Размещено на http://www.allbest.ru/

Курсовая работа

по Гражданскому праву

на тему: Акционерные общества

План работы

• Введение
• Законодательство об акционерных обществах
• Понятие акционерного общества
• Открытые и закрытые акционерные общества
• Открытое акционерное общество
• Закрытое акционерное общество
• Создание акционерного общества. Государственная регистрация. Ликвидация акционерного общества
• Учредительные документы акционерного общества
• Наименование и место нахождения общества
• Филиалы и представительства общества
• Дочерние и зависимые общества
• Ответственность общества
• Заключение
• Использованная литература

Введение

Акционерная форма вложения средств в предпринимательскую деятельность с целью получения дохода в силу ряда причин весьма привлекательна для юридических и физических лиц. Акционерные общества получили широкое распространение в самых различных сферах экономики страны. На 1 января 1996 г., по статистике, в России имелось около 895 тысяч акционерных обществ и товариществ, в том числе более 51 тысячи акционерных обществ открытого типа и около 664 тысяч акционерных обществ закрытого типа и товариществ с ограниченной ответственностью. В 1992 - 1996 гг. было создано более 30 тысяч акционерных обществ. Среди них такие гиганты, в Российской Федерации, как "Газпром", РАО "ЕС России", "Роснефть" и в Республике Татарстан: "Камаз", "Татнефть", "Нижнекамскнифтехим" др., а также несколько тысяч крупнейших и крупных предприятий. Благодаря своему финансовому могуществу, контролю над многими отраслями народного хозяйства, нередко монопольному положению на рынке товаров и услуг, а также в силу иных причин акционерные общества все сильнее и сильнее, иногда даже решающим образом, влияют на экономические, социальные, политические и иные процессы, происходящие в стране.

Это обстоятельство, наряду с другими, вызывает настоятельную необходимость четкого и последовательного законодательного регулирования деятельности акционерных обществ с момента их создания до ликвидации, а также защиты прав и интересов акционеров.

Поэтому рассмотрение одной из "популярнейших" форм коммерческих организаций на мой взгляд является весьма актуальным.

В данной работе я рассмотрю: правовое положение акционерного общества, нормативную базу регулирующую его деятельность, порядок создания, ликвидации акционерного общества, средства индивидуализации, учредительные документы, представительства и филиала акционерного общества, его ответственность.

Кроме того, в данной работе я отмечу противоречия законодательства о акционерных обществах, способы их реализации.

Законодательство об акционерных обществах

Проблема учета в новом отечественном законодательстве о рынке старых российских традиций представляется весьма актуальной. Совершенно очевидно, что современное законодательство должно учитывать собственные исторические традиции, а не только и не столько заимствовать правила пусть из самых развитых, но нередко чужеродных правопорядков.

При создании нового Гражданского кодекса РФ рабочая группа пыталась максимально учесть эти обстоятельства.

Специалистам хорошо известны достоинства дореволюционного русского акционерного законодательства. Теоретические работы того времени, не утратившие актуальности до сих пор, были, по сути, возвращены к жизни путем их переиздания начиная с 1994 г. сначала учебников профессора Г.Ф. Шершеневича, а потом и целой серии "Классика российской цивилистики". Делалось это для того, чтобы современные читатели, в том числе юристы и даже законодатели, познакомились с богатством нашего исторического наследия в области частного права.

В начале 90-х годов были созданы Положение об акционерных обществах 1990 г. N 601, а затем ряд проектов акционерных законов, построенных по американскому образцу. В результате Россия опять прошла через те же аферы и злоупотребления, о которых говорили и писали русские цивилисты начала века, прекрасно знакомые с "темными сторонами" акционерного дела.

Крайне неудачной представляется и навязанная нашему законодательству конструкция закрытых акционерных обществ, воспроизводящая категорию англо-американской closed corporation и, по сути, выполняющая те же функции, что и давно известное общество с ограниченной ответственностью. Все это еще раз подтвердило бесперспективность прямого заимствования законодательных решений из англо-американского права и отказа от учета собственных законодательных традиций.

В Гражданском кодексе РФ была заложена более близкая российскому законодательству германская модель акционерного общества. В 1995 году был принят Закон "Об акционерных обществах", используя, как считаю некоторые цивилисты, американские принципы, часто вступает в прямое противоречие с ГК РФ и имеет другие существенные недостатки. "В частности, его создатели даже не попытались учесть известный дореволюционный опыт, о котором говорится в статьях В.А. Томсинова и который давно и хорошо известен квалифицированным специалистам. Сейчас от американского подхода страдает и акционерное законодательство Украины, которому тоже навязываются, мягко говоря, странные законопроекты."

Самые общие положения, законодательно регламентирующие порядок создания и правовой статус акционерных обществ, предусмотрены статьями 96 - 104 ГК РФ.

С 1 января 1996 г. вступил в силу Закон РФ "Об акционерных обществах", который развивает и дополняет положения ГК РФ, непосредственно посвященные акционерным обществам.

