссылаясь на то, что гражданско-правовой договор позволяет формировать противоправность деяния. Однако следует отметить, что в таком случае не берется в расчет соответствие договора и нормативно-правовые акты. Сам же договор основан на нормативно-правовых актах, и, следовательно, является его производным.

Противоправность может иметь несколько вариантов. Это может быть нарушение запрета на совершение определенного действиями, к примеру нецелевое расходование бюджетных средств. Или наоборот не совершение определенных действий, оговоренных в нормах права. Примером может служить неявка свидетеля для дачи показаний.

Конфликт граждан, также как и других лиц с государством, проявляющийся в форме правонарушения, имеет отличительную особенность, заключающуюся в противоправных действиях субъектов, невзирая на нормы права, которые запрещают такое поведение. Социальная опасность нарушений норм права заключается в посягательстве на права других лиц, что связано с закреплением любой нормой права не только обязанностей, но и прав.

Также следует отметить, что далеко не каждое причинение вреда другому лицу можно отнести к правонарушениям. Законодательство допускает ситуации, допускающие правомочность причинение вреда другому лицу. Все эти ситуации связаны с такими фактами как необходимая оборона, крайняя необходимость, связанные с выполнением служебных или профессиональных обязанностей и некоторые другие.

Деяния, не нарушающие норм права, хотя и могут являться аморальными, нарушать нормы различных общественных организаций, компаний, но правонарушением считаться не могут. Конституцией РФ закреплен принцип, гласящий, никто не может быть привлечен к ответственность за деяние, которое не признается правонарушением в момент его совершения.

Конечно, любое правонарушение есть противоправное деяние, но далеко не любое противоправное действие является правонарушением. Для примера можно привести норму права, освобождающую лицо, хотя и совершившее правонарушение, но сделавшее это под принуждением.

Именно это и регулирует следующий признак правонарушения. Необходимым условием признания противоправных деяний правонарушениями является факт совершения его виновно. Деяние признается правонарушением только в случае совершения его виновно, т.е. когда лицо совершило его с соответствующим психическим отношением, как к деянию, так и к его последствиям, которое выражается в умысле либо неосторожности. Виной называется психическое отношение к реализуемому деянию. Вина проявляется, в первую очередь в осознании либо не осознании, но при такой возможности, общественно-опасного характера своего деяния. Осознанию общественной опасности деяния способствует в первую очередь знание о существовании законодательной нормы, которая запрещает такое деяние, хотя могут быть и иные обстоятельства.

Вероятность того, что правонарушитель не ведал о существовании запрета на совершение соответствующего деяния в законодательстве довольно высока. Но, как известно не знание норм не может освободить от ответственности при совершении правонарушения. Правом такая норма называется презумпцией знания закона. Своим существованием она обязана Древнему Риму, в котором запрещалось отговариваться на основании не знания закона. В настоящее время любые нормативно-правовые акты государства, которые касаются интересов граждан, своевременно публикуются в специальных изданиях. Таким образом, забота о знании законов, которые регулирую отношения, возлагается на граждан. При вступлении в любые правоотношения дееспособные члены общества руководствуются соображениями здравого смысла, основанными на собственном житейском опыте, а также полученных знаниях. Как правило, для прогнозирования результатов своих действий вполне хватает здравого смысла, поэтому человек в состоянии сформировать либо добрую, либо злую волю. Именно в этом и заключается основное отличие человека от животных. Которые действуют, руководствуясь не здравым смыслом, а на уровне инстинктов. Кстати, животные не могут выступать субъектами правонарушения, как раз по причине своей недееспособностью.

Сама вина существует только в рамках воли и сознания субъекта. Официальные определения умысла и неосторожности даются в УК РФ, НК РФ и КоАП РФ. Например, в ст. 110 НК РФ указывается, что «Налоговое правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своих действий (бездействий), желало либо сознательно допускало наступление вредных последствий таких действий (бездействия)», а отсутствие вины налогового правонарушителя выступает в качестве обстоятельства, исключающего ответственность за совершение налогового правонарушения (ст. 109 НК РФ).

