Представительство в суде

Установленные законом ограничения прав опекунов и попечителей преследуют одну цель - надежно гарантировать имущественные права и интересы недееспособных и ограниченно дееспособных граждан.

Законные представители имеют право поручить ведение в суде дела другому лицу, избранному ими в качестве представителя.

Уставное представительство - право вышестоящей организации без специального поручения выступать в защиту интересов нижестоящей организации.

Гражданским кодексом РФ закреплены положения, в соответствии с которыми юридические лица приобретают гражданские права и принимают гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Указанное положение гражданского права также успешно используется законодателем для регулирования вопросов участия в судопроизводстве юридических лиц. Гражданское и арбитражное процессуальное законодательство практически дублирует нормы ст. 53 ГК РФ, указывая, что дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами.

Однако для целей института судебного представительства данным нормам гражданского закона придается процессуальная окраска. Так, в частности, процессуальный закон четко регламентирует то, как юридическое лицо осуществляет принадлежащие ему процессуальные права и исполняет процессуальные обязанности, не оставляя в стороне и вопросы определения объема полномочий, необходимых для совершения процессуальных действий.

Как и граждане, юридические лица вправе осуществлять принадлежащие им права как лично, так и через представителя. Данное положение в равной мере относится и к процессуальным правам юридического лица.

Между тем в отличие от гражданского законодательства процессуальный закон имеет свои особенности ограничения при определении круга лиц, которые вправе представлять права юридического лица в суде.

По сравнению с АПК РФ 1995 г. новый Арбитражный процессуальный кодекс ограничил круг представителей юридических лиц в арбитражном процессе. Такое ограничение вызвано принятием Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», положения которого устанавливают, что представителями организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления в гражданском и административном судопроизводстве, судопроизводстве по делам об административных правонарушениях могут выступать только адвокаты, за исключением случаев, когда эти функции выполняют работники, состоящие в штате указанных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, если иное не установлено федеральным законом (ст. 2 п. 5 Закона).Постановлением Конституционного Суда РФ от 16.07.2004 №15-П в той мере, в какой она в системной связи с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» исключает для выбранных организациями лиц, оказывающих юридическую помощь, возможность выступать в арбитражном суде в качестве представителей, если они не относятся к числу адвокатов или лиц, состоящих в штате этих организаций.

Согласно ст. 59 АПК РФ представителями организаций могут выступать в арбитражном суде по должности руководители организаций, действующие в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом, учредительными документами, или лица, состоящие в штате указанных организаций, либо адвокаты.

Таким образом, ст. 59 АПК РФ содержит исчерпывающий перечень лиц, которые могут выступать в арбитражном суде в качестве представителей организаций. Иные лица не могут выступать в арбитражном процессе в качестве представителей организаций. Такая позиция подтверждена постановлением Пленума ВАС РФ №11 от 09.12.2002 (п. 11).Действующее арбитражное процессуальное законодательство не ограничивает возможность представлять интересы организации руководителем, работником организации и адвокатом совместно.

В свою очередь гражданский процессуальный закон не настолько четко регламентирует вопросы определения круга лиц, имеющих право представлять интересы юридического лица в гражданском процессе.

В данном случае законодатель ограничился лишь указанием на то, что дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.

Отсутствие прямого указания в законе на адвоката как представителя юридического лица не является препятствием для участия адвоката в гражданском процессе, собственно как и руководителя организации, штатного сотрудника и т.д.

По всей видимости, в содержание понятия «представители» законодатель включает любых лиц, отвечающих установленным законом требованиям, предъявляемым к представителям.

2. Процессуальное положение представителя

2.1 Права и обязанности представителя в гражданском судопроизводстве

судебный представитель гражданский обязанность

В научной литературе отождествляются понятия «полномочия» представителя и «процессуальные права и обязанности» представителя. По мнению же автора, указанные понятия имеют разное юридическое значение и содержание. Действующее гражданское процессуальное законодательство не дает ответа на данный дискуссионный вопрос.

Данная тема посвящена регулированию представительства, закреплено право на ведение дела через представителя, которое по своей юридической природе является правом представляемого и к самостоятельным (субъективным) правам и обязанностям гражданского процессуального представителя, а также его полномочиям не относится.

