История государства и права зарубежных стран

С изданием «Каролины» появился имперский свод, содержащий некоторые общие принципы уголовного права, а также значительный перечень преступлений и наказаний. К общим понятиям уголовного права, известным «Каролине» можно отнести умысел и неосторожность, обстоятельства, исключающие, смягчающие и отягчающие ответственность, покушение, соучастие. Эти понятия, однако, не всегда были достаточно четко сформулированы и излагались применительно к отдельным видам преступлений и наказаний.

Обстоятельства, исключающие наказание, подробно излагаются в «Каролине» на примере убийства. Ответственность за убийство исключалась в случае необходимой обороны, при «защите жизни, тела и имущества третьего лица», задержании преступника по долгу службы, и некоторых других случаях. Убийство в состоянии необходимой обороны считалось правомерным, если убитый нападал со смертельным оружием и если подвергшийся нападению не мог уклониться от него. Уложение предписывает тщательно разбирать каждый конкретный случай необходимой обороны, поскольку правомерность ее должен был доказывать сам убийца, а неправомерность влекла за собой наказание.

«Каролина» предусматривает и некоторые смягчающие обстоятельства. К ним относились: отсутствие умысла (неловкость, легкомыслие и непредусмотрительность), совершение преступления в «запальчивости и гневе». Смягчающими обстоятельствами при краже считались малолетний возраст преступника (до 14 лет) и «прямая голодная нужда».

«Каролина» не классифицировала составы преступления, а лишь перечисляла их, располагая в более-менее однородные группы.

Прежде всего указывались преступления против религии - богохульство, кощунство, колдовство, нарушение клятвы, а также преступления, несовместимые с христианской моралью, - распространение клеветнических пасквилей, подделка монеты, документов, мер и весов, предметов торговли. К ним примыкали преступления против нравственности - прелюбодеяние, двоебрачие, кровосмесительство, сводничество, изнасилование, похищение женщин и девушек.

К государственным преступлениям относились измена, бунт против властей, различные виды и способы убийства, а также самоубийство преступника, в результате которого наследники могли лишиться права наследования.

Вся система наказаний определялась основной целью карательной политики - устрашением. В «Каролине» содержатся следующие основные виды наказания: смертная казнь, членовредительские наказания (урезание языка, ушей и т.п.), телесные наказания (сечение розгами); позорящие наказания (лишение прав, выставление к позорному столбу в железном ошейнике, клеймение); изгнание; тюремное заключение; возмещение вреда и штраф. Смертная казнь была прямо предписана или могла быть применена за подавляющее большинство преступлений, чаще всего в квалифицированной форме - сожжение, четвертование, колесование, повешение, утопление и погребение заживо (для женщин). Телесные и членовредительские наказания могли назначаться за обман и кражу.

Уголовное право в различных княжествах Германии, как и юридическая доктрина, до конца XVIII в. в целом основывались на принципах «Каролины».

Процессуальное право. В период раннего феодализма в Германии применялся обвинительный (состязательный) процесс. Не было разделения гражданского и уголовного видов процессов. Кроме того, в Германии широкое распространение имел самосуд. В первой трети XIII в. было установлено, что самосуд считается законным в тех случаях, когда стороны не были удовлетворены судебным решением.

Основной формой рассмотрения уголовных дел в «Каролине» являлся инквизиционный (следственно-розыскной) процесс. Обвинение предъявлялось судьей от лица государства «по долгу службы». Следствие велось по инициативе суда и не было ограничено сроками. Широко применялись средства физического воздействия на подозреваемого. Непосредственность, гласность судопроизводства сменились тайным и преимущественно письменным рассмотрением дела. Основными стадиями инквизиционного процесса были дознание, общее расследование и специальное расследование.

Задачей дознания было установление факта совершения преступления и подозреваемого в нем лица. Для этого судья занимался сбором предварительной тайной информации о преступлении и преступнике. Если суд получал данные о том, что кто- либо «опорочен общей молвой или иными заслуживающими доверия доказательствами, подозрениями и уликами», он заключался под стражу.

Общее расследование сводилось к предварительному краткому допросу арестованного об обстоятельствах дела, в целях уточнения некоторых данных о преступлении. При этом действовал принцип «презумпции виновности» подозреваемого. Наконец, происходило специальное расследование - подробный допрос обвиняемого и свидетелей, сбор доказательств для окончательного изобличения и осуждения преступника и его сообщников.

Специальное расследование являлось определяющей стадией инквизиционного процесса, которая заканчивалась вынесением приговора. Для каждого преступления перечислялись виды «полных и доброкачественных доказательств, улик и подозрений». Вместе с тем по общему правилу все доказательства, улики и подозрения не могли повлечь за собой окончательного осуждения. Оно могло быть вынесено только на основании собственного признания или свидетельства обвиняемого. Поскольку такое признание далеко не всегда могло быть получено добровольно, инквизиционный процесс делал основной упор на допрос под пыткой. Таким образом, целью всего сбора доказательств фактически становилось отыскание поводов для применения пытки.

«Каролина» не регламентировала порядок и приемы самой пытки. Она указывала только, что допрос под пыткой производится в присутствии судьи, двух судебных заседателей и судебного писца. Указания о конкретных приемах пытки содержались в трактатах законоведов. Известно, что в Германии XVII в. применялось более полусотни видов пытки.

Процесс завершался судебным заседанием, которое в принципе не являлось его самостоятельной стадией. Поскольку суд сам производил расследование, собирал и обвинительные, и оправдательные доказательства, окончательный приговор определялся уже в ходе следствия. Судья и судебные заседатели перед специально назначенным «судным днем» рассматривали протоколы следствия и составляли по определенной форме приговор. Таким образом, «судный день» сводился в основном к оглашению приговора и приведению его в исполнение. Оглашение приговора происходило в публично-устрашающей обстановке - сопровождалось колокольным звоном и пр. Приговоры были обвинительные, с оставлением в подозрении и оправдательные. Пытка была окончательно отменена в Пруссии в 1754 г., в Австрии - в конце XVIII в., а в ряде мелких германских княжеств - в 20-х годах XIX в.

