Общая характеристика дипломатии и дипломатических органов в XVI-XVIII веках

Размещено на http://www.allbest.ru/

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИПЛОМАТИИ И ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ ОРГАНОВ В XVI ? XVIII ВЕКАХ

Политическая карта Европы в XVI веке

Новое время в истории дипломатии было подготовлено теми успехами капиталистического развития, которые стали заметными в Европе еще со времени великих открытий. Одновременно с этими успехами шла политическая консолидация стран, которые превращались мало-помалу в сплоченные и централизованные феодально-абсолютистские монархии.

Эти монархии продолжали существовать на континенте Европы еще долгое время после буржуазной революции в Нидерландах и Англии. Вследствие прекращения феодальных войн между мелкими сеньерами, подчиненными теперь сильной королевской власти, создается сравнительно устойчивый внутренний порядок.

Он благоприятствует дальнейшему экономическому и, в частности, капиталистическому развитию. Оставаясь по своему классовому существу дворянской, абсолютная монархия как централизованное и сильное государство, способное предупредить феодальный разбой прежних времен и защитить вовне интересы своих подданных, оценивается буржуазией как оплот порядка и залог благоденствия.

С конца XV века Европа вступает в новый период международных отношений. К этому времени окончательно складываются большие государства: Испания, Португалия, Франция, Польша, Австрия (наследственные земли дома Габсбургов), наметившиеся в пределах Священной Римской империи германской нации.

Турция, менее крупные скандинавские государства -- Дания, Швеция и Норвегия -- и совсем уже мелкие западногерманские княжества, итальянские городские республики, тирании и мелкие государства дополняют политическую карту Европы. На востоке Европы огромное Московское государство выступает на политическую арену Европы со второй половины XVI века. С этого периода, закончив свое политическое объединение, Московское государство мало-помалу становится централизованным, а затем и абсолютистским государством.

«Государственный интерес» как принцип политики

Уже в XV веке необходимость государственного единства становится настолько очевидной, что «государственный интерес» начинает рассматриваться как высшее мерило в политике. Этот «государственный интерес» в конечном счете есть интерес господствующего класса в целом. Но он возводится на уровень «общего блага», которое должно осуществляться государством в случае надобности даже путем насилия.

Ради осуществления «общего блага» хороши все средства. Религия перестает играть заметную роль в политике. Политика перестает связываться с моралью. «...Начиная с Макиавелли, Гоббса, Спинозы, Бодена и т. д. и т. д., -- говорит Маркс, -- в новейшее время, не говоря уже о более ранних авторах, сила изображалась как основа права; благодаря этому теоретическое рассмотрение политики освободилось от морали...»

Раньше других и, пожалуй, наиболее последовательно эти новые взгляды на государство и политику были выражены у Макиавелли.

Макиавелли (1469 -- 1527 гг.), один из замечательных политических мыслителей XVI века, вскрыл подлинные основы «реалистической» политики всех и всяких монархов -- государей, укрепляющих и расширяющих свою власть всеми средствами, «дозволенными» и «недозволенными». С цинической откровенностью, не стесняемой никакими соображениями морального порядка, он нарисовал в своем сочинении «Государь» тип монарха, которому все дозволено ради одной цели -- безграничного расширения своей власти. Но, освобождая своего государя от всяких моральных стеснений, Макиавелли мечтал использовать честолюбие и жадность итальянских властителей в интересах объединения Италии. С этой точки зрения теория дипломатического искусства подчинялась у Макиавелли принципу «государственного интереса».

«Следует иметь в виду, -- говорит Макиавелли в своем «Государе», -- что есть два рода борьбы: один -- посредством законов, другой -- силы. Первый свойственен людям, второй -- зверям, но так как первый часто оказывается недостаточным, то приходится прибегать ко второму. Поэтому государю необходимо пользоваться приемами и зверя и человека. Если же государь принужден научиться приемам зверя, то он должен выбрать из числа зверей лису и льва, ибо лев не может защититься от змеи, лиса -- от волков. Следовательно, надо быть лисой, чтобы распознать змей, и львом, чтобы расправляться с волками».

«Государю, -- заключает Макиавелли, -- необходимо обладать духом настолько гибким, чтобы принимать направление, указываемое веяниями и превратностями судьбы, и, как я отметил выше, не уклоняться от пути добра, если это возможно, но уметь вступать и на путь зла, если это необходимо».

О политическом реализме Макиавелли, выросшем из потребностей эпохи, свидетельствует то, что его идеи разделялись крупнейшими политическими деятелями и дипломатами позднего средневековья и нового времени.

Английский посол во Франции сэр Генри Уоттон так определял в XVI веке функцию посла: «Муж добрый, отправленный на чужбину, дабы там лгать на пользу своей стране».

