Главная
Коллекция "Otherreferats"
Государство и право
Правовые отношения. Юридическая ответственность
Правовые отношения. Юридическая ответственность
Понятие и содержание права. Объективное и субъективное право, его признаки, функции и источники. Виды правоотношений, структурные элементы системы права. Характеристика гражданской, уголовной, административной и государственной отраслей права.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курс лекций |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 11.01.2012 |
| Размер файла | 4,8 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Тема 6. Преступления в сфере экономической деятельности
1. Преступлениями в сфере экономической деятельности являются предусмотренные уголовным законом общественные опасные деяния, посягающие на общественные отношения, складывающиеся по поводу производства, распределения обмена и потребления материальных благ и услуг. Нормы об ответственности за преступления в сфере экономической деятельности направлены на защиту общественных отношений, обеспечивающих свободное, поступательное развитие экономики нашей страны.
Указанные преступления предусмотрены главой 7 Особенной части УК РК (ст.189-227 УК РК). Преступления в сфере экономической деятельности имеют единый родовой объект - общественные отношения, складывающиеся в процессе экономической деятельности.
Обязательный признак ряда преступлений, относящихся к рассматриваемой главе является - предмет преступления, (например, товарный знак - ст 199), сведения, составляющие коммерческую и банковскую тайну (ст. 200 УК), ценные бумаги (ст. 202, 205, 206 УК).
Объективная сторона большинства рассматриваемых преступлений, характеризуется совершением действий, но некоторые могут совершаться и путем бездействия, (например, злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. 195 УК), невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте (ст.213 УК). Уклонение от уплаты таможенных платежей и сборов (ст.214 УК), нарушение правил бухгалтерского учета (ст.218 УК), уклонение от уплаты налогов (ст.221, 222 УК).
Обязательным признаком ряда преступлений в сфере экономической деятельности является наступление предусмотренных законом общественно опасных последствий. Они содержат материальные составы, (например, ст. 192 - лжепредпринимательство, ст. 193 - легализация денежных средств или иного имущества, приобретенного незаконным путем, ст. 194 - незаконное получение и не целевое использование кредита, ст. 196-198, 203 - 205, 215-222 УК.
С субъективной стороны все преступления в сфере экономической деятельности характеризуются умышленной виной.
Обязательным признаком субъективной стороны некоторых из них является мотив и цель (ст. 192, 193, 198, 204 УК).
Субъектом преступлений в сфере экономической деятельности могут быть вменяемые лица, достигшие к моменту совершения преступления 16 летнего возраста субъектом некоторых преступлений в сфере экономической деятельности могут быть только должностные лица (ст.189, 225 УК), работники банка (ст.219, 220 УК РК).
По не посредственному объекту преступления в сфере экономической деятельности можно условно подразделить на виды:
а) Преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности:
воспрепятствование законной, предпринимательской деятельности (ст.189 УК).
незаконное предпринимательство (ст. 190 УК).
незаконная банковская деятельность (ст. 190 УК).
лжепредпринимательство (ст. 192 УК).
легализация денежных средств или иного имущества, приобретенного незаконным путем (ст. 193 УК).
монополистические действия и ограничение конкуренции (ст. 196 УК).
заведомо ложная реклама.
незаконное использование товарного знака (ст. 199 УК).
незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну (ст. 200 УК).
подкуп участников и организаторов профессиональных и спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов (ст. 201 УК).
неправомерные действия при банкротстве (ст.215 УК).
преднамеренное банкротство (ст.216 УК).
ложное банкротство (ст.217 УК).
нарушение правил бухгалтерского учета (ст.218 УК).
регистрация незаконных сделок по природопользованию (ст.225 УК).
принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения (ст.226 УК).
б) Преступление в денежно-кредитной сфере:
незаконное получение и не целевое использование кредита (ст194 УК)
злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст195 УК)
нарушение порядка выпуска (эмиссии) ценных бумаг (ст202 УК)
внесение в реестре держателей ценных бумаг заведомо ложных сведений (ст203 УК)
предоставление заведомо ложных сведении об операциях с ценными бумагами (ст205 УК)
изготовление и сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст 206 УК)
изготовление или сбыт поддельных платежных карточек и иных платежных и расчетных документов (ст207 УК)
в) Преступление в сфере финансовой деятельности:
подделка и использование марок акцизного сбора (ст. 208 УК).
экономическая контрабанда (ст. 209 УК).
не возвращение средств в иностранной валюте из-за границы (ст.213 УК).
уклонение от уплаты таможенных платежей и сборов (ст.214 УК).
предоставление заведомо ложных сведений о банковских операциях (ст.219 УК).
незаконное использование денежных средств банка (ст.220 УК).
уклонение гражданина от уплаты налога (ст.221 УК).
уклонение от уплаты налогов с организаций (ст.222 УК).
г) Преступления в сфере торговли и обслуживания населения:
злостное нарушение установленного порядка проведения публичных торгов и аукционов (ст. 197 УК).
обман потребителей (ст.223 УК).
получение незаконного вознаграждения (ст.224 УК).
