Договор подряда
Обязательства подрядного типа. Содержание договора подряда, его основные виды и их характеристика. Договор бытового подряда. Строительный договор подряда. Подряд на выполнение проектных и изыскательских работ. Подрядные работы для государственных нужд.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 06.01.2012 |
Размер файла | 59,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание
- Введение
- 1. Понятие и содержание договора подряда
- 2. Виды договора подряда
- 2.1 Договор бытового подряда
- 2.2 Строительный договор подряда
- 2.3 Подряд на выполнение проектных и изыскательских работ
- 2.4 Подрядные работы для государственных нужд
- Заключение
- Глоссарий
- Библиографический список
- Приложения
Введение
Обязательства подрядного типа регулируют экономические отношения по оказанию услуг. Подряд относится к таким обязательствам, в которых должник обязуется не что-либо дать, а что-либо сделать, т.е. выполнить определенную работу. Выполнение работы подрядчиком направлено на достижение определенного результата, например изготовление вещи, осуществление ее ремонта, улучшение или изменение ее потребительских свойств или получение какого-то иного результата, имеющего конкретное вещественное и обособленное от исполнителя выражение. Последнее объясняется тем, что результат работы подрядчик обязан передать заказчику.
В Гражданском кодексе Российской Федерации "Подряд" занимает статьи с 702 по 768. Одна из особенностей Кодекса состоит в делении единого договора подряда на три самостоятельных договора (имеются в виду главы 37, 38 и 39). Проведение разграничения между этими договорами имеет важное правовое значение, поскольку каждая из глав решает нередко одни и те же вопросы по-разному (с учетом специфики отношений). При определении содержания заключаемого договора, равно как и при решении спора, возникшего по поводу заключенного договора, ключевое значение имеет природа договора: относится ли он к типу договоров, выделенных в главах 37, 38 или 39 ГК. Подряд строится по формуле: нет результата - нет и исполнения договора. В настоящее время договор подряда широко используется в практике и является важным элементом гражданских правоотношений. Гражданско-правовой договор подряда определяется ГК РФ (ст.702 ГК РФ), как договор, в силу которого одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить их. В современных условиях гражданско-правовой договор представляет собой одну из широко применяемых, гибких и оперативных правовых связей между различными субъектами права, позволяющих осуществлять процесс трансформации материальных и иных благ между участниками гражданского оборота. Договор в равной мере позволяет учесть специфику и особенности взаимоотношений сторон, согласовывать их индивидуальные интересы, а также обеспечивать правовые гарантии этих интересов. Статья 420 ГК РФ определяет договор как соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Цель данной работы состоит в раскрытии общих положений договора подряда, а также его разновидностей, рассмотрении понятия и содержания подряда, определении сторон, прав и обязанностей. Исходя из названных целей, определены следующие основные задачи исследования: провести анализ действующего российского законодательства в части определения договора подряда, обобщить научные точки зрения по проблеме подрядных отношений, рассмотреть содержание, основания возникновения и прекращения подряда, предложить возможные пути решения проблем.
По структуре работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя четыре параграфа, заключения, глоссария, списка используемой литературы.
1. Понятие и содержание договора подряда
Договор подряда является консенсуальным, взаимным и возмездным (приложение 1). Этот договор относится к числу консенсуальных договоров, поскольку для возникновения прав и обязанностей достаточно лишь соглашения между заказчиком и подрядчиком, но в отличие от иных консенсуальных договоров, подряд не может быть исполнен непосредственно в момент заключения договора, поскольку для достижения требуемого результата следует затратить определенное время на выполнение работы. Взаимность договора проявляется в том, что каждая из сторон (заказчик и подрядчик) наделяются ГК РФ правами и обязанностями. В частности, согласно ст.702 ГК РФ, подрядчик обязан выполнить работу и ее результаты передать заказчику. В свою очередь заказчик обязан принять результат работы и оплатить его.
Договор подряда является возмездным, поскольку затраты подрядчика проявляются в расходовании имущества, а заказчика - в выплате вознаграждений. Содержание договора подряда составляет совокупность условий. Все условия следует подразделить на две группы - особые (или существенные) и обычные условия. К особым (существенным) условиям договора подряда в соответствии со ст.703, 704, 708, 709 ГК РФ относятся:
организация работ (ст. ст.704, 703 ГК РФ);
сроки выполнения работы (ст.708 ГК РФ);
цена работ (ст.709 ГК РФ);
предмет договора.
Особые (существенные) условия составляют основу договора, так как только при достижении соглашения по всем особым (существенным) условиям договор считается заключенным. При отсутствии соглашения хотя бы по одному из особых условий договор нельзя считать заключенным.
К обычным условиям договора подряда следует отнести:
условие о качестве результата работы (ст.721-725 ГК РФ);
порядок оплаты работы (ст.711 ГК РФ);
содействие заказчика в выполнении работы;
конфиденциальность информации по договору подряда (ст.727 ГК РФ). Обычные условия договора подряда не влияют на юридическую силу договора, так как они (условия) могут быть включены в договор, но могут и не включаться в него.
