Международное космическое право
Понятие международного космического права. Международные космические организации. Принцип мирного использования космического пространства. Декларация правовых принципов, регулирующих деятельность государств по исследованию космического пространства.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | реферат |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 11.12.2011 |
| Размер файла | 28,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Международное космическое право
1. Понятие, источники и принципы международного космического права
Международное космическое право - одна из наиболее молодых отраслей международного публичного права, которая появилась сравнительно недавно - во второй половине XX в. Тем не менее, к настоящему моменту это вполне сформировавшаяся, самостоятельная отрасль, имеющая свои собственные принципы и правовые источники.
Согласно определению профессора И.И. Лукашука международное космическое право - это «отрасль международного права, принципы и нормы которой определяют правовой режим космического пространства, включая небесные тела, и регулируют деятельность государств по использованию космоса». Данное определение является, по нашему мнению, несколько неполным, так как исследование и использование космического пространства осуществляют не только государства, но и международные межправительственные организации.
Профессор Г.П. Жуков определяет международное космическое право как «совокупность специальных норм современного общего международного права, регулирующих отношения государств между собой, с международными межправительственными организациями, взаимоотношения таких организаций в связи с осуществлением всеми ими космической деятельности, а также устанавливающих международно-правовой режим такой деятельности в пределах космического пространства, Луны и других небесных тел».
Профессор М.В. Филимонова понимает под международным космическим правом «систему юридических норм, договорных и обычных, регулирующих отношения, возникающие между субъектами международного права в связи с исследованием и использованием космоса, представляющего собой общее достояние человечества».
По нашему мнению, обобщая вместе все вышеприведенные формулировки, наиболее уместным, в том числе универсальным представляется определение международного космического права как отрасли международного публичного права, предметом регулирования которой являются отношения между субъектами международного права, возникающие в ходе осуществления ими деятельности по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела.
С самого начала исследования космического пространства - запуска Союзом ССР 4 октября 1957 г. первого искусственного спутника Земли - стало ясно, что такая деятельность государств не может не затрагивать интересы других стран. Большинство же видов современной космической деятельности затрагивают интересы всего международного сообщества. Осуществление любой деятельности, затрагивающей интересы других государств, как известно, влечет возникновение международных правоотношений. При этом носителями соответствующих прав и обязанностей в таких случаях являются субъекты международного права.
Признание того, что в процессе космической деятельности могут возникать международные правоотношения, содержалось уже в резолюции ГА ООН 1348 (XIII) от 13 декабря 1958 г., в которой отмечались «общая заинтересованность человечества в космическом пространстве» и необходимость обсуждения в рамках ООН характера «правовых проблем, которые могут возникнуть при проведении программ исследования космического пространства». В этой же резолюции была признана необходимость международного сотрудничества в исследовании космического пространства и заключения международных соглашений, закрепляющих принцип мирного использования космического пространства в соответствии со ст. 2 Устава ООН.
12 декабря 1959 г. в соответствии с резолюцией ГА ООН 1472 (XIV) в рамках ООН был создан ad hoc комитет, призванный рассматривать правовые проблемы, возникающие в ходе осуществления космической деятельности.
В 1961 г. ГА ООН приняла резолюцию 1721 (XVI), устанавливавшую, что только мирное использование космического пространства является допустимым. Другим ключевым положением данной резолюции был запрет на присвоение государствами космического пространства и небесных тел.
Через два года резолюцией 1962 (XVIII) ГА ООН единогласно утвердила Декларацию правовых принципов, регулирующих деятельность государств по исследованию и использованию космического пространства. Спустя несколько лет именно на основании данной Декларации был разработан и принят первый универсальный международный договор в рассматриваемой области - Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела (далее - Договор о космосе).
Первоочередной целью заключения Договора о космосе было международно-правовое закрепление принципов деятельности государств в космическом пространстве. Проекты первого «космического» договора, представленные СССР и США, содержали ряд положений, базировавшихся на аналогичных положениях Договора об Антарктике 1959 г. Другим договором, оказавшим значительное влияние в процессе разработки Договора о космосе, стал Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой 1963 г. Таким образом, согласование и разработка принципов мирного исследования и использования космического пространства и небесных тел основывались на том, что важнейшая для СССР и США деятельность военного характера - испытания ядерного оружия - уже была к тому времени запрещена международным правом.