Необходимо обратить внимание на том, что в действующем ГПК РФ не урегулированы вопросы вступления и выбытия из дела представителя, а также изменения объема его полномочий. Данные действия имеют место на практике, но до сих пор законодательного оформления не получили.

Подтверждение полномочий органа юридического лица в гражданском процессе нельзя смешивать с подтверждением полномочий представителя, действующего от имени и в интересах юридического лица, что имеет место в содержании абз. 2 ч. 2 ст. 48 ГПК РФ.

Для сравнения необходимо отметить, что в ст. 54 АПК РФ представитель отнесен к «иным участникам арбитражного процесса». В Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации и Федеральном конституционном законе «О Конституционном Суде Российской Федерации» нет разделения участников процесса на лиц, участвующих в деле, и на лиц, содействующих осуществлению правосудия. Соответственно, невозможно сделать вывод о том, относят ли эти законы представителя к той или иной группе лиц.

Долгое время в науке гражданского процессуального права идет спор о месте представителя в системе субъектов гражданских процессуальных отношений. По мнению одних ученых, представителя следует отнести к лицам, участвующим в деле, по мнению других - к лицам, содействующим осуществлению правосудия.

Разногласия по вопросу о правовом положении гражданского процессуального представителя объясняются отсутствием единой позиции при определении лиц, участвующих в деле. Так, в современной процессуальной литературе выделяется ряд признаков, присущих лицам участвующим в деле: право на совершение процессуальных действий от собственного имени; право на волеизъявления, то есть процессуальные действия, направленные на возникновение, развитие и окончание процесса в той или иной стадии; наличие самостоятельного юридического интереса в решении суда (личного или общественного); распространение на них в установленных законом пределах законной силы судебного решения.

Представителю, как и другим лицам, содействующим осуществлению правосудия, присущи следующие признаки: не имеет материально-правовой заинтересованности в исходе процесса; не защищает свои права и интересы; как правило, привлекается в процесс по волеизъявлению (инициативе) суда или лиц, участвующих в деле.

Необходимо согласиться с мнением М.А. Викут, согласно которому интерес представителя обусловлен не связью с делом, с объектом судебной защиты и не с потребностью в защите государственного (общественного) интереса, а с тем, что он действует от имени стороны (третьего лица).

По поводу следующего указанного признака представителя - «не защищает свои права и интересы» - необходимо отметить, что он свойственен в гражданском процессе не только представителю, но и другим субъектам, которые при этом являются лицами, участвующими в деле (прокурору, органам государственной власти и местного самоуправления, организациям и гражданам, выступающим в процессе в защиту прав и интересов других лиц).

С последним из названных выше признаков - «привлекается в процесс по волеизъявлению (инициативе) суда или лиц, участвующих в деле», присущим представителю в гражданском процессе, нельзя не согласиться. Однако, в ряде случаев, например, законные представители могут начать процесс и по собственной инициативе в защиту прав и интересов недееспособного представляемого и др.

Таким образом, представитель как участник гражданского (и арбитражного) процесса по своему процессуальному положению очень близок к таким лицам, участвующим в деле, как прокурор и субъекты, имеющие право обратиться в суд в защиту чужих интересов (ст. 34 ГПК РФ, ст. 40 АПК РФ). В целом можно назвать следующие сходные признаки этих субъектов:

1) эти субъекты не являются субъектами спорного материального правоотношения;

2) действуют в процессе не в своих интересах, а защищают права и интересы других лиц;

3) у сравниваемых субъектов сходен объем прав и обязанностей, поскольку представитель осуществляет полномочия, предоставленные представляемым, и имеет собственные права и обязанности, и субъекты, указанные в ст. ст. 45, 46 ГПК РФ, осуществляют в процессе полномочия и предусмотренные процессуальным законом права и обязанности.