Таким образом, в соответствии с нормами ГК РФ подрядчик обязан выполнить работу доброкачественно, без недостатков, а также в точном соответствии с заданием заказчика. Однако задание заказчика в вопросах, касающихся годности и прочности работы, не следует абсолютизировать. Предполагается, что подрядчик, в отличие от заказчика, является специалистом в порученном ему деле, поэтому на подрядчика возлагается обязанность своевременно предупредить заказчика о том, что соблюдение его указаний грозит годности или прочности выполняемой работы (п.1 ст.716 ГК РФ). Если заказчик не изменит указаний о способе выполнения работы в соразмерный срок, подрядчик вправе отказаться от договора и потребовать возмещения убытков, причиненных прекращением договора (п.3 ст.716 ГК РФ). Наряду с требованиями, содержащимися в договоре, работа, выполняемая подрядчиком, должна соответствовать требованиям ГОСТ, ТУ или иной нормативно-технической документации, а при отсутствии таковой - обычно предъявляемым требованиям (ст.721 ГК РФ). Работа должна выполняться из материала подрядчика и его средствами, если иное не установлено законом или договором (п.1 ст.704 ГК РФ). Учитывая диспозитивность данной нормы, закон предусматривает различные правила в зависимости от того, из чьего материала работа выполняется.
При выполнении подрядчиком работы из своего материала, он несет ответственность за доброкачественность используемого материала, неся перед заказчиком такую же ответственность, как и продавец при продаже товаров ненадлежащего качества (п.5 ст.723 ГК РФ). Если же работа выполняется из материала заказчика, то на подрядчика возлагается обязанность экономного, бережного расходования материала заказчика, он несет ответственность за неправильное использование материала, а по выполнении всей работы обязан представить отчет в израсходовании материала и возвратить заказчику остаток материала (п.1 ст.713 ГК РФ). Как специалист, подрядчик обязан своевременно предупредить заказчика о непригодности или недоброкачественности предоставленного им материала (п.1 ст.716 ГК РФ). Законом установлено, что подрядчик обязан проверить доброкачественность предоставляемого заказчиком материала при его приемке. Если подрядчик не заявил при надлежащей приемке о недоброкачественности материала, то право на получение вознаграждения в случае непригодности результата работ к использованию вследствие недостатков материала он не утратит, лишь доказав, что недостатки материала не могли быть им обнаружены при надлежащей приемке материала (пп.2, 3 ст.713 ГК РФ).
Кроме названных обстоятельств, закон обязывает подрядчика информировать заказчика о любых иных, не зависящих от подрядчика обстоятельствах, грозящих годности или прочности выполняемой им работы (п.1 ст.716 ГК РФ). Все эти правила направлены на защиту интересов заказчика в получении доброкачественного результата работы.
Подрядчик обязан принять все меры к обеспечению сохранности вверенного ему заказчиком имущества и несет ответственность за всякое упущение, повлекшее за собой его утрату или повреждение (ст.714 ГК РФ). Подрядчик несет ответственность за сохранность не только переданного ему заказчиком материала, но и другого имущества заказчика, переданного для его ремонта, улучшения либо выполнения иной работы. Подрядчик не отвечает за случайную гибель имущества заказчика, поскольку отвечает только за свои упущения. Нельзя также считать, что подрядчик обязан принимать какие-либо особые меры предосторожности для охраны имущества заказчика. По общему правилу, он обязан заботиться об имуществе заказчика, как и о своем собственном, соблюдая обычные меры предосторожности. Однако договором может быть предусмотрена и специальная обязанность подрядчика соблюдать какие-либо дополнительные требования заказчика, касающиеся охраны его имущества, например, при работе с драгоценными металлами или с приборами, являющимися объектами повышенной опасности для окружающих. Принимая от заказчика материал, подрядчик обязан выполнить определенные требования. Они различаются в зависимости от того, кто является заказчиком: гражданин или организация. Так, при выполнении работы по договору бытового подряда из материала заказчика подрядчик обязан указать в квитанции, выдаваемой заказчику, точное наименование, описание материала и его оценку по соглашению сторон (ст.734 ГК РФ). В том же порядке осуществляется оценка сдаваемых заказчиком изделий для выполнения ремонтных и других работ.
При выполнении работы заказчик вправе, не вмешиваясь в хозяйственную самостоятельность подрядчика, контролировать выполнение работ, давать указания о способе их выполнения, конкретизировать требования к результату выполняемой работы, не изменяя существа задания (ст.715 ГК РФ). Право контроля, предоставленное законом заказчику, свидетельствует о его активной роли при выполнении работы. Кроме того, закон возлагает на заказчика обязанность оказывать содействие подрядчику в выполнении работы на условиях, предусмотренных договором (ст.718 ГК РФ), а подрядчик вправе приостановить исполнение договора при невыполнении заказчиком своих обязанностей (ст.719 ГК РФ). Названные обязанности заказчика свидетельствуют о повышении роли и ответственности заказчика в договоре подряда, что характерно для развитых рыночных отношений. Основные обязанности заказчика состоят в уплате вознаграждения подрядчику и принятии выполненной работы. Обе обязанности тесно связаны, поскольку, по общему правилу, заказчик обязан оплатить выполненную работу по сдаче всей работы подрядчиком. Законом или договором может быть предусмотрен и иной порядок выплаты вознаграждения. Интересам заказчика наиболее соответствует оплата работы по ее выполнении в целом. Однако это правило, предусмотренное п.1 ст.711 ГК РФ, является диспозитивным. Заказчик может оплатить работу полностью при заключении договора либо выплатить аванс, произведя окончательный расчет по сдаче всей работы в целом. Подрядчик же вправе требовать выплаты вознаграждения при заключении договора или аванса только в случаях и размере, предусмотренных законом или договором подряда (п.2 ст.711 ГК РФ).