Как показывает сравнение советского и американского проектов, основное расхождение между ними состояло в том, что советский проект договора распространялся на небесные тела и космическое пространство, в то время как американский - только на небесные тела. Кроме того, возражение США вызвало положение, содержавшееся в подготовленном СССР проекте, согласно которому договор был открыт для подписания всеми государствами. В конечном итоге США согласились на такую формулировку, заявив, однако, что «присоединение к Договору режима либо государства, непризнанного Соединенными Штатами, не влечет признания такого режима либо государства Соединенными Штатами». Других существенных расхождений во взглядах двух космических держав на будущее соглашение не было.
Договор о космосе, будучи принятым ГА ООН 19 декабря 1966 г., был открыт для подписания сразу в трех мировых столицах - Москве, Вашингтоне и Лондоне - и вступил в силу 10 октября 1967 г. БССР поставила свою подпись под Договором 10 февраля 1967 г., а 13 июня того же года ратифицировала его.
Впоследствии был разработан и принят ряд международных соглашений, развивающих и дополняющих положения Договора о космосе и являющихся наряду с ним основными источниками международного космического права. В их числе:
- Соглашение о спасании космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении объектов, запущенных в космическое пространство, 1968 г. (подписано БССР 14 мая 1968 г. и ратифицировано 18 октября 1968 г.);
- Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами, 1972 г. (подписана БССР 29 марта 1972 г. и ратифицирована 5 октября 1973 г.);
- Конвенция о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство, 1975 г. (подписана БССР 30 июня 1975 г. и ратифицирована 20 июля 1977 г.);
- Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах 1979 г. (Республика Беларусь не участвует).
Наряду с вышеперечисленными международными договорами важное место в системе источников международного космического права занимают резолюции ГА ООН. Это, в первую очередь:
- резолюция 1721 (XVI) от 20 декабря 1961 г. о международном сотрудничестве в использовании космического пространства в мирных целях;
- резолюция 1962 (XVIII) от 13 декабря 1963 г. о правовых принципах, регулирующих деятельность государств по исследованию и использованию космического пространства;
- резолюция 37/92 от 10 декабря 1982 г. о принципах использования государствами искусственных спутников Земли для международного непосредственного телевизионного вещания;
- резолюция 41/65 от 3 декабря 1986 г. о принципах, касающихся дистанционного зондирования Земли из космоса;
- резолюция 47/68 от 14 декабря 1992 г. о принципах, касающихся использования ядерных источников энергии в космическом пространстве;
- резолюция 51/122 от 13 декабря 1996 г. о международном сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства на благо и в интересах всех государств с особым учетом потребностей развивающихся стран.
Однако следует заметить, что вопрос о статусе резолюций ГА ООН как источников международного космического права все еще остается дискуссионным. С одной стороны, резолюции ГА ООН носят рекомендательный характер в силу положений гл. IV Устава ООН. С другой - они олицетворяют собой выражение общего мнения мирового сообщества относительно тех или иных вопросов космической деятельности, намечают цели и пути кодификации и прогрессивного развития международного космического права. Большинство резолюций ГА ООН по космосу представляют собой документы, конкретизирующие принципы, закрепленные в Договоре о космосе, применительно к тому или иному виду прикладного использования космического пространства. Кроме того, последовательное выполнение государствами мира рекомендаций, содержащихся в названных резолюциях, может привести впоследствии к формированию соответствующих международных обычаев.
Источниками международного космического права являются также заключенные государствами двусторонние и иные (помимо пяти вышеупомянутых) многосторонние соглашения в рассматриваемой области. В качестве примера можно привести межправительственное Соглашение, заключенное Канадой, государствами - членами Европейского космического агентства, Японией, Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки относительно сотрудничества на международной космической станции гражданского назначения 1998 г., Соглашение между правительствами государств - участников Договора о таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 г. о совместном освоении космического пространства в мирных целях, подписанное в 2000 г.
