Суть, функции и теории происхождения государства. Принципы, источники и виды права

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Предмет общей теории права

ОТГП - это общетеоретическая политико - правовая наука, изучающая закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права, их сущность и социальное назначение в обществе и вырабатывающая общие юридические категории и понятия.

Предмет науки - совокупность изучаемых закономерностей образования, функционирования и развития взаимосвязанных явлений в определённой сфере объективной действительности.

Характерные черты:

1) ОТГП - наука общественная, поскольку она изучает определённую сферу общественной жизни - государство и право.

2) В отличии от других наук это наука юридическая.

3) ОТГП это общетеоретическая юридическая наука.

2. Методология общей теории государства и права. Виды нормативных актов

Методология ОТГП - системная совокупность особых приёмов, способов исследования общих закономерностей возникновения, функционирования и развития государственных и правовых явлений.

3 группы методов:

1) Всеобщий (философский метод)

2) Общий (применяется различными науками с учётом специфики своего предмета)

3) Частный (применяются только одной отдельной наукой)



3. Место и роль общей теории права в системе общественных и юридических наук

К числу общественных наук относится и наука о государстве и праве. Она изучает процессы их возникновения, функционирования и развития наряду с другими социальными науками. Но для последних эти объекты исследования не являются основными. Для философии, социологии, политологии, истории и ряда других общественных наук государство и право представляют интерес как сложные феномены социальной действительности, оказывающие воздействие в той или иной степени на все другие ее стороны. Наука же о государстве и праве целиком посвящена исследованию именно этих социальных институтов. Она пользуется материалами и методологическим инструментарием других общественных наук и в то же время является источником для их специальных исследований в области государства и права. Современная правовая наука, в свою очередь, подразделяется на ряд обособившихся ветвей, которые могут быть объединены в три основные группы:

1. Общетеоретические и исторические правовые науки. Это, прежде всего история государства и права и теория государства и права, исследующие их сущность и содержание, условия и причины их возникновения, основные этапы и перспективы развития, специфические формы и характерные черты функционирования с целью определения соответствующих закономерностей. Некоторые авторы в качестве самостоятельных правовых наук выделяют общую теорию права, философию права, социологию права, энциклопедию права. В эту же группу входит история политических и правовых учений, изучающая формирование и развитие научных представлений о государстве и праве, причины и условия смены одних научных концепций другими.

2. Отраслевые юридические науки. Они исследуют закономерности формирования, развития и функционирования отдельных отраслей права -конституционного, административного, гражданского, уголовного и др.

3. Специальные (прикладные) юридические науки. К их числу относят криминалистику, судебную медицину, судебную психиатрию, судебную статистику и др. Содержание и назначение этих наук заключается в использовании достижений неюридических наук (физики, химии, биологии, медицины статистики и др.) для решения проблем юридического характера. Общая теория государства и права выполняет особую, связующую роль между рядом общественных наук и науками юридическими. По сути, она является прямым продолжением философии, особенно той ее части, которая исследует наиболее общие закономерности развития общества.

Представляя собой философскую основу всей юриспруденции, общая теория государства и права в то же время не сливается с философией, не является какой-то ее частью. Она занимает самостоятельное место в системе общественных наук, поскольку изучает закономерности совершенно определенной части общественных явлений - государства и права. Этим обстоятельством определяется и ее роль в отношении других юридических наук, которая характеризуется следующим:

Во-первых, общая теория государства и права является вводной наукой в юриспруденцию. Она разрабатывает исходные, фундаментальные понятия и категории правоведения и государствоведения, выявляет и формулирует объективные закономерности, используемые всеми другими юридическими науками.

Во-вторых, разрабатывая общетеоретические положения, общая теория государства и права использует достижения всех других юридических наук.

В-третьих, общая теория государства и права является в правоведении методологической, направляющей в мировоззренческом отношении наукой.



4. Общественная власть и социальные нормы в первобытном обществе

Не может быть общества без власти, также как не может быть общества без социальных регуляторов отношений. Для первобытного общества характерно отсутствие политических организаций и правовых норм. Они характерны только для государственного общества. Власть в первобытном обществе носила сугубо общественный характер, она исходила от рода, который формировал органы самоуправления, властные функции осуществляли все взрослые мужчины и женщины, объект власти и субъект власти совпадали. Власть в первобытном обществе не имела территориального характера, она распространялась только на членов рода, выражала волю и базировалась на кровных связях.

5. Причины и закономерности возникновения государства и права

Государство и право возникли, как уже упоминалось, на определенном этапе общественного развития и, в сущности, их происхождение явилось результатом этого развития. Процесс правообразования и государствообразования был вызван комплексом факторов экономического, природного, религиозного, психологического и тому подобного характера. Эти факторы в совокупности, и в первую очередь совершенствование орудий труда, обусловили переход общества от присваивающей экономики (охота, рыболовство, собирательство) к производящей - к пастбищному, а затем и кочевому скотоводству, а также к подсечно-огневому, а позже и поливному земледелию.