Отличительные признаки:

1) представитель отнесен к лицам, содействующим осуществлению правосудия, а субъекты, перечисленные в ст. ст. 45, 46 ГПК РФ, - к лицам, участвующим в деле;

2) представители действуют от имени представляемого и от собственного имени, а субъекты, перечисленные в ст. ст. 45, 46 ГПК РФ, - от своего имени;

3) представители могут принимать участие во всех делах, а субъекты, указанные в ст. ст. 45, 46 ГПК РФ, - в случаях, указанных в законе.

У процессуального представителя больше общих черт с лицами, участвующими в деле, чем с лицами, содействующими осуществлению правосудия по гражданским делам. В будущем, по нашему мнению, представителя, прокурора и лиц, указанных в статье 46 ГПК РФ, целесообразно выделить в самостоятельную группу как субъектов, имеющих право обращаться в суд в защиту чужих прав, свобод и законных интересов.

Несмотря на то что согласно действующему законодательству представитель в гражданском процессе не входит в группу лиц, участвующих в деле, он имеет ярко выраженное особое положение по сравнению с другими лицами, содействующими осуществлению правосудия (свидетелем, переводчиком, экспертом, специалистом).

Другие же лица, содействующие осуществлению правосудия по гражданским делам, согласно нормам ГПК РФ имеют самостоятельные процессуальные права и обязанности. Например, свидетель как лицо, содействующее осуществлению правосудия по гражданским делам, обязан явиться в суд для дачи показаний по делу; имеет право быть допрошенным судом в месте своего пребывания, если он вследствие болезни, старости, инвалидности или по другим уважительным причинам не в состоянии явиться по вызову суда; имеет право на возмещение расходов, связанных с вызовом в суд, и на получение денежной компенсации в связи с потерей времени (ст. 70 ГПК РФ). Также самостоятельные права и обязанности эксперта закреплены в ст. 85 ГПК РФ.

Таким образом, сравнивая других лиц, содействующих осуществлению правосудия по гражданским делам, и представителя необходимо отметить, что у последнего законодательно закреплены только специальные полномочия (ст. 54 ГПК РФ). Однако, как известно, полномочия представитель осуществляет от имени представляемого и последствия этих действий возникают также не у представителя, а у представляемого.

Вместе с тем на существование самостоятельных процессуальных прав и обязанностей представителя в гражданском процессе в свое время указывали некоторые ученые-процессуалисты. Так, по мнению И.М. Ильинской и Л.Ф. Лесницкой, судебный представитель в процессе осуществления своей представительской деятельности имеет также самостоятельные процессуальные права и несет процессуальные обязанности, которые в ряде случаев не зависят от воли представляемого. Например, адвокат вопреки желанию доверителя вправе отказаться от составления ходатайства об опротестовании в порядке надзора решения, вступившего в законную силу, если для этого нет никаких Оснований. Право вступить в процесс в качестве представителя предполагает: право быть наделенным полномочиями, обязанность предъявить полномочия суду, право вступить в процесс без наделения полномочиями со стороны представляемого в силу прямого указания закона. Также представитель в процессе имеет право высказывать свою, как специалиста в области оказывать юридическую помощь представляемому, право осуществлять возложенные на него полномочия, право отказаться от осуществления возложенных полномочий и другие права и обязанности, не имеющие производного характера от прав и обязанностей представляемого.

Вышеизложенное подтверждает необходимость внесения дополнений в ГПК РФ в виде отдельной статьи, закрепляющей самостоятельные права и обязанности представителя в процессе, не зависящие от воли представляемого. Вместе с тем необходимо отметить, что осуществление представителем возложенных на него полномочий не должно противоречить действующему законодательству или нарушать права и законные интересы других лиц, о чем должно быть обязательно оговорено в законе.

Неквалифицированные представители не обеспечивают реализацию провозглашенного Конституцией РФ права на квалифицированную юридическую помощь. При этом мы не можем отрицать роль и значение участия в процессе неквалифицированных представителей, поскольку они обеспечивают доступность судебной защиты.

Не утверждая, что в процессе должны быть только квалифицированные юристы, можно отметить, что по своей юридической природе неквалифицированные юристы не являются процессуальными представителями, поскольку не могут оказывать юридическую помощь представляемым. Процессуальному представителю, в отличие от материально-правового, присущи два признака в совокупности: реализация провозглашенного Конституцией РФ права на судебную защиту и реализация провозглашенного Конституцией РФ права на квалифицированную юридическую помощь.

Также необходимо заострить внимание еще на одном важном вопросе, имеющем значение для законодательного регулирования представительства в гражданском процессе. В части 1 статьи 48 ГПК РФ закреплено положение о том, что гражданин вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.

Данное положение закрепляет право на ведение дела через представителя, которое по своей юридической природе является правом представляемого. К самостоятельным правам и обязанностям гражданского процессуального представителя и его полномочиям это право не относится и, соответственно, более целесообразно, по нашему мнению, положение части 1 ст. 48 ГПК РФ, регулирующее это право, включить в ч. 1 ст. 4 главы 1 ГПК РФ.

«Конституционный Суд Российской Федерации от 21 февраля 2008 г. рассмотрев по требованию гражданина А.С. Давыдова вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. В жалобе гражданина А.С. Давыдова, отбывающего наказание в виде лишения свободы в ФГУ ИК-56, оспаривается конституционность положений части первой статьи 48, статей 153, 194 - 198 и 254 ГПК Российской Федерации о ведении дел в суде через представителей, назначении дела к судебному разбирательству, принятии решения суда, законности и обоснованности решения суда, вопросах, разрешаемых при принятии решения суда, изложении решения суда, содержании решения суда и о подаче заявления об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные А.С. Давыдовым материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению, поскольку положения части первой статьи 48, статей 153, 194 - 198 и 254 ГПК Российской Федерации … и они считают, что нарушены их права и свободы, регламентируя порядок принятия и изложения судом решения, а также требования к его содержанию, законности и обоснованности, выступают процессуальными гарантиями права на судебную защиту и осуществление судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон и сами по себе не могут нарушать конституционные права заявителя, указанные в жалобе.

Следует учитывать и то, что лицу, находящемуся в исправительном учреждении и участвующему в гражданском деле, должна обеспечиваться возможность реализации его прав: судьей в стадии подготовки дела к судебному разбирательству и судом в стадии разбирательства дела должно быть направлено письмо с разъяснением его прав, в том числе права на ведение дела через представителя, и обязанностей; ему должно быть заблаговременно обеспечено вручение копии искового заявления (если оно является ответчиком или третьим лицом) и других документов, включая копии судебных постановлений, предоставлено время, достаточное - с учетом его положения - для заключения соглашения с представителем, подготовки и направления в суд обоснования своей позиции по делу, представления доказательств в подтверждение своих требований или возражений, а также для реализации других процессуальных прав. При необходимости судья (суд) может в соответствии со статьей 62 ГПК Российской Федерации поручить суду по месту отбывания указанным лицом наказания опросить его по обстоятельствам дела, вручить документы или совершить иные процессуальные действия, необходимые для рассмотрения и разрешения дела (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 года).

Проверка же законности принятых по делу судебных постановлений не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации определил: отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Давыдова Андрея Станиславовича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.».

Абзац второй части 2 статьи 48 ГПК РФ содержит следующее юридически некорректное положение: «Полномочия органов, ведущих дела организаций, подтверждаются документами, удостоверяющими служебное положение их представителей, а при необходимости - учредительными документами». В данном случае отождествляются два различных понятия: «органы юридического лица» и «представители юридического лица».

Согласно нормам материального права юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами (абз. 1 ч. 1 ст. 53 ГК РФ). Действия органов юридического лица как в материальном, так и в процессуальном правоотношении рассматриваются как действия самого юридического лица. Состав органов юридического лица, компетенция каждого из них, порядок их назначения или избрания для различных организационно-правовых форм юридических лиц определяются ГК РФ и другими федеральными законами, а также учредительными документами.

Представителем же юридического лица является субъект, который действует как в материальном, так и процессуальном правоотношении по поручению органов юридического лица. Органы юридического лица в процессе являются истцами, ответчиками и третьими лицами, но не представителями.

Правило, согласно которому оформляются полномочия представителя юридического лица, закреплено в ч. 3 ст. 53 ГПК РФ. Так, от имени организации представитель предоставляет в суд доверенность за подписью руководителя организации или иного уполномоченного на это учредительными документами лица, скрепленную печатью этой организации. Изложенное подтверждает необходимость исключения абз. 2 ч. 2 из ст. 48 ГПК РФ.

Таким образом, на основании вышеизложенного необходимо сделать следующие выводы.

Представитель в гражданском процессе имеет самостоятельные (субъективные) процессуальные права и обязанности. Они входят в содержание гражданского процессуального правоотношения представительства наряду с другими правами и обязанностями представителя, производными от прав и обязанностей представляемого (полномочиями).

Полномочия процессуального представителя по своей юридической природе одновременно являются правами и обязанностями по отношению к суду, которые реализуются от имени и в интересах представляемого. Эти права и обязанности принадлежат представляемому, а представителю передаются на время производства по делу и субъективными правами последнего не становятся. Полномочия входят в содержание правоотношения между судом и представителем. Реализация полномочия производится волевыми действиями процессуального представителя.

2.2 Полномочия представителя

Судебные представители совершают процессуальные действия от имени и по поручению уполномочивших их лиц, соответственно объем их полномочий определяется процессуальным положением доверителя: истца, ответчика, третьего лица, а также пределами, установленными доверителем.

По объему имеющихся у представителя полномочий выделяются общи и специальные.

Общие полномочия - это такие процессуальные действия, которые вправе совершать любой представитель, выступая от имени доверителя, независимо от того, оговорены ли они в доверенности. К их числу относятся полномочия по знакомству с материалами дела, снятию копий с материалов дела, заявлению отводов, представлению доказательств, участию в исследовании доказательств и задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям и экспертам, заявлять ходатайства и др., связанные с возможностью участия в судебном процессе и т.п. (ст. 35 ГПК РФ). Указывать в доверенности право на совершение представителем каждого из перечисленных выше действий нет необходимости.

В практике возник вопрос, требуется ли в соответствии со ст. 54 ГПК РФ специальное указание в доверенности о праве представителя на признание им обстоятельств дела и каковы правовые последствия такого признания.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 10 Постановления от 23 декабря 2003 г. «О судебном решении» указал, что при вынесении решения судам необходимо иметь в виду, что право признания обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принадлежит и представителю стороны, участвующему в деле в ее отсутствие, если это не влечет за собой полного или частичного отказа от исковых требований, уменьшения их размера, полного или частичного признания иска, поскольку ст. 54 ГПК РФ, определяющая полномочия представителя, не требует, чтобы указанное право было специально оговорено в доверенности.

В Обзоре законодательства и судебной практики за третий квартал 2003 г. Верховный Суд РФ разъяснил, что в соответствии со ст. ст. 48 и 53 ГПК РФ граждане и организации вправе вести дела в суде лично или через представителей, полномочия которых должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

Специального указания в доверенности о праве представителя на признание им обстоятельств дела ст. 54 ГПК РФ не требует.

Признание стороной (ее представителем) обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств; признание заносится в протокол судебного заседания (ч. 2 ст. 68 ГПК РФ).

Таким образом, суд вправе удовлетворить иск на основании признания представителем ответчика обстоятельств дела, положенных истцом в обоснование иска, если этого признания достаточно для принятия судебного решения.

Вместе с тем в ст. 54 ГПК перечислены и такие процессуальные действия, право на совершение каждого из которых должно быть специально отражено в доверенности. Так, должно быть указано в доверенности право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег.

Как видно из содержания ст. 54, перечень специальных полномочий представителя в Кодексе несколько расширен по сравнению с ГПК РСФСР 1964 г. К ним теперь отнесено право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, предъявление встречного иска, уменьшение размера исковых требований, изменение основания иска. По ГПК специально в доверенности должно быть оговорено и право представителя на обжалование не только решений (как это было указано в ст. 46 ГПК РСФСР 1964 г.), но и определений суда.

В тех случаях, когда доверитель предоставляет своему представителю право на совершение всех перечисленных в ст. 54 ГПК распорядительных действий, в доверенности достаточно указать об этом, не перечисляя их.

