Размещено на http://www.allbest.ru/

15

Ответственность сторон трудового договора

В соответствии с Конституцией РФ охрана труда и здоровья людей (ст.7), признание и защита равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности (ст.8) относятся к основам конституционного строя.

Согласно ст.37 Конституции РФ важнейшими правами и свободами человека и гражданина являются право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на защиту от безработицы.

Эти положения Конституции РФ соответствуют требованиям Всеобщей декларации прав человека (ст.23), утвержденной и провозглашенной Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 г., ряду других международно-правовых актов в сфере труда, а также Декларации прав и свобод человека и гражданина (ст.23), принятой Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г.

Применительно к сторонам трудового договора (работнику и работодателю) приведенные конституционные положения получают развитие в актах трудового законодательства. Так, согласно ст.2 КЗоТ РФ каждый работник имеет право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, и на возмещение ущерба, причиненного повреждением здоровья в связи с работой; в свою очередь одной из основных обязанностей работника является бережное отношение к имуществу работодателя.

Если в результате ненадлежащего исполнения работником или работодателем своих обязанностей другой стороне трудового договора (контракта) причинен материальный ущерб, то он подлежит возмещению.

Возмещение ущерба - обязанность, которая возникает у одной из сторон трудового договора (контракта) по отношению к другой его стороне. Непосредственно названным договором такая обязанность не предусмотрена, но она является следствием ненадлежащего исполнения сторонами этого договора своих обязанностей в сфере труда.

Основанием для возложения материальной ответственности на сторону трудового договора (контракта) служит противоправное и виновное причинение ею другой стороне этого договора ущерба, если только законодательством не предусмотрено иное.

Материальная ответственность сторон трудового договора (контракта) состоит в обязанности одной из его сторон возмещать в соответствии с законодательством материальный ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора.

По общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. К таковым относятся, например, относятся случаи причинения вреда источником повышенной опасности, владелец которого несет ответственность независимо от вины (ст.1079 ГК РФ). Также известны другие случаи отступления от принципа вины в действующем законодательстве: за вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, отвечают его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если не докажут, что вред возник не по их вине (ст.178 ГК РФ). Вина опекуна и соответствующих организаций выражается в неосуществлении ими должного наблюдения за недееспособными в момент причинения вреда.

Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению лишь в случаях, предусмотренных законом. Например вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, угрожающей самому причинителю вреда или другим лицам, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена иными средствами, хотя и является правомерным, но подлежит возмещению потерпевшему (ст.1067 ГК РФ).

Не подлежит возмещению вред, причиненный в состоянии необходимой обороны, если при этом не были превышены ее пределы (ст.1066 ГКРФ).

Также не подлежит возмещению вред, причиненный гражданином, не способным понимать значение своих действий или руководить ими (ст.1078 ГК РФ).

1. Работники обязаны бережно относиться к имуществу организации и принимать меры к предотвращению ущерба. Материальная ответственность сторон трудового договора состоит в обязанности одной из сторон возмещать в соответствии с законодательством материальный ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора.

Законодательство предусматривает два вида материальной ответственности:

1) материальную ответственность работника перед работодателем;

2) материальную ответственность работодателя перед работником.

Признавая юридическое равенство сторон трудового договора (контракта), законодательство учитывает, что работодатель:

1) экономически всегда сильнее отдельного работника;

2) организует процесс труда и несет в связи с этим ответственность за могущие возникнуть неблагоприятные последствия;

3) как собственник имущества несет бремя его содержания и риск случайной гибели или случайного повреждения.

С другой стороны, законодательство исходит из того, что главной ценностью человека является его физическая и умственная способность к труду, которую он может реализовать в различных юридических формах, но прежде всего путем заключения трудового договора (контракта).

Сказанное предопределяет различия двух видов ответственности. Материальная ответственность работника является самостоятельным видом ответственности по трудовому праву и наступает независимо от привлечения его за причиненный им ущерб к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности (ст.248 ТК РФ). Она не исключает возможности применения к работнику других мер материального воздействия. Например, штрафа, налагаемого специально уполномоченными на то органами государства.