В статье 1 Закона РФ "Об акционерных обществах" определяется сфера применения Закона, носящая двупланный характер. Во-первых, сфера действия Закона ограничивается определением порядка создания и правового положения акционерных обществ, прав и обязанностей их акционеров, а также обеспечением защиты прав и интересов акционеров (п.1).

Во-вторых, предусмотрено, что действие Закона распространяется на все акционерные общества, созданные или создаваемые на территории Российской Федерации, но с определенными ограничениями, - если иное не установлено Законом и другими федеральными законами . Эти ограничения касаются трех групп акционерных обществ.

К первой группе относятся акционерные общества в сфере банковской, инвестиционной и страховой деятельности. Особенности создания и правового положения этих акционерных обществ определяются федеральными законами (п.3). В этой связи следует отметить:

- банковская деятельность регулируется Законом РСФСР "О банках и банковской деятельности в РСФСР" (в редакции Федерального закона РФ от 7 июля 1995 г.) и Законом РСФСР "О Центральном банке РСФСР (Банке России)" (в редакции Федерального закона РФ от 12 апреля 1995 г.);

- инвестиционная деятельность регулируется Законом РСФСР от 26 июня 1991 г. "Об инвестиционной деятельности в РСФСР", Положением об инвестиционных фондах, утвержденным Указом Президента РФ от 7 декабря 1992 г. N 1186;

- регулирование страховой деятельности осуществляется Законом РФ "О страховании" от 27 ноября 1992 г.

Ко второй группе (п.4) относятся акционерные общества, созданные на базе реорганизованных в соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, а также крестьянских (фермерских) хозяйств, обслуживающих и сервисных предприятий для сельскохозяйственных производителей, а именно: предприятий материально-технического снабжения, ремонтно-технических предприятий, предприятий сельскохозяйственной химии, лесхозов, строительных межхозяйственных организаций, предприятий сельэнерго, семеноводческих станций, предприятий по переработке овощей.

Особенности создания и правового регулирования таких акционерных обществ также определяются федеральными законами. В этой связи совместный Пленум Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ своим Постановлением (п.1) от 2 апреля 1997 г. N 4/8 "О некоторых вопросах применения Федерального закона Об акционерных обществах" разъяснил, что до принятия и введения в действие законодательных актов, определяющих особенности создания и правового положения указанных выше акционерных обществ агропромышленного комплекса, следует руководствоваться пунктом 5 статьи 94 Закона.

Согласно этому пункту, впредь до введения в действие соответствующих федеральных законов акционерные общества агропромышленного комплекса действуют на основании правовых актов Российской Федерации, принятых до введения в действие Закона.

К ним относятся соответствующие указы Президента РФ и решения Правительства РФ, а именно: Постановление Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов"; "Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий", утвержденное Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. N 708; "Положение о преобразовании в акционерные общества кооперативно-государственных (государственно-кооперативных) предприятий, организаций и их объединений в агропромышленном комплексе", утвержденное Постановлением Правительства РФ от 29 марта 1994 г., с изменениями от 28 февраля 1995 г. N 200; Указ Президента РФ от 20 декабря 1994 г. N 2205 "Об особенностях приватизации предприятий по первичной переработке сельскохозяйственной продукции, производственно-техническому обслуживанию и материально-техническому обеспечению агропромышленных комплексов".

К третьей группе (п.5) относятся акционерные общества, вновь создаваемые в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий. Действие Закона об акционерных обществах не распространяется на эти объекты потому, что в процессе приватизации акционерного общества, строго говоря, еще нет: происходит процесс передачи государственной и муниципальной собственности - частично безвозмездно, частично за плату - частным юридическим и физическим лицам с соответствующим преобразованием организационно-правовой формы юридического лица.

Сам процесс приватизации регламентируется большим количеством нормативных актов, принятых в виде законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, решений других государственных органов. Именно поэтому в статье 1 Закона об акционерных обществах делается особая оговорка о том, что особенности создания и правового положения акционерных обществ при приватизации государственных и муниципальных предприятий определяются правовыми актами Российской Федерации о приватизации указанных предприятий.

Такими актами являются, например: Закон Российской Федерации от 21 июля 1997 г. N 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации"5, указы Президента РФ, в том числе от 1 июля 1992 г. N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества", от 24 декабря 1993 г. N 2284 "О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", от 22 июля 1994 г. N 1535 "Об основных положениях государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 г.", от 18 августа 1996 г. N 1210 "О мерах по защите прав акционеров и обеспечению интересов государства как собственника и акционера", а также решения Правительства РФ по вопросам приватизации государственных и муниципальных предприятий и соответствующие нормативные акты иных федеральных органов, изданные в пределах их компетенции.

Понятие акционерного общества

В условиях рыночной экономики функционируют предприятия, организации различных организационно-правовых форм, отличающихся друг от друга способами реализации их владельцами права собственности на принадлежащее им имущество, денежные средства, ценные бумаги, в том числе акции, этих объектов собственности.