В легальном определении договора подряда указано на то, что подрядчик выполняет работу за свой риск. Это означает, что при случайной гибели предмета подряда либо невозможности окончания работы, возникшей не по вине сторон, подрядчик не вправе требовать вознаграждения за выполненную им работу. Риск подрядчика распространяется именно на получение вознаграждения, поскольку риск случайной гибели или порчи материала несет сторона, предоставившая материал. Подрядчик, однако, вправе требовать выплаты вознаграждения, если гибель предмета подряда или невозможность окончания работы произошли по обстоятельствам, зависящим от заказчика: вследствие предоставления недоброкачественного материала, выполнения указаний заказчика о способе выполнения работы (при условии исполнения подрядчиком "информационной обязанности"), либо произошли после наступления просрочки в принятии выполненной работы заказчиком. Заказчик обязан принять работу в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором, при этом санкцией за неисполнение этой обязанности является переход риска случайной гибели результата работы на заказчика с момента, когда передача результата работы должна была состояться (ст.720 ГК РФ). Если в договоре подряда не определена определенная цена работ, то договор считается заключенным, а оплата производится по цене, которая при сравнимых обстоятельствах взимается за аналогичные работы. При производстве сложных работ цена обычно определяется сметой, которая может быть твердой или приблизительной.
договор подряд строительный бытовой
При принятии выполненной работы заказчик обязан осмотреть ее и при обнаружении явных отступлений от условий договора, ухудшивших работу, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. О недостатках, которые не могли быть обнаружены при обычном способе принятия работы, заказчик обязан заявить подрядчику немедленно по их обнаружении. При невыполнении этого правила заказчик теряет право в дальнейшем ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (пп.2, 3 ст.720 ГК РФ). Заказчик, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от договора подряда или иные недостатки, которые не могли быть обнаружены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), обязан известить подрядчика об этом в разумный срок по их обнаружении (п.4 ст.720 ГК РФ).
Особой формой ответственности за нарушение договора подрядчиком является право заказчика потребовать досрочного расторжения договора и взыскания убытков с подрядчика в случаях, когда подрядчик своевременно не приступает к выполнению работы либо выполняет ее настолько медленно, что окончание ее к обусловленному сроку становится явно невозможным. Если при выполнении работы заказчик убедится, что работа не будет выполнена надлежащим образом, заказчик назначает подрядчику соразмерный срок для устранения обнаруженных недостатков. При невыполнении подрядчиком этого требования заказчик вправе расторгнуть договор и либо потребовать возмещения убытков, либо поручить исправление работы третьему лицу за счет подрядчика (ст.715 ГК РФ).
Кроме того, заказчик вправе в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от договора, выплатив подрядчику часть цены пропорционально выполненной работе и возместив ему убытки, вызванные расторжением договора, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и ценой, выплаченной за выполненную ее часть (ст.717 ГК РФ). Законом реализация этого правила не поставлена в зависимость от уважительности причин, вызвавших расторжение договора, как это было в ранее действовавшем законодательстве. Только условиями договора могут быть предусмотрены случаи, когда заказчик не вправе отказаться от исполнения договора подряда.
В случае прекращения договора подряда по основаниям, предусмотренным законом или договором, до приемки заказчиком результата работы, выполненной подрядчиком (пункт 1 статьи 720), заказчик вправе требовать передачи ему результата незавершенной работы с компенсацией подрядчику произведенных затрат (статья 729 ГК РФ).
2. Виды договора подряда
В настоящее время подряд широко используется и является важным элементом гражданских правоотношений. Субъектами договора подряда как на стороне подрядчика, так и на стороне заказчика могут быть как граждане, так и юридические лица. К отдельным видам договора подряда относятся: бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд.
2.1 Договор бытового подряда
Договор бытового подряда - это такой вид договора подряда, в котором одна сторона (подрядчик), осуществляющая предпринимательскую деятельность в сфере оказания бытовых услуг, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить эту работу (п.1 ст.730 ГК). Легальное определение бытового подряда выделяет, прежде всего, особенности субъектного состава данного договора: заказчик - гражданин, заказывающий выполнение работ для удовлетворения собственных бытовых или иных личных потребностей; подрядчик - лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность. Выполнение работ по договору подряда всегда имеет предпринимательский характер, однако, не всегда осуществляется предпринимателем в юридическом смысле - субъектом предпринимательской деятельности. В договоре же бытового подряда подрядчик должен являться субъектом предпринимательской деятельности, то есть либо гражданином-предпринимателем, либо коммерческой организацией, либо некоммерческой организацией, если ей предоставлено право осуществлять предпринимательскую деятельность. Кроме того, в легальном определении подчеркивается, что подрядчик - лицо, осуществляющее соответствующую предпринимательскую деятельность. В контексте нормы ГК РФ можно сделать вывод, что речь идет о предпринимателях, деятельность которых направлена на выполнение работ по заказам граждан, то есть осуществляющих деятельность по обслуживанию населения. Учитывая публичность договора и требования законодательства о защите прав потребителей, на подрядчика возлагается обязанность по предоставлению заказчикам до заключения договора информации о себе, правилах выполнения работ, правах заказчика и тому подобное. В соответствии со статьей 732 ГК РФ обязательно предоставление информации о предлагаемой работе, ее видах и особенностях, о цене и форме оплаты, а также об иных сведениях, относящихся к договору, в частности, таких, как указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу. Если предоставленная информация окажется неполной либо недостоверной, что приведет к заключению договора на выполнение работы, не отвечающей требованиям заказчика, последний вправе расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков.
