Размещено на http://www.allbest.ru/

1

РЕФЕРАТ

По дисциплине: Трудовое право

Тема: Понятие, содержание и значение коллективного договора

Содержание

Введение

1. Коллективный договор

2. Стороны коллективного договора

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Коллективный договор ныне является важнейшим правовым актом, приспособленным к конкретным условиям данного производства и трудовому коллективу. Он имеет смешанную юридическую природу, поскольку коллективный договор - правовой акт, устанавливающий согласие работодателя (администрации) и работников (трудового коллектива) как социальных партнёров на конкретном производстве, закрепляющий локальные нормы, повышающие социальные гарантии. Следовательно, коллективный договор - это не только правовой акт, но и акт социального партнёрства на уровне организации между работниками и работодателем. Он является также морально-политическим актом, так как и определяет условия поведения сторон морально-политического свойства (например, привлекать трудящихся к большему участию в управлении организацией, развивать производственную демократию или, например, не бастовать во время действия договора, если все его условия выполняются и это оговорено в его содержании).

1. Коллективный договор

коллективный договор работодатель трудовой

Коллективный договор - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и заключаемый работниками организации, филиала, представительства с работодателем.

Уровень активности трудового коллектива в разработке, обсуждении и выполнении коллективного договора влияет и на его эффективность в решении вопросов труда, быта, социального развития трудового коллектива.

Коллективные договоры впервые появились в Англии, где также впервые возникли и профсоюзы, в конце XVIII в., как в стране с наиболее тогда развитой промышленностью. Коллективные договоры в Великобритании и многих других странах Запада с самого их появления и поныне остаются основным регулятором условий труда. На каждом этапе исторического развития они отражают соотношение результата борьбы труда и капитала. Чем активней профсоюзы борются за лучшие условия труда и быта трудящихся, тем больший результат этого закрепляется в коллективных договорах Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристь, 2001. - 46 с..

Подобный акт в России впервые был заключён в 1904 г. в результате стачки нефтяников на Бакинских промыслах.

В СССР коллективные договоры заключались на всех предприятиях (государственных и существовавших до 1925 г. частных) с 1918 по 1932 г. Они регулировали в основном оплату труда. С введением в 1932 г. централизованной тарифной системы оплаты труда коллективные договоры потеряли своё значение как регуляторы оплаты труда, поэтому постепенно перестали заключаться и к началу Великой Отечественной войны уже не заключались. Практика заключения коллективных договоров возобновилась в 1947 г Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристь, 2001. - 48 с..

Коллективный договор ныне является важнейшим правовым актом, приспособленным к конкретным условиям данного производства и трудовому коллективу. Он имеет смешанную юридическую природу, поскольку коллективный договор - правовой акт, устанавливающий согласие работодателя (администрации) и работников (трудового коллектива) как социальных партнёров на конкретном производстве, закрепляющий локальные нормы, повышающие социальные гарантии. Следовательно, коллективный договор - это не только правовой акт, но и акт социального партнёрства на уровне организации между работниками и работодателем. Он является также морально-политическим актом, так как и определяет условия поведения сторон морально-политического свойства (например, привлекать трудящихся к большему участию в управлении организацией, развивать производственную демократию или, например, не бастовать во время действия договора, если все его условия выполняются и это оговорено в его содержании).

Решение о необходимости заключения коллективного договора с работодателем вправе принимать представители работников или общее собрание (конференция) работников организации, т.е. трудового коллектива.

2. Стороны коллективного договора

Сторонами коллективного договора являются работники организации (т.е. трудовой коллектив) в лице их представителей и работодатель, в необходимых случаях представляемый руководителем организации или другим правомочным в соответствии с уставом организации, иным правовым актом лицом.

Коллективный договор - двухсторонний акт. Одной его стороной является коллектив работников в лице одного или нескольких профсоюзов, если на данном производстве не один профсоюз. Когда со стороны работников выступает одновременно несколько профсоюзов, то ими в течение пяти календарных дней формируется объединённый представительный орган для переговоров, разработки единого проекта и заключения коллективного договора.

Единый проект обсуждается в подразделениях организации, дорабатывается с учётом их замечаний, а затем утверждается общим собранием (конференцией) трудового коллектива. Стороной договора является трудовой коллектив. Он подписывается со стороны работников всеми участниками единого представительного органа.

Если согласия в объединённом представительном органе не достигнуто или такой орган не создан, то общее собрание (конференция) трудового коллектива принимает наиболее приемлемый проект коллективного договора и поручает профсоюзу, разработавшему этот проект, на его основе провести переговоры и заключить после утверждения общим собранием (конференцией) коллективный договор от имени трудового коллектива с работодателем Панина А.Б. Трудовое право: Учеб. пособие. - М., 2002. - 112 с..

Таким образом, и в этом случае стороной коллективного договора является весь трудовой коллектив организации, за ним последнее слово. Его собрание (конференция) может принять коллективный договор, даже если представители одного из профсоюзов (если их два, три) и не согласны с ним. Закон дал здесь право трудовому коллективу решать вопрос окончательного принятия одного из представительных проектов договора.