Тема 8. Средневековое государство и право Англии

1. Англосаксонская раннефеодальная монархия в Англии IX-XI вв.

Становление и развитие феодального государства в Англии связано с англосаксонским и нормандским завоеванием Британии. После ухода с острова в V в. римских легионеров началось массовое вторжение с континента германских племен англов, саксов и готов, вытеснивших кельтское население в северную и западную части острова (Шотландию и Уэльс). В VII в. англосаксы образовали семь раннефеодальных королевств - Кент, Уэссекс, Сасекс и др., а в начале IX в. - Королевство Уэссекс подчинило себе все остальные. Было создано единое англосаксонское государство - Англия.

В 1066 году Англия была завоевана герцогом северо-французской провинции Нормандии Вильгельмом Завоевателем (1027-1087 г.г.). Он провозгласил себя королем завоеванной страны. Англосаксонская знать, противившаяся завоевателям, была полностью истреблена, а земли у 4000 англосаксонских лордов были отобраны. Четвертая часть их была передана церкви, одну пятую часть король забрал себе, а оставшиеся были поделены между знатными французскими боронами. Каждый барон получил семь частей земли, расположенной черезполосно среди владений других баронов. Все феодалы были объявлены непосредственными вассалами короля.

Основными этапами в развитии английского феодального государства являются:

1) англосаксонская раннефеодальная монархия (IX-XI вв.);

2) сеньориальная монархия (XI-XII вв.);

3) сословно-представительная монархия (XIII-XV вв.);

4) абсолютная монархия (конец XV - середина XVII вв.).

Государственный строй. Завоевание Британии способствовало перерождению у англосаксов органов племенной демократии в государственные. В VII-VIII в.в. происходило постепенное возвышение королевской власти не только над рядовым свободным населением, но и над родовой знатью.

В IX-X вв. положение королевской власти упрочилось. Основываясь на праве верховой собственности на землю, короли присвоили монопольное право на чеканку монеты, пошлину, получение натуральных поставок со всего свободного населения. Постепенная концентрация в IX-X в.в. политической власти в руках отдельных феодалов происходила в ограниченных масштабах, под контролем королевской власти.

Вместе с усилением королевской власти двор постепенно превратился в центр управления страной, а бывшие дружинники - в должностных лиц государства. Среди высших королевских чиновников особую роль стали играть королевский казначей и капелланы, ведавшие канцелярией. Место народного собрания занял витанагемот (совет витанов, «мудрых»), состоявший из представителей феодальной знати. В состав витанагемота входили король или королева, дети короля мужского пола, епископы, крупные феодалы, а с IX в. - королевские таны (дружинники короля). В компетенцию витанагемота включались вопросы войны и мира, назначение на различные должности, утверждение налогов, принятие законов и др. Наиболее постоянной его функцией являлось участие в рассмотрении королем судебных дел.

Местное управление. Одной из особенностей государственного развития феодальной Англии являлось сочетание сильной королевской власти, централизованного местного управления с сохранением органов общинного самоуправления. Основной территориальной единицей у англосаксонов стали графства, в которые входили сотни. Во главе графства стоял элдормен, назначаемый королем с согласия витанов из представителей местной знати. В основном его роль заключалась в руководстве вооруженными силами графства. Одновременно в управление графством и сотней все больше возрастает роль личного представителя интересов короля - герефы. Подобно графу у франков он мог быть управляющим определенного округа, города. Свои функции элдормен и герефа осуществляли в собраниях графства и сотни. Графские и сотенные собрания включали всех свободных землевладельцев округа, а также старост общин, священников, выборных сотенных старшин. Собрания сохраняли свое значение как судебные и отчасти административные органы.

Низшей территориальной единицей у англосаксов была сельская община. Собрания, в которых принимало участие все взрослое мужское население общины, решали хозяйственные вопросы, разбирали мелкие уголовные дела и гражданские споры. В полицейских целях общины были разбиты на десяти дворки, жители которых несли коллективную ответственность за преступления, совершенные в пределах их территорий.

Суд. Высшим судом государства был суд короля. Он рассматривал дела о государственной измене, а также споры по поводу земельных владений. Собрания графства под председательством элдормена рассматривали все уголовные и гражданские дела на территории графства, кроме тех, которые относились к исключительной компетенции суда короля. Кроме того, эти собрания рассматривали жалобы на судебные решения сотен. Постепенно в суде графства, как и в суде сотни, выделялась коллегия из двенадцати «старших тэнов», напоминающих рахинбургов у франков.

2. Сеньориальная монархия в Англии XI-XII вв.

Реформы Генриха II. Преобладающим направлением развития английского государства со времени нормандского завоевания продолжала оставаться государственная централизация. Английское государство этого периода представляло собой особую форму сеньориальной монархии, которая отличалась относительной централизацией и в которой король являлся сюзереном всех феодалов и крупнейшим землевладельцем страны. Судебные и фискальные права короны в отношении своих подчиненных были одновременно правами высшего сеньора по отношению к своим вассалам. Они регламентировались в значительной мере феодальным обычаем, хотя уже начинали перерастать его рамки. Следствием этого были непрекращающиеся в XI-XII в.в. мятежи баронов, обвиняющих корону в злоупотреблении своими сеньориальными правами. В течение всего XII в. короли вынуждены были даровать баронам и церкви хартии вольностей, обязывающие королевскую власть руководствоваться феодальным обычаем, соблюдать автономию церкви. Однако во второй половине XII в. в связи с социально- экономическими изменениями в Англии все более начинают усиливаться общегосударственные начала в управлении. Активизация этого процесса связана в основном с реформами Генриха II (1154-1189 г.г.) - судебной, военной, с реорганизацией управления и финансов.