Закон не содержит специальных правил о форме договора бытового подряда, что предполагает возможность его заключения и в устной и в письменной форме в соответствии с общими нормами гражданского законодательства, однако, и в Правилах бытового обслуживания населения, и в ряде других документов говориться о том, что заказ гражданина должен быть оформлен квитанцией (договором). Прием заказов на изготовление производится по журналам мод или образцам, а также по эскизам потребителя. По желанию, подтвержденному подписью, могут быть сделаны согласованные с исполнителем отступления от образцов и технологии изготовления изделия, если они не угрожают безопасности, жизни и здоровью потребителя, окружающей среде, а также не причинят вреда имуществу потребителя.
Предметом договора бытового подряда является результат работы, предназначенной удовлетворить бытовые или другие личные потребности граждан. Закон связывает потребительский характер не с результатом, а с самой работой, которую выполняет подрядчик. Так, не будет бытовым подрядом договор, заключенный гражданином с промышленным предприятием на изготовление хозяйственных сумок. Хотя результата работы и имеет потребительский характер, однако, сама работа и возникающие при этом отношения не могут рассматриваться как отношения бытового подряда ввиду отсутствия потребительского характера самой работы. В договоре бытового подряда предусмотрено государственное регулирование цен на выполняемые работы. Как и в общем случае, цена определяется соглашением сторон, она не может быть выше устанавливаемой или регулируемой соответствующими государственными органами (ст.735 ГК).
Расчеты за выполненную работу производятся, как правило, после окончания сдачи работы подрядчиком. Выплата аванса либо оплата работы полностью при заключении договора может быть произведена только с согласия заказчика. Подрядчик не вправе самостоятельно требовать внесения каких-либо сумм в счет уплаты работ.
За нарушение сроков в договоре бытового подряда может применяться неустойка, установленная пунктом 5 статьи 28 Закона РФ "О защите прав потребителей" в размере 3% цены выполненной работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки.
Заказчику предоставлено право в любое время до сдачи ему работы отказаться от договора бытового подряда, выплатив подрядчику, часть установленной цены пропорционально части выполненной работы, а, также возместив ему расходы (если они не входят в соответствующую часть цены), произведенные в целях исполнения договора до получения извещения о расторжении договора. В отличие от общего правила статьи 717 ГК, заказчик в договоре бытового подряда не обязан возмещать подрядчику убытки, причиненные расторжением договора о выполнении работы, в пределах разницы между частью цены, выплаченной за выполненную до получения извещения о расторжении договора работу, и ценой всей выполняемой работы (п.2 ст.731 ГК). Отмеченное ограничение ответственности заказчика за односторонний отказ от договора является императивным, любые условия договора, лишающие заказчика права отказаться от договора на условиях, предусмотренных статьей 731 ГК, ничтожны.
2.2 Строительный договор подряда
В силу п.1 ст.740 ГК РФ по договору строительного подряда, который является разновидностью подряда, подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договоры строительного подряда заключаются на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт предприятий, зданий (в том числе жилых домов), сооружений или иных объектов, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Форма договора строительного подряда в большинстве случаев письменная, причем в последнее время все чаще договор составляется в виде единого многостраничного, детально регламентирующего взаимоотношения заказчика и подрядчика документа, подписываемого сторонами (приложение 2). В ряде случаев при их составлении используются примерные формы договоров строительного подряда, рекомендованные для отдельных видов строительных работ, а также ведения строительства в различных отраслях.
Характеризуя договор строительного подряда в данном параграфе, отметим два момента.
Во-первых, с принятием части второй ГК РФ гражданско-правовое регулирование отношений в такой важной отрасли хозяйственной деятельности, как капитальное строительство, впервые обеспечено на законодательном уровне.
Во-вторых, содержащиеся в ГК РФ нормы о строительном подряде отражают лишь специфику данной разновидности договора подряда. В соответствии со ст.768 ГК РФ должен быть принят лишь специальный закон о подряде для государственных нужд. Те вопросы, которые решаются одинаково для любых договоров подрядного характера, в § 3 главы 37 ГК РФ в основном не затрагиваются. Поэтому полное представление о том, как обеспечивается ГК РФ правовое регулирование подрядных отношений в области капитального строительства, может сложиться только при одновременном учете как специальных правил о строительном подряде, так и общих положений о договорах подряда, которые закреплены § 1 главы 37 ГК. Работы, выполняемые на основании договоров строительного подряда, ведут к созданию или обновлению объектов недвижимости. Вполне естественно, что начало таких работ должно быть увязано с решением целого рада вопросов, в частности выделением соответствующего земельного участка, утверждением проектно-сметной документации, получением согласовании органов, отвечающих за градостроительную политику, пожарную и экологическую безопасность и тому подобное.
