Грузовая таможенная декларация

Размещено на http://www.allbest.ru/

Грузовая таможенная декларация

Содержание

грузовой таможенный декларация

1. Основные разделы ГТД, их характеристика

Список используемой литературы

Введение

Грузовая таможенная декларация (ГТД) -- один из основных документов, оформляемых при перемещении товаров через таможенную границу государства (экспорт, импорт). ГТД оформляется распорядителем груза и заверяется таможенным инспектором, в дальнейшем служит основанием для пропуска через границу. В декларации содержатся сведения о грузе и его таможенной стоимости, транспортном средстве, осуществляющем доставку, отправителе и получателе.

Без предоставления грузовой таможенной декларации органы государственного таможенного контроля не принимают товары и имущество к таможенному оформлению для пропуска через госграницу.

Другая функция грузовой таможенной декларации -- документ-заявление, представляемый участниками ВЭД о законности сделки, то есть соответствия всех действий в процессе экспортной и импортной операции законодательству РФ. Сведения, указанные в грузовой таможенной декларации, должны находиться в полном соответствии с предъявляемым для таможенного контроля товаром (имуществом) другими фактическими данными. Наличие расхождений между сведениями, указанными в грузовой таможенной декларации, и фактическими данными, обнаруженными в ходе таможенного контроля, влечет за собой задержку товара и требует переоформления грузовой таможенной декларации.

Следующая функция грузовой таможенной декларации -- подтверждение законности ввоза и вывоза товара органами таможенного контроля. Таможенный контроль завершается удостоверительными отметками таможенного учреждения РФ, после чего грузовая таможенная декларация приобретает в перспективе значение своего рода международного таможенного «паспорта» товара, имеющего должную юридическую силу для зарубежных таможенных служб, других органов управления соответствующих зарубежных государств.

Грузовая таможенная декларация представляется таможне в установленный законодательством срок, который колеблется от одного дня до двух недель, считая со дня прибытия товара на таможню. Грузовая таможенная декларация содержит номер грузового документа, по которому товар принят на таможню (в портовых таможнях также наименование судна, на котором прибыл товар), тарифное наименование товара или ссылку на соответствующую статью таможенного тарифа, цену и стоимость партии товара. В грузовой таможенной декларации дается также перечень обычно прилагаемых к ней документов (счет, отгрузочная спецификация, сертификат качества и т. д.).

1. Основные разделы ГТД, их характеристика

В грузовой таможенной декларации можно выделить несколько крупных информационных блоков и разделов:

А) общая характеристика поставки (графы 1,3-6) - тот блок дает представление о таможенном режиме, под который помещается товар, о количестве товаров, упаковочных мест;

Б) юридические лица, участвующие в таможенном оформлении данной внешнеторговой сделки (графы 2, 8, 9, 14). Речь идет об отправителе, получателе товаров, контрактодержателе (лице, ответственном за финансовое регулирование), а также декларанте;

В) географический блок (графы 11,15-17а) - отражает код торгующей страны, страны отправления и происхождения товаров при ввозе товаров в РФ, страну назначения при вывозе из РФ, их коды. С этим блоком корреспондируется графа 34 ГТД, которая указывает код страны происхождения каждого товара в партии;

Г) транспортный блок (графы 18, 19, 21, 25, 26) - содержит информацию о транспортных средствах, на которых перевозились товары, об использовании контейнерных перевозок;

Д) финансовый блок (графы 12, 20, 22-24, 28) - дает стоимостную оценку экспортно-импортных операций, указывает условия поставки, место перехода прав на товар от продавца к покупателю, срок поступления валютной выручки, форму расчетов, курс валюты, банковские реквизиты лица, ответственного за финансовое урегулирование, характер сделки, номер паспорта сделки. К этому блоку можно отнести также графу А, в которую вносятся банковские реквизиты организации-декларанта;

Е) характеристика каждого товара в партиях дана в графах с 31 по 46 включительно на каждом из бланков ТД1 и ТД2.

В этих графах указываются: наименование товара, его упаковка, маркировка, фирма-производитель и т. п. 9-ти значный код товара по ТН ВЭД СНГ, веса нетто и брутто товара, остаток квоты, если товар лицензируется, код дополнительной единицы измерения, если товар измеряется не в килограммах, номера ГТД, по которым товар ранее помещался под такой таможенный режим, префернции по товару, таможенный режим, под который товар помещался ранее и особенность таможенного режима, фактурная таможенная и статистическая стоимости товара.

Особое значение имеет графа 44 ГТД, в которой содержится перечень сведений и документов, необходимых для таможенного оформления каждого товара. Сюда относятся:

· Номер лицензии, если товар попадает под меры нетарифного регулирования;

· Товарно-транспортные накладные;

· Договор купли-продажи, мены или иной договор, согласно которому производится перемещение товара;

· Разрешение на переработку;

· При необходимости - разрешения других государственных органов, в частности сертификаты соответствия, ветеринарный, фитосанитарный сертификаты.

В графах 47в, 48 производится начисление таможенных платежей.

Остальные графы служат для указания: пункта пересечения границы (графа 29), номера лицензии склада временного хранения (графа 30), отметок таможенных органов (графы 7, 43 с, д), реквизитов представителя организации-декларанта, заполнявшего ГТД (графа 54). Следует помнить, что значительная часть содержащейся в графах ГТД текстовой информации дополняется кодами, взятыми из соответствующих классификаторов: стран мира, условий поставки, формы расчетов по внешнеторговым бартерным сделкам, форм расчета за товары, валют, используемых для таможенных целей, и т. д.

2. Документы, необходимые для таможенного оформления и контроля с применением ГТД

Для производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля лица, перемещающие товары и транспортные средства, обязаны представлять таможенным органам вместе с ГТД или заявлением следующие документы:

Учредительные документы:

- устав предприятия;

- учредительный договор;

Контракт на поставку товара;

Регистрационные документы:

- справка из Госкомстата;

- справка из налоговой инспекции, свидетельствующая о присвоении ИНН;

- учетная карточка участника ВЭД;

Финансовые документы:

- справка из банка о наличии рублевого и валютного счетов;

- паспорт сделки, выданный банком, в котором открыт валютный счет;

- платежные документы, подтверждающие оплату таможенных платежей;

Товаросопроводительные документы:

- счет-фактура (инвойс);

- спецификации;

- упаковочные листы;

- сертификат страны происхождения;

Транспортные документы :

- CMR, если товар перемещается автомобильным транспортом;

- коносамент, если товар перемещается морским транспортом;

Документы, свидетельствующие о проведении в отношении товаров мер нетарифного регулирования:

- сертификат соответствия и иные сертификаты, если они требуются в отношении данной категории товаров;

- лицензия и разрешения, если они требуются в отношении данной категории товаров;

- документы, свидетельствующие о предоставлении квот, если они требуются в отношении данной категории товаров;

Документы, свидетельствующие о перемещении товаров по процедуре доставки товаров под таможенным контролем:

- документ контроля за доставкой товара;

- книжка МДП (международный документ таможенного транзита).

3. Последовательность оформления товаров с применением ГТД

Она состоит из 4 листов и содержит 54 графы, часть из которых заполняется декларантом, а часть -- таможенным органом. При этом после производства таможенного оформления первый лист декларации остается в таможне, второй направляется в ГТК России, третий -- лицу, осуществляющему расчеты по таможенным платежам, а четвертый -- в органы государственного статистического учета.

В грузовой таможенной декларации должны быть отражены сведения об отправителе и получателе товара, стране контракта (стране, в которой зарегистрирована фирма-партнер), стране происхождения товара (при импорте) или стране назначения (при экспорте), сведения об условиях поставки, о валюте контракта, о транспорте, на котором должен быть доставлен товар, о таможне, на которой он должен пройти таможенное оформление, о квоте (для товаров, экспорт которых квотируется), о таможенной стоимости товара, подлежащих взысканию таможенных пошлинах и сборах и ряд иных сведений.

В настоящее время в РФ существует механизм пятиэтапной проверки ГТД. Основное таможенное оформление состоит из последовательного прохождения пяти этапов проверки ГТД в специализированных подразделениях таможенных органов -- отделах таможенного оформления и контроля.

Порядок таможенного оформления товаров и транспортных средств с применением ГТД состоит из пяти этапов:

· Прием, регистрация и учет ГТД.

· Таможенный контроль за правильностью определения кода товара в соответствии с ТН ВЭД и страны происхождения, а также соблюдения мер нетарифного регулирования.

· Осуществление валютного контроля и контроля таможенной стоимости.

· Контроль таможенных платежей.

· Осуществление таможенного досмотра и выпуск товаров.

Первый этап - прием, регистрация и учет таможенных деклараций. Содержанием данного этапа служит прием ГТД, документов, необходимых для таможенных целей, а также копий ГТД на магнитном носителе. После проверки соблюдения необходимых условий для подачи таможенной декларации последней присваивается регистрационный номер. На оборотной стороне делается отметка о прохождении данного (первого) этапа.

Сотрудник таможенного органа, осуществляющий прием и проверку декларации на первом этапе, на оборотной стороне первого листа ГТД под цифрой "1" (первый этап) делает запись "Проверено", проставляет дату, время окончания проверки, подпись, личную номерную печать и передает декларацию на следующий этап (п/п 3.1 приказа ГТК России от 4 апреля 1996 г. № 203). Аналогичное фиксирование прохождения проверки ГТД предусмотрено и для последующих этапов.

На втором этапе таможенного оформления -- этапе таможенного контроля за правильностью определения кода товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэко-номической деятельности, страны происхождения, а также соблюдения мер нетарифного регулирования -- должностное лицо таможенного органа должно проверить правильность описания товара в ГТД, соответствие описания характеристикам самого товара, а также осуществить проверку количественных данных о товаре (число мест, вес и пр.).

По окончании второго этапа на обороте первого листа ГТД должна быть сделана запись "проверено", проставлена дата, время окончания проверки, подпись, оттиск личной номерной печати лица, проводившего проверку, после чего декларация передается на следующий этап таможенного оформления.

Третий этап - валютный контроль и контроль таможенной стоимости (наличие копии паспорта сделки, проверка правильности расчета таможенной стоимости товара, в том числе учет всех затрат, подлежащих включению в таможенную стоимость).

На этом этапе проводится:

· проверка наличия всех документов, необходимых для целей проведения валютного контроля,

· проверка соответствия условий внешнеторгового договора и иных документов, на основании которых производится таможенное оформление, требованиям действующего валютного законодательства,

· проверка соответствия сведений, заявленных в ГТД, информации, содержащейся в документах, представленных для осуществления валютного контроля.

В случае возникновения необходимости, должностное лицо таможенного органа, производящее таможенное оформление и контроль на данном этапе, вправе произвести сбор дополнительной информации, необходимой для выяснения обстоятельств, повлиявших на цену сделки, а также -- для подтверждения всех элементов таможенной стоимости или для обоснования оценки товара по установленным методам. В ходе таможенного оформления может производиться также корректировка таможенной стоимости и размера таможенных платежей, внесение соответствующих изменений в ГТД, а также в подаваемую для этих целей декларацию таможенной стоимости.

В случае обнаружения в ходе проверки нарушений валютного законодательства, борьба с которыми не входит в компетенцию таможенных органов, должностное лицо, проводящее проверку, обязано передать соответствующую информацию в специализированное подразделение по валютному контролю.

После завершения производства таможенного оформления на данном этапе на обратной стороне первого листа ГТД делается запись "проверено", проставляется дата, время окончания проверки, подпись, оттиск личной номерной печати и декларация передается на следующий (четвертый) этап.

Четвертый этап - этап контроля таможенных платежей (наличие документов, подтверждающих уплату таможенных платежей, правильность расчета соответствующих сумм, фактическое поступление платежей на счет таможенного органа).

На данном этапе производится проверка наличия у лица, ответственного за уплату таможенных платежей, задолженности по их уплате, а также и по уплате процентов за использованную отсрочку или рассрочку уплаты таможенных платежей по ранее произведенным поставкам, а также сумм штрафов в случае совершения этим лицом нарушений таможенных правил. При выявлении наличия такой задолженности товары и транспортные средства подлежат выпуску только после ее полного погашения.

Проверке подлежит правильность заполнения ГТД и ее электронной копии, полноты и достоверности заявленных в них сведений в части, влияющей на исчисление таможенных платежей. Проверяются также обоснованность заявленных тарифных и налоговых льгот и преференций (в случае их заявления), производится тщательная проверка документов, определяющих заявленные льготы либо устанавливающие особый порядок исчисления и уплаты таможенных платежей.

Проверяется также фактическое поступление денежных средств на счет таможенного органа к моменту таможенного оформления. Если со стороны специализированного подразделения таможенного органа, осуществляющего контроль и учет таможенных платежей, нет подтверждения о поступлении денежных средств, которые должны были уже поступить на счета таможенного органа к моменту таможенного оформления, то производится начисление пени за просрочку уплаты таможенных платежей.

После совершения указанных выше проверок должностное лицо, осуществляющее производство таможенного оформления на данном этапе, делает запись "проверено", проставляет дату, время окончания проверки, свою подпись, личную номерную печать и передает декларацию на следующий этап.

Пятый этап таможенного оформления -- этап досмотра товаров и их выпуска. На данном этапе производится проверка прохождения всех предыдущих этапов таможенного оформления и, в случае принятия решения о проведении досмотра товаров, -- такой досмотр. Досмотр проводится с обязательным фиксированием его результатов.

После завершения пятого этапа таможенная декларация возвращается вновь на первый этап для учета и передачи в соответствующие подразделения таможенного органа, а также декларанту.

Последовательность прохождения этапов проверки ГТД может быть нарушена при необходимости производства таможенного досмотра. В этом случае сотрудник таможенного органа на оборотной стороне таможенной декларации делает запись "С досмотром", указывая краткое обоснование такого решения, и информирует об этом сотрудника, ответственного за выпуск, которому дает поручение на досмотр.