Целью последнего Соглашения является установление организационной основы сотрудничества в космической области и создание правовой базы для разработки и заключения между сторонами соглашений и других договоренностей по конкретным направлениям совместной космической деятельности. Для достижения указанной цели Соглашение определяет формы и области сотрудничества, а также компетентные ведомства сторон, осуществляющие контроль за выполнением конкретных программ и проектов, осуществляемых в рамках Соглашения. В частности, от Республики Беларусь таким уполномоченным органом является Национальный Совет по космосу при Совете Министров Республики Беларусь.
На основе существующих международно-правовых норм формируется законодательство государств, заинтересованных в осуществлении космической деятельности. Например, внутригосударственные нормативные правовые акты в рассматриваемой области были приняты во второй половине XX в. в таких странах, как США, Франция, Великобритания, Швеция, Италия, Российская Федерация, ЮАР и др.
Национальное законодательство Республики Беларусь в области исследования и использования космического пространства пока еще находится в стадии становления. Ряд нормативных правовых актов, принятых в нашей стране, содержат упоминание о космическом пространстве. Так, Закон Республики Беларусь от 26 ноября 1992 г. «Об охране окружающей среды», в ред. от 17 июля 2002 г., указывает в качестве одного из объектов отношений в области охраны окружающей среды околоземное космическое пространство (ст. 5). Закон Республики Беларусь от 14 июля 2008 г. «О геодезической и картографической деятельности» относит к объектам геодезической и картографической деятельности космическое пространство, включая естественные небесные тела (ст. 4). Воздушный кодекс Республики Беларусь от 16 мая 2006 г. содержит определение летательного аппарата - устройства для полетов в атмосфере земли или в космическом пространстве (ст. 1).
Следует также отметить, что в соответствии с Законом Республики Беларусь от 14 ноября 2005 г. «Об утверждении основных направлений внутренней и внешней политики Республики Беларусь» внешняя политика Республики Беларусь реализуется и в такой значимой сфере, как международное сотрудничество в области космической деятельности. Основными направлениями в сфере международного сотрудничества в области космической деятельности являются участие нашей страны в международных программах исследования и использования космического пространства, а также развитие научно - технического потенциала белорусских организаций, работающих в области космической деятельности.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 октября 2008 г. №1517 утверждена Национальная программа исследования и использования космического пространства в мирных целях на 2008-2012 годы (далее - Программа). Основной целью Программы является развитие и эффективное использование научно-технического потенциала нашей страны в области создания космических средств и технологий.
В качестве основных направлений развития космической деятельности в Республике Беларусь Программой определены космические аппараты дистанционного зондирования Земли, наземная инфраструктура для приема, обработки космической информации и управления космическими аппаратами, информационные космические технологии, спутниковые навигационные системы, научные космические исследования, а также кадровое, организационное, нормативное правовое и экономическое обеспечение космической деятельности в нашей стране.
В числе базовых мероприятий Программы, представляющих собой комплекс взаимоувязанных мер и механизмов, направленных на развитие космической деятельности в Республике Беларусь, обозначены мероприятия:
- по развитию научно-технической сферы космической деятельности;
- по развитию Белорусской космической системы дистанционного зондирования земли;
- по созданию системы образования в сфере космической деятельности;
- по развитию международного научно-технического сотрудничества в сфере космической деятельности;
- по сотрудничеству в области освоения космического пространства с другими странами;
- по формированию и развитию спутниковых систем телекоммуникации;
- по применению беспилотных летательных аппаратов для решения задач дистанционного зондирования Земли.
Участие Республики Беларусь как суверенного государства в практическом освоении космического пространства в целом соответствует научно-техническому потенциалу нашей страны. Тогда как в силу объективных причин Республика Беларусь не осуществляет самостоятельных запусков космических аппаратов, наше государство активно сотрудничает с партнерами по Союзному государству, ЕврАзЭС и СНГ в рамках совместных программ по освоению космоса. Планируется, что белорусский спутник дистанционного зондирования Земли будет запущен в I квартале 2011 г. Предлагаемое им разрешение в два метра весьма актуально в период активного развития навигации, навигационных карт.
