Оплата при отклонении от нормальных условий труда и ее государственные гарантии

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФИЛИАЛ НОУ ВПО «МОСКОВСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ, МЕНЕДЖМЕНТА И ПРАВА» В Г. РЯЗАНИ

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по Трудовому праву

на тему: «Оплата при отклонении от нормальных условий труда и ее государственные гарантии»

Выполнил: студент курса

группы __________

Научный руководитель:

Оплата при отклонении от нормальных условий труда

Право работника на повышенную оплату его труда, если он выполняет работу в условиях, отклоняющихся от нормальных. Закон предусматривает, что повышение оплаты производится путем дополнительных выплат к основному заработку работника. Ст. 85 не содержит исчерпывающего перечня условий труда, отклоняющихся от нормальных. К таким условиям бесспорно относятся те, которые перечислены в этой статье, и любые другие, которые будут отнесены к ним на основании локального регулирования. Кроме того, при заключении трудового договора (контракта) стороны могут договориться о доплате за отклонение от нормальных условий труда, если сочтут условия выполнения работы данным работником, отклоняющимися от нормальных. Такое условие трудового договора в силу ст. 15 КЗоТ становится обязательным для работодателя.

Таким образом, право работника требовать доплаты за работу, выполняемую в условиях, отклоняющихся от нормальных, может вытекать как из законодательства, коллективного договора, так и из соглашения сторон.

Размер доплат за работу при отклонении от нормальных условий труда и условия их выплаты определяются предприятием самостоятельно. Они фиксируются в коллективном договоре либо в специальных положениях, как правило, прилагаемых к коллективному договору.

Об условиях труда, признанных законодательством отклоняющимися от нормальных, и размерах доплат за рабу в таких условиях см. комментарий к ст.ст.86-90 КЗоТ.

По трудовому договору (контракту) трудящийся обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку (ст. №5 КЗоТ). Закон запрещает администрации предприятий, учреждений, организаций требовать от работника выполнения работы не обусловленной трудовым договором (контрактом) (ст. 24 КЗоТ). Следовательно, администрация обязана так организовать труд, чтобы каждый работник выполнял работы той степени сложности, которая соответствует присвоенному ему разряду, и с нагрузкой, достаточной на полный рабочий день, поскольку размер оплаты труда в полном объеме соответствует полной норме труда. Поэтому при отсутствии у работника работы, достаточной для полного рабочего дня, администрация может поручить ему, с его согласия, выполнение другой работы, которая дополнительной оплате не подлежит.

Конституция Российской Федерации провозглашает, что Россия - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда... (ст. 7). Другими словами, государство придает минимальному размеру оплаты труда значение социального стандарта, функция которого состоит в том, чтобы обеспечить в соответствии с обязательствами, взятыми на себя по Международному Пакту об экономических, социальных и культурных правах, реализацию каждым работником права на достаточный жизненный уровень. В связи с этим весьма актуальными являются условия о разработке системы минимальных государственных стандартов по основным показателям уровня и качества жизни населения уточнении методики определения структуры и стоимостной величины потребительских расходов в пределах прожиточного минимума доя основных социально-демографических групп населения, содержащиеся в Генеральном соглашении на 1996-1997 годы между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации (РГ от 16 января 1996 г.).

При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессии (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. При выполнении работ различной квалификации работником с повременной оплатой труда его труд оплачивается по работе более высокой квалификации, работником со сдельной оплатой труда - по расценкам выполняемой им работы. Работнику, выполняющему у одного и того же работодателя наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности) или исполняющему обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника. Сверхурочная работа оплачивается за первые 2 ч работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: а) сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам; б) работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой ставки; в) работникам, получающим оклад, - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа в выходной и нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы. По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Брак не по вине работника оплачивается наравне с годными изделиями. Полный брак по вине работника оплате не подлежит, частичный - оплачивается по пониженным расценкам в зависимости от степени годности продукции. Время простоя по вине работодателя, если работник в письменной форме предупредил работодателя о начале простоя, оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника; по причинам, не зависящим от работодателя и работника, - в размере не менее 2/3 тарифной ставки (оклада). Время простоя по вине работника не оплачивается.

Бывает, что работа производится с отклонением от таких условий и законодательство учитывает это, устанавливая для тех или иных случаев специальные правила оплаты труда. Это, например, относится к работе во вредных и тяжелых условиях труда, в неблагоприятных климатических условиях, в ночное, сверхурочное время, Праздничные дни, к выполнению работ различной квалификации, совмещению профессий (должностей), расширению зон обслуживания или объема выполняемых работ и т.д.

На тяжелых работах, на работах с вредными условиями труда и на работах в местностях с тяжелыми климатическими условиями устанавливается, как сказано в ст.82 КЗоТ РФ, повышенная оплата труда. Повышение оплаты труда работников, занятых в неблагоприятных производственных условиях, в течение длительного времени производилось путем применения более высоких тарифных ставок должностных окладов для тех, кто занят во вредных и тяжелых, особо вредных и особо тяжелых условиях труда. С переходом предприятий производственных отраслей народного хозяйства, предприятий и организаций торговли, общественного питания и других отраслей народного хозяйства на новые условия оплаты труда, начавшимся в 1987 г., взамен повышенных тарифных ставок, окладов стали вводиться доплаты за условия труда. Однако для отдельных отраслей со специфическими условиями труда (химической, нефтехимической, угольной промышленности, черной и цветной металлургии, для капитального строительства и некоторых других) был сохранен прежний порядок установления повышенных ставок и окладов.