Реформы Генриха II были направлены на укрепление королевской власти и ослабление политических позиций крупных светских феодалов и церкви. Со времени нормандского завоевания власть английских феодалов-иммунистов в отношении средних и зажиточных фригольдеров, рыцарей уже была ограничена центральной властью. Королевская власть стремилась теперь ограничить еще сохранившиеся за иммунистами права в области суда и административного управления.

В области судебной большой новацией стало введение разъездных судей (вначале двух, затем десятков судей в рамках шести округов) и введение специальной процедуры расследования по земельным искам и связанными с этим правонарушениями (Большая ассиза 1166 г., Нортгемптонская ассиза 1176 г. и др.).

В компетенцию судов включались почти все уголовные преступления и подавляющее большинство гражданских споров, связанных с землей.

Судебные объезды проводились в каждом графстве один раз в семь лет. При этом разбирались все иски, подсудные короне, проводились аресты преступников и расследования злоупотреблений местных судов и чиновников. Для расследования по земельным искам и преступлениям в королевских судах Генрихом II была учреждена специальная процедура. Такие расследования должны были проводиться разъездными судьями или шерифами с помощью присяжных - двенадцати рыцарей или других полноправных граждан, которые давали присягу в качестве свидетелей или обвинителей. Разъездные суды превратились в эффективное средство контроля над местным управлением со стороны центральных органов, содействовали образованию в Англии единой судебной системы.

Военная реформа содействовала замене традиционной личной военной повинности выплатой «щитовых» денег, введению общего налога на движимое имущество (Ассиза о вооружении 1181 г.). Административные преобразования затронули несколько областей. В составе королевских курий (ведомств) были выделены Палата шахматной доски (финансовое управление), ведомство канцлера, ведомство высшего суда во главе с юстициарием (знаток обычного, римского и церковного права), произошло обособление Суда общих тяжб от Суда королевской скамьи.

Следующее направление перемен составило утверждение шерифов главами королевской администрации в графствах, наделение их высшими судебными, военными, а также финансовыми и полицейскими полномочиями на территории графства (Кларендонская ассиза 1166 г.).

В борьбе с политической автономией церкви и усиливающейся независимостью церковного землевладения Генрих II издал в 1164 г. Кларендонские конституции (Кларендонские ассизы). По ним король признавался верховным апелляционным судьей по делам, рассмотренным церковными судами. Без его согласия ни светские феодалы, ни чиновники короля не могли быть отлучены от церкви, а замещение вакантных высших духовных должностей должно было производиться в результате выборов с согласия короля. Кларендонские конституции были призваны сыграть большую роль в укреплении королевской власти. Но под сильным давлением духовенства Генрих II отступил и отказался от ряда их положений.

Местное управление. После нормандского завоевания сохранилось деление страны на графства, сотни и общины. Главой местной королевской администрации в графствах стали шерифы. Они обладали высшей судебной, военной, финансовой и полицейской властью на территории графства. Свои судебные и административные функции шерифы осуществляли в тесном взаимодействии с собраниями сотен и графств. Эти учреждения постепенно утрачивали самостоятельность и все более превращались в орудие центрального представительства и его опору на местах.

3. Сословно-представительная монархия в Англии XIII-XV вв.

К началу XIII в. в Англии складываются объективные предпосылки для перехода к новой форме феодального государства - монархии с сословным представительством. Однако укрепившая свои позиции королевская власть не проявляла готовности привлекать к решению вопросов государственной жизни представителей господствующих классов. Напротив, при приемниках Генриха II возрастают крайние проявления монархической власти, усиливается административный и финансовый произвол короля и его чиновников. В связи с этим обостряются социально- политические конфликты. Это движение возглавляли бароны, к которым периодически присоединялись рыцарство и масса фригольдеров (зажиточная часть крестьянства, рыцарства и городского населения). Эти выступления сопровождались принятием документов, имеющих большое политическое значение.

Основными вехами борьбы с политикой королевской власти в XIII в. являются конфликт 1215 г., закончившийся принятием Великой хартии вольностей, и гражданская война 1258-1267 г.г.

Великая хартия вольностей 1215 г. была принята в результате выступления баронов при участии рыцарства и горожан против короля Иоанна Безземельного (1198-1216 гг.). Король Ионн Безземельный вызвал недовольство у своих подданных тем, что по своему произволу и неоднократно прибегал к различным поборам. Общий перечень его злоупотреблений к моменту подписания Хартии выглядел следующим образом: король взимал чрезмерные платежи и субсидии таким способом и под такими предлогами, которые не были ни одобрены обычаем, ни установлены законами; без судебного разбирательства король мог конфисковать поместье своего вассала; он произвольно забирал дела из баронских судов, передавал их в ведение своих судей; король ввязался в войну с Францией из-за спора по вопросам претолонаследия со своим племянником Артуром; он вошел в конфликт с папой римским.

Большинство статей Хартии касается вассально-ленных отношений короля и баронов и стремятся ограничить произвол короля в использовании его сеньориальных прав, связанных с земельными владениями. Эти статьи регламентируют порядок опеки, получения рельефа, взыскания долга и т.п. (ст. 2-11 и др.). Так, ст. 2 Хартии ставила определенные суммы рельефа с вассалов короля в зависимость от размера землевладения, переходившего по наследству. Ст. 12 и 14 предусматривали создание совета королевства, ограничивающего власть короля по одному из важных финансовых вопросах - взиманию «щитовых денег».