Одной из таких организационно-правовых форм, посредством которой реализуется право собственности, является акционерное общество. В соответствии со статьей 96 Гражданского кодекса Российской Федерации акционерным обществом признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. В то же время акционеры, не полностью оплатившие стоимость акций, несут солидарную ответственность по обязательствам акционерного общества в пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих им акций.

Акционерная форма вложения средств в предпринимательскую деятельность с целью получения дохода (в акционерном обществе - дивидендов) в силу ряда причин весьма привлекательна для юридических и физических лиц.

Во-первых, став акционерами, они получают возможность получать дивиденды.

Во-вторых, предпринимательская деятельность всегда рискованна, существует опасность потерять все или часть имеющихся у акционерного общества средств. Акционеры же, как было показано выше, рискуют только в пределах средств, затраченных ими на приобретение акций.

В-третьих, акционеры имеют право участвовать в управлении акционерным обществом, участвуя в общем собрании акционеров, а также будучи избранными в органы управления обществом. При этом степень влияния каждого акционера, независимо от того, является ли он юридическим или физическим лицом, на принятие обществом тех или иных решений определяется количеством принадлежащих ему акций. Нередко акционер (группа акционеров) имеет возможность определяющим образом влиять на принятие решений.

В-четвертых, универсальный характер акций, их способность к ликвидности, а часто и высокая ликвидность создают для предпринимателей возможность сравнительно легко и просто распоряжаться своими акциями путем их купли-продажи. К тому же купля-продажа акций может служить дополнительным источником дохода при изменении их курсовой стоимости.

Вместе с тем организационно-правовая форма, характерная для акционерных обществ, является привлекательной и для предпринимателей - организаторов производственной, коммерческой и иных видов деятельности. Она дает возможность путем выпуска и размещения акций привлекать в акционерные общества большое число физических и юридических лиц, а стало быть, значительных финансовых средств. Капиталы, аккумулированные таким образом, обеспечивают создание реальной финансовой базы для функционирования акционерных обществ.

Итак, в соответствии с пунктом 1 статьи 2 акционерным обществом признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное количество акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу.

Из этого определения следует, во-первых, что акционерное общество является коммерческой организацией, т.е. такой, которая преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (п.1 ст.50 ГК РФ), в качестве юридического лица.

Во-вторых - и это является главным признаком, отличающим акционерное общество от других обществ и товариществ, - его уставный капитал разделен на определенное в каждом отдельном случае число акций, с каждой из которых связана совокупность обязательств общества перед акционером. Эти обязательства общества на практике трансформируются в совершенно определенные права акционера (акционеров), соблюдения которых он вправе требовать от общества в лице его органов управления.

В-третьих, разделение уставного капитала общества на определенное количество акций, владельцами которых являются акционеры, не означает, что эти акционеры являются владельцами соответствующих частей его имущества. Согласно пункту 1 статьи 66 ГК РФ, имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на правах собственности.

В свою очередь акционерам на правах собственности принадлежат акции - ценные бумаги, не носящие вещного характера, хотя и дающие им определенные права. Это означает, что акционер не вправе потребовать от общества возврата обществу своих акций и возврата уплаченных за них денежных средств, иной компенсации. Акционер может продать, подарить или завещать свои акции в установленном законодательством порядке. Такое ограничение возможностей акционера на выход из числа его участников имеет для общества весьма большое значение: гарантируется стабильность уставного капитала - финансовой основы общества при смене акционеров.

В пункте 1, часть 2, Закона [1] содержится также правило, гласящее, что акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Это означает, что при банкротстве общества, соответственно при обесценении акций, акционер лишается средств, затраченных им на приобретение акций.

Что же касается требований кредиторов к обществу, то они могут быть удовлетворены только за счет имущества, принадлежащего обществу. Какие-либо требования к акционерам кредиторы предъявить не вправе. Это правило обосновывается имущественной обособленностью общества в качестве субъекта гражданско-правовых отношений. Однако из этого правила есть два исключения.

Согласно части 3 пункта 1 статьи 2 Закона, акционеры, не полностью оплатившие акции, несут солидарную ответственность по обязательствам общества в пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих им акций. Это исключение основано на требовании пункта 1 статьи 34 Закона, согласно которому акции общества при его учреждении должны быть полностью оплачены в течение года с момента его регистрации, а дополнительные акции общества - не позднее одного года с момента их приобретения (размещения).

Поскольку же акционеры, не полностью оплатившие акции, несут солидарную с обществом ответственность, то вступает в силу действие пункта 1 статьи 323 ГК РФ, согласно которому при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения обязательств, как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности. В данной ситуации кредитор вправе предъявить требование только в части не оплаченной акционером цены акций.

Однако акционеры, не полностью оплатившие акции, несут солидарную ответственность не только совместно с обществом, но и совместно с другими, не оплатившими полностью акции акционерами.