Работник возмещает ущерб, причиненный им наличному имуществу работодателя. Последний возмещает работнику ущерб, возникший в связи с противоправным лишением его возможности осуществлять трудовую функцию и получать заработную плату, обусловленные трудовым договором (контрактом), или вред, причиненный здоровью работника.

В случае причиненного материального ущерба работодателю работник обязан возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб (понимается реальное уменьшение или ухудшение наличного имущества работодателя или ухудшения состояния этого имущества, в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества, а также необходимость для работодателя произвести затраты на приобретение или восстановление имущества) (ст.238 ТК РФ). Работник несет материальную ответственность за прямой действительный ущерб, как непосредственно причиненный им работодателю, так и возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам. Работник несет ответственность за ущерб, причиненный им преимущественно из-за халатного, непрофессионального либо сознательно недобросовестного исполнения своих обязанностей.

За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено Кодексом или иными федеральными законами. (ст.241 ТК РФ) Трудовое законодательство предусматривает полную и ограниченную материальную ответственность.

Новый Трудовой кодекс сохранил понятие "полная материальная ответственность" (ст.242 ТК РФ). Под полной материальной ответственностью работника понимается его обязанность возмещать причиненный работодателю ущерб в полном размере. Она наступает, когда

Ш на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

Ш выявлена недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного документа или полученных им по разовому документу;

Ш работник причинил вред умышленно;

Ш ущерб причинен работником, находящимся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического, токсического);

Ш ущерб причинен преступными действиями работника, установленными приговором суда;

Ш ущерб причинен в результате административного проступка, если это установлено компетентным государственным органом;

Ш работник разгласил сведения, составляющие служебную, коммерческую или иную тайну (в случаях, предусмотренных федеральными законами);

Ш ущерб нанесен работником не при исполнении им трудовых обязанностей.

Полная материальная ответственность может быть предусмотрена трудовым договором, заключаемым работодателем с руководителем организации, с заместителями руководителя, главным бухгалтером. Несовершеннолетние работники, не отличающиеся, как правило, высоким профессиональным уровнем, согласно Трудовому кодексу обязаны компенсировать работодателю ущерб только в том случае, когда он причинен умышленно или в результате пребывания на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, либо в результате совершения преступления или административного проступка (ст.242 ТК РФ). Письменный договор о полной материальной ответственности может быть заключен только работником, достигшим совершеннолетия, и в том случае, если занимаемая им должность или выполняемая работа непосредственно связаны с хранением, обработкой, применением в процессе производства переданных ему ценностей. Перечни работ и категорий работников, с которыми могут быть заключены такие договоры, а также их типовые формы утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Ограниченная ответственность состоит в обязанности работника возмещать ущерб в предусмотренных законодательством пределах. Таковым является часть заработной платы трудящегося. Ущерб, превышающий заранее установленный предел, не может быть взыскан с работника.

Часть 1 ст.119 КЗоТ ограничивает материальную ответственность работника средним месячным заработком.

Это - основной предел материальной ответственности работников. По общему правилу за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации при исполнении трудовых обязанностей, работники, по вине которых причинен ущерб, несут материальную ответственность в размере прямого действительного ущерба, но не более своего среднего месячного заработка, за исключением случаев, когда законодательством установлены иные пределы материальной ответственности.

Коллективная (бригадная) материальная ответственность предполагает заключение договора между работодателем и членами бригады в тех случаях, когда все члены бригады выполняют работу, связанную с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей совместно, и заключить договор о материальной ответственности (и о возмещении ущерба в полном размере) с каждым из членов бригады персонально и разграничить ответственность каждого работника за причинение работодателю ущерба невозможно. Договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности заключается в письменной форме с работниками, достигшими 18-летнего возраста и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. Письменный договор о коллективной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады). По нему ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива должен доказать отсутствие своей вины. При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.

По общему правилу с работником, которому непосредственно вверяются денежные и товарные ценности, заключается договор о его индивидуальной материальной ответственности.

2. Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действия или бездействия), если иное не предусмотрено Трудовым кодексом или иными федеральными законами. При этом каждая из сторон обязана доказать размер причиненного ей ущерба. Трудовое право не допускает взыскания с работника того дохода, который работодатель мог бы получить, но не получил в связи с неправильными действиями (бездействием) работника. Например, нельзя взыскать с рабочего завода, совершившего прогул, убытки, вызванные простоем станка. В этом, в частности, проявляется защита трудовым законодательством заработной платы работника. По гражданскому законодательству (ст.15 ГК РФ) под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). При этом вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Возмещается лишь действительный ущерб. В связи с этим, например, материальная ответственность за утрату документа наступает только в том случае, если он не может быть восстановлен в необходимые сроки, а его отсутствие наносит работодателю имущественный ущерб. Также нельзя привлекать к материальной ответственности работников за счетные и иные ошибки, допущенные при инвентаризации, проводимой в установленном порядке для проверки фактического наличия ценностей, если только они не повлекли за собой причинения действительного ущерба. Отсутствует реальный ущерб и в том случае, если, например, за фактически выполненную работу была произведена оплата лицам, работавшим без соответствующего оформления.

Законодательство устанавливает, что работник несет материальную ответственность за ущерб, причиненный по его вине. Таким образом, по трудовому законодательству работник возмещает прямой действительный ущерб при наличии следующих обязательных условий:

1. противоправности поведения работника;

2. причинной связи между поведением работника и возникшим ущербом;

3. вины работника в причинении ущерба.

Противоправным является такое поведение работника, когда он не исполняет свои трудовые обязанности, установленные законами, постановлениями правительства, правилами внутреннего трудового распорядка, приказами и распоряжениями администрации. Трудовое законодательство исключает ответственность работника за ущерб, который возник в результате нормального производственно-хозяйственного риска. Такой риск возможен, например, при принятии обоснованных управленческих решений, как в сфере производства, так и в сфере обращения ценностей.

Работники несут материальную ответственность лишь за причиненный ими ущерб (ст.238 ТК РФ). Ответственность наступает только за ущерб, который является объективным последствием действий (бездействия) работника. Для установления такой связи необходимо изучить фактические обстоятельства и выявить причины возникновения ущерба. Работники несут ответственность за ущерб, как причиненный непосредственно работодателю, так и возникший у него в результате возмещения вреда, причиненного третьим лицам (ответственность в порядке регресса). Юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых обязанностей. В этом случае работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора, а также граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ. Лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом, имеет право обратного требования (регресса) к другому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом. Однако по правилам трудового законодательства отвечают в порядке регресса только работники, выполнявшие в момент причинения ущерба работу на основании трудового договора.

Материальная ответственность возлагается на работника при условии, если ущерб причинен по его вине. Виновным признается противоправное деяние, совершенное умышленно или по неосторожности. По общему правилу работодатель обязан доказать вину работника. Согласно ст.232 ТК РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинивший ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии и ТК РФ и иными федеральными законами. Трудовым договором может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем выше, чем это предусмотрено Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами. Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной Трудовым кодексом или иными федеральными законами.

3. Процедура взыскания работодателем компенсации за причиненный ему ущерб согласно Трудовому кодексу предполагает ряд этапов:

Ш Проведение проверки для выявления конкретных размеров потерь;

Ш Выявление причин, приведших к возникновению потерь; Получение от работника, виновного в том, что работодатель понес те или иные материальные потери, письменного объяснения причин случившегося; работник имеет право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в установленном порядке.

Ш В случае коллективной материальной ответственности (в соответствии с заключенным договором) получение доказательств от члена бригады (коллектива), настаивающего на отсутствии своей вины.

Ст.248 ТК РФ определяет порядок взыскания ущерба. Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание осуществляется в судебном порядке. Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежа. С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество. Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.

Работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем при направлении его на обучение за счет работодателя, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении работника за счет средств работодателя. Судебный порядок возмещения ущерба применяется, если сумма ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок либо если работодатель пропустил указанный двухнедельный срок для издания приказа (распоряжения) о взыскании с работника суммы, не превышающей его среднего месячного заработка. Для обращения работодателя в суд установлен годичный срок со дня обнаружения ущерба (ст.329 ТК РФ). Днем обнаружения ущерба следует считать день, когда вышестоящему в порядке подчиненности органу стало известно о наличии ущерба, причиненного работником. В соответствии со ст.250 ТК РФ орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника. Однако, это недопустимо, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях. Привлечение коллектива (бригады) к материальной ответственности производится администрацией после проведения тщательной проверки причин образования ущерба, с учетом письменных объяснений, представленных членами бригады, а в необходимых случаях также заключений специалистов.

Члены бригады освобождаются от возмещения ущерба, если будет установлено, что ущерб причинен не по их вине, или будут установлены конкретные виновники причиненного ущерба из членов бригады.

Подлежащий возмещению ущерб, причиненный коллективом (бригадой) предприятию, распределяется между членами данного коллектива (бригады) пропорционально месячной тарифной ставке (должностному окладу) и фактически проработанному времени за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба.

В ст.246 ТК РФ определяется размер причиненного ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

Федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.

4. Материальную ответственность перед работником работодатель несет:

в случае незаконного лишения работника возможности трудиться;

в случае причинения ущерба имуществу работника;

в случае задержки выплаты заработной платы.

Работодатель возмещает работнику ущерб, возникший в связи с противоправным лишением его возможности осуществлять трудовую функцию и получать заработную плату, обусловленные трудовым договором (контрактом).

Законодательство обязывает работодателя возмещать работнику ущерб, возникший, в частности, в результате:

1) незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;

2) отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе.

При вынесении решения о восстановлении на работе орган, рассматривающий трудовой спор, одновременно принимает решение о выплате работнику среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы, но не более чем за один год.

3) задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника;

4) других случаев, предусмотренных федеральными законами и коллективным договором.

Согласно ст.235 ТК РФ работодатель, причинивший ущерб имуществу работника, возмещает этот ущерб в полном объеме. Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на момент возмещения ущерба. При согласии работника ущерб может быть возмещен в натуре. Заявление работника о возмещении ущерба направляется им работодателю. Работодатель обязан рассмотреть поступившее заявление и принять соответствующее решение в десятидневный срок со дня его поступления. При несогласии работника с решением работодателя или неполучения ответа в установленный срок работник имеет право обратиться в суд. По ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка России от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. (ст.237 ТК РФ)

Преобразования, происходящие в экономике Российской Федерации, идущей по пути рыночных отношений и готовящейся вступить в ВТО, привели к существенным изменениям в общественных отношениях, регулируемых трудовым законодательством. Изменилось также правовое положение субъектов в связи с введением новых форм собственности и методов хозяйствования.

Реформирование трудового законодательства, начатое с принятия 21 декабря 2001 г. Государственной Думой нового Трудового кодекса, - важная государственная задача, и приоритетными направлениями этого реформирования являются повышение мобильности рабочей силы, обеспечение устойчивости баланса интересов работников, работодателей и государства.

Трудовой кодекс РФ определяет, что стороны трудового договора (работодатель и работник) несут взаимную материальную ответственность, и предусматривает обязанность одной из сторон трудового договора в случае причинения ею ущерба другой стороне возместить его в размерах и порядке, определенном Кодексом и иными федеральными законами.

Задача:

Представитель администрации не прав, т.к., согласно ст.244 ТК РФ письменные договоры о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности, т.е. о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, заключается с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет. На момент заключения договора Сокольской не исполнилось 18-ти лет, поэтому она не несет наравне с другими членами бригады материальной ответственности.

трудовой договор ответственность право

Литература

1. Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации / Ю.П. Орловский. - М.: Контракт, Инфра-М, 2002. - 959 с.

2. Кочеткова М.А. Трудовые права работника. - М.: ИКФ "ЭКМОС", 2002. - 288 с.

3. Трудовое право: Учеб. для вузов / под ред. В.Ф. Гапоненко, Ф.Н. Михайлова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 463 с.

Размещено на Allbest.ru