д) Иные преступления в сфере экономической деятельности:
использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст.227 УК).
Тема 7. Правовая система Казахстана
1. Одной из ветвей государственной власти является судебная, призванная осуществлять правосудие. Правосудие в Республике Казахстан осуществляется только судом (п.1 ст.75 Конституции) с целью рассмотрения и разрешения различных социальных конфликтов, в основе которых лежит действительное и предполагаемое нарушение прав субъектов. Суды рассматривают гражданские, уголовные, административные дела в процессуальных формах, установленных законом.
Судебная власть осуществляется от имени Республики Казахстан и имеет своим назначением защиту прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, обеспечение исполнения Конституции, законов, иных нормативных правовых актов, международных договоров Республики.
Каждому гарантируется судебная защита от любых неправомерных решений и действий государственных органов, организаций, должностных и иных лиц, ущемляющих или ограничивающих права, свободы и законные интересы, предусмотренные Конституцией и законами республики.
Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела с соблюдением всех требований закона и справедливости компетентным независимым и беспристрастным судом.
Судьи при отправлении правосудия независимы и подчиняются только Конституции и закону. Не допускается принятие законов или иных нормативных правовых актов, умаляющих статус и независимость судей.
Какое либо вмешательство в деятельность суда по отправлению правосудия недопустимо и влечет ответственность по закону. По конкретным делам не подотчетны.
Судебные решения и требование судей при осуществлении ими полномочий обязательны для исполнения всеми государственными органами и их должностными лицами, физическими и юридическими лицами. Неисполнение судебных решений и требований судьи влечет установленную законом ответственность.
Согласно Конституции (ст.79 п.3) и Указа Президента, имеющий силу конституционного закона от 25 декабря 2000 г." О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан" судьями могут быть:
гражданин Республики Казахстан.
достигший возраста 25 лет.
имеющий высшее юридическое образование.
безупречную репутацию.
стаж работы по юридической профессии не менее двух лет.
сдавший квалификационный экзамен.
успешно прошедший стажировку.
получивший положительный отзыв пленарного заседания суда.
Судьей вышестоящего суда может быть гражданин, отвечающий вышеперечисленным требованиям, имеющий стаж работы по юридической специальности не менее 5 лет, из них, как правило, не менее двух лет судьей.
Судья обязан:
неукоснительно соблюдать Конституцию и законы Республики Казахстан.
при выполнении своих конституционных обязанностей по отправлению правосудия, а также во внеслужебных отношениях соблюдать требования судейской этики и избегать всего, что могло бы опорочить авторитет, достоинство судьи или вызвать сомнения в его объективности и беспристрастности.
противостоять любым попыткам незаконного вмешательства в деятельность по отправлению правосудия.
соблюдать тайну совещаний судей.
Должность судьи несовместима с депутатским мандатом, с занятием иной оплачиваемой должности, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности, осуществлением предпринимательской деятельности, вхождением в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации.
Судьи не могут состоять в партиях, профессиональных союзах, выступать в поддержку или против какой-либо политической партии.
2. Судьи при отправлении правосудия, при применении закона должны руководствоваться конституционными принципами (п.3 ст.77 Конституции):
лицо считается невиновным в совершении преступления, пока его виновность не будет признана вступившим в законную силу приговором суда.
никто не может быть подвергнут повторно уголовной или административной ответственности за одно и тоже правонарушение.
никому не моет быть без его согласия изменена подсудность, предусмотренная законом.
в суде каждый имеет право быть выслушанным.
законы, устанавливающие или усиливающие ответственность, возлагающие обязанности на граждан или ухудшающие их положение, обратной силы не имеют.
если после совершения правонарушения ответственность за него законом отменена или смягчена, применяется новый закон.
обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.
никто не обязан давать показания против самого себя, супруга (супруги), близких родственников.
любые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.
не имеет юридической силы доказательства, полученные незаконным способом.
Согласно Конституции суды не вправе применять законы и иные нормативные акты, ущемляющие права и свободы человека. Если тот или иной нормативный акт, подлежащий применению, ущемляет конституционные права человека, суд обязан приостановить рассмотрение дела и обратиться в Конституционный Совет с представлением о признании такого акта антиконституционным.
3. Судебную систему Республики Казахстан составляют Верховный суд РК и местные суды, учреждаемые в соответствии с Конституцией Республики Казахстан и Конституционным законом "О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан" от 25 декабря 2000 года.
Учреждение специальных и чрезвычайных судов под каким-либо названием не допускается.
К местным судам относятся:
областные и приравненные к ним суды (городской суд столицы республики, городские суды городов республиканского значения, специализированный суд - Военный суд войск РК и др.).
районные и приравненные к ним суды (городской, межрайонный, специализированный суд - военный суд гарнизона и другие).
В Республике Казахстан могут создаваться специализированные суды (военные, экономические, административные, по делам несовершеннолетних и другие). Верховный суд РК и местные суды имеют печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан и своим наименованием.
Районные и приравненные к ним суды (далее - районные суды) образуются, реорганизуются и упраздняются Президентом Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа, согласованному с Председателем Верховного суда.
Районный суд является судом первой инстанции.