Риск возникновения такой солидарной ответственности возникает тогда, когда полностью не оплатили акции несколько акционеров. Сама же солидарная ответственность может иметь трагические последствия для этого акционера (акционеров), которому придется нести материальную ответственность перед кредиторами общества по долгам других акционеров в первую очередь.

Дело в том, что, согласно статье 323 ГК РФ, при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать погашения долга как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полностью долга от одного из солидарных должников, например общества, кого-либо из акционеров, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников. Солидарные должники остаются таковыми до тех пор, пока долг не выплачен полностью.

В пункте 2 статьи 2 Закона дается определение акционерного общества как юридического лица и перечисляются признаки, присущие юридическому лицу в соответствии с пунктом 1 статьи 48 ГК РФ:

- общество должно иметь в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе;

- оно вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности;

- может быть истцом и ответчиком в суде.

Источником формирования собственного имущества общества могут являться средства, полученные в качестве оплаты за размещенные обществом акции (согласно п.2 ст.34 Закона, оплата акций общества может осуществляться деньгами, ценными бумагами, другими вещами или имущественными правами либо иными правами, имеющими денежную оценку. Форма оплаты акций общества при его учреждении определяется договором о создании общества, а дополнительных акций или иных ценных бумаг - решением об их размещении).

Другим источником формирования собственного имущества общества является имущество, полученное по основаниям, предусмотренным статьями 218 и 219 ГК РФ, - в первую очередь и в основном произведенная обществом продукция, оказанные услуги. Особый порядок формирования собственного имущества акционерных обществ предусмотрен действующим законодательством о приватизации. Имущество было выкуплено акционерами, в ряде случаев частично получено бесплатно при приватизации государственных и муниципальных предприятий, организаций.

Наряду с материальными благами обществу могут принадлежать и блага нематериальные - объекты интеллектуальной собственности, приобретение и использование которой регламентируется законодательством. Согласно статье 138 ГК РФ, в случаях и порядке, установленных Гражданским Кодексом и другими законами, признается исключительное право (интеллектуальная собственность) гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т.п.).

Что касается прав собственника имущества, то, согласно статье 209 ГК РФ, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Вместе с тем собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст.210 ГК РФ). В то же время собственник имущества - в данном случае акционерное общество - несет риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст.211 ГК РФ).

Все действия по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом общество осуществляет для удовлетворения своих потребностей, достижения цели предпринимательской деятельности - получения прибыли. Общество реализует предоставленные ему законом права по своему усмотрению, за исключением случаев, когда законодательством установлены определенные ограничения.

Например, согласно статье 60 ГК РФ, коммерческая организация не вправе передавать имущество в безвозмездное пользование лицу, являющемуся ее учредителем, участником, руководителем, членом ее органов управления или контроля. А согласно статье 575 ГК РФ, не допускается в отношениях между коммерческими организациями дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает пяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда.

В то же время общество обязано при осуществлении своих прав собственника не нарушать права и законные интересы других физических и юридических лиц: согласно статье 10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В частности, не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Будучи субъектом гражданских прав, акционерное общество вправе защищать свои права в судебном порядке в качестве истца и обязано отвечать в предусмотренных законодательством случаях за свои действия в суде. Согласно статье 11 ГК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

В пункте 3 статьи 2 Закона воспроизводятся положения статьи 49 ГК РФ применительно к акционерным обществам, согласно которой юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом.

Однако отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Вместе с тем пунктом 3 статьи 2 Закона в отношении акционерных обществ вводятся определенные новации по сравнению с положением статьи 49 ГК РФ: если условиями предоставления специального разрешения (лицензии) на занятие определенным видом деятельности предусмотрено требование о занятии такой деятельностью как исключительной, то общество в течение срока действия специального разрешения (лицензии) не вправе осуществлять иные виды деятельности, за исключением видов деятельности, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), и им сопутствующих.

Открытые и закрытые акционерные общества

Статья 7 Закона раскрываются принципиальные особенности двух форм акционерных обществ - открытых и закрытых, - отличающие их друг от друга. Положения этой статьи базируются на нормах статьи 97 ГК РФ.