Крупнейшему из дипломатов и политиков XVII века, кардиналу Ришелье, который правил Францией с 1624 по 1642 г., принципы Макиавелли не кажутся циничными. В глазах Ришелье они не лишены подлинного величия. «Государственный интерес» (raison d'etat) господствует у Ришелье в его взглядах и в его практике. «Государство» превыше всего. «Государство» есть ценность, во имя которой все средства хороши, -- таков смысл рассуждений Ришелье в его замечательном «политическом завещании». «Быть суровым, -- советует он королю, -- по отношению к людям, которые хвалятся тем, что они пренебрегают законами и распоряжениями государства, это значит действовать во имя «общего блага». Христиане должны забывать об оскорблениях, наносимых им лично, но правители должны помнить проступки, которые наносят ущерб общему интересу. В самом деле, оставлять их безнаказанными значит совершать их дважды... Бич, который является символом правосудия, никогда не должен оставаться без применения».

Насилие, война, геноцид, колониальная система, -- все это и многое другое могло бы стать обычными сюжетами повседневной жизни людей, если бы те, кто стоит у руля власти, отказались от законов дипломатии.

Мировое устройство не идеально, и очень часто низменные инстинкты человека брали верх над разумом. Подобные, как принято их называть, исторические ошибки совершались во все эпохи: крестовые походы, завоевания Чингисхана и Наполеона, Первая и Вторая мировые войны, наконец, если говорить о современности, -- Ближний Восток... История могла обойтись без этих печально известных событий и имен, если бы дипломатия не приносилась в жертву сомнительной славе или корысти.

Быть послом -- значит быть избранным... И быть зависимым от народа, законотворцев и высшей власти. Одним словом, это жизнь, о которой мечтают, -- и трудности, которых не желают даже врагу.

Первый русский посол

К сожалению, история не может назвать доподлинно, кто был первым русским послом. Одни историки утверждают, что первопроходцем в русской посольской миссии был основатель Киева Кий, добившийся подписания византийским императором договора о сотрудничестве, по которому славяне должны были оказывать Византии военную помощь и получать за это немалые деньги (также и золотом). Другие ученые относятся к такой версии скептически, считая Кия всего лишь героем легенд. Но тогда кому приписать честь основания Киева?

Первое действительно достоверное упоминание о русской посольской миссии связано с посольством, направленным в 838 году опять же в Византию. Теперь, в отличие от времен Кия, русские послы отправились в Константинополь для заключения мира, который должен был обеспечить спокойствие на византийских границах. Эти границы русы неоднократно нарушали, грабя богатства «европейской жемчужины». Чтобы отражать набеги, византийцам приходилось выступать на север, но дважды в год совершать такие походы они были не в состоянии. От восточных соседей их отделяла Болгария, мощь которой пугала византийцев, поэтому добраться до Черного моря и высадиться на его восточном побережье для них было невозможно.

Руси договор обеспечивал постоянное сотрудничество с богатейшей и самой развитой на тот момент империей. Можно сказать, что именно с этого соглашения и началось постепенное продвижение русов на запад.

Спустя чуть меньше года послы покинули Византию и отправились обходным путем домой. Суждено им было попасть в столицу империи франков, причем византийский правитель Феофил обратился к франкскому императору с просьбой обеспечить послов всем необходимым для благополучного возвращения: провизией, отдыхом, охраной. Но здесь выясняется, что русские послы по национальности -- шведы, и франкам приходится задержать их. Два года назад шведы напали на франкскую империю, и было вполне вероятно, что за русских послов выдавали себя шведские шпионы. Запись обо всем этом епископа Пруденция, единственного свидетеля, благодаря которому нам известна эта история, так и не закончена. Остается только предполагать, что же стало с русскими послами. Судьба первого русского посольства -- одна из самых больших загадок в истории русской дипломатии.

Самый молодой русский посол

Таким образом, история дипломатии в России ведет отсчет с IX века. Самым же молодым российским послом стал Николай Игнатьев из известной династии Игнатьевых. В 27 лет он был произведен в генералы и в марте 1859 года направлен во главе российского посольства в Китай.

Игнатьеву предстояла нелегкая задача: заставить пекинское правительство признать Айгунский договор. Суть этого договора заключалась в определении точных границ российского и китайского государств на спорных территориях: берегах Амура, в Уссурийском крае. Молодой генерал демонстрирует чудеса дипломатического искусства, -- и все-таки переговоры между двумя сторонами продолжаются одиннадцать месяцев: китайцы упорно не хотят соглашаться на условия России. Убедившись окончательно, что продолжать добиваться своего прежними методами бесполезно, Игнатьев пробирается через всю китайскую армию к русской эскадре в Тихом океане. Здесь, около Тяньцзиня, должны были встретиться китайские и англо-французские подразделения.