Исходя из всего изложенного выше. Мы можем сделать вывод, о том, что лишь дееспособный человек, который обладает свободной волей и способностью предвидения, может нести ответственность за совершении виновно противоправны.

Деяние - следующий признак правонарушения.

Действующее законодательство и правовая теория различает две формы деяния: действие и бездействие. Причем ответственность за бездействие возможна только в том случае, если на субъекте лежала юридическая обязанность действовать соответствующим образом. Например, на частных нотариусах, аудиторах, адвокатах лежит обязанность предоставлять налоговую декларацию, а бездействие (непредставление) налоговой декларации является правонарушением, предусмотренным ст. 120 НК РФ. Деяние обязательно должно быть связано с волей и сознанием субъекта, а правовое значение будет иметь только осознанное и волевое деяние.

Предусмотренность юридической ответственности - следующий признак правонарушения. Этот признак еще иногда называют наказуемостью. В определенной степени он произведен от признака противоправности, но одновременно имеет и самостоятельное значение. Предусмотрительность (запрещенность) общественного опасного деяния законом не означает лишь декларирование запрещенности деяния, но предопределяет обязательное установление за его совершение мер юридической ответственности. Например, это положение прямо закреплено в ст. 106 НК РФ, где указывается, что «налоговым правонарушением признается виновное совершенное противоправное (в нарушении законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность».

Таким образом, в своей совокупности эти признаки образуют описательное понятие правонарушения. Они позволяют дать определение понятия правонарушения как виновного противоправного деяния, совершенного дееспособным человеком (гражданином, иностранцем, должностным лицом) либо коллективом людей (организацией, органом государства и т.п.) и причинившего вред другим субъектам права.

2 ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

2.1 Виды правонарушений

Видами правонарушений, или говоря другими словами, классификаций правонарушений, называется разделение правонарушений по группам, исходя из наличия конкретных признаков. К таким признакам относят характер регулируемых отношений, степень опасности для общества, участвующие субъекты, распространенность.

Исходя из определения видов правонарушений, распишем каждый вид в отдельности.

По областям регулируемых отношений правонарушения различаются:

1) гражданские - правонарушения в области гражданского законодательства;

2) трудовые - правонарушения по поводу выполнения трудового законодательства;

3) уголовные - правонарушения, подводящиеся под уголовную ответственность;

4) административные - правонарушения, за которые настоящим Кодексом или законами, субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность;

5) процессуальные.

По общественной опасности правонарушения принято делить на:

1) преступления;

2) иные правонарушения (проступки, деликты) - административные, дисциплинарные, гражданско-правовые.

Существует также классификация правонарушений на основе наличия экономических, социальных, политический отношений общества. В связи с этим различают три вида правонарушений:

- в области экономических отношений (собственность, труд, распределение, и другие);

- в области социально - бытовых отношений (семья, быт, общественный порядок);

- в сфере управления (деятельность государственного аппарата, общегражданские обязанности).

Можно также различать правонарушения, посягающие на:

- духовные или материальные блага;

- общественные или личные интересы.

Каждая классификация в известной степени условна, поскольку между различными правонарушениями проявляется определенная связь. Например, совершение правонарушения одним человеком может предопределить совершение правонарушения другим человеком. Одно и тоже деяние может нарушить диспозиции нескольких отраслей законодательства и одновременно влечь несколько различных санкций. Так, например, кража имущества руководителем предприятия влечет гражданско-правовую обязанность по возмещению материального ущерба, административную (отрешение от должности) и уголовную ответственность.

2.2 Проступок

Проступками называются виновные противоправные деяния, не являющиеся общественно опасными, влекущие применение не наказаний, а взысканий. Проступки различаются по видам отношений, в которые они вносят беспорядок, и по видам взысканий, которые за них применяются.