Великая Хартия отразила соотношение социально-политических сил Англии начала XIII в., и прежде всего компромисс короля и баронов. Руководящая роль баронства в борьбе с королем, однако, не означала того, что оно имело прочные политические позиции. Напротив, борьба за Хартию показала их дальнейшее ослабление. Бароны вынуждены были искать союза с рыцарством и даже нефеодальными элементами. Кроме того, и это очень важно, их олигархическая программа уже не предусматривала децентрализации государства. Политические статьи Хартии свидетельствуют о том, что бароны стремились сохранить часть своих иммунитетов и привилегий, поставив осуществление некоторых прерогатив центральной власти под свой контроль или ограничив их использование в отношении феодальной верхушки.

Из политических институтов, предусмотренных «баронскими» статьями Хартии, более или менее утвердился Большой совет королевства, имевший совещательные функции и состоявший из крупных феодальных магнатов. В середине XIII в. он часто именовался «парламентом». Однако такой «парламент» не был ни сословным, ни представительным учреждением.

Более сложным и важным по своим политическим результатам был конфликт 1258-

1267 гг. В 1258 г. на Совете в Оксфорде вооруженные бароны, вновь воспользовавшись недовольством широких слоев свободного населения внутренней политикой короля, заставили его принять так называемые Оксфордские провизии. В них предусматривалась передача всей исполнительной власти в стране Совету 15 баронов. Наряду с исполнительным Советом для решения важных вопросов три раза в год или чаще должен был собираться Большой совет магнатов, состоящий из 27 членов. Таким образом, это была новая попытка установления баронской олигархии, которая не удалась в 1215 г. Однако своекорыстная политика баронов быстро привела к расколу оппозиционных королю сил. Стремление сохранить союз с рыцарством заставили баронов принять в 1259 г. так называемые Вестминтерские провизии. Они предусматривали некоторые гарантии мелким землевладельцам от произвола со стороны сеньоров. Однако требования рыцарства об участии в центральном управлении страной удовлетворены не были. В этих условиях часть баронов во главе с Симоном де Монфором (свободным братом правившего тогда короля Генриха III), искавшая более прочного союза с рыцарством, откололась от олигархической группы и объединилась с рыцарством и городами в самостоятельный лагерь, выступивший против короля и его сторонников.

Раскол в стране оппозиции дал возможность королю отказаться от соблюдения Оксфордских провизий. В ходе гражданской войны силам де Монфора удалось одержать победу над сторонниками короля. В 1264 г. де Монфор стал верховным правителем государства и реализовал требование рыцарства об участии в государственном управлении. Важнейшим итогом гражданской войны был созыв первого в истории Англии сословно-представительного учреждения - парламента (1265 г.) В него наряду с баронами и духовными феодалами были приглашены представители от рыцарей и наиболее значительных городов.

В 1295 г. был создан «образцовый» парламент, состав которого послужил моделью для последующих парламентов Англии. Помимо лично приглашенных королем крупных светских и духовных феодалов в него вошли по два представителя от 37 графств (рыцари) и по два представителя от городов. Создание парламента повлекло за собой изменение формы феодального государства, возникновение монархии с сословным представительством. До середины XIV в. английские сословия заседали вместе, а затем разделились на две палаты. При этом 1) рыцари от графств стали заседать вместе с представителями городов в одной палате (палата общин) и отделились от 2) крупнейших магнатов, образовавших верхнюю палату (палату лордов). Высшее духовенство заседало вместе с баронами, а низшее - в палате общин.

Первое время возможности парламента влиять на политику королевской власти были незначительные. Его функции сводились к определению размеров налогов на движимость и к подаче коллективных петиций на имя короля.

Постепенно парламент средневековой Англии в период сословной монархии приобрел:

1) право на участие в издании законов;

2) право решать вопросы о поборах в пользу королевской казны;

3) право осуществлять контроль над высшими должностными лицами и выступать в некоторых случаях в качестве судебного органа.

Право законодательной инициативы парламента возникло из практики подачи коллективных парламентских петиций королю. Король мог соглашаться с просьбами парламента или их отвергнуть. Однако в течение XIV в. было установлено, что ни один закон не должен быть принят без согласия короля и палат парламента.

Стремясь подчинить своему контролю государственное управление, парламент с конца XIV в. постепенно ввел процедуру импичмента. Она состояла в возбуждении палатой общин перед палатой лордов, как высшим судом страны, обвинения против того или иного должностного лица короля в злоупотреблении властью. В этом случае парламентом издавался специальный акт, утверждаемый королем и получивший название «билля об опале».

На протяжении XIII в. происходит развитие нового исполнительного органа - Королевского совета. Он представлял собой узкую группу ближайших советников короля, в руках которой сконцентрировалась высшая исполнительная и судебная власть. В эту группу входили обычно канцлер, казначей, судьи, наиболее приближенные к королю министериалы, в основном выходцы из рыцарских слоев. Великий совет крупнейших вассалов короны утратил свои функции.

В XIII в. главой королевской администрации продолжал оставаться шериф, а в сотне - его помощник, бейлиф. Кроме них, представителями королевской администрации на местах были коронеры и констебли, избиравшиеся в местных собраниях. Коронеры осуществляли расследование в случае насильственной смерти. Констебли были наделены полицейскими функциями.

С конца XIII в. окончательно утверждается практика назначения из местных землевладельцев в графствах так называемых охранителей, или мировых судей. Первоначально они обладали полицейскими и судебными полномочиями, но с течением времени стали выполнять наиболее важные функции местного управления вместо шерифов. Мировые судьи контролировали цены на продукты питания, следили за единством мер и весов, вывозом шерсти, осуществляли надзор за проведением в жизнь законов о рабочих, еретиках и даже устанавливали размеры заработной платы.

Судоустройство. В XIII-XIV вв. высшими судами в Англии стали Суд королевской скамьи (уголовные дела), Суд общих тяжб (гражданские дела) и Суд казначейства, ведавший разбором гражданских дел, в которых одной из сторон выступала корона. С развитием гражданского оборота из общей системы высших королевских судов выделился Суд лорда - канцлера, который решал вопросы «по справедливости». В период сословно-представительной монархии разъездные судьи превратились из личных представителей короля в представителей центральных судов Англии. В течение года они 3-4 раза посещали графства и с участием присяжных заседателей разбирали судебные дела, контролировали поведение чиновников. Со второй половины XIII в. стали практиковаться судебные объезды специально для разбора дел по семейным искам - суды ассизов.

Значительную роль в отправлении правосудия приобретают большое и малое жюри присяжных заседателей. Большое, или обвинительное жюри оформилось в связи с процедурой опроса разъездными судьями обвинительных присяжных. Оно стало органом предания суду. Всего в Большом жюри было 23 члена. Единого мнения 12 членов жюри было достаточно для утверждения обвинительного акта против подозреваемого.

Малое жюри, состоящее из 12 присяжных заседателей, стало составной частью английского суда. Члены этого жюри участвовали в рассмотрении дела по существу и выносили вердикт, требовавший единогласия присяжных.

4. Абсолютная монархия в Англии XVI - XVII вв.

Государственный строй. Английский абсолютизм имел свои особенности, благодаря чему в литературе получил название «незавершенного». Незавершенность означала сохранение политических институтов, свойственных предшествующей эпохе. Основная особенность английской абсолютной монархии состояла в том, что наряду с сильной королевской властью в Англии продолжал существовать парламент. К другим особенностям относятся сохранение местного самоуправления и отсутствие в Англии такой централизации и бюрократизации государственного аппарата, как на европейском континенте. В Англии отсутствовала и крупная постоянная армия.

Центральными органами власти и управления в период абсолютной монархии в Англии были Король, Тайный совет и Парламент. Реальная власть сосредоточилось в этот период полностью в руках короля.

Тайный совет короля, окончательно сложившийся в период абсолютизма, состоял из высших должностных лиц государства: лорда-канцлера, лорда-казначея, лорда-хранителя печати и др.

Усилившаяся королевская власть не смогла, однако, упразднить парламент. Его устойчивость была следствием союза джентри (новое дворянство) и буржуазии, основы которого были заложены в предшествующий период. Этот союз не позволил королевской власти, используя рознь сословий, ликвидировать представительные учреждения в центре и на местах. Верховенство короны во взаимоотношениях с парламентом было оформлено статутом 1539 г., который прировнял указы короля в совете к законом парламента. Хотя в 1547 г. парламент формально отменил этот статут, преобладание короны над парламентом фактически сохранилось.

В связи с бурной колонизацией неанглийских территорий Британских островов система английского управления постепенно распространялась на всю Британию. В 1536-1542 г.г. в состав английского государства был окончательно интегрирован Уэльс. В 1603 г. под власть английской короны перешла северо-восточная провинция Ирландии - Ольстер. С 1603 г. в результате династического престолонаследования в личной унии с Англией (под властью одного короля) стала находиться Шотландия. Фактически это объединение было номинальным, и Шотландия сохраняла статус самостоятельного государственного образования.

Государство и церковь. С целью учреждения в стране церкви, подчиненной королевской власти, в Англии была проведена Реформация, сопровождавшаяся изъятием церковных земель и превращением их в государственную собственность (секуляризация). Парламент Англии при Генрихе VIII с 1529 по 1536 гг. принял ряд законов, объявлявших короля главой церкви и наделявших его правом намечать кандидатов на высшие церковные должности.

В конце XVI в. законодательным путем было установлено содержание вероучения новой церкви, а также порядок богослужения. Таким образом, так называемая англиканская церковь перестала зависеть от римского папы и превратилась в часть государственного аппарата.

Высшим церковным органом страны была Высокая комиссия. В ее состав наряду с духовными лицами входили члены Тайного совета и другие должностные лица. Основной задачей комиссии была борьба с противниками реформированной церкви. Реформированная церковь, сохранив немало черт католицизма как в структуре, так и в богослужении, превратилась в орган, задачей которого стала пропаганда учения о божественном происхождении власти короля.

Местное управление. Основные изменения в местном управлении в этот период выразились в учреждении должности лорда-лейтенанта и административном оформлении местной единицы церковного прихода. Лорд-лейтенант, назначаемый в графство непосредственно королем, возглавлял местное ополчение, руководил деятельностью мировых судей и констеблей.

Приход представлял собой низовую самоуправляющуюся единицу, сочетавшую функции местного церковного и территориального управления. Ведение церковных дел в приходе принадлежало настоятелю прихода. Вся его деятельность была поставлена под контроль мировых судей, а через них - под контроль органов управления графствами и центральных органов. Четвертные сессии мировых судей превратились в высшие инстанции по всем вопросам, относящимся к делам управления приходами. Значение собраний графств и роль шерифов, еще сохранившихся от прежнего периода, окончательно падают.

Судебная система. В период абсолютизма окончательно оформилась структура и юрисдикция центральных Вестминстерских судов, в том числе Суда справедливости и Высшего суда адмиралтейства. Помимо них создаются чрезвычайные суды, такие, как Звездная палата и судебные советы в «мятежных» графствах. Звездная палата в качестве специального отделения Тайного совета являлась орудием борьбы с противниками королевской власти. В последствии Звездная палата стала выполнять также функции цензора и органа надзора за правильностью вынесения вердиктов присяжными. Судебные советы, подчиненные Тайному совету, были созданы в тех районах Англии, где часто нарушалось «общественное спокойствие» (Уэльс, Шотландия).

Значительно расширилась компетенция мировых судей за счет усиления их роли в управлении, преследовании преступников в судебных делах. Все уголовные дела предписывалось рассматривать разъездным и мировым судьям после утверждения по ним обвинительного акта большим жюри. Присяжные заседатели окончательно включались в состав суда. Имущественный ценз для них по закону Елизаветы I был повышен с 40 шиллингов до 4 фунтов стерлингов.

5. Право средневековой Англии

В период раннего феодализма в Британии, как и на континенте, основным источником права являлся обычай. Со временем стали появляться и сборники записей норм обычного права, например Правда Этельберта (около 600 г.), Правда Инэ (около 690 г.), Правда Альфреда (871-901 г.г.), Законы Кнута (1017 г.).

На развитие английского права большое влияние оказало нормандское завоевание 1066 г. Политика Вильгельма Завоевателя и его преемников, направленная на соблюдение «старинных добрых англосаксонских обычаев», послужила консолидация этих обычаев и традиций в рамках единой правовой системы, общей для всей страны и получившей впоследствии название «общего права».

Королевские разъездные суды при рассмотрении дел руководствовались в основном обычаями, а также практикой местных судов. Обобщая разрозненные обычаи, судьи выработали общие нормы, принципы и подходы к рассмотрению трудовых споров. Таким образом складывалось «общее право», которое было неписанным и единым для всей Англии. Нормы «общего права» унаследовали в известной степени положения древнего англосаксонского права, нормандские обычаи, решения королевских судов по наиболее важным делам. Они воспринимали также правила международного торгового оборота, которые применялись в купеческих судах, например, о представительстве, страховании, товариществе и др., испытывали на себе влияние и канонического права. Английское феодальное право не подверглось практически влиянию римского права, которое не получило здесь такого распространения, как в странах континентальной Европы.

Нормы «общего права» закреплялись путем записи отчетов об отдельных судебных решениях в так называемых Свитках тяжб. В последние десятилетия XIII в. начитается регулярное составление серии отчетов, или «Ежегодников», которое продолжалось до 1535 г., когда на смену им пришли судебные отчеты частных составителей. В деятельности королевских судов большое значение имели королевские предписания, которые выдавались истцу за плату. Представляя собой определенную форму иска, они оказали немалое влияние на развитие «общего права». Возникшее на почве феодального общества XII-XIII в.в. «общее право» к V в. перестало соответствовать новым условиям, т.е. развитию капиталистических отношений.

Прямым следствием этого явилось формирование с XIV в. новой системы правовых норм - «права справедливости», более приспособленного к потребностям развивающегося торгового оборота. Механизм возникновения права справедливости состоял в том, что истцы, не нашедшие защиты своих прав в судах общего права, обращались «за милостью и справедливостью» к королю. Вскоре король перестал разбирать такие дела лично, а начал передавать их для решения лорду-канцлеру. Первый письменный приказ от имени самого канцлера, а не от имени короля появился в 1474 г. Со временем Суд лорда-канцлера стал приобретать все большее влияние, так как его деятельность не была строго связана правилами процедуры. Для возбуждения дела в Суде лорда-канцлера не требовалось получения дорогостоящего приказа, достаточно было заявления истца с изложением существа дела. Рассмотрение спора производилось без участия присяжных, что значительно ускоряло судопроизводство.

Формально лорд-канцлер не был связан действующим правом. Он применял нормы «общего», римского или канонического права, исходя из «соображений справедливости». В XV в. наметились разногласия судов «общего права» и «справедливости», главным образом из-за вмешательства канцлера в сферу действия «общего права».

В начале XVI в. разногласия судов «общего права» и «права справедливости» проявились уже четко. Поводом для них стали запретительные приказы, посредством которых канцлер приобрел право вмешиваться в деятельность судов «общего права», ставя под сомнение правильность их решений и тем самым авторитет этих судов.

В конце XVI -начале XVII в. в результате усиления борьбы против королевского абсолютизма возник острый конфликт между судами «общего права» и «судами справедливости». Судьи «общего права» выступили на стороне парламента против абсолютизма. Суд канцлера занял консервативную позицию и стал на сторону короля. Конфликт разрешился в пользу Суда канцлера, поскольку король Яков I признал приоритет норм «права справедливости» над «общим правом», что означало победу абсолютистских притязаний Стюартов.

Наряду с судебным прецедентом, создавшим «общее право» и «право справедливости», источником права феодальной Англии стало и королевское законодательство. Законы короля назывались ассизами, хартиями, но чаще всего ордонансами, статутами.

Постепенно название статута закрепилось за актом, принятым парламентом и подписанным королем. Статуты - парламентские акты стали отличаться от других источников права средневековой Англии тем, что их законность, в отличие от их толкования, не могла обсуждаться в законном порядке.

Среди источников средневекового права Англии особое место заняли нормы торгового и канонического права, а также научные трактаты наиболее авторитетных английских юристов.

Право собственности. Земля имела первостепенное значение в ряду других объектов феодального права собственности. Верховным собственником земли являлся король, от него непосредственно землю держали лорды, считавшиеся «головными держателями», они в свою очередь передавали землю в держание своим вассалам и т. д. (субинфеодация).

Существовало три вида, основных, свободных земельных держаний, которые отличались по своему правовому режиму, в особенности по праву распоряжения.

Во- первых, пожалованные земли, которые переходили к наследникам держателя.

Во-вторых, заповедные земли, держатели которых не могли отчуждать или обременять свои имения в ущерб наследникам, обычно нисходящим родственникам, старшим сыновьям. Наследование заповедных имений по завещанию не допускалось.

В-третьих, условное пожизненное держание земли, которое в случае смерти вассала переходило не к его наследникам, а к сеньору.

Наиболее распространенными спорами о земле, разбиравшимися в судах «общего права», были иски о захвате земель. Наследники умершего свободного держателя на основании ассизы «о смерти предшественника» получили право на иск против лиц, захвативших спорное владение. Аналогичное право на иск предоставлялось лицам, утратившим свободное земельное держание, принадлежащее им по закону.

С XIII в. в качестве разновидности земельного держания начинает распространяться аренда земли свободными землевладельцами, которую суды «общего права» окончательно признали только спустя два столетия. Право предоставляло определенные средства защиты арендатору, и собственник не мог до истечения срока договора прогнать арендатора с земли.

Большим своеобразием по «общему праву» отличался институт залога земли. Под ним понималось возникающая из договора займа передача собственности на землю кредитору, но с возможным возвращением ее должнику в случае уплаты долга. Просрочка платежа с точки зрения «общего права» была причиной для утраты права собственности на землю. В XVI в. правом справедливости впервые была сформирована норма, по которой залогодатель в случае последующей уплаты долга мог претендовать на возврат земли.

Процедура оформления сделок о земле была запутанной и дорогостоящей. Она требовала составления по срочной форме специальных документов с обязательной регистрацией их в суде. Сделки о земле, оформленные не надлежащим образом, лишались судебной защиты.

Обязательное право. Английскому феодальному праву были известны обязательства, вытекающие их договоров и из причинения вреда. Различались два основных типа договоров по форме из заключения: формальные, вытекающие из договоров и из причинения вреда, и неформальные, или простые договоры. «Общее право» предоставляло защиту только формальным договорам в виде денежной компенсации убытков, причиненных неисполнением обязательства.

«Право справедливости» в ряде случаев давало защиту неформальным договорам, например в случае потери документа, нарушения обещания и т. п. При этом Суд канцлера разработал принцип исполнения договора в натуре. Реальное исполнение обязательства было предусмотрено как для случаев, когда ответчик должен был совершить какие-то действия в пользу истца, так и для случаев, когда ответчику надлежало воздержаться от исполнения каких-либо действий. К концу XV в. «общее право» также стало предоставлять защиту неформальным договорам посредством особого иска «о принятии на себя».

Статут о монополиях 1624 г. подробно регламентировал деятельность различного типа компаний. Он содержал классификацию компаний по их правовому статусу, источникам финансирования, компетенции, порядку получения прибыли и ответственности за убытки.

Семейное право. Брачно-семейные отношения регулировались в основном нормами канонического права. «Общее право» определяло лишь имущественные отношения супругов. Замужняя женщина не могла самостоятельно заключать договоры, распоряжаться имуществом, тем более завещать его, принимать подарки без согласия мужа. Супружеская измена считалась преступлением, за которую стороны несли ответственность. Допускалась и такая мера, как «отлучение от стола и ложа». Внебрачные дети не признавались «общим правом», их узаконение было запрещено Мертонским статутом 1236 г.

Уголовное право. В период становления феодальных отношений нормы, относящиеся к преступлениям и наказаниям, проистекали из древних англосаксонских обычаев. Преступление понималось как нарушение верности королю, независимо от того, кому был причинен вред, королю или частным лицам. В качестве наказаний применялся талион, объявление вне закона, денежные штрафы в пользу короля и семьи потерпевшего. Широко была распространена еще кровная месть.

В XII в. Кларендонская (1166 г.) и Нортгемптонская (1176 г.) ассизы Генриха II внесли существенные изменения в уголовное право. Выделяются два основных вида преступлений: против короны и против частных лиц. Преступления, затрагивающие интересы королевской власти, расследовались как тяжкие и сурово наказывались. К тяжким преступлениям относились и преступления против церкви, некоторые преступления против личности и собственности.

В конце XII в получило развитие понятие «фелония», упоминание о которой встречается уже в Нортгемптонской ассизе. Этот термин первоначально применялся для обозначения измены лорду, влекший потерю лена. Вскоре он был распространен и на ряд тяжких преступлений, таких, как убийство, поджог, разбой, воровство, изнасилование. Фелонии обычно наказывались смертной казнью с конфискацией имущества.

В XIV в. в феодальном праве Англии формируется трехчленная классификация преступлений по степени их тяжести. Из фелоний выделяется измена - наиболее серьезное государственное преступление. Далее следует фелония, под которой понимается тяжкое уголовное преступление, а затем мисдиминор - мелкое уголовное преступление. В 1351 г. был издан специальный статут о государственной измене, который ввел понятие «великой измены» и «малой измены». Различалось несколько видов «великой измены» : восстание против королевской власти, посягательство на его права, убийство короля или членов его семьи, канцлера, королевского судьи, изнасилование женщины королевской фамилии, фальшивомонетничество.

Понятие «малой измены» исчерпывалось тремя случаями: а) убийство слугой хозяина или его жены, б) убийство женой мужа, в) убийство духовным лицом вышестоящего прелата.

Отличительной чертой феодального уголовного законодательства XIV в. была тенденция к ужесточению уголовно-правовой репрессии.

Уголовный процесс. Английское право было связано строгими рамками судебной процедуры. Процесс носил состязательный характер. Он протекал публично и устно, стороны наделялись равными процессуальными правами. Дело возбуждалось истцом, а судебное разбирательство протекало в форме спора между сторонами. Основными видами доказательства были собственное признание, присяга, показания свидетелей, ордалии. После 1066 г. получил распространение судебный поединок. Основная масса исков по «общему правилу» вплоть до XIV в. разбиралась в местных или феодальных судах, так как каждая тяжба была важным источником дохода. Поэтому местные феодалы крайне неохотно соглашались на любые изменения, которые вели к сокращению дел в их судах. Институт присяжных возник в английском процессе еще с XI в., но прочно укоренился с введением ассиз Генриха II, которые рассматривали присяжных как свидетелей факта. В конце XIII - начале XIV в. возникло два вида суда присяжных: большое жюри и малое жюри. В середине XVI в. функции большого жюри свелись к утверждению обвинительного акта. Малое жюри рассматривало дело по существу и выносило окончательный вердикт.