Профсоюз вправе также самостоятельно вести переговоры и заключать коллективный договор от имени представляемых им работников или предлагать и заключать приложение к единому коллективному договору, защищающее специфические интересы представляемых работников по профессиональному признаку. Такое приложение является неотъемлемой частью договора и имеет равную с ним юридическую силу Российское трудовое право: Учебник. / Отв.ред. А.Д. Зайкин. - М., 1998. - 139 с..

В этом случае стороной коллективного договора также является весь трудовой коллектив организации, но представленный другим профсоюзом по указанному приложению к нему.

Второй стороной коллективного договора является работодатель (независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности данного производства и численности в нём работников) непосредственно или уполномоченный по уставу организации представитель (директор, управляющий) со своей администрацией (каждое должностное лицо администрации несёт по коллективному договору ответственность в пределах своей сферы деятельности).

При смене собственника имущества предприятия действие коллективного договора сохраняется в течение трёх месяцев. В этот период стороны в праве начать переговоры о заключении нового коллективного договора или сохранении, изменении и дополнении действующего. При пересмотре коллективного договора должен быть решён вопрос о возможности сохранения льгот для работников и других условий, предусмотренных прежним коллективным договором Сыроватская Л.А. Трудовое право: Учебник. - М., 1998. - 52 с..

При ликвидации организации коллективный договор действует в течение всего срока проведения ликвидации.

В большинстве случаев второй стороной коллективного договора является работодатель в лице организации, её администрации.

От сторон коллективного договора надо отличать субъектов - исполнителей, указанных в коллективном договоре как ответственных за выполнение конкретного обязательства по данному договору.

Следовательно, в коллективном договоре есть следующие обязанные по нему субъекты:

работодатель как собственник производства и сторона договора;

его представитель - администрация во главе с директором, управляющим, руководителем;

трудовой коллектив как сторона договора;

профком (профкомы) как представитель трудового коллектива работников;

субъекты - исполнители по отдельным обязательствам Трудовое право. Курс лекций. /Под ред. С.Б. Цветкова. - М.: Омега-Л, 2005. - 56 с..

Содержание и структуру коллективного договора определяют его стороны.

3. Содержание коллективного договора

Содержание коллективного договора составляют все условия, о которых стороны договорились при его заключении. Эти условия определяют права и обязанности сторон и ответственность за их нарушение. С 1987 г. содержание коллективного договора стали определять сами стороны при переговорах. Раньше оно устанавливалось главным образом ежегодными централизованными указаниями относительно того, что включать в коллективные договоры.

Теперь Закон о коллективных договорах и соглашениях (ст. 13) даёт лишь примерный перечень вопросов, по которым в договор могут включаться взаимные обязательства сторон. Этот перечень не исчерпывающий и носит рекомендательный характер. В нём вопросы разбиты по институтам трудового права:

по оплате труда - форма, система и размер оплаты труда, денежные вознаграждения, пособия, компенсации и доплаты; механизм регулирования оплаты с учётом роста цен, инфляции, выполнения показателей, установленных коллективным договором;

по обеспечению занятости - занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

по рабочему времени и времени отдыха - их продолжительность, отпуска, льготы для совмещающих работу с обучением;

по охране труда - улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодёжи (подростков);

экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

добровольное и обязательное медицинское и социальное страхование;

соблюдение интересов работников при приватизации организации, ведомственного жилья;

льготы для работников, совмещающих работу с обучением;

контроль за выполнением коллективного договора, социальное партнёрство, ответственность его сторон, обеспечение гарантий деятельности профсоюзов, представителей работников и по другим вопросам Трудовое право: Учебник. / Под ред. О.В. Смирнова. - М., 1999. - 94 с..

В коллективный договор может быть включено и обязательство об отказе от забастовок по условиям, включенным в данный договор, если эти условия полно и своевременно выполняются.

Как видим из данного перечня рекомендуемых вопросов, среди них нет вопросов производственной демократии, участия трудового коллектива в управлении предприятием. Но Закон не запрещает включать эти вопросы в коллективный договор. Это решают представители сторон при переговорах и трудовой коллектив при обсуждении и утверждении коллективного договора Трудовое право России: Учебник. / Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. - М., 2002. - 219 с..

Закон представляет право самим сторонам определять содержание и структуру коллективного договора. Рекомендуемый перечень вопросов - лишь известный ориентир для них. Стороны могут включить в коллективный договор определённые дополнительные к трудовому законодательству льготы для работников организации по отпускам, по сокращённому рабочему времени, по дополнительным вознаграждениям и т.д.

Таким образом, все условия коллективного договора по их характеру могут быть классифицированы на три вида.