Игнатьев понимал, что переговоры двух воинственно настроенных армий не приведут ни к чему хорошему. Тогда он решает стать посредником. В ходе переговоров ему удается уговорить и ту и другую сторону отказаться от применения силы и пойти на компромисс. В результате Пекин соглашается удовлетворить главное требование англичан и французов -- оставить в стране послов своих стран. Те же, в свою очередь, прекращают разграбление китайской столицы.

Из благодарности Игнатьеву правительство Китая сочло возможным согласиться с претензиями России на дальневосточные территории. В 1860 году Китай и Россия подписали новый договор, по которому нынешний Приморский край отходил России.

политический посол государство макиавелли

Первая русская женщина-посол

Немалый вклад в то, чем поистине может гордиться русская дипломатия, внесен Александрой Коллонтай. Она стала первой женщиной-послом не только в России, но и во всем мире. И не только послом, но и первой женщиной-дипломатом. Изучая материалы по этой теме, я обнаружил любопытную страницу истории российской дипломатии: Коллонтай превосходила всех своих коллег-мужчин в части владения языками. В целом, не считая родного, она знала семь языков: английский, немецкий, французский, шведский, норвежский, финский и чешский.

Выбор именно Коллонтай на роль посла молодого советского государства был не случаен: свою роль в этом решении правящей советской верхушки сыграли ее хорошие связи с европейским социалистическим движением и успехи на дипломатических должностях. Когда ей не было еще и тридцати, она уже объездила половину Европы и дважды побывала в США с целью налаживания связей с социал-демократическими движениями. Можно сказать, что Коллонтай была рождена послом.

Она не была «железной леди» вроде Маргарет Тэтчер. Ее задачи, продиктованные отчасти феминизмом, сводились к тому, чтобы способствовать установлению социальной стабильности и мирных межгосударственных отношений. Она дважды выполняла посольскую миссию в Норвегии и один раз в Швеции. Спустя пятнадцать лет после того, как она покинула Норвегию, в 1945 году, норвежский парламент выдвинул ее кандидатуру на Нобелевскую премию мира. Однако Нобелевский комитет кандидатуру отклонил.

Но Александре Коллонтай можно и без Нобелевской премии сказать спасибо за многое, в том числе за улучшение отношений с Мексикой и благоприятный исход переговоров во время советско-финской войны.

Самый короткий посольский срок

Самая несчастливая дипломатическая судьба, настоящее «горе от ума», выпала на долю Александра Грибоедова. Трудно сказать однозначно, кем был Грибоедов больше: драматургом и поэтом или же дипломатом. Наверное, без дипломатической службы и государственной деятельности не было бы и его творчества, хотя писать он начал намного раньше.

В 1828 году, после успешного подписания Туркманчайского мирного договора между Россией и Персией, положившего конец двухлетней русско-персидской войне, Грибоедова назначают послом в Иран.

Новая жизненная стезя и государственная миссия начинались как нельзя лучше. По пути в Иран Грибоедов останавливается в Тифлисе -- и находит здесь свою любовь. За несколько месяцев своего пребывания в Грузии он успевает жениться на любимой девушке -- дочери знаменитого поэта Ильи Чавчавадзе Нине.

В письме одного из российских чиновников в Грузии канцлеру Нессельроде в ноябре 1828 года читаем такие строки: «...женитьба Грибоедова совершилась некоторым образом неожиданно и, по соединившимся разным обстоятельствам, в особенности же по поспешности, с коей должно было ему выполнить Высочайшую Его Императорского Величества волю, дабы скорее прибыть в Персию, не могла быть отложена на дальнейшее время, - почему, по убедительной о сем Грибоедова просьбе, я принял на себя дать ему разрешение совершить сей брак».

На новое место службы Грибоедова молодожены отправились вместе.

При Александре Сергеевиче находился некий Мирза-Якуб, иранец, которого соотечественники считали изменником, так как он принял русское подданство. Это и послужило причиной трагедии. Узнав о том, что Мирза-Якуб находится в доме русского посла, разъяренная толпа, вооруженная кинжалами и палками, бросилась туда. Понимая, что не в силах ей противостоять, Грибоедов выдал изменника, и того изрубили в считанные секунды. Однако обезумевшая толпа уже не могла остановиться в своей ярости. У посольского дома завязалась настоящая кровавая бойня, и хотя подошла подмога, исход этого неравного сражения был предрешен. Когда Грибоедов выбежал из дома с саблей в руках, его ударили большим камнем по голове, а затем изрубили. Так закончилась самая короткая дипломатическая миссия в истории.

Размещено на Allbest.ru