Административным правонарушением (проступком) по действующему законодательству признается посягающее на государственный или общественный порядок, государственную или общественную собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. К административным правонарушениям относятся проступки в области охраны труда и здоровья, окружающей среды, памятников истории и культуры, нарушения ветеринарно-санитарных правил, правил, действующих на транспорте, нарушения общественного порядка и др.

За совершение административных правонарушений могут применяться предупреждение, штраф, лишение специального права (права управления транспортными средствами, права охоты), исправительные работы (до двух месяцев), административный арест (до 15 суток) и др. Административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения. Административные взыскания, а также органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, производство по делам о них и порядок исполнения постановлений о наложении административных взысканий определены кодексом об административных правонарушениях.

Дисциплинарным проступком называется нарушение трудовой, служебной, учебной, воинской дисциплины. Кодексом законов о труде предусмотрены такие дисциплинарные взыскания, как замечание, выговор, строгий выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу или перевод на низшую должность на определенный срок, увольнение. Уставами о дисциплине предусмотрены еще некоторые виды взысканий, соответствующие специфике воинской службы, работы в гражданской авиации, на железнодорожном транспорте и др. Дисциплинарная ответственность судей, прокуроров и некоторых других категорий должностных лиц регулируется специальными положениями. Дисциплинарное взыскание применяется администрацией предприятия, учреждения, организации не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка; взыскание не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка. Давность дисциплинарного взыскания (как и административного) - один год.

Гражданские правонарушения (деликты) - причинение неправомерными действиями вреда личности или имуществу гражданина, а также причинение вреда организации, заключение противозаконной сделки, неисполнение договорных обязательств, нарушение права собственности, авторских или изобретательских прав и других гражданских прав. Гражданские правонарушения влекут применение таких санкций, как возмещение вреда, принудительное восстановление нарушенного права или исполнение невыполненной обязанности, а также других правовосстановительных санкций.

Материальная ответственность рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию (учреждению, организации), в большинстве случаев (в зависимости от объекта, способа причинения и других обстоятельств) ограничена частью оклада или средней заработной платы (1 / 3, 2 / 3, 1 среднемесячный заработок).

Особым видом правонарушений является создание противоправного состояния - самовольное вселение или строительство, удержание чужой вещи, заключение противозаконной сделки, издание незаконного акта, нарушающего права граждан или возлагающего на них, не предусмотренные законом обязанности и т.п. Эти и аналогичные правонарушения влекут применение правовосстановительных санкций.

Как отмечено (см. лекцию 20), по способам охраны правопорядка санкции делятся на два основных вида: правовосстановительные и штрафные, карательные.

Правовосстановительными санкциями определяются возмещение имущественного вреда, ущерба (гражданско-правовая ответственность, материальная ответственность рабочих и служащих), отмена противоречащих закону актов и сделок, а также непосредственное принуждение, применяемое государственным аппаратом для реализации невыполненных обязанностей и пресечения противоправных состояний (выселение, изъятие, принудительное исполнение и др.). Эти санкции абсолютно определенны, причем законодательством не ограничено число правовосстановительных санкций, применяемых для устранения последствий правонарушения, поскольку предел их реализации - восстановление нарушенных прав, исполнение невыполненных обязанностей, ликвидация противоправного состояния.

Штрафные, карательные санкции применяются за проступки (дисциплинарные или административные взыскания) или за преступления (уголовные наказания). Эти санкции, рассчитанные на применение с учетом обстоятельств дела и личности правонарушителя, носят относительно определенный характер, определяя либо альтернативу подлежащих применению принудительных мер, либо их пределы. При применении штрафных, карательных санкций за несколько правонарушений общим правилом является поглощение (полностью или частично) менее строгого наказания более строгим. Наконец, применение штрафных, карательных санкций порождает, как отмечено, состояние наказанности (судимость, наличие дисциплинарного или административного взыскания).