Договор строительного подряда, как и все иные подрядные договоры, имеет два предмета: работы и их результат. Права и обязанности по договору строительного подряда существенно расширены по сравнению с теми, которые закреплены в Общих положениях о подряде ГК.
Вместе с тем ГК РФ сохранил общий для всего подряда принцип распределения рисков между сторонами. Так, в частности установлено, что риск случайной гибели, случайного повреждения объекта строительства до его приемки несет подрядчик. Основную обязанность подрядчика составляет выполнение строительства и связанных с ним работ в соответствии с технической документацией, которая определяет объем, содержание и другие требования к работе, а так же со сметой, которая выражает цену работ. В договоре должны содержаться более детальные требования к технической документации.
Диспозитивная норма (п.1 ст.743 ГК) предусмотрела, что подрядчик должен выполнить весь объем работ, который определен в технической документации и в смете. Отклонения от них, согласованные сторонами, должны рассматриваться как дополнение к договору.
Кодекс предполагает, что обязанности по обеспечению строительства материалами (в том числе деталями и конструкциями), а также оборудованием должны быть возложены на подрядчика. Вместе с тем допускается принятие на себя заказчиком соответствующих обязанностей, полностью или хотя бы частично. Что касательно прав заказчика, то в договоре строительного подряда ему предоставлено больше прав для реализации их во время выполнения работ, чем при обычном подряде.
Во-первых, используется неизвестное общим положениям о подряде понятие "контроль и надзор" со стороны заказчика за выполнением работ подрядчиком.
Во-вторых, возможность соответствующих действий для заказчика ограничена только вмешательством в его "оперативно-хозяйственную деятельность", что тем самым определенным образом увеличивает возможности воздействия заказчика на организованный подрядчиком ход строительства по сравнению с пунктом 1 статьи 715 ГК.
В-третьих, закрепленное в общих положениях о подряде право заказчика назначить срок для исправления недостатков превращается в его обязанность немедленно сообщить подрядчику об обнаруженном отступлении от условий договора, способном ухудшить качество работ и иные недостатки. Только в строительном подряде выделены специальные нормы, посвященные сотрудничеству контрагентов (ст.750 ГК). Имеется в виду возложение на обе стороны обязанности принимать все зависящие от них меры по устранению препятствий к надлежащему исполнению договора, а равно необходимость для стороны восполнить контрагенту понесенные в подобных случаях расходы.
В новых экономических условиях для строительного подряда приобретает значение вопрос о страховании различного рода рисков, лежащих на соответствующей стороне. О страховании строительных рисков впервые содержались указания в договоре (контракте) подряда, служащего приложением к Руководству по составлению договоров подряда на строительство в РФ. (Комментарий части второй ГК РФ / Под ред. М.И. Брагинского. М., 1996. С.451)
2.3 Подряд на выполнение проектных и изыскательских работ
По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат. В договоре на проектирование подрядчиком выступает проектная организация, имеющая лицензию на осуществление соответствующей проектно-сметной деятельности. Указанный договор, как и договор строительного подряда, непосредственно связан со сферой капитального строительства. Проведение изыскательских работ и разработка технической документации предваряют начало строительства любого объекта и являются его обязательными предпосылками. Правовое регулирование договорных отношений данного вида осуществляется как общими положениями о подряде, так и специальными нормами, сосредоточенными в § 4 главы 37 ГК РФ. Последние отражают особенности содержания договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и отчасти ответственности сторон за нарушение принятых обязательств. Во всем остальном надлежит исходить из общих положений о подряде, а в ряде случаев - из правил о договорах строительного подряда с учетом различий, существующих между этими разновидностями подрядных обязательств. Принятие специального закона о выполнении проектных и изыскательских работ ГК РФ не предусматривается. Предметом договора является выполнение проектировщиком (изыскателем) проектных и (или) изыскательских работ, которые должны завершаться составлением технической документации или представлением заказчику данных о проведенных изысканиях. Договором может охватываться выполнение как того и другого вида работ, так и лишь одного из них. Изыскательские работы - это составная, причем начальная стадия проектирования. Изыскания проводятся с целью технико-экономического обоснования выбора района и конкретного места строительства, комплексного изучения природных условий района, возможностей использования местных строительных материалов, источников водоснабжения, транспортного сообщения, прокладки коммуникаций и т.д. Таким образом, задачей изыскательских работ является подготовка всех данных, которые необходимы для разработки технико-экономического обоснования строительства и последующего составления технической документации. Этот договор характеризуется высокой степенью ответственности подрядчика. Его ответственность не ограничивается только должным составлением технической документации и выполнением изыскательских работ. Подрядчик отвечает за недостатки технической документации и выполненных работ в случае, когда они были обнаружены в ходе строительства, эксплуатации объекта, созданного на основе такой документации (ст.761 ГК РФ). Ответственность подрядчика заключается в том, что он обязуется переделать документацию и провести необходимые дополнительные изыскательские работы безвозмездно. На него также возлагается обязанность возместить заказчику убытки, если законом или договором подряда не предусмотрено иное (п.2 ст.761 ГК РФ). На заказчика возлагается обязанность передать подрядчику задание на проектирование, исходные данные, необходимые для составления технической документации. Такое задание может быть подготовлено подрядчиком по поручению заказчика. В этом случае оно становится обязательным для сторон с момента утверждения заказчиком (п.1 ст.759 ГК РФ). Кроме этого, ст.762 ГК РФ возлагает на заказчика ряд обязанностей, в частности, уплатить заказчику установленную цену, оказывать содействие подрядчику в выполнении проектных работ и др. На заказчика возложена обязанность участвовать в согласовании готовой технической документации с соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления. В случае, если исходные данные были изменены не по вине подрядчика, заказчик обязан возместить вызванные этим дополнительные расходы. Заказчик обязан привлечь подрядчика к участию в деле по иску, предъявленному заказчику третьими лицами, о недостатках документации или изыскательских работ. Оплата может осуществляться после завершения всех работ либо частями после завершения отдельных ее этапов. Заказчик также обязан использовать техническую документацию, полученную от подрядчика, только в целях, определенных договором. ГК РФ регулирует права сторон на техническую документацию. Они могут использовать полученные данные для себя, но не имеют права передавать документацию третьим лицам и разглашать ее содержание без согласия контрагента.