Открытое акционерное общество

Особенностями открытого акционерного общества являются следующие:

- его акционеры вправе отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров этого общества;

- общество вправе проводить открытую (для всех других юридических и физических лиц) подписку на выпускаемые им акции и осуществлять их свободную продажу с учетом требований Закона об акционерных обществах и иных правовых актов Российской Федерации;

- общество вправе проводить также и закрытую (для определенного круга физических и юридических лиц, своих акционеров) подписку на выпускаемые им акции, за исключением случаев, когда возможность проведения закрытой подписки ограничена уставом общества или требованиями правовых актов Российской Федерации;

- число членов (физических и юридических лиц) такого общества законом не ограничивается (п.2 ст.7 Закона);

- общество обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков (п.1 ст.97 ГК РФ и п.1 ст.92 Закона);

- оно должно публиковать: 1) проспект эмиссии своих акций в случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации; 2) сообщение о проведении общего собрания акционеров в порядке, предусмотренном Законом; 3) списки аффилированных лиц общества с указанием количества и категорий (типов) принадлежащих им акций; 4) иные сведения, определяемые Федеральной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве Российской Федерации. Все перечисленные выше публикации должны помещаться в средствах массовой информации, доступных для всех акционеров данного общества (п.1 ст.7 Закона);

- в случае размещения обществом акций или иных ценных бумаг оно обязано опубликовать об этом информацию в объеме и порядке, установленных Федеральной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве Российской Федерации (п.2 ст.7 Закона);

- согласно Постановлению Федеральной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве РФ от 8 мая 1996 г. N 9 "О дополнительных сведениях, которые открытое акционерное общество обязано публиковать в средствах массовой информации", такое общество обязано публиковать: 1) соотношение стоимости чистых активов и размера уставного капитала; 2) количество акционеров; 3) наименование, организационно-правовую форму, местонахождение, почтовый адрес, номер контактного телефона, номер лицензии ФКЦБ России специализированного регистратора по каждому виду именных ценных бумаг, если в соответствии с законодательством Российской Федерации ведение реестра именных ценных бумаг акционерного общества должно осуществляться специализированным регистратором, имеющим лицензию ФКЦБ России; 4) наименование подразделения акционерного общества, осуществляющего ведение реестра, его местонахождение, почтовый адрес, номер контактного телефона, если акционерное общество в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет самостоятельное ведение реестра именных ценных бумаг; 5) минимальный уставный капитал общества не может составлять менее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством на дату регистрации общества (ст.26 Закона).

В пункте 4 статьи 7 Закона установлены определенные ограничения прав Российской Федерации, ее субъектов, а также муниципальных образований в части создания акционерных обществ. Они вправе создавать только открытые акционерные общества (за исключением обществ, образованных в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий).

Закрытое акционерное общество

Изложению особенностей закрытого акционерного общества посвящен пункт 4 статьи 7 Закона, содержание которого основано на нормах, приведенных в пункте 2 статьи 97 ГК РФ:

- закрытым признается общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного, заранее определенного круга лиц;

- такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц;

- число акционеров закрытого общества не должно превышать пятидесяти. В случае если число его акционеров превысит этот предел, общество в течение года должно преобразоваться в открытое. Если число его акционеров не уменьшилось до пятидесяти, общество подлежит ликвидации в судебном порядке;

- акционеры такого общества имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых его другими акционерами, по цене предложения другому лицу. Порядок и сроки осуществления преимущественного права приобретения акций, продаваемых акционерами, устанавливаются уставом общества. Срок осуществления преимущественного права не может быть менее 30 и более 60 дней с момента предложения акций на продажу;

- уставом общества может быть предусмотрено преимущественное право общества на приобретение акций, продаваемых его акционерами, если акционеры не использовали свое преимущественное право на приобретение акций;

- в случае публичного размещения облигаций или иных ценных бумаг общество обязано опубликовать информацию об этом в объеме и порядке, установленных Федеральной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве Российской Федерации;

- минимальный уставный капитал общества должен составлять не менее стократной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством на дату государственной регистрации общества (ст.26 Закона).

При раскрытии особенностей закрытого акционерного общества следует обратиться к тексту пункта 2 статьи 7 и целесообразно дать некоторые разъяснения. Это объясняется тем, что текст пункта 2 изложен в pяде его частей неоправданно однозначно и лаконично и не pаскpывает в силу этого полностью своего содержания, особенностей приведенных в нем огpаничений.

1) Что касается положения о том, что в закpытом акционеpном обществе акции pаспpеделяются только сpеди его учpедителей или иного, заpанее опpеделенного кpуга лиц, то это положение не следует понимать однозначно - или учpедителями, или иной кpуг лиц. Приведем пpимеp.

При выкупе аpендованных госудаpственных пpедпpиятий учpедителями закрытых акционерных обществ были их трудовые коллективы. Казалось бы, акционерами должны были стать работники вновь созданных обществ, но, согласно действовавшим правилам, акционерами стали также пенсионеры, проработавшие на данном предприятии определенное количество лет и вышедшие с него на пенсию.

Таким образом, учредителем общества является трудовой коллектив предприятия, а его акционерами - его настоящие и бывшие работники. К тому же акционерами могут стать и совсем посторонние для общества упомянутые выше "другие лица". Поэтому в практической деятельности применяется (не вызывающее сомнения у органов регистрации юридических лиц) правило, согласно которому акционерами закрытого акционерного общества могут быть как учредители, так и иной, заранее определенный ими круг лиц.