Республика Беларусь вносит серьезный вклад в демилитаризацию космического пространства. Так, белорусская делегация последовательно выступает соавтором резолюций ГА ООН «Предотвращение гонки вооружений в космическом пространстве» и «Меры по обеспечению транспарентности и укреплению доверия в космической деятельности», поддерживает представленный Российской Федерацией и Китаем на Конференции по разоружению в Женеве проект международного договора о запрете космических вооружений.
Обращаясь к принципам международного космического права, следует отметить, что наибольшее значение для определения правового режима космоса в целом имеют возглавляющие нормативную систему отрасли основные (фундаментальные) принципы международного права - запрещение применения силы, мирное разрешение международных споров, суверенное равенство государств, добросовестное выполнение международных обязательств, невмешательство в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию государства, а также принцип сотрудничества, имеющий для космической деятельности особое значение.
Таким образом, общие принципы международного права, закрепленные в Уставе ООН, Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН 1970 г., а также Хельсинкском Заключительном акте СБСЕ 1975 г., в полной мере применимы к деятельности по исследованию и использованию космоса.
Вместе с тем специфика космического пространства и космической деятельности с необходимостью обусловила появление системы специальных (отраслевых) принципов международного космического права. Данные принципы впервые получили свое нормативное закрепление в Декларации правовых принципов, регулирующих деятельность государств по исследованию и использованию космического пространства, одобренной резолюцией ГА ООН 1962 (XVIII) от 13 декабря 1963 г., а в последующем были конкретизированы и развиты в Договоре о космосе. Это принципы:
- мирного использования космического пространства;
- свободы исследования и использования космического пространства;
- неприсвоения космического пространства;
- ответственности субъектов международного права, осуществляющих космическую деятельность;
- сотрудничества и взаимной помощи при исследовании и использовании космического пространства;
- гласности и открытости космической деятельности;
- осуществления космической деятельности в строгом соответствии с международным правом.
Следует обратить внимание, что с неприсвоением тесно связан такой важный для статуса космоса в целом принцип, как свобода исследования и использования космического пространства на благо всех государств независимо от степени их экономического, научного развития или реального участия в космической деятельности (часть первая ст. I Договора о космосе; ст. IV, VI Соглашения о деятельности государств на Луне и других небесных телах 1979 г.). Содержание данного принципа означает, что свобода для так называемых космических держав ограничена требованием обращения добытых ресурсов на благо всех стран. В частности, в случае обнаружения природных ресурсов на небесных телах государства обязаны информировать об этом Генерального секретаря ООН, общественность, международное научное сообщество. Заинтересованные государства могут претендовать на предоставление в их распоряжение образцов грунта и минералов, доставленных на Землю с небесных тел. В случае возможной эксплуатации природных ресурсов небесных тел государства обязуются установить режим, отвечающий интересам международного сообщества, однако добытые минералы и образцы принадлежат добывшим их государствам.
В декабре 1996 г. с принятием ГА ООН Декларации о международном сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства на благо и в интересах всех государств, с особым учетом потребностей развивающихся стран был завершен 10-летний период обсуждения этого вопроса в Комитете ООН по космосу и в его Юридическом подкомитете. Оценивая значение данной Декларации в целом, следует отметить, что этот документ представляет собой, по сути, авторитетное толкование принципа сотрудничества, содержащегося в ст. I Договора о космосе.
2. Международные космические организации
Первая международная организация, предоставляющая услуги в области спутниковой электросвязи, появилась в 1964 г., когда было подписано временное соглашение о создании Международной организации спутниковой электросвязи (ИНТЕЛСАТ). Данный документ содержал положения о заключении в будущем постоянного соглашения - Конвенции, которая и была открыта для подписания в 1971 г., вступив в силу два года спустя.
Важным в контексте рассматриваемого вопроса является то, что в ходе подготовки названных соглашений рассматривалась возможность развертывания международной спутниковой системы частным предприятием. Однако такой вариант был, в конечном итоге, отвергнут. В результате соглашения об ИНТЕЛСАТ приняли двойственную форму: межправительственного соглашения и соглашения между национальными органами, занимающимися вопросами электросвязи 1.