2.4 Подрядные работы для государственных нужд
Подрядные работы для государственных нужд - это строительные, проектные, изыскательские работы на основе государственного контракта, предназначенные для удовлетворения потребностей РФ или субъекта РФ и финансируемые за счет средств соответствующего бюджета и внебюджетных источников. По государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (п.2 ст.763 ГК РФ). К подрядным работам для государственных нужд применяются нормы ГК РФ о соответствующих видах подряда (строительного, на выполнение проектных или изыскательских работ), а также "Основные положения порядка заключения и исполнения государственных контрактов (договоров подряда) на строительство объектов для федеральных государственных нужд в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1993 года № 812 (в ред. Постановления от 18 февраля 1998 года № 216). Предметом государственного контракта являются результаты строительных, проектных, изыскательских и иных связанных со строительством и ремонтом работ. При заключении контракта в нем конкретно определяются объем и виды предстоящих работ при необходимости с их разбивкой по годам и иным периодам. Сторонами государственного контракта являются государственный заказчик и подрядчик. Заказчиком может выступать государственный орган, обладающий необходимыми инвестиционными ресурсами, или организация, наделенная правом распоряжаться такими ресурсами. Подрядчиком по государственному контракту может быть любое юридическое или физическое лицо, обладающее статусом предпринимателя и имеющее необходимую лицензию на выполнение соответствующего вида работ. К выполнению государственных контрактов наравне с российскими предпринимателями привлекаются иностранные организации. Выбор конкретного подрядчика производится на конкурсной основе путем подрядных торгов. Основания и порядок заключения государственного контракта определяются в соответствии с положениями статей 527 и 528 ГК РФ (ст.765 ГК РФ). Государственный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон (п.1 ст.766 ГК РФ). Цена выступает в качестве существенного условия государственного контракта, поскольку в соответствии с п.1 ст.766 ГК РФ в нем должны быть конкретно оговорены стоимость предстоящей работы, а также размер и порядок финансирования и оплаты работ. Стоимость работ по контракту определяется на основе проведенного конкурса (подрядных торгов) в пределах исходных условий. В ходе работ их стоимость по договоренности сторон может быть уточнена в связи с действием объективных обстоятельств. Государственный заказчик обычно выделяет подрядчику в установленном порядке аванс, обеспечивает своевременное и непрерывное финансирование работ. Размер, сроки перечисления аванса, порядок его погашения, а также условия промежуточных расчетов за выполненные работы в пределах 95% их стоимости устанавливаются при заключении контракта. Окончательный расчет производится в 6-месячный срок после принятия объекта в эксплуатацию в целом или его очереди (отдельных зданий и сооружений), если иной срок расчетов не предусмотрен в контракте. При уменьшении соответствующими государственными органами в установленном порядке средств соответствующего бюджета, выделенных для финансирования подрядных работ, стороны должны согласовать новые сроки, а если необходимо, и другие условия выполнения работ. Подрядчик вправе требовать от государственного заказчика возмещения убытков, причиненных изменением сроков выполнения работ (п.1 ст.767 ГК РФ). Большое значение в государственном контракте придается его сроку. В контракте в обязательном порядке должны быть определены сроки начала и окончания работ, а по желанию сторон - и другие сроки (сроки приемки отдельных очередей, пусковых комплексов, зданий, сооружений; сроки передачи материалов и оборудования и т.п. К числу существенных условий государственного контракта относится также условие о способах, обеспечивающих исполнение сторонами их обязательств (п.1 ст.766 ГК РФ). Обязательства государственного заказчика по оплате подрядных работ гарантируются Правительством РФ или органом управления субъекта РФ в зависимости от того, за счет каких средств финансируются соответствующие работы. Исполнение подрядчиком принятых обязательств могут обеспечивать банковская гарантия, поручительство, неустойка; возможно и сочетание этих средств. Определенными особенностями обладает ответственность сторон за нарушение принятых по государственному контракту обязательств. Во-первых, при несоблюдении установленных контрактом сроков выполнения работ или их отдельных этапов бюджетное финансирование и льготное государственное кредитование их выполнения приостанавливается органом, выделившим соответствующие средства. Решение о дальнейшей судьбе строительства принимается в установленном порядке по предложению государственного заказчика, согласованному с заинтересованными органами государственного управления. Во-вторых, "Основными положениями" установлено, что в случае нарушения сроков строительства подрядчик уплачивает штраф в размере одной тысячной части договорной стоимости за каждый день просрочки до фактического завершения строительства. Однако указанная ответственность наступает лишь при виновном нарушении подрядчиком принятых обязательств. Государственным контрактом могут быть предусмотрены и другие меры имущественной ответственности, в том числе взыскание убытков в полном размере сверх неустойки. Условия контракта могут изменяться по различным причинам. Изменения условий осуществляются по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом.