С приходом к власти Тюдоров в уголовное судопроизводство стали проникать розыскные начала. Преследование обвиняемого стало осуществляться двумя путями: в порядке суммарного производства и по обвинительному акту. Суммарное производство - форма процесса, предусмотренная «общим правом» и предназначенная для рассмотрения малозначительных уголовных дел мировыми судьями, шерифами, судами сотен или графств.

Преследование по обвинительному акту складывалось из четырех стадий: ареста, предания суду, судебного разбирательства, вынесения приговора. До дня судебного разбирательства обвиняемый содержался в заключении, не имея права ознакомиться с доказательствами своей вины, представить свидетелей в свою пользу. Оговоры одним обвиняемым другого использовались в качестве доказательства. Допрос обвиняемого нередко сопровождался пытками. Особенно тяжелым было положение обвиняемого по делам о государственной измене.

Обжалование судебных решений не допускалось. Единственным способом обжалования мог служить иск об ошибке, указывающей не на судебные ошибки, а на неточности при составлении протокола. Правом вмешиваться в судебную процедуру обладал Суд королевской скамьи посредством издания особых запретительных приказов.

Тема 9. Государство и право Византии

1. Средневековое государство в Византии

Началом Византийской империи принято считать 395 год, когда император Феодосий I разделил Римское государство на восточную и западную части. Столицей восточной части империи в 330 г. стал Константинополь (в этом году был переименован старый греческий город Византий). Византийское государство просуществовало свыше тысячи лет и пало под ударами турецких войск в 1453 году.

В своем развитии Византийское государство прошло три этапа.

Первый этап (IV - VII вв.) был периодом разложения рабовладельческого строя, зарождения раннефеодальных отношений. Государство этого периода представляло централизованную монархию с развитым военно-бюрократическим аппаратом, но с некоторыми ограничениями власти императора.

Второй этап - с конца VII до конца XII вв. - был периодом формирования феодальных порядков. В это время государство приобретает конченные черты своеобразной формы неограниченной монархии, отличной от деспотических монархий Востока и монархий феодального Запада. Императорская власть в Византии достигла наивысшего уровня.

На третьем этапе (XII - XV вв.) происходит углубление политического кризиса византийского общества, вызванного усилением процесса его феодализации в условиях нарастания турецкой военной агрессии. Этот период характеризуется резким ослаблением византийского государства и его фактическим распадом в XIII - XIV вв., что в конечном счете привело его в XV в. к гибели.

Общественный строй. Процесс разложения рабовладельческих порядков носил в Византии замедленный характер. Господствующий класс в IV - VII вв. был неоднороден. Ведущие экономические и социальные позиции занимали старая сенаторская аристократия и провинциальная знать. Наряду с ними высокое место в социальной структуре византийского общества занимала муниципальная верхушка крупных городов империи, особенно столицы Константинополя.

Свободные крестьяне-землевладельцы жили соседскими общинами и обладали правом частной собственности на землю. Широко использовались в Византии этого периода и позднеримская форма эксплуатации крестьян - колонат. Крестьяне также уплачивали поземельную подать и несли разного рода имущественные и личные повинности в пользу государства.

Византийское законодательство разделяло колонов на свободных и «приписных». Они арендовали землю у крупных землевладельцев и находились в зависимости от них. Особенно тяжелым было положение «приписных» колонов: они были прикреплены к земле. Свободные и «приписные» колоны несли повинности как в пользу своих господ, так и в пользу государства.

На низшей ступени социальной лестницы находились рабы. Их правовое положение резко отличалось от положения различных категорий свободных.

В конце VI - первой половине VII вв. в ходе острейшего политического и социального кризиса общественный строй Византии претерпел серьезные изменения. В войнах и социальных столкновениях погибла значительная часть представителей тех социальных групп, которые господствовали в Византии в предшествующем периоде.

Только в X в. возобладала тенденция к созданию феодальной сеньориальной системы, основанной на труде зависимого от земельных магнатов крестьянства при сохранении, однако, контроля со стороны государства. Основные же формы феодального землевладения - условные земельные пожалования в виде пронии, арифмоса - утверждаются еще позже, в XI - XII вв. Так, наиболее известный феодальный институт (прония), расцвет которого приходится на XII - XIII вв. представлял собой различные виды земельных пожалований прониару от государства на условиях несения службы, обычно на время жизни прониара или императора.

На втором этапе господствующий класс состоял из разнородных социальных слоев: сановных светских и церковных чинов, местной военно-служилой знати и общинной верхушки, выделившейся из зажиточного крестьянства. Наследственная вассально- синьориальная система, характерная для развитого феодального строя, начинает складываться в Византии только в XI - XII в. Незавершенность развития феодального сеньориального строя обусловила относительную слабость византийской землевладельческой знати. Ведущее место в структуре господствующего класса принадлежало столичной знати и высшему чиновничеству империи, остро соперничающим с военно-землевладельческой провинциальной знатью. И на втором этапе сохранились многочисленные различия в правовом положении отдельных слоев трудового населения. По-прежнему сохранялась значительная категория свободных крестьян-общинников, а также особая прослойка государственных крестьян, сидевших на землях, принадлежавших казне и императору. Податные крестьяне, сидевшие на государственных землях, фактически становятся в это время крепостными: приписываются к казне и теряют свободу передвижения. Они должны были платить канон - поземельный налог, подушный налог, государственную хлебную ренту, налог на скот. Особенно разорительной для крестьян-общинников стала обязанность уплачивать налоги за выморочные и брошенные земли соседей.