Существенные изменения во всех сферах жизнедеятельности человека произошли в результате трех крупных общественных разделений труда. Первое из них - это отделение скотоводства от земледелия, второе - отделение ремесла от скотоводства и земледелия, третье - появление купцов, которые непосредственно уже не участвуют в процессе производства. Следствием разделений труда стало имущественное неравенство людей. Определенные группы населения начинают специализироваться главным образом на каком-то одном виде производственной деятельности. Это способствует специализации производства, которая, в свою очередь, содействует значительному повышению производительности труда, а также усилению товарообмена. Исследователи приходят к выводу, что уже в результате первого крупного общественного разделения труда, которое произошло между разными родами и племенами, складывается регулярный межродовой и межплеменной товарообмен. Второе крупное общественное разделение труда содействовало проникновению систематического товарообмена непосредственно в род и племя. Все это неизбежно вело к имущественному неравенству сначала между родами и племенами, а затем и внутри них.

Рост производительности труда ведет к увеличению объема избыточного продукта, обусловившего появление частной собственности, что явилось материальным выражением обособленности членов рода. Первобытнообщинная организация начинает испытывать кризис власти, потому что она возникла и действовала в обществе, где индивидуальные и общие интересы совпадали. Возникновение частной собственности и имущественного неравенства приводит к расхождению этих интересов.

В таких условиях уже не могла функционировать первобытная система власти. Требовался уже иной властный орган, который смог бы обеспечивать преимущество интересов одних членов общества за счет других. Общество в силу раскола на экономически неравные группы (классы) людей объективно порождает такую организацию власти, которая должна, с одной стороны, поддерживать интересы имущих, а с другой - сдерживать противоборство между ними и экономически зависимой частью населения. Такой организацией, выделившейся из общества, и явилось государство.

Право возникает в истории общества в силу тех же причин и условий, что и государство. Можно сказать, что процессы возникновения государства и права идут параллельно. Но у разных народов и в разные эпохи правообразование имело свои особенности.

Как известно, в первобытнообщинном строе основным регулятором общественных отношений были обычаи. С появлением государства установленная обычаями форма общественных отношений вступала в противоречие с их изменившимся содержанием. Формирующееся государство постепенно стало приспосабливать, отбирать, применять некоторые выгодные господствующим слоям общества обычаи в качестве обязательных. Возникают, таким образом, правовые обычаи (в юридическом смысле), которые стали обеспечиваться силой государства. С ускорением развития государственно-организованного общества наряду с обычаями появляются юридические прецеденты, нормативные договоры, писаные законы и др. Конечно, это предельно общее, схематичное отражение сложного и длительного процесса правообразования (как и государствообразования). Рассматривая общие закономерности возникновения государства, следует иметь в виду, что в литературе выделяются и конкретные формы перехода к государству, характерные для того или иного народа. Так, Ф. Энгельс в работе «Происхождение семьи, частной собственности и государства» выделяет афинскую, римскую и древнегерманскую формы происхождения государства.

Возникновение афинского государства явилось следствием естественного разложения первобытнообщинного строя и последующего социально-экономического развития общества (классическая форма).

Римское государство возникло в результате естественного разложения первобытнообщинного строя и последующего социально-экономического, развития общества, однако борьба между патрициями и плебеями ускорила процесс формирования государства. Завоевание обширных территорий Римской империи варварами ускорило образование германских государств, так как родоплеменная организация власти не обеспечивала управление покоренными народами.

6. Общая характеристика различных теорий происхождения государства и права (теологической, патриархальной, договорной, теории насилия, психологической, органической)

Представители теории насилия (Л. Гумшювич, К. Каутский, Дюринг и др.) объясняют происхождение государства и права социально-экономическими причинами, а завоеванием, насильное порабощением одних племен другими. С точки зрения этой теории, именно для порабощения и создается особый аппарат принуждения - государство, принимаются законы. Завоевание трактуя как подчинение сильным слабого, т.е. как закон природы.

Теологическая теория настаивает на божественном происхождении государства и права, утверждает и защищает тезис «Вся петь от Бога». Представителями данной теории были многие деятели древнего Востока, средневековой Европы. Теологическая теория отстаивает идеи незыблемости, вечности государственной необходимости всеобщего подчинения государственной воле власти от Бога, но вместе с тем и зависимости самого государства от божественной воли, которая проявляется через конь и другие религиозные организации. Понятно, что теократическая теория исходит из религиозных воззрений и не является Богонаучной. Однако она все же отражает отдельные реальные процессы, действительно имевшие место в ходе становления государств, прежде всего теократических.

Смысл патриархальной теории заключается в том, что государство возникает из разрастающейся из поколения в поколение семьи, также трансформации отцовской власти во власть монарха являющегося отцом всех своих подданных. Патриархальная теория, как и теологическая, направлена на обоснование неограниченной власти царя, монарха, но истоки последней видит уже не столько в ее божественном происхождении, сколько в тех формах семьи, где существовала неограниченная власть главы семьи - отца.

Теория общественного договора (естественного права) была сформулирована в работах раннебуржуазных мыслителей XVII-XVIII вв. Г. Гроция, Т. Гоббса, Дж. Локка, Ж.Ж. Руссо.