Выпуск товаров и транспортных средств может осуществляться как после проведения досмотра, так и без досмотра, если обязательный досмотр нормативными актами ГТК России не установлен, а необходимость его проведения в данном конкретном случае не выявлена. В обязательном порядке таможенный досмотр должен проводиться:

· в отношении подакцизных товаров;

· в отношении товаров, заявленных в товаросопроводительных документах как различного рода безалкогольные напитки, продукты питания, табак, стекло, обувь и другие товары, близкие по наименованию к подакцизным товарам;

· в отношении товаров, перевозимых транспортными организациями, ранее допустившими нарушения таможенных правил;

· в отношении товаров, перевозимых транспортом, принадлежащим физическим лицам.

Во всех остальных случаях досмотр производится по усмотрению должностных лиц таможенных органов, производящих таможенное оформление.

Процедура таможенного оформления с применением ГТД завершается принятием решения о возможности выпуска товаров и транспортных средств в соответствии с заявленным режимом либо о невозможности выпуска таких товаров и транспортных средств.

Решение о выпуске принимается начальником отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможни (таможенного поста), либо должностным лицом, на это специально уполномоченным, и подтверждается проставлением на ГТД и на товаросопроводительном документе (накладной и пр.) штампа "Выпуск разрешен". Штамп и номер ГТД на товаросопроводительном документе должны быть заверены личной номерной печатью должностного лица таможенного органа, производившего выпуск товара.

Что касается сроков прохождения всей процедуры проверки ГТД, то они определены как в ТК РФ, так и в приказе ГТК России от 4 апреля 1996 г. № 203. В соответствии с п/п 5.2 приказа решение о выпуске товаров и транспортных средств принимается не позднее окончания следующего рабочего дня после принятия таможенной декларации.

Продление указанного срока в пределах срока, установленного ст. 194 ТК РФ, допускается только с разрешения начальника отдела таможенного оформления и контроля (таможенного поста) либо лица, его замещающего.

Часть 1 ст. 194 ТК РФ определяет, что проверка таможенной декларации, документов и досмотр товаров и транспортных средств осуществляется таможенными органами Российской Федерации не позднее десяти дней с момента принятия таможенной декларации и представления всех необходимых для таможенных целей документов и сведений, а в отношении отдельных категорий товаров (ч. 1 ст. 133 ТК РФ) -- не позднее трех дней. Важно отметить, что эти сроки охватывают не только проверку декларации, но и проверку документов, необходимых для таможенных целей, а также досмотр товаров. По этой причине началом течения срока на проверку таможенной декларации следует считать как принятие собственно таможенной декларации, так и представление всех, необходимых для таможенного оформления документов. В случае, если потребуется предъявление товаров и транспортных средств, указанные сроки исчисляются с момента такого предъявления. При этом сроки проверки таможенной декларации, а также соответствующей документации не включают время, необходимое для осуществления контроля товаров и транспортных средств иными государственными органами (ч. 2, 3 ст. 194 ТК РФ). Другими словами, пока не будет представлен требуемый разрешительный документ (сертификат соответствия, заключение, справка и т. д.), выдаваемый соответствующим государственным контролирующим органом, таможенное оформление не может быть завершено (ст. 130 ТК РФ).

Если же в процессе производства таможенного оформления на одном из этапов устанавливается невозможность выпуска товара, то вместо записи "Проверено" должна быть сделана запись "Выпуску не подлежит" и кратко указана причина, по которой не может быть осуществлен выпуск. Решение о невыпуске может приниматься только начальником отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможни (таможенного поста) либо лицом, его замещающим. При этом на товаросопроводительных документах и на самой ГТД проставляется штамп "Выпуск запрещен".

Грузовая таможенная декларация в случае неосуществления вывоза товара, выпущенного в соответствии с таможенным режимом экспорта, либо иным режимом, условия отказа от которого допускают возможность оставления товара на таможенной территории РФ и свободного распоряжения таким товаром при его фактическом предъявлении таможенному органу на основании письменного обращения в таможенный орган лица, его перемещающего, и с письменного разрешения начальника таможни может быть аннулирована. Однако, таможенные сборы за произведенное таможенное оформление возврату не подлежат. Помимо ГТД на практике широко применяются и другие виды таможенных деклараций.

Список используемой литературы

1. Таможенный кодекс РФ;

2. Конституция РФ:

3. Гражданский кодекс РФ;

4. Федеральный закон РФ “О службе в таможенных органах Российской Федерации”;

5. Бобков В.Б. “Таможенное законодательство Российской Федерации”, АО “Терминал”, М., 2005;

6. “Основы таможенного дела” уч. пособие, М., РИО РТА, 2005;

7. Попова И.Н. “Комментарий к Таможенному кодексу” СПб., 2005;

8. Чмель Г.П. “Малая таможенная энциклопедия” АОЗТ “Терминал”, 2005.

Размещено на Allbest.ru