Типовые перечни профессий рабочих и работ, оплачиваемых по повышенным тарифным ставкам и окладам в зависимости от условий труда, и Типовые перечни работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, при работе в которых работник вправе получать доплаты, утверждались в свое время Госкомтрудом СССР и ВЦСПС. В соответствии с Типовыми перечнями администрации организаций по согласованию с профкомом утверждали свои перечни. По существу Типовые перечни и сегодня служат основой для введения доплат за условия труда, поскольку иное российским законодательством не определено.

Постановлением Правительства РСФСР от 15 ноября 1991 г. установлено, что размеры доплат за условия труда определяются организацией самостоятельно, но они не должны быть ниже размеров, установленных соответствующими решениями Правительства России или других органов по его поручению.

Нижний предел доплат за условия труда в законодательстве РФ не определен. Не был он назван и в прежнем союзном законодательстве (там упоминался лишь верхний предел таких доплат -- 12 и 24 % ставки (оклада) в зависимости от степени тяжести и вредности условий труда). Таким образом, организации, вводя доплаты за условия труда, каким-либо определенным их размером не связаны.

Повышение оплаты труда работников, занятых в неблагоприятных климатических условиях, производится с помощью районных коэффициентов и надбавок к заработной плате работников, трудящихся в определенных регионах страны.

Районный коэффициент определяет размер увеличения заработной платы работников предприятий, расположенных в определенных районах. К таким районам, в частности, относятся районы Дальнего Востока, Восточной Сибири, северного и восточного Казахстана значительной части Европейского Севера, районов Вологодской области, г. Череповца и др. Перечни районов, где вводится коэффициент к заработной плате, и размеры коэффициентов для отдельных районов были утверждены Госкомтрудом СССР совместно с ВЦСПС (с участием Советов Министров союзных республик, Госплана СССР и Министерства финансов СССР). Они действуют и в настоящее время.

Размер районного коэффициента колеблется от 1,1 до 2,0. Он начисляется на фактический заработок, полученный работником в данном месяце. В заработок включаются доплаты и надбавки, оплата за сверхурочную работу, премии, обусловленные системой оплаты труда и т.д. Не учитываются персональные надбавки, вознаграждение за выслугу лет, а также надбавки за работу в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним районах.

Повышенная оплата работы в ночное время (с 10 час. вечера до 6 час. утра) реализуется с помощью доплат к основной заработной плате работника за каждый час ночной работы. Определение размеров этих доплат входит в сферу локального нормотворчества -- они должны быть названы в коллективном договоре или в положении об оплате труда, разработанном и принятом в организации. Однако установление самих доплат на усмотрение организации не отдано: если в организации есть лица, которые трудятся в ночное время, доплаты для них обязательны.

В отношении доплат за работу в ночное время действует такое же правило, как и для всех других доплат в связи с работой в условиях, отклоняющихся от нормальных: их размеры, установленные в организации, не могут быть ниже размеров, определенных законодательством (ст. 85-1 КЗоТ РФ). Сложность заключается в том, чтобы определить, какая доплата для данной организации является минимальной. Союзное законодательство о доплатах за работу в ночное время не отличалось простотой и единством: на разных промышленных предприятиях, а иногда в разных цехах одного предприятия применялись доплаты в размере 20,35,50,75% часовой тарифной ставки. Кроме того постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 февраля 1987 г. было разрешено не просто повышать оплату работы в ночное время, а вводить доплаты за час работы в вечернюю и ночную смены (соответственно 20% и 40% часовой тарифной ставки). В связи со сказанным выше организации, устанавливая в коллективных договорах доплаты за работу в ночное время, не должны опускать ее ниже той, что для данной организации ранее была определена законодательством. Если организация считает возможным включить в кол. договор правило о дополнительной оплате каждого часа работы в вечерней и ночной сменах, она вправе это сделать.

Работа в сверхурочное время (см. ст. 54 КЗоТ РФ) компенсируется оплатой в повышенном размере по нормам, установленным ст. 88 КЗоТ РФ. Следует иметь в виду, что в ст. 88 установлен низший предел оплаты сверхурочных работ -- за первые два часа не менее, чем в полуторном размере, за последующие часы -- не менее чем в двойном размере. Если у организации есть финансовые возможности, то с помощью коллективного договора можно установить более высокий размер оплаты.

Компенсация сверхурочных работ отгулом не допускается. Работа в праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:

1) сдельщикам -- не менее чем по двойным сдельным расценкам;

2) работникам, труд которых оплачивается по часовым или дневным ставкам, -- в размере не менее двойной часовой или дневной ставки;

3) работникам, получающим месячный оклад, -- в размере не менее одинарной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа в праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, -- если работа производилась сверх месячной нормы.