Согласно данной теории государство возникло в результате заключения общественного договора между людьми, находившимися в «естественном» состоянии. Как видим, сторонники естественного права считают государство результатом юридического акта - общественного договора, который является порождением разумной воли людей, человеческим учреждением (или даже изобретением). По мнению представителей этой теории, на основе первичного договора создается гражданское общество и его политическая форма - государство, обеспечивающее охрану частной собственности и безопасности заключивших договор индивидов. В последующем заключается вторичный договор о подчинении индивидов определенному лицу, которому передается власть над ними, обязанному осуществлять ее в интересах народа, иначе народ имеет право на восстание (Ж.Ж. Руссо, А. Радищев).

Представители психологической теории (Г. Тард, Л. Петра-жицкий, 3. Фрейд и др.) объясняют возникновение государства и права проявлением особых свойств человеческой психики, в частности психической потребностью людей подчиняться, сознанием зависимости членов первобытного общества от вождей, жрецов и т.д. Сторонники этой теории в ряде случаев выдвигают мысль о том, что государство представляет собой организацию для руководства обществом со стороны выдающихся, психически сильных личностей.



7. Понятие, признаки и социальное назначение государства

Государство - это политико-территориальная, суверенная организация управления обществом, состоящая из особого аппарата, обеспечивающего посредством правовых предписаний первоначально интересы господствующих классов, а по мере сглаживания классовых противоречий, осуществляющая всё более общесоциальные функции.

Признаки государства:

1. Самым важным признаком государства является наличие такой власти, интересы которой не совпадают с интересами населения, государственная власть стоит над обществом, отделена от него тем, что выражает интересы экономически сильного меньшинства, а не всего общества. Такую власть называют особой публичной.

2. Разделение населения и власти

по административно-территориальному принципу. Это означает, что государство имеет свою территорию, определяет и охраняет свои границы.

3. Суверенитет. Суверенитет как свойство (атрибут) государственной власти заключается в ее верховенстве, самостоятельности и независимости. Иными словами, государственный суверенитет означает самостоятельность, независимость государства в осуществлении им своей политики, как в пределах собственной территории, так и в международных отношениях при условии соблюдения суверенитета других государств..

4. Налоги - утвержденные особой публичной властью поборы с населения, взыскиваемые принудительно в установленных размерах и в заранее определенные сроки. Они обусловлены тем, что государство, выполняя общие дела, нуждается в материальном обеспечении своей деятельности: зашиты населения от внешнего врага, поддержания правопорядка внутри страны, реализации социальных программ, содержания управленческого аппарата и т.д.

5. Издание Правовых Норм

Социальное назначение - удовлетворение интересов и потребностей своих граждан.

8. Сущность государства

Сущность государства - политическое управление (управление государством над обществом)

Классовый подход - государство можно рассматривать как организацию политической власти господствующих классов.

Общесоциальный подход - гос-во можно рассматривать как организацию политической власти, создающую условия для общественного компромисса.

9. Исторические типы государства

Исторический тип государства - это совокупность наиболее существенных признаков, черт, присущих государствам определенной цивилизации или общественно-экономической формации.

Типы государств:

При формационном подходе:

· Рабовладельческое

· Феодальное

· Буржуазное

· Социалистическое

При цивилизационном подходе:

· Древнее государство

- Древнегреческое

- Древнеримское

- Древневосточное

· Средневековое государство

- Западноевропейское

- Восточноевропейское

- Азиатское

· Современное государство

- Развитое

- Развивающееся (социальное, правовое)

10. Функции государства: понятие, классификации

Функции государства - это основные направления деятельности государства по решению важнейших задач, стоящих перед ним на определенных этапах развития общества, выражающие его сущность и социальное назначение.

Классификация:

В зависимости от сферы деятельности:

· Внутренние

- Экономическая

- Социальная

- Идеологическая

- Охраны конституционного строя, прав и свобод граждан, обеспечение законности и правопорядка

- Экологическая

- Культурная

· Внешние

- Обеспечение обороноспособности страны

- Взаимовыгодное сотрудничество с другими государствами

- Участие в обеспечении мира и коллективной безопасности стран мирового сообщества

По продолжительности действия:

· Постоянные (осуществляются на всех этапах развития государства)

· Временные (прекращают своё действие с решением определённой задачи, как правило, имеющей чрезвычайный характер)

11. Содержание внутренних функций государства

Экономическую функцию. Она выражается в обобщенном виде в выработке и осуществлении государственной экономической политики, программ развития экономики в целом и в различных ее сферах, в частности в управлении государственным сектором экономики, выработке и осуществлении комплекса оптимальных форм государственного регулирования экономических отношений в целях обеспечения общенациональных интересов, прогрессивного развития общества и т.п.

Социальную функцию. Это деятельность государства по выработке и осуществлению социальных программ, обеспечивающих достаточный уровень благополучия различных социальных групп общества, нормальную жизнедеятельность всех его членов: программ занятости, оплаты труда, медицинского обслуживания, жилищного строительства, поддержки семьи, демографического развития, развития сферы социального обслуживания, по защите и поддержке той части населения, которая по разным причинам не в состоянии конкурировать на основе равных условий и т.д.