Заключение
В ходе решения задач изложен порядок заключения, изменения и прекращения договора подряда и его видов. Договор подряда, как и любой гражданско-правовой договор, может изменяться и расторгаться по установленным законом и соглашением сторон основаниям и в предусмотренном порядке. Изменение объекта и цены, безусловно, влияющее на права и обязанности сторон, более распространено на практике, чем иные случаи. Также при решении поставленных задач раскрыто содержание и исполнение договора подряда, в частности, права и обязанности заказчика, подрядчика, а также гражданско-правовая ответственность за нарушение условий договора подряда. Исследовав договор подряда, хотелось бы внести ряд предложений:
Во-первых, согласно ст.620 ГК РК, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. Однако законодательство не воспрещает установление в договоре подряда по согласованию между сторонами сроков завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Таким образом, если иное не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. Указанные в договоре подряда сроки выполнения работы в любой момент могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором, либо по дополнительному согласию сторон, которое обязательно (во избежание возможных споров и разногласий) должно быть выражено в подписании дополнительного соглашения.
На практике возникают случаи, когда спор между сторонами возникает относительно того, что одна сторона рассчитывала на получение результатов в один срок, а другая - в другой. Такое может произойти, когда в договоре подряда определяют сроки в:
месяцах, что является нецелесообразным, поскольку это величина не постоянная (бывает тридцать, тридцать один, двадцать восемь и двадцать девять дней);
"рабочих" днях, также может возникнуть путаница, поскольку у заказчика может быть установлена пятидневная рабочая неделя, а у подрядчика шестидневная.
Во избежание возникновения подобных споров рекомендуется определять срок в календарных днях. В случае, когда сроки определены в "банковских" днях, то в договоре может применяться график работы не только Национального Банка РК, но и любого другого банка, по договоренности между сторонами, что должно быть четко указано в договоре.
Во-вторых, согласно ст.624 ГК РФ, при неисполнении заказчиком обязанности уплатить установленную цену либо иную сумму, причитающуюся подрядчику в связи с выполнением договора, подрядчик имеет право на удержание результата работы, а также принадлежащего заказчику оборудования, переданной для переработки вещи, остатка неиспользованных материалов и другого оказавшегося у него имущества заказчика до уплаты заказчиком соответствующих сумм. Целесообразно в договорах подряда указывать штрафные санкции в виде пени как за нарушение сроков оплаты по договору подряда (штрафные санкции на заказчика), так и за нарушение сроков сдачи результатов работ (штрафные санкции на подрядчика).
В-третьих, если иное не предусмотрено договором подряда, гарантийный срок начинается с момента, когда результаты выполненной работы были приняты или должны были быть приняты заказчиком. Момент принятия результатов работ подтверждается подписанным между сторонами договора подряда актом приема выполненных работ (приложение 3). По общему правилу гарантийный срок начинается с момента подписания сторонами акта приема выполненных работ.
В заключение отметим, что, хотя рассматриваемые виды договоров подряда и являются самостоятельными, в правовом регулировании договора отразилось их происхождение. По этой причине глава 38 ГК РФ включает довольно много отсылок к отдельным нормам главы 37 о подряде: к ст.706, 708, 709, 738, 763-768. Этот перечень не является исчерпывающим. В частности, Порядок закупки и поставки продукции для федеральных государственных нужд, утвержденный постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 года.
Завершая исследование договора подряда, хотелось бы отметить основные выводы, сделанные в процессе работы над этой актуальной темой. Существенными условиями данного договора являются условия о предмете, цене и сроке договора. Форма договора подряда в большинстве случаев письменная, подписывается его сторонами - подрядчиком и заказчиком. Участие третьих лиц на стороне заказчика и подрядчика не исключается, но тогда в данном случае становится значимой система генерального подряда, приводящая к тому, что на стороне подрядчика в выполнении строительно-монтажных работ могут выступать субподрядчики.
Глоссарий
№ п/п |
Новое понятие |
Содержание понятия |
|
1. |
Договор подряда |
гражданско-правовой договор, по которому одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. |
|
2. |
Договорные условия |
способ фиксации взаимных прав и обязанностей. |
|
3. |
Договор |
соглашение между двумя или большим числом лиц, направленное на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей в отношениях между сторонами. |
|
4. |
Обязательство |
обязанность одного лица совершить в пользу другого лица определенные действия. |
|
5. |
Договорные санкции |
предусмотренные законодательством или торговым договором меры экономического воздействия в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий заключенного договора. |
|
6. |
Нарушение условий договора |
право иска к стороне нарушившей условия договора, если это нарушение прямо или косвенно наносит ущерб другой стороне. |
|
7. |
Форма договора |
согласование всех существенных его условий в требуемом законом порядке. |
|
8. |
Объекты гражданских прав |
материальные и нематериальные блага, по поводу которых возникают гражданские правоотношения. |
|
9. |
Исполнение договора |
совершение или воздержание от совершения действий, которые составляют предмет договора. |
|
10. |
Договорная ответственность |
Ответственность наступающая за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, возникших из договора. |
|
Библиографический список
1. Гражданское право: В 2 томах, Том II. Полутом 1: Учебник // Отв. ред. проф. Е.Л. Суханов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство БЕК, 2000.