Областные и приравненные к ним суды (далее - областные суды) образуются реорганизуются и упраздняются Президентом Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа согласованному с Председателем Верховного суда РК.
Верховный суд РК является высшим судебным органом по гражданским, уголовным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных законом процессуальных формах надзор за их деятельностью и дает разъяснение по вопросам судебной практики.
Судьи всех судов Республики Казахстан обладают единым статусом и различаются между собой только полномочиями, по осуществлению правосудия, выполняют свои обязанности на постоянной основе и являются носителем судебной власти. Правовое положение судей определяется Конституцией РК и Конституционным законом РК "О судебной системе и статусе судей РК" и иными законами.
4. В правовой системе Казахстана важное место занимают правоохранительные органы, суд, прокуратура, МВД, юстиция, адвокатура, нотариат, юридические консультации.
Суды нами рассмотрены выше.
В системе государственных органов важное место занимают органы прокуратуры, имеющие конституционный статус. Поскольку кроме судов в Республике Казахстан из систем правоохранительных органов, только прокуратура относится к конституционным органам, чей статус закреплен в ст.83-84 Конституции РК.
Органы прокуратуры осуществляют высший надзор за точным и единообразным применением законов и иных нормативно-правовых актов на территории Республики. Систему органов прокуратуры возглавляет Генеральный Прокурор Республики. Органы Прокуратуры независимы и подотчетны только Президенту РК. Генеральный Прокурор назначается Президентом с согласия Сената Парламента РК сроком на 5 лет.
В единую систему органов Прокуратуры входят районные, городские и областные прокуратуры а также специализированные прокуратуры. Компетенция организация и порядок деятельности прокуратуры Республики определяется Указом Президента Республики Казахстан "О прокуратуре Республики Казахстан" от 21 декабря 1995 г.
Органы внутренних дел Республики Казахстан являются специальными государственными органами, осуществляющими в соответствии с законодательством РК дознание, предварительное следствие и оперативно-розыскную деятельность, а также исполнительные и распорядительные функции по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, предупреждению и пресечению преступных и иных противоправных посягательств на права и свободы человека и гражданина, интересы общества и государства.
Единую систему органов внутренних дел образует министерство внутренних дел Республики Казахстан, входящие в его состав департаменты и иные структурные подразделения, подчиненные ему управления внутренних дел областей, города республиканского значения и столицы республики, на транспорте, городские, районные, в городах, поселковые, линейные органы внутренних дел, внутренние войска, учебные заведения, учреждения и иные организации.
В составе органов внутренних дел образуются: криминальная полиция, административная полиция и иные службы полиции, а также военно-следственные органы и военная полиция МВД, имеющие статус воинского формирования.
Министерство внутренних дел является центральным исполнительным органов РК, возглавляющим единую систему органов внутренних дел.
Министерство внутренних дел возглавляет министр внутренних дел РК.
Компетенция, задачи, обязанности и права, в целом организация и порядок деятельности органов внутренних дел, определяется Указом Президента РК имеющий силу закона от 21 декабря 1995 года "Об органах внутренних дел РК"
Органы юстиции Республики Казахстан являются органами исполнительной власти, в пределах своей компетенции осуществляющими правовое обеспечение деятельности государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан, обеспечивающими защиту прав и законных интересов граждан и организаций.
Правовую основу деятельности органов юстиции составляют Конституция РК, Закон РК "Об органах юстиции" от 18.03.02 года и иные нормативные правовые акты, а также международные договоры РК.
Задачи, принципы, система и организация деятельности органов юстиции, а также основные функции, права и обязанности органов юстиции закреплены в Законе РК от 18.03.02 г. "Об органах юстиции".
Адвокатура в Республике Казахстан призвана содействовать реализации гарантированного государством и закрепленного Конституцией Республики Казахстан права человека на судебную защиту своих прав, свобод и получение квалифицированной юридической помощи.
Адвокатура организует деятельность адвокатов по защите по уголовным делам, представительству по гражданским, административным, уголовным и другим делам, а также по оказанию иных видов юридической помощи в целях защиты и содействия в реализации прав, свобод и законных интересов граждан, а также прав и законных интересов юридических лиц.
В своей деятельности адвокатура должна руководствоваться следующими принципами:
независимости адвокатов при осуществлении своей деятельности.
осуществление адвокатской деятельности методами и средствами не запрещенные законодательством.
не допустимости вмешательства в деятельность адвокатов со стороны прокуратуры, судов, органов дознания и предварительного следствия, других государственных органов, иных организаций и должностных лиц, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательными актами.
соблюдением норм профессионального поведения и сохранения адвокатской тайны.
Адвокат - это гражданин Республики Казахстан, обязательно являющийся членом коллегии адвокатов и оказывающий юридическую помощь на профессиональной основе в рамках адвокатской деятельности.
Адвокатом не может быть лицо, имеющее судимость за умышленное преступление, признанное в установленном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным, исключенное из коллегии адвокатов, а также уволенное из правоохранительных органов за совершение дисциплинарного проступка - в течение года со дня увольнения.
Организация работы адвокатской деятельности определяется Законом РК "Об адвокатской деятельности" от 5 декабря 1997 г.