Идеологическую функцию. Наименование этой функции (по причине её гипертрофированной сути во время существования советского государства) вызывает негативное отношение. Некоторые авторы в этой связи выделяют даже функцию деидеологизации применительно к государствам постсоветского периода. Однако если отвлечься от той роли, которую эта функция играла в указанное время, то следует все же признать, что ни одно государство не может без нее обойтись. Эта функция состоит, прежде всего, в обосновании государством своей деятельности, своей политики во всех сферах жизни общества. Выступая от имени всего общества, государство не может рассчитывать на его полную поддержку, если не заявит и достаточно определенно не укажет цели, направления и способы своей деятельности, и особенно - в чувствительных сферах национальной культуры, искусства, литературы, образования, науки, развития национального языка, не покажет своих нравственных и религиозных позиций, своего отношения к средствах массовой информации, к различным идеологическим течениям, к национальному вопросу, не определит принципов взаимодействия с мировым сообществом и т.д.

Экологическую функцию, которая состоит в установлении государством правового режима природопользования, обеспечении нормальной среды обитания, предотвращении экологических аномалий и ликвидации последствий возникших экологических катастроф и т.д.

Охраны конституционного строя, прав и свобод граждан, обеспечение законности и правопорядка. Она выражается в деятельности государства, содержанием которой является защита принципов правового государства - верховенства закона, равенства всех перед законом, разделение ветвей власти, строгого соблюдения основных прав и свобод человека, неотвратимости наказания за правонарушение.

Культурная. Её составляет разносторонняя государственная поддержка развития культуры - прежде всего национальной литературы, искусства, кино, средств массовой информации, науки, образования.

12. Содержание внешних функций государства

Обеспечение обороноспособности страны. Она заключается в поддержании на должном уровне обороноспособности страны, ее вооруженных сил в целях отражения возможных внешних угроз, обеспечения национальной безопасности, защита суверенитета и территориальной целостности государства.

Взаимовыгодное сотрудничество с другими государствами. Эта деятельность, направленная на многообразное и взаимовыгодное сотрудничество с другими странами, как на двусторонней, так и на многосторонней основе через универсальные, региональные и иные международные организации в дипломатической, экономической, политической, научно-технической, космической, культурной, экологической, правовой и других сферах. К этому виду деятельности относится также оказание различных видов взаимопомощи бедствующим странам, попавшим в сложные экологические и иные ситуации.

Участие в обеспечении мира и коллективной безопасности стран мирового сообщества. Содержание указанной функции определяется деятельностью государств, прежде всего в рамках ООН, других международных организаций по выработке международных принципов и мер, обеспечивающих мирное сосуществование, по предотвращению и погашению военных конфликтов, пресечению международного терроризма, нераспространению оружия массового поражения и т.д.

13. Правоохранительная функция государства

Она включает в себя все основные формы правовой деятельности.

14. Понятие и назначение механизма государства

Механизм государства - это целостная, иерархическая система государственных органов, учреждений и организаций, осуществляющих государственную власть, задачи и функции государства.

Назначение: с его помощью практически осуществляется государственная власть и выполняются задачи и функции государства.



15. Принципы организации и деятельности аппарата государства

1) Принцип демократизма в формировании и деятельности государственных органов, позволяющее учитывать разнообразные интересы подавляющего большинства граждан государства, их религиозные воззрения, особенности национальной культуры, традиций, обычаев.

2) Принцип разделения властей, которые формируют механизмы, исключающие произвол со стороны властных органов и должностных лиц.

3) Принцип гласности и открытости в деятельности государственного аппарата.

4) Принцип законности, правовых начал в деятельности всех составных частей механизма государства в их взаимоотношениях с населением страны и между собой.

5) Принцип высокого профессионализма и компетентности государственных органов, их способность на высоком научном уровне решать основные вопросы государственной жизни в интересах граждан страны.

6) Принцип сочетания единоначалия и коллегиальности.

16. Понятие и виды органов государства. Место и роль ОВД в механизме государства

Орган государства - структурно обособленное звено государственного аппарата, участвующее в осуществлении функций государства и наделённое для этого властными полномочиями.

Виды органов:

По принципу разделения властей:

· Законодательные

· Исполнительные

· Судебные

· Контрольно-надзорные

По характеру формирования:

· Первичные (возникают в порядке наследования/избирания)

· Производные (создаются первичными)

По территориальной сфере деятельности:

· Высшие

· Центральные

· Местные

По способу осуществления своих полномочий:

· Коллегиальные (парламент, правительство)

· Единоначальные (министерства, управления)

По характеру компетенции:

· Общей компетенции (парламент, правительство, советы)

· Специальной компетенции (министерства, ведомства)

17. Форма государства. Взаимосвязь между типом и формой государства

Форма государства - это организация и устройство государственной власти, обусловленное его сущностью и социальным назначением и отражающие исторические, экономические, национальные и религиозные особенности, уровень развития демократии и культуры соответствующего общества.

В юридической литературе большинством авторов форма государства рассматривается в составе трех компонентов:

· формы правления (структура высших органов государственной власти, порядок их образовании и взаимодействия между собой и населением).

· формы государственного устройства (национальное-территориальное и административно- территориальное устройство государства, а также характер и принцип взаимоотношений между государством как целым, так и его частями)

· политико-правового режима (совокупность способов и методов осуществления государственной власти).