В начале 60-х гг. XX в. быстрый рост количества морских судов потребовал существенного улучшения традиционных способов связи. В 1966 г. вопрос о создании глобальной системы морской спутниковой связи был включен в повестку дня Межправительственной морской консультативной организации. В 1972 г. СССР предложил создать специализированную международную организацию по данному вопросу. Работа над ее учредительными документами длилась около четырех лет и завершилась в 1976 г. созданием Международной организации морской спутниковой связи (ИНМАРСАТ). Правовой основой функционирования данной организации, так же как и в случае с ИНТЕЛСАТ, стали два документа: межправительственное соглашение - Конвенция об ИНМАРСАТ и Эксплуатационное соглашение между национальными органами государств - участников Конвенции, занимающимися вопросами электросвязи.
Таким образом, первые международные организации в области спутниковой электросвязи были созданы в форме межправительственных организаций. Участие в таких организациях не только государств как субъектов международного права, но и соответствующих органов этих государств, придало данным организациям весьма специфический характер.
В ноябре 2000 г. Собрание участников ИНТЕЛСАТ единогласно приняло решение о приватизации данной организации. В результате значительные изменения были внесены в учредительные документы ИНТЕЛСАТ - Конвенцию и Операционное соглашение. В итоге были созданы коммерческая корпорация «Интелсат» и межправительственная некоммерческая организация - Международная организация спутниковой связи (МОСС). В настоящее время институциональные преобразования в рамках ИНТЕЛСАТ еще не завершены.
В 1994 г. было принято решение о переименовании ИНМАРСАТ в Международную организацию подвижной спутниковой связи (в связи с тем, что несколько ранее сфера действия ИНМАРСАТ была распространена также на сухопутные районы, воздушное пространство и воды, не являющиеся частью морской среды). Однако соответствующая поправка к Конвенции 1976 г. пока еще не вступила в силу.
В 1998 г. Ассамблея ИНМАРСАТ одобрила поправки к Конвенции 1976 г. и Эксплуатационному соглашению, предусматривающие создание на базе ИНМАРСАТ публичной акционерной компании с ограниченной ответственностью Inmarsat Ltd которой должны быть переданы все активы ИНМАРСАТ. Акции создаваемой компании предполагается распределить между всеми участниками Эксплуатационного соглашения в соответствии с их долевым участием. Предусмотрено, что с момента создания акционерной компании прекращается действие Эксплуатационного соглашения и ликвидируется Совет ИНМАРСАТ. Вместо него должно быть создано Правление в составе 14 директоров.
Планируется, что акционерная компания будет существовать параллельно с Международной организацией подвижной спутниковой связи. Основные органы новой организации - Ассамблея и Секретариат (во главе с директором, избираемым на 4 года).
Помимо ИНТЕЛСАТ и ИНМАРСАТ к числу достаточно известных и авторитетных межправительственных организаций, осуществляющих деятельность по исследованию и использованию космического пространства, относятся также Международный союз электросвязи (создан в 1865 г.), международная организация космической связи «Интерспутник» 1 (создана в 1971 г.), Европейское космическое агентство (создано в 1980 г.), Европейская организация спутниковой связи 2 (создана в 1985 г.), Арабская корпорация спутниковой связи (создана в 1976 г.).
Существенный вклад в развитие международного сотрудничества по исследованию и использованию космического пространства вносят международные неправительственные организации, в числе которых следует отметить Международную астронавтическую федерацию, Комитет по исследованию космического пространства, Международный институт космического права и др.
В 1993 г. Республика Беларусь присоединилась к Соглашению о создании международной системы и организации космической связи «Интерспутник», а в 2003 г. белорусское Республиканское государственное объединение «Белтелеком» стало участником Эксплуатационного соглашения данной организации.
Конвенция об учреждении Европейской организации спутниковой связи вступила в силу для Республики Беларусь 13 декабря 1994 г.
Наряду с международными организациями вопросы сотрудничества в освоении космоса, преимущественно в отношении его мирного использования, трижды обсуждались государствами на специально созывавшихся для этого в рамках ООН Всемирных конференциях в 1969 г. (ЮНИСПЕЙС-1), 1982 г. (ЮНИСПЕЙС-2) и 1999 г. (ЮНИСПЕЙС-3).