В доверенности должны быть специально предусмотрены права на возбуждение гражданского дела в суде, на распоряжение предметом спора, на изменение подведомственности дела, на прекращение спора, на передоверие, на обжалование решения суда и на совершение действие, направленных на исполнение решений суда. Специальная оговорка в доверенности на право совершения каждого из действий необходима потому, что они связаны с распоряжением материальным правом доверителя.

Приведенный в ст. 54 ГПК РФ перечень специальных полномочий не содержит указания на возможность возбуждения ходатайства о приостановлении производства по делу, об обеспечении иска, однако их целесообразно было бы также относить к специальным полномочиям.

Вопрос о параллельном участии представителя и его доверителя в деле, о распределении полномочий между ними в науке гражданского процессуального права практически не исследовался. Между тем правильное определение объема полномочий (представителя и стороны) в случае их современного участия в рассмотрении дела является очень важным.

В случае возникновения в ходе процесса разногласий между представителем и стороной на практике предпочтение отдается позиции стороны, поскольку объем полномочий представителя является произвольным от прав, которыми наделил его доверитель.

Законом не ограничено и количество представителей, имеющих право на выступление в суде по конкретному гражданскому делу. Остается спорной ситуация, когда в процессе возникает спор между представителями стороны, так называемой конфликт интересов. В данном случае до начала рассмотрения дела по существу необходимо представить стороне возможность четко и конкретно определить объем полномочий каждого из представителей и указать об этом в доверенности. Рассматривая вопрос о полномочии представителя, нельзя не выделить специфический статус адвоката, поскольку он наравне с полномочиями, предусмотренными ГПК РФ, обладает и полномочиями, предоставленными ему Федеральным законом «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в РФ». В частности, адвокат вправе:

- собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, а также иных организаций. Указанные органы и организации обязаны в порядке, установленном законодательством, выдавать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии;

- опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющие информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;

- собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством РФ;

- привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;

- беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период содержания доверителя под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;

- фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащую в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;

- совершать иные действия, не противоречащие законодательству РФ (ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»).

Статья 50 ГПК РФ не определяет объема полномочий представителя по назначению. Представляется, что данный пробел должен восполнятся дифференцированно в зависимости от наличия или отсутствия дееспособности у представляемого лица. Поскольку в случае с представительством от имени ответчика, место жительства которого неизвестно, представляемое лицо при отсутствии иных сведений дееспособно, наделение такого представителя не только общим объемом полномочий, но и всеми специальными полномочиями, перечисленными в ст. 54 ГПК РФ, противоречило бы диспозитивным началам как гражданского, так и гражданского процессуального права. Единственное специальное полномочие, реализация которого без согласия на то представляемого лица не причинила бы, на наш взгляд, ущерба его материально-правовым интересам, - это обжалование судебных определений. Возможность же реализации такого полномочия, как обжалование судебного решения, вызывает сомнения, поскольку в действующем законодательстве отсутствуют нормы, освобождающие адвокату по назначению либо представляемое им лицо от обязанности по уплате государственной пошлины при подачи апелляционных и кассационных жалоб.

Перечисленные в ст. 54 ГПК процессуальные действия, совершенные представителем при отсутствии у него соответствующих полномочий, не влекут юридических последствий для доверителя.

Объем полномочий представителя по делу должен быть проверен судом.

Заключение

Судебное представительство имеет длительную историю развития и подробно рассматривалось и изучалось на всем протяжении его становления.

Развитие процессуального представительства в современном российском праве обусловлено многими факторами. Однако, на наш взгляд, первичные причины, вызвавшие необходимость повышенного внимания к этому институту права в современной России, носят отнюдь не правовой, а экономический характер.

Социально-экономические изменения, произошедшие в Советском Союзе, а затем и в России за последние десять лет, повлекли колоссальные изменения не только в политической системе страны, но и в системе правовых отношений. Подверглись серьезной ревизии и сами основы, принципы, на которых базировались различные отрасли права, изменилась роль и место государства в системе правового регулирования и в правовых отношениях. Новые экономические условия не просто изменили нашу правовую действительность, они потребовали коренной реформы российского права.