Форма государства во многом зависит от конкретного исторического условия его возникновения и развития. Решающее влияние на неё оказывает сущность и исторический тип государства. Так, феодальному типу государства соответствует, как правило, монархическая форма правления, а буржуазному - республиканская.

18. Монархическая форма правления, её виды

Монархия - форма правления, при которой верховная власть осуществляется единолично и переходит по наследству.

Виды:

· Абсолютная (верховная власть всецело и нераздельно принадлежит одному человеку)

· Ограниченная

- Дуалистическая (формально-юридическое разделение между монархом и парламентом. Исполнит власть - монарх, законодат. власть - парламент.) (Кувейт, Иордания, Марокко)

- Конституционная (парламентарная) (монарх формально и фактически ограничен во всех сферах осуществления государственной власти. Законадат. - парламент, Исполнит - правительство) (Англия)

- Выборная



19. Республиканская форма правления, её виды

Республика - форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определённый срок.

Виды:

· Парламентарная (характеризуется верховенством парламента в организации гос жизни страны)

· Президентская (президент сосредотачивает в своих руках полномочия главы государства и главы правительства)

· Смешанная (характеризуется сочетанием черт обоих типов республиканской формы правления)

· Супер-президентская (президент обладает максимальным количеством полномочий)

20. Форма государственного устройства: понятие и виды

Форма государственного устройства - национально-территориальное и административно- территориальное устройство государства, а также характер и принцип взаимоотношений между государством как целым, так и его частями

Виды:

· Простая (унитарная) (РБ)

· Сложная

- Федерации (сложное союзное государство, части (субъекты) которого являются государственными образованиями и обладают в той или иной мере суверенитетом и другими признаками государственности) (Россия)

- Конфедерации (объединение или союз государств, при котором государства, образующие конфедерацию, полностью сохраняют свою самостоятельность, имеют свои собственные высшие органы власти, управления и правосудия) (Швейцария, СНГ)

21. Понятие и признаки права

Право - систематизированная совокупность правил поведения (норм), установленных либо санкционируемых компетентными государственными органами, а также принимаемых путём референдума в целях регулирования общественных отношений, выражающих волю определённых классов, слоёв населения, а по мере стирания социальных различий и демократизации общества - большинства народа с учётом интересов меньшинства, реализация которых обеспечивается государством.

Признаки - характеризует право, как регулятор общественных отношений позволяющих выделить его из совокупности всех других неправовых регулятивных средств.

1) Правовая совокупность правил поведения (норм) установленных/санкционированных государством.

2) Правовая систематизированная совокупность правил поведения (норм)

3) Право выражающее государственную, а отдельно НПА - волю ГО (Парламент, Президент, Правительство)

4) Право имеет общеобязательный характер

5) Право выступает в официально выраженной письменной форме

6) Реализацию права обеспечивает государство

7) Динамизм и изменчивость

Сущность права выражает его социальную природу, политические (властные) истоки, то есть речь должна идти о социальной обусловленности права, о том, чью волю она выражает.



22. Принципы права

Принципы Права - основополагающие начала, отправляющие положения, руководящие идеи, характеризующие сущность права, его содержание и назначение в обществе.

- Общеправовые

· принцип демократизма

· принцип социальной справедливости

· принцип гуманизма

· принцип законности и равенства

· принцип единства прав и обязанностей

· принцип юридической ответственности

- Отраслевые - в рамках одной отрасли

- Межотраслевые - принцип действия в нескольких его отраслях, имеющих некоторые общие черты.

23. Функции права

Функции Права - основные направления (виды) воздействия права на общественные отношения, определяемые сущностью и социальным назначением права на различных этапах исторического развития.

Функции Права:

1) Общесоциальные (Внешние)

2) Специально-юридические (Внутренние)

· Охранительная

· Воспитательная

· Регулятивная (Регулятивно-статическая (закрепительная), Регулятивно-динамическая)



24. Формы (источники) права

Формы (источники) права - способы официального закрепления, выражения правовых норм, придания им общеобязательной юридической силы.

Исторически сложившиеся виды форм права:

· Правовые обычаи

· Юридический прецедент

· НПА

· Договор с нормативным содержанием

· Юридические доктрины

· Религиозные писания

Источники права в РБ

· НПА

· Правовой обычай

· Нормативный договор

25. Понятие и признаки правовой нормы

Норма права - это установленное или санкционированное государством правило поведения, регулирующее определённую разновидность общественных отношений, реализация которого обеспечивается компетентными государственными органами.