По желанию работника, работавшего в праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха (см.ст.ст.65 и 89 КЗоТ РФ).

При выполнении работ различной квалификации труд рабочих-повременщиков, а также служащих оплачивается по работе более высокой квалификации.

Труд рабочих-сдельщиков оплачивается по расценкам выполняемой работы. В тех отраслях народного хозяйства, где по характеру производства рабочим-сдельщикам поручается выполнение работ, тарифицированных ниже присвоенных им разрядов, рабочим, выполняющим такие работы выплачивается межразрядная разница, если это предусмотрено коллективным договором (ст. 86 КЗоТ РФ).

Работникам, выполняющим в одной и той же организации наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором (контрактом), дополнительную работу по другой профессии (должности) или обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

Размеры доплат за совмещение профессий (должностей) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются администрацией организации по соглашению сторон (ст. §7 КЗоТ РФ), но они не могут быть ниже тех, что установлены законодательством (ст. 85-1 КЗоТ РФ).

Российского законодательства о совмещении профессий (должностей) нет. В свое время порядок и условия совмещения профессий (должностей) , расширения зон обслуживания или увеличения объема выполняемых работ, выполнения наряду со своей основной работой обязанностей временно отсутствующего работника были определены в постановлении Совета Министров СССР от 4 декабря 1981 г. В последующие годы в него вносились изменения и дополнения, в результате которых каких-либо цифровых данных о размерах доплат не осталось. Это значит, что в настоящее время сторонам ничто не мешает договориться о размерах доплат так, как они считают нужным.

Работодатель обязан обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм выработки. К таким условиям, в частности, относятся условия, определенные ст. 163 Трудового кодекса (ТК РФ):

· исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и оборудования;

· своевременное обеспечение технической и иной необходимой для работы документацией;

· надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику;

· условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.

При выполнении работ в условиях труда, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий, работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и других), работнику в соответствии со ст. 149 ТК РФ производятся соответствующие доплаты, предусмотренные коллективным договором, трудовым договором. Размеры доплат не могут быть ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю; при этом согласно ст. 92 ТК РФ она сокращается на: 16 часов - для работников в возрасте до шестнадцати лет; 5 часов - для инвалидов I или II группы; 4 часа - для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет; 4 часа и более - для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать некоторых норм, определенных в ст. 94 ТК РФ (например, 5 часов - для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет, 7 часов - в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет; при этом соответственно 2,5 и 3,5 часа для учащихся, совмещающих в течение учебного года учебу с работой и др.).

Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час (ст. 95 ТК РФ).

Оплата часов сверхурочной работы - это оплата работы, выполняемой сверх установленной законом продолжительности рабочего дня.

Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год (ст. 99 ТК РФ). Работодатель обязан обеспечить точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником.

Сверхурочная работа оплачивается в соответствии со ст. 152 ТК РФ за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты могут определяться коллективным или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Оплата часов за работу в ночное время относится к категории доплат. Временем ночной работы считается время с 22 до 6 часов (ст. 96 ТК РФ). В ночное время установленная продолжительность работы (смены) сокращается на один час.

Каждый час работы согласно ст. 154 ТК РФ в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных законами и иными нормативными правовыми актами. Конкретные размеры повышения устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников, коллективным договором, трудовым договором.

Отметим, что некоторые категории работников не допускаются к работе в ночное время (беременные женщины; инвалиды; работники до восемнадцати лет - ст. 96 ТК РФ).

Работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается согласно ст. 153 ТК РФ не менее чем в двойном размере:

· сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам;

· работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой ставки;

· работникам, получающим месячный оклад, - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа в выходной и нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы.

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

При невыполнении норм труда (должностных обязанностей) по вине работодателя согласно ст. 155 ТК РФ оплата производится за фактически проработанное время или выполненную работу, но не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной за тот же период времени или за выполненную работу.

Если причины не зависят от работодателя и работника, за работником сохраняется не менее двух третей тарифной ставки (оклада). При невыполнении норм труда по вине работника оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы.

Оплата брака, возникшего не по вине работника, осуществляется наравне с годными изделиями (ст. 156 ТК РФ).

Полный брак по вине работника оплате не подлежит, не оплачивается, а частичный брак по его вине оплачивается по пониженным расценкам в зависимости от степени годности продукции (ст. 156 ТК РФ).

Время простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера) оплачивается согласно ст. 157 ТК РФ:

· по вине работодателя, если работник в письменной форме предупредил работодателя о начале простоя, - в размере не менее двух третей средней заработной платы работника;

· по причинам, не зависящим от работодателя и работника, если работник в письменной форме предупредил работодателя о начале простоя, - в размере не менее двух третей тарифной ставки (оклада);

· по вине работника - не оплачивается.

Работнику, выполняющему наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности) или исполняющему обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

Размеры этих доплат устанавливаются по соглашению сторон трудового договора (ст. 151 ТК РФ).

доплата отклонение нормальный труд

Литература

1. Трудовое право. Курс лекций. В.Н. Толкунова, 2003.

2. Трудовой кодекс.

3. Оплата труда. Тихомиров М.Ю., 2011.

Размещено на Allbest.ru