2. Гражданское право. Том II. Учебник. Издание второе, переработанное и дополненное. // Под ред.А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М.: "ПБОЮЛ Л.В. Рожников", 2000.
3. Брагинский М.И. Договор подряда и подобные ему договоры. М.: "Статус", 1999.
4. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) // Под ред.О.Н. Садикова. Изд.3-е.М., 1998.
5. Левшина Т. Л, Основы законодательства о защите прав потребителей (курс лекций).М., 1994.
6. Пиляева В.В. Римское частное право: Учеб. пособие. - 3-е изд. Дополненное. - М., 2001.
7. Российское гражданское право: Учебник // Под ред.3.Г. Крыловой, Э.П. Гаврилова.2-е изд. - М.: АО "Центр ЮрИнфоР", 2001.
8. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть I. - 7-е изд. - М.: "Ось-89", 2001.
9. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть II. - 6-е изд. - М.: "Ось-89", 2001.
10. Закон РФ "О защите прав потребителей" в ред. От 9 янв. 1996 // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст.140 с посл. изм. 1999 г.
11. О порядке заключения государственных контрактов (договоров подряда) на строительство объектов для федеральных государственных нужд //
12. Положение о подрядных торгах в Российской Федерации // "Российские вести", N 90, 13.05.93.
13. Постановление Правительства РФ № 10125 "Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в РФ" от 15 авг. 1997 г. // "Российская газета" 28.08.1997.
14. Федеральный закон "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ // "Российская газета", 29.11.95.
Приложения
Список сокращений
1. ГК РФ - Гражданский кодекс Российской Федерации (ч. I ГК РФ - часть I ГК РФ принята Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 21 октября 1994 г.; ч. II ГК РФ - часть II принята Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 22 декабря 1995 г.; ч. III ГК РФ - часть III принята Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 1 ноября 2001 г.).
2. РФ - Российская Федерация.
3. СНиП - строительные нормы и правила.
4. ФЗ - Федеральный закон.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Подряд является важным элементом гражданских правоотношений. Общие положения о договоре подряда. Договор бытового подряда. Договор строительного подряда. Подряд на выполнение проектных и изыскательских работ. Подрядные работы для государственных нужд.
курсовая работа [71,1 K], добавлен 29.02.2008Значение договоров подряда для государственных и муниципальных нужд. Основные виды подряда. Подряд на выполнение проектных и изыскательных работ как разновидность договора подряда. Форма утверждения задания. Подрядные работы для государственных нужд.
курсовая работа [58,1 K], добавлен 21.11.2015Понятие договора подряда, соотношение со смежными гражданско-правовыми договорами. Договор на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных и муниципальных нужд. Спорные вопросы судебной практики по договорам.
дипломная работа [108,3 K], добавлен 01.05.2014Общие положения о договоре подряда. Понятие договора подряда и его разграничение от других договоров. Существенные условия, их особенности и отдельные виды договора подряда. Договор бытового подряда, строительного подряда. Ответственность за нарушение.
курсовая работа [38,1 K], добавлен 02.11.2008Понятие и содержание договора, его основные виды, принципы исполнения обязательств. Особенности договоров подряда, общие их положения и разновидности. Подрядные работы для государственных нужд. Составление договора строительного подряда и его условия.
курсовая работа [51,6 K], добавлен 11.12.2009Понятие и основные признаки договора подряда. Права, обязанности и ответственность сторон по договору подряда. Сдача и приемка результатов. Подряд на выполнение проектных и изыскательских работ. Подряд для государственных или муниципальных нужд.
курсовая работа [61,6 K], добавлен 24.01.2014Понятие и содержание договора подряда. Порядок исполнение обязательств и последствия их нарушения. Субинституты договора подряда, особенности подрядов бытового, строительного, на выполнение проектных и изыскательных работ, для государственных нужд.
курсовая работа [46,4 K], добавлен 01.07.2011Договор подряда в системе Гражданского кодекса РК. Система генерального подряда в договорных подрядных отношениях. Правовое регулирование бытового и строительного подряда. Договор подряда на проектные, изыскательские, научно-исследовательские работы.
дипломная работа [104,0 K], добавлен 09.11.2010Раскрытие прав, обязанностей и ответственности сторон по договору подряда. Консенсуальный, возмездный и взаимный характер договора строительного подряда. Рассмотрение технической документации подряда на выполнение проектных и изыскательских работ.
курсовая работа [45,1 K], добавлен 01.04.2012Понятие договора подряда и его значение. Отграничение договора подряда от иных договоров: проблемы и решения. Подрядные работы для государственных нужд. Решение проблемных вопросов договора подряда в судебной практике. Права заказчика и подрядчика.
курсовая работа [78,5 K], добавлен 08.12.2014