Иначе говоря, процессуальное представительство понимается, прежде всего, как институт вспомогательный по отношению к деятельности суда. Безусловно, лицо, осуществляющее функции процессуального представителя, как правило, совмещает это занятие с консультированием и иными формами оказания правовой помощи.

Важно подчеркнуть и то обстоятельство, что институт представительства, и прежде всего адвокатуры, способствует реализации права граждан на квалифицированную юридическую помощь, закрепленного в ст. 48 Конституции РФ.

Конституция РФ, гарантируя государственную защиту прав и свобод человека и гражданина (ст. 2, 45), предоставляет каждому право на получение квалифицированной юридической помощи (ст. 48), на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (ст. 45), на судебную защиту (ст. 46), на разбирательство дел судом на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123).

Эта тема, была выбрана не случайно, ибо именно она является одним из способов обеспечения конституционных гарантий доступа к правосудию и защиты прав и законных интересов.

Судебное представительство является самостоятельным институтом и существенно отличается от представительства в гражданском праве: по целям и характеру отношений между представителем и представляемым; по субъектному составу; по основаниям возникновения и правовым последствиям и др.

Делая вывод, можно сказать что, судебное представительство - это урегулированная нормами гражданского процессуального права деятельность лица, участвующего в процессуальных правоотношениях с целью оказания юридической помощи представляемому участнику процесса в защите его прав в суде от имени и в интересах последнего в пределах предоставленных полномочий.

В зависимости от оснований классификации можно выделить различные виды судебного представительства: добровольное; договорное представительство; общественное представительство; законное; юридических лиц.

Добровольное представительство, которое может появится только при наличии на это волеизъявления представляемого

Договорное представительство возникает на основании гражданско-правового договора поручения, по которому одна сторона (представитель) поручает другой (представителю) ведение дела в суде, представитель принимает на себя эти обязанности.

Общественным представительством называется представительство, осуществляемое в гражданском процессе уполномоченными общественных объединений по делам членов своих объединений, а также других граждан, права и интересы которых защищают эти объединения.

Появление термина «законное представительство» объясняется тем обстоятельством, что представляемый в силу своей недееспособности или частичной дееспособности не может посредством собственного волеизъявления избрать себе представителя и поэтому его определяет закон.

Законное представительство является одним из видов судебного представительства. Оно имеет свои основания возникновения, свой субъектный состав и порядок оформления полномочий представителей.

О законном представителе можно говорить только применительно к физическим лицам, в силу каких-либо причин, не имеющих возможности защищать свои интересы в суде.

Гражданское процессуальное законодательство указывая, что дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами.

В работе был рассмотрен вопрос, что в действующем ГПК РФ не урегулированы вопросы вступления и выбытия из дела представителя, а также изменения объема его полномочий. Данные действия имеют место на практике, но до сих пор законодательного оформления не получили.

Разногласия по вопросу о правовом положении гражданского процессуального представителя объясняются отсутствием единой позиции при определении лиц, участвующих в деле.

Представителю, как и другим лицам, содействующим осуществлению правосудия, присущи следующие признаки: не имеет материально-правовой заинтересованности в исходе процесса; не защищает свои права и интересы; как правило, привлекается в процесс по волеизъявлению (инициативе) суда или лиц, участвующих в деле. Право вступить в процесс в качестве представителя предполагает: право быть наделенным полномочиями, обязанность предъявить полномочия суду, право вступить в процесс без наделения полномочиями со стороны представляемого в силу прямого указания закона. Также представитель в процессе имеет право высказывать свою, как специалиста в области оказывать юридическую помощь представляемому, право осуществлять возложенные на него полномочия, право отказаться от осуществления возложенных полномочий и другие права и обязанности, не имеющие производного характера от прав и обязанностей представляемого.

Вышеизложенное подтверждает необходимость внесения дополнений в ГПК РФ в виде отдельной статьи, закрепляющей самостоятельные права и обязанности представителя в процессе, не зависящие от воли представляемого. Вместе с тем необходимо отметить, что осуществление представителем возложенных на него полномочий не должно противоречить действующему законодательству или нарушать права и законные интересы других лиц, о чем должно быть обязательно оговорено в законе.

Сделаем вывод что, представитель в гражданском процессе имеет самостоятельные (субъективные) процессуальные права и обязанности. Они входят в содержание гражданского процессуального правоотношения представительства наряду с другими правами и обязанностями представителя, производными от прав и обязанностей представляемого (полномочиями).

Полномочия процессуального представителя по своей юридической природе одновременно являются правами и обязанностями по отношению к суду, которые реализуются от имени и в интересах представляемого. Эти права и обязанности принадлежат представляемому, а представителю передаются на время производства по делу и субъективными правами последнего не становятся. Полномочия входят в содержание правоотношения между судом и представителем. Реализация полномочия производится волевыми действиями процессуального представителя.

По объему имеющихся у представителя полномочий выделяются общи и специальные.

Общие полномочия - это такие процессуальные действия, которые вправе совершать любой представитель, выступая от имени доверителя, независимо от того, оговорены ли они в доверенности. К их числу относятся полномочия по знакомству с материалами дела, снятию копий с материалов дела, заявлению отводов, представлению доказательств, участию в исследовании доказательств и задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям и экспертам, заявлять ходатайства и др., связанные с возможностью участия в судебном процессе (ст. 35 ГПК РФ).

Специальные полномочия - это такие полномочия, которые представитель вправе совершить только при указании на них в доверенности: подписание искового заявления, предъявление его в суд, передача спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полной или частичной отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передача полномочий другому лицу, обжалования судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег (ст. 54 ГПК РФ).

На мой взгляд, представительство в гражданском судопроизводстве имеет немаловажное значение. В жизни могут сложиться различные ситуации, когда невозможно самому представлять свои интересы, в силу каких-либо обстоятельств, и тогда имеет смысл прибегнуть к помощи представителя.

Представительство является институтом, в котором выражается общественное значение человека - служить интересам других людей.

Список литературы

1. Алексеев С.С. Проблемы теории права. Свердловск, 1972.

2. Гражданский процесс: Учебник /под ред. В.В. Яркова. издание 5-е, переработанное и дополненное. - М: Волтерс Клувер, 2004.

3. Гражданский процесс: Курс лекций // под ред. Решетникова И.В., Яркова В.В. - М.: «Норма», 2004 г. 336 с.

4. Гражданский процессуальное право: учебник/под ред. М.С. Шакарян. М., 2003.С. 110.

5. Гражданский процесс: Учебник для юридических вузов / Под ред. проф. М.К. Треушникова. - 2-е изд., испр и доп. - М.: Юриспруденция, 2008.

6. Зильберштейн П.Л. Прокуратура и гражданский процесс // Вестник советской юстиции. 1923.

7. Ивакин В.Н. Представительство в советском гражданском процессе. Вопросы теории и практики: Автореф. дис…. канд. юрид. наук. М., 1981. С. 10;

8. Ильинская И.М., Лесницкая Л.Ф. Судебное представительство в гражданском процессе. - М.: Юрид. Лит. 1964

9. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ. Под ред. В.М. Жукова, М.К. Треушникова. 2006.

10. Нерсесов И.О. Понятие добровольного представительства в гражданском праве. М., 1998. С. 78.

11. Осипов Ю.К. Понятие институтов гражданского процессуального права // Правоведение. 1973.

12. Розенберг Я.А. «Представительство по гражданским делам в суде и арбитраже». Рига, 1981 г. 321 с.

13. Рясенцев В.А. Понятие и юридическая природа полномочия представителя в гражданском праве: Методические материалы ВЮЗИ. Вып. 2. - М.: Юрид лит. 1948.

14. Сидоров Р.А. Представительство по гражданским делам. Пособие. Тверь, 2002. С. 92

15. Халатов С.А. Представительство в гражданском и арбитражном процессе. Издательство НОРМА М., 2002. С. 38.

16. Шерстюк В.М. Судебное представительство по гражданским делам. - М.: Юрид лит. 1984

Размещено на Allbest.ru