Нормативные условия, т.е. локальные нормы трудового права, предоставляющие дополнительные льготы, преимущества или устанавливающие виды и размеры оплаты труда, дополнительные отпуска и т.д. Эти условия применяются каждый раз к тем работникам, кто имеет по договору право на них, и действует весь период существования коллективного договора. С расширением ныне договорных начал регулирования труда нормативные условия коллективного договора всё более расширяются.

Обязательственные условия, т.е. конкретные обязательства сторон с указанием сроков их выполнения и субъектов-исполнителей, отвечающих за их выполнение. Эти условия действуют до их выполнения, а затем погашаются выполнением. Большая часть обязательственных условий в коллективном договоре, как правило, направлена на улучшение охраны труда и бытового обслуживания работников.

Организационные условия. Это условия о сроках действия договора, контроля за его выполнением, о порядке изменения и пересмотра, а также об ответственности за нарушение условий договора Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристь, 2001. - 354 с..

Все условия коллективного договора могут лишь улучшать по сравнению с законодательством условия труда работников. Условия, ухудшающие их, считаются недействительными. В структуре коллективного договора, как правило, выделяются и специальные разделы об улучшении труда и быта женщин, инвалидов, пенсионеров, молодёжи.

Неразрывной частью коллективного договора являются его приложения. Ими могут быть премиальные положения, списки работников, занятых на участках с вредными и тяжёлыми условиями труда на данном предприятии, с указанием продолжительности их сокращённого рабочего времени, дополнительных отпусков и надбавок к тарифным ставкам за вредность условий труда, списки работников с ненормированным рабочим днём с указанием дополнительного за такой режим отпуска, смета расходования фонда социального развития трудового коллектива и другие приложения. На больших предприятиях они иногда строятся по цехам и представляют целые книги. Эти приложения не могут реквизировать условия коллективного договора, так как являются его частью и имеют равную с ним юридическую силу Сыроватская Л.А. Трудовое право: Учебник. - М., 1998. - 107 с..

После подписания коллективный договор должен быть размножен и доведён до каждого работника (обычно без приложения). Современный коллективный договор является, с одной стороны, актом непосредственного участия трудовых коллективов в правовом регулировании труда работников данного производства, в создании локальных норм трудового права, а с другой - актом участия работников, их трудового коллектива в управлении предприятием, поскольку может развивать производственную демократию, участие работников в местном правотворчестве. В нём соединяются и отражаются интересы работников и работодателей, поскольку коллективный договор представляет консенсус интересов социальных партнёров на производстве. В этом правовая, экономико-социальная и политическая роль коллективного договора.

4. Значение коллективного договора

Его значение в переходный период возрастает. Коллективный договор может восполнять своими локальными нормами пробелы трудового законодательства, повышать гарантии трудовых прав работников, улучшать охрану труда и социально-бытовые условия, может также нацеливать на уважение и развитие трудовых традиций данной организации, поощрять не работающих уже ветеранов труда, улучшать медицинское и культурно-спортивное обслуживание работников и неработающих ветеранов труда и их семей.

Коллективный договор выступает как средство воспитания дисциплины труда, добросовестного отношения к труду, предусматривая меры материального и морального поощрения высококачественного труда и меры воздействия на недисциплинированных работников и нарушителей коллективного договора. Производственное, народно-хозяйственное значение коллективного договора в том, что он направлен на совершенствование производства, организации труда, улучшение качества продукции, повышение производительности труда. Таким образом, коллективный договор имеет правовое, социально-экономическое, политическое, народно-хозяйственное (производственное) и воспитательное значение. Все эти аспекты значения, роли коллективного договора выступают в тесной взаимосвязи в едином данном правовом акте Трудовое право. Курс лекций. / Под ред. С.Б. Цветкова. - М.: Омега-Л, 2005. - 156 с..

Заключение

Коллективный договор выступает как средство воспитания дисциплины труда, добросовестного отношения к труду, предусматривая меры материального и морального поощрения высококачественного труда и меры воздействия на недисциплинированных работников и нарушителей коллективного договора. Производственное, народно-хозяйственное значение коллективного договора в том, что он направлен на совершенствование производства, организации труда, улучшение качества продукции, повышение производительности труда. Таким образом, коллективный договор имеет правовое, социально-экономическое, политическое, народно-хозяйственное (производственное) и воспитательное значение. Все эти аспекты значения, роли коллективного договора выступают в тесной взаимосвязи в едином данном правовом акте.

Список использованной литературы

Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристь, 2001. - 496 с.

Панина А.Б. Трудовое право: Учеб. пособие. - М., 2002. - 198 с.

Российское трудовое право: Учебник. / Отв.ред. А.Д. Зайкин. - М., 1998. - 238 с.

Сыроватская Л.А. Трудовое право: Учебник. - М., 1998. - 124 с.

Трудовое право. Курс лекций. / Под ред. С.Б. Цветкова. - М.: Омега-Л, 2005. - 256 с.

Трудовое право: Учебник. / Под ред. О.В. Смирнова. - М., 1999. - 143 с.

Трудовое право России: Учебник. / Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. - М., 2002. - 341 с.

Размещено на Allbest.ru