2.3 Преступление

Преступлениями называются виновно совершенные общественно опасные деяния, запрещенные уголовным законодательством под угрозой наказания. Испокон веков целью уголовного правосудия признается охрана общества в целом. Поэтому любое деяние, подлежащее уголовному суду, считается общественно опасным.

За преступления применяются наказания - наиболее строгие меры государственного принуждения, существенно ограничивающие правовой статус лица, признанного виновным в совершении преступления (лишение или ограничение свободы, длительные сроки исправительных работ или лишение каких-либо специальных прав, крупные штрафы и др.). За особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь, применяется исключительная мера наказания - смертная казнь. Уголовное наказание применяется не только за совершение преступления, но и за покушение, приготовление, соучастие, а по некоторым составам - за укрывательство и недонесение о преступлении. Давность привлечения к уголовной ответственности в зависимости от тяжести преступления может достигать пятнадцать лет (к лицам, совершившим преступления против мира и человечества, сроки давности не применяются).

Признать виновным в совершении преступления и назначить наказание может только суд в установленной для того процессуальной форме (уголовно-процессуальный кодекс). Отбывание наказания регулируется специальным (уголовно-исполнительным) законодательством. После отбытия наказания у лица, осужденного за преступление, длительное время (в зависимости от тяжести преступления и соответственно отбытого наказания) сохраняется «судимость» - особое правовое состояние, являющееся отягчающим обстоятельством при повторном преступлении, отражающееся на моральном и правовом статусе лица, считающегося судимым.

Отличие преступления от других видов правонарушений заключается в его повышенной степени общественной опасности. Степень общественной опасности преступлений, позволяющая их отграничить от других правонарушений зависит от ряда объективных и субъективных признаков. Большое значение при этом имеет учет таких признаков, как объект посягательства, его важность, ценность объективных признаков правонарушения (повторность, систематичность, промысел, характер преступных последствий), степень вины, мотивы и цель деяния, особенности личности правонарушителя (состояние психики субъекта).

УК РФ классифицирует преступления, взяв за основу такое понятие, как степень тяжести деяния, выраженная в санкциях соответствующих статей. В соответствии этим статья 15 УК РФ различает четыре категории преступлений:

1) преступления небольшой тяжести;

2) преступления средней тяжести;

3) тяжкие преступления;

4) особо тяжкие преступления.

Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное уголовным законом, не превышает двух лет лишения свободы.

Преступлениями средней тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное уголовным законом не превышает пяти лет лишения свободы.

Преступлениями средней тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное уголовным законом не превышает десяти лет лишения свободы.

Особо тяжкими признаются умышленные деяния, за совершение которых уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок выше десяти лет или более строгое наказание.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В подведении итогов можно сделать следующие выводы.

Итак, правонарушение можно определить как виновное, противоправное действие (бездействие) лица, причиняющее вред обществу, государству или отдельным лицам. Систему наиболее общих, типичных и существенных признаков отдельных разновидностей правонарушений отражает состав правонарушения. К числу обязательных элементов любого состава правонарушений относятся: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона правонарушения.

Объектом правонарушения являются общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом.

Объективная сторона показывает его выражение вовне. Содержание объективной стороны составляют: противоправные деяния, его общественно вредные последствия и причинная связь между деянием и наступившими последствиями.

Субъектом правонарушения признается достигшее определенного возраста деликтоспособное, вменяемое лицо, а также социальные организации.

С субъективной стороны всякое правонарушение характеризуется наличием вины, то есть психическим отношением лица к содеянному.

Правонарушения делятся на проступки и преступления. Преступления отличаются максимальной степенью общественной опасности (вредности). Они посягают на наиболее значимые, существенные интересы общества, охраняемые от посягательств уголовным законодательством. Проступки отличаются меньшей степенью общественной опасности, совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют разные объекты посягательства и правовые последствия.

Существуют два основных направления в проблеме исследования причин правонарушений. Представители одного из них исследовали преступность как социальное явление, представители другого - как явление биологическое. Известны и попытки соединения двух этих направлений в одно.

Правонарушения были, есть и, по-видимому, будут. Задача правоохранительных органов вести активную последовательную борьбу с ними, однако только они не в состоянии значительно снизить масштабы их распространенности в обществе. Для этого необходимо проведение комплекса экономических, социально-политических, организационных мероприятий, направленных на укрепление экономической системы, повышение материального благосостояния, сознательности, информированности и культуры граждан, наведение порядка и стабильности в развитии общественных отношений.

Большая роль отводится правовоспитательной работе. Граждане должны быть информированы о правовых требованиях, предъявляемых к ним государством. Ведь иногда нарушение правовых предписаний связано не с антисоциальной установкой личности, а с незнанием содержания правовых актов (оформление некоторых документов, соблюдение последовательности действий и т.п.). Для устранения некоторых правонарушений важно проведение медико-биологических мероприятий против алкоголизма, наркомании.

Необходимо повысить результативность деятельности самих правоохранительных органов, улучшить их материально-техническое оснащение. Наказание за совершенное противоправное деяние должно быть как неотвратимым, так и справедливым, т.е. соответствовать тяжести содеянного и степени вины правонарушителя.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

правонарушение проступок преступление

1. Конституция Российской Федерации. М., Инфра - М., 2003.

2. Гражданский кодекс. М., Инфра - М., 2003.

3. Кодекс об административных правонарушениях. М., Инфра - М., 2003.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации. М., Инфра - М., 2003.

5. Теория государства и права под редакцией Бабаева В. К. Москва, «Юристъ», 2002 г. С.595.

6. Теория права и государства в схемах и определениях: Учебное пособие Составители Бабаев В.К., Баранов В.М. Толстик В.А. - М.: Юрист, 1999. - С.256.

7. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. - М.: Новый Юрист, 1999. С.362.

8. Венгеров А.Б. Теория государства и права. Ч. 2. Теория права. Москва, 1999 г. Т. 2. С.391.

9. Советское право: Учебник / Под ред. В.В. Ермакова, А.И. Михайлова. - М.: Медицина, 1988. - С.368.

10. К. Маркс. Заметки о новейшей прусской цензурной инструкции // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е издание. Т. 1. С.252.

11. Катанян К. Четыре категории преступлений // Независимая газета. - 1996 г., 18 июня.

12. Комаров С.А. Общая теория государства и права: Учебник. М.: Юрайт, 2000. С.387.

13. Кулапов В.Л. Правомерное поведение и правонарушение // Теория государства и права. Курс лекций. 1999. С.352.

14. Основы государства и права: Учебное пособие для поступающих в вузы / Под ред. О.Е. Кутафина - 2-е изд., переработанное и дополненное - М.: Юрист, 2002 г. - С.296.

15. Теория права и государства: Учебник / Под редакцией проф. В.В. Лазарева - М.: Право и Закон, 2000. - С.424.

16. Общая теория государства и права: Учебник / Под редакцией В.В. Лазарева. М.: Юрист, 2002. С.476.

17. Лунеев В.В. Преступность в России при переходе от социализма к капитализму // Государство и право. - 1998 г., №5.

18. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. - М.: Юрист, 1999. - С.672.

19. Маринин А.Р. Теория государства и права в вопросах и ответах. Москва, «Юристъ», 2001 г. С.351.

20. Марченко М.Н. Теория государства и права. Москва, 1999 г. С.375.

21. Общая теория права: Учебник для юридических вузов / Под общ. ред. А.С. Пиголкина, - 2-е изд., исправленное и дополненное изд-во МГТУ им Н.Э. Баумана, 2000. С.384.

22. Преступление и наказание в Англии, США, Франции, ФРГ, Японии. М., 1991 г. С.104.

23. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. Хрестоматия. Учебное пособие. М., 2001. С.364.

24. Якушев А.В. Теория государства и права. Конспект лекций. Москва, «Издательство ПРИОР», 2000 г. С.366.

Размещено на Allbest.ru