В настоящее время активно обсуждается вопрос о целесообразности создания всемирной космической организации (далее - ВКО) со статусом специализированного учреждения ООН. При этом речь не идет об упразднении Комитета ООН по космосу, который бы продолжал существовать в качестве вспомогательного органа ГА ООН и занимался бы международно-правовыми вопросами. Как представляется, учреждение ВКО позволило бы расширить организационную основу международного сотрудничества в космосе, гармонизировать практику применения международного космического права.
Одним из первых идею создания универсальной международной организации, занимающейся вопросами исследования и использования космического пространства, выдвинул еще в 1957 г. уругвайский ученый А. Араухо. Однако он предлагал учредить ее не в качестве органа широкого международного сотрудничества, а как надгосударственную организацию, наделенную полномочиями вмешиваться в разногласия между странами и руководить использованием космоса.
В современных условиях расширение международного сотрудничества в области исследования и использования космоса в мирных целях способствует формированию предпосылок к созданию принципиально новой международной космической организации в качестве специализированной универсальной организации с координационно-рекомендательными функциями по всем основным направлениям сотрудничества государств в космосе (по типу МАГАТЭ или любого специализированного учреждения ООН).
Необходимо отметить, что в 1969 г. на VIII сессии Юридического подкомитета Комитета ООН по космосу было высказано мнение о необходимости изучения вопроса о целесообразности и возможности учреждения межправительственного Международного агентства по вопросам космического пространства.
В ходе обсуждения проблемы улучшения координации и эффективности деятельности ООН и специализированных учреждений в области применения космической техники, которое состоялось на XII сессии Научно-технического подкомитета Комитета ООН по космосу в 1975 г., делегации ряда стран (Австралия, Австрия, Бельгия, Египет, Индия, Кения, Пакистан и Румыния) представили рабочий документ, содержавший идею создания в рамках ООН специализированного учреждения по космосу 1.
Универсальная организация по космосу должна обеспечить использование космического пространства исключительно в мирных целях, координировать научные и экономические усилия государств, давать рекомендации по осуществлению таких космических запусков, которые бы не затрудняли использование космоса другими государствами. Одновременно такая организация не должна подменять деятельность государств по исследованию и использованию космоса.
Проблема учреждения ВКО является новой, весьма сложной и неоднозначной. При ее рассмотрении необходимо принимать во внимание целый комплекс различных соображений политического, юридического, экономического, научно-технического характера.
В отличие от международных космических организаций, непосредственно осуществляющих оперативные функции, главная задача ВКО могла бы заключаться в координации деятельности по освоению космического пространства в мирных целях. В то же время целесообразно, чтобы функции ВКО носили не только координационный, но и в определенной мере оперативный характер, т.е. ВКО не только рассматривала бы различные проблемы освоения космоса, выносила рекомендации и разрабатывала международные программы сотрудничества, но и осуществляла бы конкретную практическую деятельность, проводила совместные с государствами и другими космическими организациями исследования.
Целесообразность учреждения ВКО обусловлена рядом факторов. Во-первых, это специфика самой космической деятельности, которая проявляется в глобальном характере космических исследований, затрагивающих интересы всех государств, в исключительном значении деятельности человека в космосе для дела мира и безопасности на Земле, в общей заинтересованности всех стран в результатах космических экспериментов. Во-вторых, это достигнутый за последние годы уровень развития космической науки и техники, а отсюда - новые международные проблемы, решение которых требует объединения усилий государств, что придает особую актуальность развитию сотрудничества в освоении космоса.
Как представляется, основными целями ВКО должны стать содействие международному сотрудничеству в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях, координация в универсальном масштабе деятельности государств и международных организаций в рассматриваемой области, выполнение посреднических функций в деле оказания помощи развивающимся странам в применении на практике достижений космической науки и техники.
ВКО, в случае ее создания, должна будет координировать свою деятельность с ООН, ее органами и учреждениями, занимающимися вопросами исследования и использования космоса в мирных целях. Она также могла бы сотрудничать с другими международными организациями, деятельность которых связана с освоением космоса. С учетом этого ВКО могла бы стать ведущим координирующим центром международного сотрудничества в рассматриваемой области.
На 40-й сессии Комитета ООН по космосу в апреле 2001 г. делегации некоторых стран высказали мнение, что инициатива создания верховного органа по космическому пространству, по аналогии с существующим Международным органом по морскому дну, заслуживает серьезного внимания. Другие делегации высказали мнение, что международно-правовые режимы космического пространства, с одной стороны, и морских пространств, с другой, существенно отличаются, и что попытки применить некоторые элементы правового режима, предназначенного для одной конкретной сферы, к другой требуют проявления особой осторожности.
И тем не менее очевидно, что создание ВКО могло бы способствовать решению целого ряда проблем, возникающих в процессе осуществления государствами и иными субъектами международного права космической деятельности. Учитывая глобальный характер такой деятельности, координация усилий государств мира в рамках единой межправительственной организации представляется необходимой. Кроме того, в рамках ВКО могут быть взаимовыгодным образом урегулированы существующие противоречия между космическими державами и развивающимися странами. Как представляется, создание ВКО позволит международному космическому праву более оперативно реагировать на новые вызовы, порождаемые бурным развитием научно-технического прогресса, растущим многообразием форм и видов деятельности, связанной с прикладным использованием космического пространства.
космический международный право декларация
Список источников
1. Международное космическое право / под ред. А.С. Пирадова. - М» 1985.
2. Международное космическое право: учебник / отв. ред. Г.П. Жуков, Ю.М. Колосов. - М., 1999.
3. Новое в космическом праве (на пути к международному частному космическому праву) / отв. ред. B.C. Верещетин. - М., 1990.
4. Словарь международного космического права. - М., 1992.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Понятие, объекты и субъекты международного космического права. Резолюция о многостороннем сотрудничестве государств в исследовании и использовании космического пространства, ее важнейшие принципы. Правовой статус космических объектов и космонавтов.
реферат [27,1 K], добавлен 28.01.2014Понятие, сущность, основные особенности международного космического права и его источники. Субъекты и объект. Правовой режим космического пространства. Правовой статус космонавтов и космических объектов. Международно-правовые формы сотрудничества.
курсовая работа [59,1 K], добавлен 08.04.2003Отношения по поводу космического пространства и небесных тел. Правовое положение космонавтов, искусственных космических объектов, наземных космических систем. Источники космического права. Правовой статус космического пространства и небесных тел.
контрольная работа [16,7 K], добавлен 28.06.2011Комплексный анализ принципов международного морского, воздушного и космического права. Система конвенционных норм, определяющих правовой статус морских пространств, воздушных сообщений и перевозок, исследований и использования космического пространства.
лекция [56,6 K], добавлен 05.02.2015История возникновения, сущность и источники международного космического права. Особенности правового режима космического пространства и регулирования космической деятельности. Субъекты, объект и отраслевые принципы международного космического права.
курсовая работа [37,7 K], добавлен 09.07.2011Правовая характеристика международного публичного права, правовой статус объектов и субъектов. Формирование и развитие космического права в России. Правовой режим космического пространства, естественных небесных тел, космических объектов и космонавтов.
курсовая работа [72,1 K], добавлен 03.02.2011Понятие космического пространства и его правовое регулирование. Правовой режим небесных тел и геостационарной орбиты. Понятие космических объектов. Права и обязанности государств при исследовании и использовании космического пространства и небесных тел.
курсовая работа [70,3 K], добавлен 13.12.2009Совокупность международно-правовых норм, устанавливающих режим космического пространства и небесных тел и регулирующих отношения между государствами в связи с исследованием космоса. Правовой режим космических объектов и посланцев человечества в космос.
контрольная работа [24,0 K], добавлен 09.01.2011Механизмы экологической охраны от засорения околоземного космического пространства, разработка эффективной модели. Лицензирование, стандартизация и страхование космической деятельности. Проблемы законодательства космических стран в данной сфере.
статья [19,4 K], добавлен 18.08.2017Возникновение и развитие международного воздушного права. Понятие и основные принципы международного воздушного права. Международные полеты и режим воздушного пространства. Правила полетов в международном воздушном пространстве.
курсовая работа [16,7 K], добавлен 01.06.2003