Нотариат в РК - это законодательно закрепленная система защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц путем совершения нотариальных действий, направленных на удостоверение прав и фактов, а также на осуществление иных задач.
Правом совершать нотариальные действия в случаях и пределах установленных Законом РК "О нотариате", обладают:
нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах (государственные нотариусы) и нотариусы, занимающиеся частной практикой (частные нотариусы).
должностные лица, местных исполнительных органов, уполномоченные на совершение нотариальных действий.
лица, исполняющие консульские функции от имени РК.
иные лица, уполномоченные Законом РК "О нотариате" на совершение нотариальных действий.
Нотариальная деятельность - это совершение нотариусом и иными уполномоченными лицами нотариальных действий предусмотренных Законом.
В осуществлении нотариальной деятельности нотариусы и другие уполномоченные на совершение нотариальных действий лица независимы и подчиняются только закону.
Физическим и юридическим лицам гарантируется тайна совершенных ими нотариальных действий. Нотариусом может быть только гражданин РК имеющий высшее юридическое образование, и как правило стаж работы по юридической специальности не менее двух лет прошедший стажировку у государственного или частного нотариуса сдавший квалификационный экзамен в квалификационный коллегии юстиции, и получивший лицензию на право заниматься нотариальной деятельностью.
Правовое положение нотариуса закреплено в Законе РК "О нотариате" от 14 июля 1997 года.
Тема 8. Парламентский процесс
1. Парламент Республики Казахстан является, высшим представительным органом Республики, осуществляющим законодательные функции (ст.49 Конституции РК, ст.1 Закона РК "О парламенте РК и статусе его депутатов" от 16.10.1995 г.). В Конституции особо выделен принцип представительности. Этот принцип означает, что в Казахстане реализуется демократическое самоопределение народа, в результате которого Парламент приобретает статус легитимного собрания представителей народа. Данный принцип базируется на народном суверенитете. Согласно Конституции РК Парламент - это орган, осуществляющий законодательные функции. Предоставление Парламенту законодательной власти означает в соответствии с Конституцией РК реализацию принципа народного суверенитета. По Конституции единственным источником государственной власти является народ Казахстана.
Признание Парламента РК органом осуществляющим законодательные функции означает, что он обладает компетенцией в сфере законодательства предусмотренной в Конституции.
Будучи законодательным органом, Парламент Республики Казахстан исполняет и некоторые ограниченные контрольные функции за исполнительной властью: утверждение государственного бюджета проверка его исполнения, а также право отказывать в доверии Правительству.
2. Согласно Конституции РК (п1 ст.50) и Закона РК "О Парламенте РК и статусе его депутатов" (ст.4), - Парламент состоит из двух Палат: Сената и Мажилиса, действующих на постоянной основе.
Сенат образуют депутаты, избираемые по два человека от каждой области, города республиканского значения и столицы Республики на совместном заседании депутатов всех представительных органов соответственно области, города республиканского значения и столицы Республики. Половина избираемых депутатов Сената переизбирается каждые три года.
Семь депутатов Сената назначаются Президентом Республики на срок полномочий Сената и переизбранию через каждые три года не подлежат.
Мажилис состоит из семидесяти семи депутатов. Шестьдесят семь депутатов избираются по одномандатным территориальным избирательным округам, образуемым с учетом административно - территориального деления республики и с примерно равной численностью избирателей. Десять депутатов избираются на основе партийных списков по системе пропорционального представительства и по территории единого общенационального избирательного округа. Депутат Парламента не может быть одновременно членом обеих Палат.
Срок полномочий депутата Сената - шесть лет, срок полномочий депутата Мажилиса - пять лет. Полномочия Парламента очередного созыва начинаются с момента открытия его первой сессии и заканчиваются с началом работы первой сессии - Парламента следующего созыва.
3. Избрание депутатов Мажилиса осуществляется на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Очередные выборы депутатов Мажилиса проводятся не позднее чем за два месяца до окончания срока полномочий действующего созыва парламента.
Избрание депутатов Сената осуществляется на основе косвенного избирательного права при тайном голосовании. Очередные выборы проводятся не позднее чем за два месяца до окончания срока их полномочия.
Внеочередные выборы депутатов Парламента проводятся в течение двух месяцев с момента досрочного прекращения полномочий депутатов Парламента.
Депутатом Сената может быть гражданин РК, состоящий в гражданстве не менее пяти лет, достигший тридцати лет, имеющий высшее образование и стаж работы не менее пяти лет, постоянно проживающий на территории соответствующей области, города, республиканского значения либо столицы Республики не менее трех лет.
Депутатом Мажилиса может быть гражданин РК, достигший двадцати пяти лет.
Депутат Парламента не связан каким-либо императивным мандатом, в том числе наказан или поручением, и голосует в Парламенте по своему убеждению.
Полномочия депутата Парламента начинаются с момента его регистрации в качестве депутата Парламента Центральной избирательной комиссией Республики.
Депутат Парламента приносит присягу народу Казахстана.
Депутат Парламента в течение срока своих полномочий не может быть арестован, подвергнут приводу, мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, привлечен к уголовной ответственности без согласия соответствующей палаты, кроме случаев задержания на месте преступления или совершения тяжких преступлений.
Полномочия депутата Парламента прекращаются в случаях подачи в отставку, признания депутата недееспособным, роспуска Парламента и иных предусмотренных Конституцией случаях.
Депутат Парламента лишается своего мандата при вступлении в силу обвинительного приговора суда в отношении него, его выезда на постоянное место жительства за пределы РК.
4. Депутатский запрос, является официально обращенным на совместном и раздельном заседании Палат Парламента требованиям депутата к должностным лицам государственных органов дать на сессии Парламента обоснованное разъяснение или изложить позицию по вопросам, входящим в компетенцию этого органа или должностного лица.
Депутат Парламента имеет право обратиться запросом:
к Премьеру - министру
членам Правительства
Председателю национального банка.
Председателю и членам Центральной избирательной комиссии.
Генеральному прокурору.
Председателю Комитета национальной безопасности РК.
Председателю и членам Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета.
Запрос может быть внесен в письменной форме и подлежит оглашению на сессии Парламента.
Должностные лица, к которым обращен запрос, обязаны по нему дать устный или письменный ответ на сессии Парламента.
Письменный ответ на запрос представляется в срок не более месяца и оглашается на сессии. По ответу на запрос и результатом его обсуждения принимается постановление Парламента или его соответствующей Палаты.
Воздействие в какой бы то ни было форме на депутата или его близких родственников с целью воспрепятствовать исполнению депутатских обязанностей влечет ответственность в соответствии с законодательством РК.
Должностные лица государственных органов и общественных объединений, органов местного самоуправления, организаций, не выполняющие своих обязанностей перед депутатами, предоставляющие ему заведомо ложную информацию, нарушающие гарантии депутатской деятельности, подлежат ответственности в соответствии с законодательством РК.
Парламент на совместном заседании Палат:
по предложению Президента РК вносит изменения и дополнения в Конституцию, принимает Конституционные законы, вносит в них изменения и дополнения.
утверждает республиканский бюджет и отчеты Правительства и счетного комитета по контролю за исполнением, вносит изменения и дополнения в бюджет.
проводит повторное обсуждение и голосование по законам или статьям закона, вызвавшим возражения Президента Республики, в месячный срок со дня направления возражений. Несоблюдение этого срока означает принятие возражений Президента. Если Парламент большинством в две трети голосов от общего числа депутатов каждой из Палат подтвердит ранее принятое решение, Президент в течение семи дней подписывает закон. Если возражения Президента не преодолены, закон считается не принятым в редакции, предложенной Президентом.
двумя третями голосов от общего числа депутатов каждой из Палат по инициативе Президента вправе делегировать ему законодательные полномочия на срок, не превышающий одного года.
дает согласие на назначение Президентом Премьер-Министра Республики, Председателя Национального Банка Республики.
Заслушивает доклад Премьер-Министра о Программе Правительства и одобряет или отклоняет Программу. Повторное отклонение Программы может быть осуществлено большинством в две трети голосов об общего числа депутатов каждой из Палат и означает выражение вотума недоверия Правительству.
решает вопросы войны и мира.
принимает по предложению Президента Республики решение об использовании Вооруженных Сил Республики для выполнения международных обязательств по поддержанию мира и безопасности.
проявляет инициативу о назначении республиканского референдума.
заслушивает ежегодные послания Конституционного Совета Республики о состоянии Конституционной законности в Республике.
образует совместные комиссии Палат, избирает и освобождает от должности их председателей, заслушивает отчеты о деятельности комиссий.
осуществляет иные полномочия, возложенные на Парламент Конституцией.
6. Законодательный процесс в Парламенте складывается из следующих стадий.
1). Законодательная инициатива - это официальное внесение субъектом права законодательной инициативы текста проекта закона или иного законодательного акта Парламента, обязательного к рассмотрению Парламентом.
Право законодательной инициативы реализуется исключительно в Мажилисе и принадлежит
депутатам Парламента.
Правительству Республики.
2) Компетенция Парламента по принятию законов.
Парламент вправе издавать законы, которые регулируют важнейшие общественные отношения, устанавливают основополагающие принципы и нормы, касающиеся:
правосубъектности физических и юридических лиц, гражданских прав и свобод, обстоятельств и ответственности физических и юридических лиц.
режима собственности иных важных прав.
основ организации и деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, государственной и воинской службы.
налогообложения, установления сборов, и других обязательных платежей.
республиканского бюджета.
вопросов трудоустройства и судопроизводства.
образования, здравоохранения и социального обеспечения.
приватизации предприятий и их имущества.
охраны окружающей среды.
административно - территориального устройства Республики.
обеспечения обороны и безопасности государства.
Все иные отношения регулируются подзаконными актами.
3) Определение очередности и сроков рассмотрения проектов законодательных актов Парламентом Республики.
Очередность рассмотрения проектов законов и иных актов Парламента определяется Парламентом его Палатами, а также в установленных Конституцией случаях, Президентом Республики.
Президент Республики специальным посланием Парламенту имеет право:
определять приоритетность рассмотрения проектов закона.
объявлять рассмотрение проекта закона срочным, означающее, что Парламент должен рассмотреть данный проект в течение одного месяца со дня его внесения. При исполнении Парламентом настоящего требования Президент Республики вправе издать Указ, имеющий силу Закона, который действует до принятия Парламентом нового закона в установленном Конституцией и законодательством порядке.
4). Принятие законов.
Законопроект рассмотренный и одобренный большинством голосов от общего числа депутатов Мажилиса, передается в Сенат, где рассматривается в течение не более 60 дней со дня получения Сенатом проекта. Принятый большинством голосов от общего числа депутатов Сената проект готовится законом и представляется Президенту на подпись.
Законы Республики вступают в силу после их подписания Президентом Республики. Принятые Парламентом законы в течение 10 дней со дня их принятия, предварительно скрепленные подписью Председателя каждой из Палат Парламента, а также, если проект закона вносится Правительством, подписью Премьер - Министра, представляются на подпись Президенту Республики, который в течение 15 рабочих дней подписывает представленный закон или отдельные его статьи в Парламент для повторного обсуждения и голосования.
Повторное обсуждение и голосование по законам или статьям закона, вызвавшим возражения Президента Республики, проводятся месячный срок со дня направления возражений. Не соблюдение этого срока означает принятие возражений Президента.
7. Рабочими органами Парламента являются постоянные комитеты Сената и Мажилиса, а также совместные комиссии Палат.
Постоянные комитеты Палат образуются для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Палат. При образовании постоянных комитетов Палаты определяют их перечень и количественный состав, а затем избирают членов постоянных комитетов. Число постоянных комитетов, образуемых Сенатом и Мажилисом, не должно превышать семи в каждой Палате.
Для решения вопросов, касающихся совместной деятельности Палат, Сенат и Мажилис вправе на паритетных началах образовывать совместные комиссии, численный состав которых определяется по согласованию между палатами. Избрание членов комиссий осуществляется самостоятельно каждой из Палат.
Заседания постоянных комитетов и комиссий правомочны при наличии не менее двух третей от общего числа их членов.
Постоянные комитеты и комиссии по вопросам своей компетенции принимают решения. Полномочия и порядок деятельности постоянных комитетов и комиссий определяются законом.
9. Парламент принимает имеющие обязательную силу по всей территории Республики законодательные акты в форме законов РК, в том числе:
конституционных.
индивидуальных постановлений Парламента.
Сенат и Мажилис по вопросам своей компетенции принимают:
постановления индивидуального характера.
Парламент и его Палаты вправе по вопросам своей компетенции принимать:
обращения.
декларации.
заявления.
иные акты, не носящие законодательного характера.
Их принятие осуществляется с соблюдением условий и требований, установленных регламентами Парламента и его Палат.
При принятии Парламентом законодательных и иных актов в совместном заседании Сената и Мажилиса голосование проводится раздельно по Палатам.
Законы Республики, постановления Парламента и его Палат не должны противоречить Конституции Республики.
Постановления Парламента и его Палат не должны противоречить законам.
СТРУКТУРА ПРАВОВОЙ НОРМЫ
ВИДЫ НОРМЫ ПРАВА
ВИДЫ СОЦИАЛЬНЫХ НОРМ
ВИДЫ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ
СИСТЕМА ПРАВА (СТРУКТУРА ПРАВА)
ОСНОВНЫЕ ОТРАСЛИ СОВРЕМЕННОГО ПРАВА
ПРАВОНАРУШЕНИЯ
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВА
КЛАССИФИКАЦИЯ ГОСУДАРСТВ
ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА
ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
ОСНОВЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПАРЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
СРОК ПОЛНОМОЧИЯ ПАРЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАНА
СТРУКТУРА ПАРЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
ПРИНЦИПЫ ПРАВОСУДИЯ (ПО КОНСТИТУЦИИ РК 1995 Г.)
ОРГАНЫ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
СИСТЕМА ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ
* Под специализированными прокуратурами понимаются природоохранительные, транспортные, а также прокуратуры специальных объектов.
МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
ЮРИДИЧЕСКАЯ СЛУЖБА
ЗАДАЧИ И СОДЕРЖАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НОТАРИАТА
Вопросы для подготовки к зачету по дисциплине: "Основы права"
Понятие права.
Нормативный и широкий подход к определению права.
Роль права в жизни общества.
Понятие и виды функции права.
Закономерности развития права.
Нормы права как вид социальных отношений.
Соотношение норм права с нормами морали и другими социальными нормами.
Понятие и методы правового регулирования.
Понятие и виды источников права.
Понятие и виды нормативно-правовых актов.
Понятие и виды законов.
Соотношение законодательных и подзаконных актов.
Система права, понятие, структура.
Основание деления права на отрасли.
Основные отрасли системы Казахстанского права.
Понятие и структура нормы права.
Понятие и сущность правовых отношений.
Правоспособность и дееспособность.
Понятие, виды и уровни правосознания.
Понятие, виды и состав правонарушения.
Понятие и виды юридической ответственности.
Понятие и виды правового статуса.
Понятие правосубъектности.
Общий, специальный, индивидуальный правовой статус личности.
Политическая система Республики Казахстан.
Принципы разделения властей.
Понятие и принципы гражданства.
Конституционные обязанности человека и гражданина.
Система органов государственной власти в Республике Казахстан.
Понятие и принципы избирательного права.
Понятие избирательной системы.
Высшие органы государственной власти.
Парламент Республики Казахстан.
Президент Республики Казахстан.
Органы государственного управления Республики Казахстан.
Правительство Республики Казахстан.
Местные органы государственной власти.
Маслихаты - местные представительные органы.
Аким - глава местной исполнительной власти.
Функции и полномочия Акима.
Понятие конституционного права.
Основания приобретения гражданства РК.
Основания прекращения гражданства РК.
Прямые и косвенные выборы.
Понятия и принципы конституционного строя РК.
Республика Казахстан - унитарное государство.
Республика Казахстан - Государство с президентской формой правления.
Республика Казахстан - социальное государство.
Государственные символы Республики Казахстан.
Государственный язык Республики Казахстан.
Структура и формирование Парламента Республики Казахстан.
Компетенция Парламента Республики Казахстан.
Компетенция Президента Республики Казахстан.
Понятие административного права.
Понятие и признаки административного права.
Субъекты административных правоотношений.
Понятие и виды административной ответственности.
Источники административного права.
Понятие административного правоотношения.
Органы исполнительной власти.
Понятие и принципы государственной службы
Понятие гражданского права.
Принципы и источники гражданского права.
Гражданская правоспособность и дееспособность.
Виды и формы юридических лиц.
Объекты гражданских прав.
Понятие и виды собственности.
Понятие физического и юридического лица.
Понятие авторского права.
Понятие наследственного права.
Понятие уголовного права.
Задачи уголовного права.
Источники уголовного права.
Понятие преступления.
Признаки преступления.
Категории преступления.
Необходимая оборона.
Крайняя необходимость.
Обоснованный риск.
Исполнение приказа и распоряжения.
Наказание.
Цели наказания.
Виды наказания.
Элементы состава преступлений.
Система особенной части уголовного законодательства.
Конституционная основа судебной власти в РК.
Принципы правосудия
Суды РК
Министерства юстиции
Прокуратура.
МВД
Адвокатура.
Нотариат.
Юридические консультации.
Состав Парламента РК.
Депутатский запрос.
Гарантии депутатской деятельности.
Акты Парламента.
Постоянные комитеты палат Парламента.
Физическое или психическое принуждение.
Назначение наказания.
Литература
1. Конституция РК. Алматы 1995г.
2. Закон РК от 30 декабря 1991г. (с изменениями от 3.10.1995г. В ВС 1995г., № 19 ст.117). "О гражданстве РК".
3. Указ Президента РК, имеющий силу закона от 19 июня 1995г. "О правовом положении иностранных граждан в Республике Казахстан".
4. Закон РК от 7 июня 1999г. "Об образований".
5. Закон РК от 23 июля 1999г. "О государственной службе".
6. Конституционный закон РК от 26 декабря 1995г. "О Президенте РК".
7. Конституционный закон РК от 16 октября 1995г. "О Парламенте РК и статусе его депутатов"
8. Конституционный закон РК от 18 декабря 1995г. "О Правительстве РК".
9. Закон РК от 23 января 2001г. "О местном государственном управлении в Республике Казахстан"
10. Кодекс РК "Об административных правонарушениях". Алматы., 2001г.
11. Гражданский кодекс РК. (общая и особенная часть). Алматы., 2001г.
12. Уголовный кодекс РК., Алматы 2000г.
13. Теория государства и права., 2000г.
14. Основы государства и права РК. Алматы. Жеты - Жаргы. 1991г.
15. Административное право РК. Алматы. 2000г.
16. Конституционный закон РК от 25 декабря 2000г. "О судебной системе и статусе судей РК".
17. Указ Президента РК, имеющий силу конституционного закона от 21 декабря 1995г. "О конституционном совете Республики Казахстан"
Приложение
План семинарских занятий.
Тема 1: Понятие и содержание права.
Правовые отношения. Юридическая ответственность.
Право как нормативный регулятор общественных отношений. Объективное и субъективное в праве. Право как система правил поведения. Право как мера свободы личности.
Понятие, сущность, признаки и функции права. Право и мораль. Структура нормы права: гипотеза, диспозиция, санкция. Виды норм права. Источники права: нормативно-правовой акт, правовой обычай, судебный прецедент, нормативные акты общественных организации. Право и закон. Закон в узком и широком смысле. Право и законодательство. Подзаконные нормативные акты.
Действие нормативных актов во времени, пространстве и по кругу лиц. Понятие системы права. Отрасли права. Правовой институт, систематизация законодательства.
Понятие и признаки правоотношений. Виды правоотношений. Субъекты правоотношений. Правосубъектность. Объекты правонарушений. Юридические факты и их классификация.
Понятие и виды правонарушений. Понятие и признаки юридической ответственности. Виды и основания юридической ответственности. Законность, правопорядок и дисциплина.
Отрасли права
Тема 2. Гражданское право.
Понятие гражданского права.
Предмет гражданского права.
Метод, принципы и функции гражданского права.
Источники гражданского права.
Понятие, состав, содержание и виды гражданских правоотношений.
Основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Объекты гражданских прав.
Гражданское законодательство РК.
Юридические лица: понятие, признаки юридического лица.
Виды юридических лиц.
Правоспособность и дееспособность юридических лиц.
Тема 3. Уголовное право
Понятие, предмет и функции уголовного права.
Понятие и признаки преступления.
Понятие уголовной ответственности и ее основание.
Соучастие в преступлении.
Обстоятельства, исключающие общественную опасность и противоправность деяния.
Понятие и цели наказания.
Тема 4. Административное право.
Понятие административного права.
Предмет и метод административного права.
Виды источников административного права.
Понятие и основные признаки административной ответственности.
Административное правонарушение.
Состав административного правонарушения.
Понятие административного взыскания.
Виды административных взысканий.
Правила наложения административного взыскания.
Сроки наложения административного взыскания и истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Понятие и принципы административного процесса.
Субъекты административного процесса.
Тема 5. Государственное право.
Республика Казахстан - суверенное и независимое государство.
Казахстан - демократическое, светское, правовое и социальное государство.
Казахстан - президентская республика.
Права и свободы человека и гражданина.
Избирательная система.
Регистрационный совет РК.
Тема 6. Преступление в сфере экономической деятельности.
Понятие и виды преступлений в сфере экономической деятельности.
Преступление в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Преступление в денежно-кредитной сфере.
Преступление в сфере финансовой деятельности.
Преступление в сфере торговли и обслуживания.
Иные преступления в сфере экономической деятельности.
Тема 7. Правовая система Казахстана.
Конституционные основы судебной власти в Республике Казахстан.
Принципы правосудия.
Суды в РК.
Правоохранительные органы: Министерства юстиции. Прокуратура, МВД, адвокатура, нотариат, юридическая консультация.
Тема 8. Парламентский процесс.
Парламент РК - высший представительный орган, осуществляющий законодательный функции.
Состав Парламента РК.
Конституционный статус депутата Парламента.
Депутатский запрос.
Гарантии депутатской деятельности.
Конституционные основы полномочия Парламента.
Законодательный процесс в Парламенте.
Постоянные комитеты палат Парламента.
Акты Парламента.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Функциональные аспекты правоотношений: понятие и функции, социальное назначение права. Субъективное право и юридическая обязанность как содержание правоотношения. Понятие и признаки юридического факта; презумпции, преюдиции и фикции как его разновидности.
курсовая работа [279,4 K], добавлен 06.01.2011Признаки, функции и принципы права. Понятие системы права, ее структурные элементы и свойства. Подходы к определению классификации источников права. Характеристика отраслей права Украины. Их предметы, методы, правовые нормы, нормативно-правовые акты.
курсовая работа [37,9 K], добавлен 11.02.2012Принципы, функции и система гражданского права как отрасли права, источники. Понятие, содержание и виды гражданских правоотношений, элементы: субъекты, объекты, их права и обязанности; имущественные отношения; юридические факты; право собственности.
шпаргалка [61,0 K], добавлен 28.04.2011Подходы к изучению предмета права. Методы науки. Формы реализации права. Понятие, признаки и функции права. Теории о происхождении права. Источники права. Принципы и отрасли права. Элементы системы права.
курсовая работа [27,4 K], добавлен 22.05.2007Понятие и признаки государства. Органы государственной власти и местное самоуправление. Система прав и свобод гражданина. Виды правовых норм. Источники права в Российской Федерации. Правонарушения и юридическая ответственность. Правовые системы.
учебное пособие [2,5 M], добавлен 29.09.2010Функции права: понятие и классификация. Характеристика правовых семей. Соотношение права и морали. Понятие и признаки нормы права. Правомерное поведение: понятие, виды, мотивы. Правонарушение и юридическая ответственность. Презумпция невиновности.
шпаргалка [192,2 K], добавлен 10.12.2010Понятие и признаки государства и права. Система правоотношений и юридическая ответственность. Конституционное право РФ, его источники. Предмет гражданского, уголовного, административного права; правовое регулирование деятельности в социальной сфере.
курс лекций [124,6 K], добавлен 11.04.2012Понятие государства и формы государства. Понятие права, признаки, функции. Источники права и их виды. Система права. Понятие и виды правоотношений. Основные признаки и понятие правонарушения. Конституционное право как отрасль права.
шпаргалка [50,2 K], добавлен 22.05.2007Понятие системы права и основные признаки системы права. Структурные элементы системы права. Соотношение системы права и системы законодательства. Понятияе и признаки системы права как явления объективного порядка. Формирование отрасли законодательства.
реферат [25,5 K], добавлен 05.01.2009Понятие, предмет и метод конституционного права, его нормы и институты. Источники и система права в Республике Беларусь. Конституционно-правовые отношения, их субъекты, объекты, основания возникновения и прекращения, юридическая ответственность.
реферат [32,5 K], добавлен 11.03.2011