Учитывая изложенное, в уставе вновь создаваемого общества (или при принятии устава в новой редакции, при внесении в него изменений и дополнений) целесообразно записать, что его акционерами могут быть учредители общества и иные лица, круг которых необходимо определить, в том числе юридические и физические лица, выкупившие у акционеров акции в установленном Законом порядке.

2) Об ограничении числа акционеров закрытого акционерного общества пятидесятью. В процессе подготовки проекта Закона в Государственной Думе в него было включено положение о том, что число участников закрытого акционерного общества не должно быть больше пятидесяти. В противном случае оно должно быть преобразовано в открытое общество или ликвидировано.

Это обстоятельство вызвало большую обеспокоенность работников акционеров закрытого общества, не желающих, чтобы посторонние лица получили возможность покупать акции их предприятий, постепенно становясь их хозяевами. В результате массовых протестов, активной разъяснительной работы представителей закрытых акционерных обществ среди депутатов в соответствующих комитетах Государственной Думы указанное выше ограничение числа акционеров было принято в отношении тех обществ, которые созданы или еще только создаются после введения в действие Закона, т.е. после 1 января 1996 г. Те же закрытые общества, которые созданы до введения в действие Закона, продолжают функционировать независимо от количества их членов.

В связи с изложенным неизбежно возникает два вопроса. Во-первых, почему закрытые акционерные общества, число членов которых превышает пятьдесят, так активно выступили против вышеупомянутого ограничения их права на существование? Во-вторых, в силу каких причин Государственная Дума, пойдя на известный компромисс, все же оставила это ограничение для вновь создаваемых закрытых акционерных обществ?

Отвечая на первый вопрос, целесообразно отметить следующее. В закрытых акционерных обществах, созданных в процессе приватизации государственного имущества, большая часть акций принадлежит их работникам. Далее, все новые работники по прошествии обычно одного года начинают приобретать акции, становясь в силу этого совладельцами общества.

Таким образом, в обществе поддерживается принцип однородности социально-экономического статуса, что обеспечивает единство их интересов и способов реализации этих интересов. К тому же в таких закрытых акционерных обществах часть полученной прибыли распределяется между работниками не в виде дивидендов, а по вложенному труду, пропорционально сумме их заработка за истекший год. Что же касается дивидендов, то они распределяются в порядке, установленном Законом об акционерных обществах. Несмотря на короткие сроки существования, закрытые акционерные общества успели доказать свое экономическое преимущество по сравнению как с государственными, муниципальными предприятиями, так и со многими открытыми акционерными обществами, особенно теми, в которых контрольный пакет акций находится в собственности государства или муниципального образования. Такая форма собственности является наиболее приемлемой для массового сознания лиц наемного труда, т.е. подавляющей части трудоспособного населения нашей страны.

Переходя к ответу на второй вопрос, необходимо исходить из того, что создание закрытых акционерных обществ, а также предприятий других организационно-правовых форм с индивидуальной собственностью работников в коллективном управлении, например обществ с ограниченной ответственностью, производственных кооперативов, является альтернативной курсу правительства страны так или иначе передать государственную и муниципальную собственность в руки частного капитала.

В этой связи Пленум Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ своим постановлением от 2 апреля 1977 г. N 4/8 дал следующие разъяснения:

- норма части 4 пункта 3 статьи 7 Закона, закрепляющая за акционерами закрытого общества преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества, по цене предложения другому лицу, носит императивный характер, в связи с чем это право не может быть ограничено договором о создании общества либо его уставом;

- преимущественное право закрытого общества на приобретение акций, продаваемых его акционерами, действует в случаях, когда оно предусмотрено уставом общества. При этом общество может воспользоваться указанным правом лишь при условии, если акционеры данного общества не используют принадлежащее им преимущественное право на приобретение акций;

- акционеры закрытого общества, а в надлежащих случаях само общество могут осуществлять преимущественное право приобретения акций, продаваемых акционерами данного общества, при условии если они согласны приобрести эти акции по цене предложения другому лицу. Если цена, по которой акционеры закрытого общества (общество) изъявляют готовность приобрести акции ниже цены предложения другому лицу, акционер вправе продать их другому лицу;

- при отчуждении акционером закрытого общества принадлежащих ему акций другому лицу по цене, которую готовы были уплатить акционеры данного общества (общество), акционеры или общество, чье право на преимущественное приобретение акций нарушено, могут обратиться в суд с требованием о переводе прав и обязанностей покупателя этих акций на соответствующее заинтересованное лицо;

- предусмотренное Законом преимущественное право приобретения акций закрытого акционерного общества не принимается в случаях безвозмездного отчуждения их акционером (по договору дарения) либо перехода акций в собственность другого лица в порядке универсального правопреемства.

Как видим, разъяснение Верховного и Высшего Арбитражного Судов во многом просто повторяет нормы, содержащиеся в пункте 3 статьи 7 Закона, что свидетельствует о крайне небрежном их применении в уставах многих акционерных обществ, прямых нарушениях, что требует соответствующей корректировки так их уставов, их перерегистрации.