1) Исходит от государства или санкционируется им

2) Реализация её обеспечивается государством

3) Рассчитана не на конкретную ситуацию

4) Имеет общеобязательный характер

5) Характеризуется системностью

6) Характеризуется формальной определённостью

7) Регулирует определённую разновидность общественных отношений

26. Виды правовых норм

Нормы права (в зависимости от роли в регулировании общественных отношений)

- Типичные

В зависимости от оснований функции права

· Регулятивные

ь Обязывающие (устанавливают обязательность для субъекта права совершать активные положительные действия)

ь Запрещающие (устанавливают для субъектов права запреты на совершение определённых действий, обязанность воздерживаться от их совершения)

ь Управомачивающие (предоставляют право на совершение определённых действий)

· Охранительные (рассчитаны на неправомерное поведение и поэтому всегда фиксируют меры государственного принуждения, юридической ответственности, которые применяются за нарушение правовых запретов)

- Нетипичные

· Обще запретительные (или нормы-начала, конституционно закрепляют определённое состояние общественных отношений)

· Декларативные (целеустановительные или нормы-принципы, провозглашают принципы построение и функционирования гос-правовой действительности, задачи, стоящие перед юридическими учреждениями в той или иной сфере деятельности)

· Дефинитивные (законодательно закрепляют определённые юридические понятия)

· Оперативные нормы (нормы-инструментарии, которые определяют момент и порядок вступления в силу того или иного юридического акта, его отмену или пролонгацию)

· Коллизионные (принимаются с целью устранения коллизий либо устанавливают порядок разрешения противоречий между юр нормами)

Нормы права (в зависимости от роли сферы регулирования общественных отношений):

- Материального характера (регулируют содержательную сторону общественных отношений)

- Процессуального характера (порядок деятельности по осуществлению и защите норм материального права)

- Частного характера (защищают индивидуальные интересы)

- Публичного характера (защищают коллективные интересы)

Нормы права (по методу правового регулирования)

- Императивные (носят характер категоричных предписаний, которое не может быть изменено участниками конкретных общественных отношений)

- Диспозитивные (имеют автономные характер и дают возможность выбора субъектов права определённого варианта поведения)

· Поощрительные

· Рекомендательные

Нормы права (по юридической силе)

- Нормы права содержащиеся в законах

- Нормы права содержащиеся в подзаконных актах

Нормы права (по времени действия)

- Временные (во время военных действий)

- Постоянные

Нормы права (по месту действия)

- На всей территории

- На определённой территории

- Локальные

27. Структура нормы права

Структура правовой нормы - это её внутренне строение, наличие в ней взаимосвязанных и предполагающих друг друга составных частей.

Норма права состоит из 3 частей:

1) Гипотеза (элемент правовой нормы, в котором указано при каких жизненных обстоятельствах следует руководствоваться правилом, содержащимся в норме. Т.е. указать на условия действия нормы)

В зависимости от количества обстоятельств:

- Простые

- Сложные

2) Диспозиция (Элемент правовой нормы, содержащий указания на то, каким должно быть поведение субъектов в случае условий, обстоятельств, предусмотренных гипотезой. Т.е. раскрывает само правило поведения)

По способу изложения:

- Прямая

- Альтернативная (даёт возможность варьировать поведение в пределах, установленных нормой)

- Бланкетная (содержит правило поведения в самой общей форме, отсылая субъекта реализации к другим правовым нормам)

3) Санкция (элемент правовой нормы, в которой указываются юридические последствия невыполнения предписания, изложенного в диспозиции)

По степени определённости:

- Абсолютно определённые (точно указывают размеры)

- Относительно определённые (от 3 до 10 лет)

- Альтернативные (лишение свободы/исправительные работы)

По способу охраны правопорядка:

- Право восстановительные (направленные на принудительное исполнение обязанностей либо восстановление нарушенных прав)

- Штрафные (карательные)

- Предусматривают наказание для правонарушителя

28. Понятие системы права и её структура

Первичным элементом системы права является норма права, которая регулирует определённую разновидность общественных отношений. Из различных норм права появляются институты, а группы институтов создают под отрасли, а группы под отраслей - отрасль.

НОРМЫ-ИНСТИТУТЫ-ПОДОТРАСЛИ-ОТРАСЛЬ

Система права - обусловленное характером общественных отношений внутреннего строения права, его структура, которая выражается в объединении составляющих его норм в институты, под отрасли и отрасли права.

Отрасль права - совокупность взаимосвязанных, обособленных юридических норм, регулирующих качественно-однородную сферу общественных отношений своим особым методом.

Правовой институт - входящая в отрасль права совокупность юридических норм, регулирующих определённую разновидность, определённую сторону общественных отношений.

Подотрасли права - крупная группа правовых норм, состоящая из ряда институтов в составе отрасли права и регулирующая близкие отношения определённого вида.

Норма права - это первичная клеточка права, центральное организующее ядро всей системы правовых средств.



29. Отрасли и институты права. Общая характеристика основных отраслей права Республики Беларусь

Отрасль права - совокупность взаимосвязанных, обособленных юридических норм, регулирующих качественно-однородную сферу общественных отношений своим особым методом.

Правовой институт - входящая в отрасль права совокупность юридических норм, регулирующих определённую разновидность, определённую сторону общественных отношений.

Система права РБ включает следующие отрасли права:

По мнению большинства ученых, ведущей отраслью права является конституционное право. Оно объединяет нормы, которые закрепляют основы государственного строя, систему высших органов государственной власти и управления, судебных, прокурорских и иных органов, порядок их образования и компетенцию, систему местного управления и самоуправления, финансово-кредитную систему, а также основные права, свободы и обязанности граждан Республики Беларусь.

Гражданское право объединяет нормы, которые определяют правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, регулирует имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения.

