Организационно-правовые формы предприятий

Размещено на http://www.allbest.ru/

организационный правовой форма предпринимательство

Организационно-правовые формы предприятий

В Российской Федерации предпринимательская деятельность может осуществляться в двух предусмотренных ГК РФ организационных видах:

* индивидуальное предпринимательство, осуществляемое гражданином без образования юридического лица;

* предпринимательская деятельность, осуществляемая юридическими лицами (предприятиями различных организационно-правовых форм).

Согласно п. 1 ст. 23 ГК РФ «Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя». Следовательно, индивидуальное предпринимательство -- это такой вид предпринимательской деятельности, которая организуется и реализуется отдельным гражданином (физическим лицом). К данному виду предпринимательства применимы все правила и требования ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц. Это касается как использования предоставляемых правовым статусом прав и гарантий (например, право индивидуального предпринимателя использовать наемную рабочую силу), так и безусловного выполнения всех обязанностей в полной мере (например, имущественная ответственность индивидуального предпринимателя, в случае его банкротства, перед кредиторами).

Предпринимательская деятельность может осуществляться в рамках предприятия (организации), приобретающего ту или иную организационно-правовую форму и именуемого юридическим лицом.

Пунктом 1 ст. 48 ГК РФ определено: «Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязательства, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету».

В случае участия в образовании имущества юридического лица его учредители (участники) могут иметь «обязательственные права в отношении этого юридического лица либо вещные права на его имущество» (п. 2 ст. 48 ГК РФ).

В случае, когда учредители предприятия (юридического лица) имеют обязательственные права, то такие предприятия относятся к хозяйственным товариществам или обществам, производственным кооперативам. К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия. Если учредители юридического лица не имеют имущественных прав, то они относятся к общественным организациям: благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) и т.д.

Все юридические лица согласно ст. 50 ГК РФ подразделяются на: коммерческие организации, «преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности» (п. 1 ст. 50 ГК РФ); некоммерческие организации, «не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности» (там же).

Выбор конкретной организационно-правовой формы предприятия, имеющего статус коммерческой организации, определяется рядом следующих факторов и обстоятельств:

* порядком и мерой участия учредителей и собственников имущества в распределении прибыли;

* принципами формирования имущества предприятия;

* мерой ответственности учредителей по обязательствам предприятия;

* особыми требованиями, устанавливаемыми ГК РФ и другими законодательными актами и предъявляемыми к той или иной организационно-правовой форме;

* формой собственности имущества предприятия.

Поскольку именно последний фактор во многом является решающим при определении организационно-правовой формы предприятия, необходимо хотя бы кратко остановиться на такой юридической норме, каковой является «право собственности».

В соответствии с ГК РФ собственником имущества является лицо (физическое или юридическое), которому принадлежит право собственности, т.е. право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Пунктом 2 ст. 209 ГК РФ предусмотрено, что «собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и другим правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц...».

Субъектами права собственности в РФ являются граждане, юридические лица, государство (Российская Федерация), субъекты Федерации (республики, края, области), муниципальные образования. Таким образом, ГК РФ признается частная собственность (в том числе общая, долевая собственность), государственная собственность (в том числе федеральная или общегосударственная собственность и собственность субъектов Федерации) и муниципальная собственность.

Используя свою (частную) собственность, группа граждан самостоятельно или совместно с юридическими лицами могут организовывать такие коммерческие организации с долевой формой собственности, как:

* хозяйственные товарищества;

* хозяйственные общества;

* производственные кооперативы. Собственник может передавать свое имущество в доверительное управление другому лицу. Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществить управление имуществом в интересах собственника. Различают две формы права доверительного управления:

* право хозяйственного ведения;

* право оперативного управления.

Хозяйственные товарищества -- это коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности. Хозяйственные товарищества в соответствии с ГК РФ подразделяются на полное товарищество и товарищество на вере.

Полное товарищество -- это один из двух видов хозяйствующих товариществ, между участниками (полными товарищами) которого поделен на доли (вклады) его уставной капитал. В соответствии с заключенными между участниками такого товарищества договором они занимаются предпринимательской деятельностью от его имени и несут совместную ответственность по обязательствам товарищества всем принадлежащим им имуществом. Учредительный договор, заключенный для образования полного товарищества, является единственным учредительным документом и подписывается всеми его участниками.

Наиболее характерными особенностями полного товарищества являются, во-первых, право любого лица быть участником только одного полного товарищества, во-вторых, высокая, практически неограниченная солидарная субсидиарная имущественная ответственность каждого участника по обязательствам товарищества, в-третьих, отсутствие необходимости обязательного принятия устава товарищества.

В российской практике промышленного предпринимательства эта организационно-правовая форма практически не нашла своего применения ввиду ряда обстоятельств, основными из которых являются:

* в условиях, когда каждый участник такого товарищества имеет право заниматься наравне с другими своей предпринимательской деятельностью, что может привести к возникновению нежелательной конкуренции и как результат -- к распаду организации;

* полная и неограниченная имущественная ответственность участников данного вида товарищества в случае банкротства не только своим вкладом, но и личным имуществом.

Товарищество на вере. Данная форма хозяйствующего товарищества, называемая еще коммандитным товариществом, предполагает, что «наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников-вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности» (п. 1, ст. 82 ГК РФ). К товариществу на вере применяются те же положения ГК РФ, что и к полному товариществу постольку, поскольку это не противоречит правилам данного Кодекса о товариществе на вере. Товарищество на вере мало чем отличается от полного товарищества за исключением того, что последнее включает в себя две группы участников: полные товарищи и вкладчики (коммандитисты). При этом вкладчик крайне ограничен в правах по управлению делами товарищества на вере, но имеет право: получать часть прибыли, пропорциональную его доле в складочном капитале; свободно выходить из такого товарищества со своей долей вклада; передавать свою долю или ее часть другому вкладчику или третьему лицу. В отличие от полных товарищей коммандитист имеет преимущественное право получения своих вкладов из имущества этого товарищества. Так же, как и полные товарищества, товарищества на вере не получили широкого распространения в Российской Федерации.

Хозяйственные общества -- это коммерческие организации с разделенным, как и в хозяйственных товариществах, на доли учредителей капиталом, которые могут создаваться в следующих формах:

* общество с ограниченной ответственностью (ООО);

* общество с дополнительной ответственностью (ОДО);

* акционерное общество (АО).

Указанные три организационно-правовые формы получили в России наибольшее распространение, чему способствовали предусмотренные ГК РФ и другими законодательными актами особенности и преимущества в сравнении с другими формами.

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) -- это хозяйствующий субъект, учрежденный одним или несколькими лицами, в том числе и юридическими, и имеющий уставный капитал, минимальный размер которого должен составлять в соответствии с законодательством РФ не менее стократной величины минимального размера оплаты труда. Формирование уставного капитала осуществляется вкладами учредителей ООО и разделяется на доли между ними в соответствии с учредительными документами. Участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов, т.е. имущественная ответственность вкладчиков является ограниченной. Общее число участников общества с ограниченной ответственностью не должно превышать 50 учредителей. Учредительными документами ООО являются его устав и договор.

«Высшим органом общества с ограниченной ответственностью является общее собрание его участников» (п. 1, ст. 91 ГК РФ). Для Оперативного управления деятельностью ООО создается исполнительный коллегиальный или (и) единоличный орган, который подотчетен общему собранию учредителей.

Эта организационно-правовая форма предприятия является весьма распространенной в Российской Федерации, поскольку обладает рядом преимуществ, обусловленных присущим ООО особенностями. Наиболее важными из них являются:

* отсутствие ответственности всем своим имуществом по обязательствам общества;

* любой участник общества может быть исключен из числа его учредителей только по собственному желанию или по решению суда, что является достаточно весомой гарантией для предпринимателя;

* возможность свободного выхода каждого участника из состава общества с причитающейся ему долей в уставном капитале и стоимости части имущества ООО, пропорционально этой доле, включая долю прибыли, причитающейся ему по итогам работы этого общества;

* наличие реальной возможности выпускать облигации на сумму, не превышающую стоимость уставного капитала и величину обеспечения, предоставленного ООО для этих целей третьим лицом;

* прием новых членов такого общества возможен только с согласия всех его действующих членов, что обеспечивает гарантию появления среди членов общества нежелательных участников.

Ликвидация (реорганизация) ООО возможна по единогласному решению его участников. Статьей 91 ГК РФ такое решение отнесено к исключительной компетенции общего собрания участников общества. Ликвидация такого общества, как и любого другого юридического лица, может быть осуществлена по решению суда, в том числе и по причине банкротства.

Общество с дополнительной ответственностью (ОДО) -- представляет собой разновидность общества с ограниченной ответственностью. Основное различие между ними заключается в том, что участники ОДО принимают на себя дополнительную ответственность по обязательствам общества не только в размерах внесенных в его уставный капитал вкладов, но и другим своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вклада. Размер этого вклада определяется учредительными документами общества. Кредиторы ОДО обращают взыскание прежде всего на его имущество, а при недостаточности этого имущества для погашения оставшейся задолженности для участников такого общества наступает субсидиарная ответственность, которую они несут солидарно.

Таким образом, несмотря на то, что интересы кредиторов ОДО, казалось бы, защищены лучше, чем кредиторов ООО, тем не менее имущественная ответственность участников ОДО все же остается ограниченной, так как взыскание по долгам не может быть обращено на все их имущество. Дополнительная ответственность, устанавливаемая учредительными документами, может составлять, например, трехкратный по отношению к величине вклада каждого участника ОДО размер. И в случае неполного взыскания с общества по кредиторской задолженности, с каждого участника будет дополнительно взыскана стоимость его имущества в указанном размере. По этой причине ОДО более привлекательны для кредиторов, в сравнении с ООО. Во всех остальных аспектах организационно-правовой формы общество с дополнительной ответственностью соответствует нормам ГК РФ и других законодательных актов, регламентирующих деятельность общества с ограниченной ответственностью. В силу присущих обществам с ограниченной (ООО) и дополнительной ответственностью (ОДО) особенностям и установленным законодательными актами ограничений, эти организационно-правовые формы используются предприятиями так называемого малого бизнеса.

Акционерное общество (АО). Пунктом 1 ст. 96 ГК РФ определено: «Акционерным обществом признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих ему акций». Данная организационно-правовая форма используется в РФ достаточно широко и в первую очередь крупными промышленными предприятиями. Это обусловлено рядом присущих АО особенностям в сравнении с ООО или ОДО:

* участники АО не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков только в пределах стоимости их акций;

* АО несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, но не отвечает по обязательствам своих акционеров.

Правовое положение АО определяется ГК РФ и законом об акционерных обществах. Особенности правового положения акционерных обществ, созданных путем приватизации государственных и муниципальных предприятий, определяются также законами и другими правовыми актами о приватизации этих предприятий.

В соответствии с действующим законодательством и в частности с ГК РФ могут образовываться открытые акционерные общества (ОАО) и закрытые акционерные общества (ЗАО).

Открытое акционерное общество -- это такое общество, участники которого могут отчуждать (продавать, дарить, передавать) свои акции без согласия других акционеров. ОАО вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу на условиях, установленных законом и другими правовыми актами. Количество акционеров такого общества не ограничивается. Его открытость проявляется еще и в том, что ОАО обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков.

Закрытое акционерное общество -- представляет собой такое акционерное общество, акции которого (в отличие от ОАО) распределяются только среди учредителей; такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц; акционеры такого общества имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого ЗАО; число участников такого акционерного общества ограничено законом об акционерных обществах и не должно превышать 50 акционеров. В случае превышения этого норматива ЗАО в соответствии с законодательством должно в течение года довести численность акционеров до установленного законом об акционерных обществах предела, в противном случае оно подлежит преобразованию в открытое акционерное общество или ликвидации в судебном порядке.

Во всех остальных аспектах формирования уставного капитала, эмиссии акций и управления акционерным обществом и ОАО, и ЗАО руководствуются общими для них правовыми нормами, определенными ГК РФ и законом об акционерных обществах.

Производственный кооператив -- это такая коммерческая организация, которая представляет собой «добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов» (п. 1, ст. 107 ГК РФ). В соответствии с законодательством члены производственного кооператива в отличие, например, от ООО или АО, несут обязательную дополнительную (субсидиарную) ответственность по обязательствам кооператива. Статьей 107 (п. 3) ГК РФ предусмотрено тождественное «производственному кооперативу» понятие «артель». Обычно на практике такой термин («артель») применяют в случаях, когда организация создается для выполнения определенного вида работ или промысла (например, золотодобывающие артели, рыболовецкие артели и т.д.), а под понятием «производственный кооператив» подразумевается хозяйствующая организация с более широким кругом деятельности.

Унитарные предприятия. Таким предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за этой организацией его собственником, которым выступает, например, государство. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе и между работниками предприятия. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество таких предприятий находится соответственно в государственной или муниципальной собственности на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Деление на виды унитарных предприятий (рис. 1.1) производится в соответствии со следующими условиями: право, на основании которого унитарному предприятию принадлежит переданное собственником имущество; непосредственный собственник имущества унитарного предприятия.

В соответствии с ГК РФ имущество, передаваемое такому предприятию, может принадлежать ему на праве, во-первых, хозяйственного ведения, а во-вторых, оперативного управления. Непосредственным собственником имущества унитарных предприятий являются Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования.

В соответствии с этим «Закон о государственных и муниципальных предприятиях» устанавливает следующие виды унитарных предприятий:

1) унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственно го ведения: федеральное государственное предприятие; государственное предприятие (государственное предприятие субъекта РФ); муниципальное предприятие;

2) унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления: федеральное казенное предприятие; казенное предприятие (казенное предприятие субъекта РФ); муниципальное казенное предприятие.

Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении унитарного предприятия, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета его деятельности, назначает директора предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества, находящегося в хозяйственном ведении. Унитарные предприятия не вправе продавать принадлежащее им на праве хозяйственного ведения имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника. Учредительным документом такого унитарного предприятия является его устав, утверждаемый уполномоченным на то государственным органом или органом местного самоуправления. Размер уставного фонда предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не может быть менее суммы, определенной соответствующим законом. Если по окончании финансового года стоимость чистых активов такого предприятия окажется меньше уставного фонда, орган, уполномоченный создавать эти предприятия, обязан произвести уменьшение уставного фонда. Если стоимость чистых активов становится меньше размера, определенного законом, предприятие может быть ликвидировано по решению суда.

Унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, создаются по решению Правительства РФ, правительств субъектов РФ или органом самоуправления. Учредительным документом казенных предприятий является устав, утверждаемый соответствующим органом управления. Собственник имущества унитарного казенного предприятия несет субсидиарную (дополнительную) ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества. Казенное предприятие в отношении закрепленного за ними имущества осуществляет права владения, использования и распоряжения им в пределах, установленных соответствующим законом, а также в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника.

Содержание права оперативного управления имуществом значительно уже права хозяйственного ведения. Права же собственника этого имущества, переданного в оперативное управление, существенно шире. Поэтому собственник имущества, закрепленного за казенным предприятием, вправе во внесудебном порядке изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

Казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом только лишь с согласия собственника этого имущества. Порядок распределения доходов казенного предприятия определяется собственником его имущества.

Перечисленными шестью видами унитарных предприятий ограничиваются возможности участия государства и муниципальных образований в предпринимательской деятельности посредством создания данного вида юридических лиц -- коммерческих организаций.

Размещено на Allbest.ru