Согласно пункту 3 статьи 11 Закона, уставом общества могут быть установлены ограничения количества акций, принадлежащих одному акционеру, и их суммарной минимальной стоимости, а также максимального числа голосов, предоставленных одному акционеру. Поэтому при учреждении общества, утверждении его устава соответствующую запись, ограничивающую права акционеров согласно пункту 3 статьи 11 Закона, возможно сделать, не ожидая в дальнейшем каких-либо осложнений для общества, его акционеров.

Значительно сложнее установить такие ограничения путем внесения изменений и дополнений в устав общества или утверждения его в новой редакции, поскольку это осуществляется по решению общего собрания акционеров, принятому большинством в три четверти голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров (п.2 ст.12 Закона).

К тому же введение этих ограничений неизбежно заденет интересы части акционеров, которые могут потребовать выкупа обществом всех или части принадлежащих им акций, если они голосовали против такого решения или не принимали участия в голосовании, согласно пункту 1 статьи 75 Закона.

Согласно статье 11 Закона, в уставе общества должен быть раздел, регламентирующий права акционеров. Именно в него, поскольку речь идет в первую очередь о защите их прав, целесообразно включить соответствующие положения. Однако при их разработке возникают определенные проблемы, связанные с тем, что Закон прямо не провозглашает право акционера продать свои акции какому-либо лицу, хотя и регламентирует порядок выкупа обществом своих акций.

В этой связи и возникает дилемма. С одной стороны, согласно статье 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершить в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным пpавовым актам и не наpушающие пpава и охpаняемые законом интеpесы дpугих лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность дpугих лиц. С дpугой - Закон об акционеpных обществах не pегламентиpует поpядка пpодажи акционеpом своих акций дpугим лицам, он может их пpодать своему обществу, если последнее пpимет pешение выкупить какое-то количество своих акций.

Исходя из изложенного, в уставах некотоpых закpытых акционеpных обществ, созданных до введения в действие Закона и перерегистрированных в соответствии с его требованиями, во многом сохранен прежний, особый порядок владения акциями и продажи их обществу.

Следует отметить, что пунктом 2 статьи 97 ГК РФ предусмотрено, что акции закрытого акционерного общества распределяются среди его учредителей или иного, заранее определенного круга лиц. Поэтому, в частности, установление пункта 3 статьи 7 Закона, разрешающее акционеру продать свои акции "другому лицу", противоречит пункту 2 статьи 97 ГК РФ, хотя и отвечает требованиям его статьи 209.

Учитывая, что порядок продажи акций "другим лицам" Законом не регламентирован, только суд в каждом отдельном случае может решить вопрос о праве акционера продать свои акции лицу, не имеющему, согласно уставу общества, права быть его акционером. Это дает основания полагать, что приводимые ниже выдержки из действующих уставов могут применяться и другими закрытыми акционерными обществами, созданными до введения в действие Закона об акционерных обществах.

Создание акционерного общества. Государственная регистрация. Ликвидация акционерного общества.

Согласно статье 8 Закона, акционерное общество может быть создано:

- путем учреждения вновь;

- путем реорганизации существующего юридического лица слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования.

Общество считается созданным с момента его государственной регистрации.

Создание акционерного общества является результатом волеизъявления его учредителей. Согласно статье 10, учредителями общества являются граждане и (или) юридические лица, принявшие решение о его учреждении. Особо оговорено, что государственные органы и органы местного самоуправления не могут выступать учредителями обществ, если иное не установлено федеральными законами. Право быть учредителями акционерных обществ предусмотрено для федеральных и иных органов по управлению государственным имуществом при приватизации государственных и муниципальных предприятий в соответствии с Законом РФ от 21 июля 1997 г. "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации".

Число учредителей открытого акционерного общества не ограничено (так же как и число его акционеров), что создает благоприятные условия для привлечения в его уставный фонд значительных капиталов и, значит, обеспечения широких масштабов деятельности - производственной, коммерческой и иной.

Число же учредителей закрытого типа (так же как и число акционеров) не может превышать пятидесяти.

Учредителем общества может быть и одно физическое или юридическое лицо. Исключение сделано лишь для хозяйственных обществ, состоящих из одного лица. Такие хозяйственные общества не могут быть учредителями (акционерами) акционерных обществ открытых и закрытых.

До создания общества, т.е. до его государственной регистрации, его учредители, объединенные общей целью, действуют, вступая в определенные отношения с различными юридическими и физическими лицами, исключительно от своего имени. Поэтому, согласно пункту 3 статьи 10 Закона, они несут солидарную ответственность по обязательствам, связанным с созданием общества и возникающим до государственной регистрации данного общества.

Общество после государственной регистрации может взять на себя ответственность по обязательствам его учредителей, но только при условии последующего одобрения их действий общим собранием акционеров. Отметим, что солидарная ответственность учредителей возникает после заключения между ними письменного договора о создании общества в соответствии с требованием пункта 5 статьи 9.