Административное право включает в себя систему правовых норм, которые регулируют отношения, возникающие в процессе исполнительно-распорядительной деятельности государства. Оно регламентирует взаимоотношения государственных органов как между собой, так и с гражданами, устанавливает перечень административных правонарушений и меры взыскания за их совершение, а также процедуру рассмотрения дел об административных правонарушениях.

Источниками административного права являются Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, другие законы, декреты и указы Президента Республики Беларусь, постановления Правительства, решения местных органов управления.

Финансовое право объединяет нормы, регулирующие отношения по накоплению и распределению денежных средств. Его составными частями являются нормы, предусматривающие порядок составления и утверждения государственного бюджета, полномочия финансовых органов, в том числе по контролю за исполнением государственного бюджета

Земельное право представляет собой систему норм, регулирующих отношения, складывающиеся по поводу управления земельными ресурсами. В них устанавливается компетенция органов государства по распоряжений) землей, порядок предоставления, использования и изъятия земельных участков, особенности использования земель сельскохозяйственного, городского и иного назначения, земель водного и лесного фонда, порядок разрешения земельных споров.

Трудовое право регулирует отношения по использованию труда рабочих и служащих на предприятиях и в организациях независимо от форм собственности, а также другие отношения, связанные с трудовой деятельностью рабочих и служащих.

К сфере трудовых отношений относятся такие вопросы, как порядок заключения и расторжения трудового договора, рабочее время и время отдыха, заработная плата, трудовая дисциплина, материальная ответственность, порядок разрешения трудовых споров.

Семейное право регулирует отношения, связанные с заключением брака и принадлежностью к семье. Нормы этой отрасли права определяют условия и порядок вступления в брак, взаимные права и обязанности супругов, родителей и детей. К семейному праву относятся вопросы усыновления, опеки, отцовства, а также регистрации актов гражданского состояния Основным источником семейного права является Кодекс Республики Беларусь о браке и семье.

Уголовное право представляет собой систему норм, которые устанавливают основания уголовной ответственности цели и виды уголовных наказаний, перечень общественно опасных деяний, признающихся преступлениями, и меры наказания за их совершение.

Система норм уголовного права состоит из двух частей; общей и особенной. В общей части содержатся нормы, определяющие понятие и признаки преступления, цели наказания, их порядок применения, условия освобождения от уголовной ответственности и др.

Уголовно-процессуальное право регламентирует порядок производства по уголовным делам (уголовное судопроизводство).

Нормы этой отрасли права регулируют деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суда, других участников процесса при расследовании и судебном рассмотрении уголовных дел, определяют права и обязанности всех лиц, участвующих в процессе, порядок сбора, проверки и оценки доказательств, порядок прохождения уголовного дела по стадиям, обжалования и опротестования судебных приговоров, а также обращения их к исполнению.

Гражданско-процессуальное право регулирует порядок судопроизводства по гражданским делам. Нормы этой отрасли права устанавливают подсудность споров, круг участников и их правовое положение, порядок сбора и оценки доказательств по гражданским делам, процедуру судебного разбирательства, порядок вынесения решений и их обжалования, а также исполнения вступивших в законную силу решений.

30. Публичное и частное, материальное и процессуальное право

Частное право - совокупность отраслей права, регулирующих общественные отношения, обеспечивающие частные интересы граждан и негосударственных объединений (гражданское, семейное, трудовое и др.). Речь здесь идет прежде всего об имущественных и личных неимущественных отношениях.

Публичное право - совокупность отраслей права, которые регулируют отношения, обеспечивающие общий, публичный, общегосударственный интерес (конституционное, уголовное, административное и др.).

31. Правотворчество: понятие и виды

Правотворчество - специальная деятельность компетентных государственных органов, непосредственно народа (референдум) по установлению норм права, их переработке и отмене.

32. Принципы правотворчества

Принципы правотворчества:

1) Конституционности

2) Соответствия актов нижестоящих государственных органов актам Главы государства и вышестоящих государственных органов

3) Приоритета общепризнанных принципов международного права

4) Защиты прав и свобод, законных интересов граждан и социальной справедливости

5) Научности

6) Системности и комплектности правового регулирования общественных отношений

33. Стадии правотворчества

1) Принятие решения о подготовке акта

2) Разработка проекта акта

3) Обсуждение проекта акта

4) Принятие правового акта

5) Опубликование акта и доведение его до адресатов

34. Стадии законодательного процесса

1) Законодательная инициатива

2) Обсуждение законопроекта

3) Принятие закона

4) Опубликование и введение в действие

35. Систематизация нормативных правовых актов: понятие и виды

Систематизация НПА (законодательство) - целенаправленная деятельность ГО, негосударственных организаций, отдельных лиц по упорядочению, усовершенствованию нормативно-правового материала, приведению его в определённую согласованную систему.

Формы систематизации

- Инкорпорация (форма систематизации НПА, осуществляемая без изменения установленного или содержания правового регулирования, в том числе путём объединения в сборники в определённом порядке)

· Официальная (издание сборников, собраний, актов органами, принявшими эти акты)

· Официозная (по поручению органа, издавшего акты другим компетентным органам)

· Неофициальная (любым учреждением и органами. Широко используется в научных целях)

- Кодификация (форма систематизации НПА, сопровождающаяся переработкой установленного или содержащий систематизирующее изложение правовых предписаний, направленных на регулирование определённой области общественных отношений)

- Консолидация (такая форма систематизации, объединяющая множество НПА без изменения их содержания в единый укреплённый акт, где каждый из актов теряет своё самостоятельное юридическое значение)

36. Понятие и основные требования юридической техники

Юридическая техника - система средств, правил и приёмов разработки, оформления, опубликования и систематизации правовых актов в целях достижения их совершенства и эффективности.

Основной объект: текст НПА.

Важно, чтобы содержание и форма соответствовали. Так сформулировать и изложить, чтобы воля законодателя стала ясной и доступной, чтобы её истинный смысл не расходился с текстуальными формулировками, чтобы не было двусмысленности и пробелов в актах. Юридическая техника для этого и предназначена.

Технические средства:

- Терминология

· Общеупотребительные (слова и словосочетания, которые употребляются в юридическом тексте в общепринятом смысле)

· Юридические (слова и словосочетания, обладающие особым правовым значением)

· Специальные (слова и словосочетания, отражающие область специальной техники, экономических, медицинских и других знаний)

- Юридические конструкции

Основные требования употребления терминов:

· Должен иметь значение, не подверженное изменению в зависимости от содержания контекста.

· Использование общепризнанных, а не конструированных слов

· Использование тех слов, которые лишены эмоциональной окраски

· Юридические конструкции

37. Действие НПА по времени

По времени:

Для правильного применения НПА надо знать с какого момента он начинает действовать и когда его действие прекращается. Определение времени начала действия НПА связано со временем его официального опубликования.

В РБ под официальным опубликованием НПА понимается доведение их до всеобщего сведения путём воспроизводства текстов в НРПАРБ и иных официальных изданиях, определяемых Президентом РБ, которыми в соответствии с Положении об официальном опубликовании и вступлении в силу правовых актов РБ, утверждённых Декретом Президента РБ от 10 декабря 1998г.

Датой официального опубликования НПА считается день выхода в день официального издания, в котором этот акт помещён.

38. Обратная сила НПА. Переживание НПА

Переживание НПА - ситуация, когда отменённый акт продолжает действовать в отношении правоотношений, возникших ранее на основании его норм.

Обратная сила законов - распространение действия НПА на те отношения, которые существовали ещё до вступления в юридическую силу, т.е. положения акта обращены в прошлое.

· Простая (распространяется на отношения, возникшие до его вступления в силу, но не породившие окончательных юридических последствий в части их реализации)

· Ревизионная (распространяется на факты, по которым юридические последствия наступили окончательно)

39. Действие нормативных правовых актов в пространстве

В пространстве:

Действия НПА в пространстве связано с определением территории, на которой нормы этих актов подлежат обязательной реализации.

Территория Государства - часть земного шара, принадлежащая определённому государству и находящаяся под его суверенной властью.

К территории государства приравнивается территория посольств, консульств, миссий находящихся за рубежом.

В соответствии с международным принципом территориального верховенства как составной части государство с НПА высших и центральных органов государства действует на всей территории государства или на обозначенной в них части этой территории.

Применение НПА одной страны на территории другой может осуществляться в соответствии с международным соглашениями постольку, поскольку определённые гос-ва сами допускают эту возможность.

40. Действие нормативных правовых актов по кругу лиц

По кругу лиц:

По общему правилу НПА государства действует в отношении всех субъектов права, находящихся на его территории.

Некоторые НПА распространяют своё действие лишь на определенные категории лиц, гос. органов, организаций. Определённые акты распространяются только на военнослужащих, пенсионеров, инвалидов.

41. Правосознание, его структура и виды

государство право правление юридический

Правосознание - система правовых взглядов, теорий, идей, представлений, оценок и чувств в которых выражается отношение индивидов, социальных групп всего общества к существующему и желаемому праву, к правовым явлениям, к поведению людей в сфере права.

Структура:

- Правовая идеология

- Правовая психология

- Правовая мораль

Правовая идеология - представления, взгляды, понятия, теории, концепции о правовой действительности.

Правовая психология - это оценки, чувства, эмоции и настроения людей по отношению к правовой действительности.

Правовая мораль - представления людей о действующем праве, его реализации и развитии с точки зрения их моральных убеждений.

ВИДЫ:

· По субъектам

- Индивидуальное (представления, взгляды, эмоции по отношению к праву одного человека)

- Групповое

- Общественное правосознание

· По уровням

- Обыденное

- Теоретическое (научное)

- Профессиональное (доскональное знание правовых норм, определений юридических процедур и оно характерно для судей, прокуроров, юрист консультантов (спец юр подготовка)

42. Функции правосознания

· Познавательно-оценочная (связана с отражением в сознании человека правовой действительности. В результате мыслительной деятельности индивиды познают и анализируют правовую жизнь, приобретают правовые знания. Вырабатывают правовые представления и воззрения и на основе полученных знаний и приобретённого опыта они в процессе сложной психологической деятельности оценивают право, поведение людей в сфере права, работу юридических учреждений.