Такой договор определяет порядок осуществления учредителями совместной деятельности по учреждению общества, размер уставного капитала общества, категории и типа акций, подлежащих размещению среди учредителей, размер и порядок их оплаты, права и обязанности учредителей по создании общества. Важно отметить, что договор не является учредительным документом общества.

При необходимости учредители вправе включить в договор и другие условия, не противоречащие законодательству, например распределить между учредителями обязанности по созданию общества. Нелишним будет установление имущественной ответственности учредителей за невыполнение принятых на себя по договору обязательств: опоздание с покрытием расходов по созданию общества, оплатой акций, нанесение своими действиями или бездействием убытков другим учредителям.

Во исполнение заключенного между учредителями общества договора они проводят подготовительную работу: разрабатывают необходимую для регистрации общества документацию, в том числе его учредительный документ - устав общества, арендуют помещения, ведут рекламную кампанию и т.д., создают материальную базу общества, предоставляя для этого необходимые средства, имеющие строго целевое назначение.

Часть этих средств, израсходованная на приобретение различного рода имущества, в дальнейшем может быть учтена в качестве вклада в капитал общества, однако только по решению учредительного собрания. Одновременно учредители делают каждый свой вклад в уставный капитал будущего общества, оплачивая приобретаемые ими акции, в порядке, предусмотренном статьей 34 Закона, и исходя из того, что не менее 50% уставного капитала должно быть оплачено к моменту регистрации общества.

После этого созывается само учредительное собрание, перед которым стоят три задачи.

1. Принять решение об учреждении общества. В случае учреждения общества одним лицом, юридическим или физическим, решение принимается им единолично (п.1 ст.9).

2. Утвердить состав общества - его учредительный документ (п.2 ст.9).

3. Избрать органы управления общества (п.2 ст.9).

Решение об учреждении общества должно отражать результаты голосования учредителей и принятые ими решения по этим трем вопросам - учреждения общества, утверждения его устава, избрания органов управления общества, - рассматриваемым учредительным собранием именно в указанной выше последовательности.

Согласно пункту 3 статьи 9, решение об учреждении общества, утверждении его устава, а также утверждении денежной оценки ценных бумаг, других вещей или имущественных прав либо иных прав, имеющих денежную оценку, вносимых каждым учредителем в качестве оплаты за акции общества, принимается учредителями единогласно. В то же время избрание органов управления общества, согласно пункту 4 статьи 9, осуществляется тремя четвертями голосов учредителей общества, которые представляют подлежащие размещению среди учредителей общества акции.

Что касается создания акционерных обществ с участием иностранных инвесторов, то оно осуществляется, согласно пункту 6 статьи 9 Закона, в соответствии с федеральными законами РФ об иностранных инвестициях. Иностранные юридические и физические лица вправе принять участие в создании акционерных обществ в соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 г. "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации"11, а также Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 1991 г. "О регистрации предприятий с иностранными инвестициями".

Итак, акционерное общество считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации в установленном федеральными законами порядке. Общество создается без ограничения срока, если иное не установлено его уставом (п.4 ст.2).

Государственная регистрация юридических лиц осуществляется в соответствии со статьей 51 ГК РФ. Юридическое лицо подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, определяемом законом о регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации, в том числе фирменное наименование для коммерческих организаций, включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Нарушение установленного законом порядка образования юридического лица или несоответствие его учредительных документов закону влечет отказ в государственной регистрации юридического лица. Вместе с тем отказ в регистрации по мотивам нецелесообразности создания юридического лица не допускается. Отказ от государственной регистрации, а также уклонение от такой регистрации могут быть обжалованы в суде.

Обязательным условием осуществления деятельности акционерного общества является наличие хотя бы одного банковского счета. Согласно пункту 5 статьи 2 Закона, общество вправе в установленном порядке открывать банковские счета на территории Российской Федерации и за ее пределами. При этом общество вправе открыть несколько счетов в различных банках: Указом Президента РФ от 21 марта 1995 г. N 291 было отменено действие пункта 2 Указа Президента РФ от 23 мая 1994 г. N 1006, разрешающего открытие расчетного счета только в одном банке.

В соответствии с пунктом 6 статьи 2 Закона общество должно иметь круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на место его нахождения. В печати может быть также указано фирменное наименование общества на любом иностранном языке или языке народов Российской Федерации.

Вместе с тем общество вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства визуальной идентификации. Порядок регистрации, использования и правовой охраны товарных знаков установлен Законом РФ от 23 сентября 1992 г. "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименования места происхождения товаров".

Порядок ликвидации акционерного общества регламентируется статьями 61 - 65 ГК РФ, статьями 21 - 23 Закона об акционерных обществах, а также Законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Ликвидация акционерного общества влечет за собой прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Общество может быть ликвидировано по двум основаниям: