Финансовое право

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Определите понятие «финансовая система». Кратко охарактеризуйте элементы финансовой системы

Финансы как целостная экономическая категория, обладающая общими свойствами, имеют свою структуру, в которую входят несколько взаимосвязанных звеньев, для каждого из которых характерны свои особенности. Необходимость их выделения обусловлена многообразием потребностей общества, которые обслуживают финансы, охватывая своим воздействием всю экономику страны и социальную сферу. Совокупность входящих в состав финансов звеньев в их взаимосвязи образует финансовую систему страны.

На современном этапе в состав финансовой системы РФ входят:

- бюджетная система, состоящая из государственных и местных бюджетов муниципальных образований;

- внебюджетные целевые государственные и муниципальные фонды;

- финансы предприятий, организаций, учреждений, отраслей народного хозяйства;

- имущественное и личное страхование;

- кредит.

2. За счёт каких средств формируются страховые фонды?

Имущественное и личное страхование обеспечивает формирование страховых денежных фондов, направляемых на возмещение материального ущерба, причинённого физическим и юридическим лицам стихийными бедствиями, несчастными случаями и различного рода другими неблагоприятными событиями. Средства таких фондов образуются в основном за счёт взносов юридических лиц, вступивших в отношения по страхованию. Однако законодательство предусматривает случаи страхования за счёт средств государственного бюджета.

3. Классифицируйте по субъектному составу отношения входящие в предмет финансового права?

В группу субъектов финансово-правовых отношений входят:

субъекты РФ - республики, края, области, города федерального значения - Москва и Санкт-Петербург, автономная область, автономные округа;

муниципальные образования - городские, сельские поселения и иные территории;

административно-территориальные единицы, входящие в состав муниципального образования;

административно-территориальные образования особого режима.

4. Являются ли постановления Конституционного Суда РФ источниками финансового права? Какова роль Конституционного Суда РФ в формировании и развитии финансового права?

Особое значение в качестве источника финансового права имеют постановления Конституционного Суда РФ. Общеобязательность постановлений Конституционного Суда РФ выражается в том, что в соответствии со ст. 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде РФ» от 21 июля 1994 г. акты и отдельные положения, признанные Конституционным Судом РФ неконституционными, утрачивают силу. Таким образом, Конституционный Суд РФ формулирует для всех обязательное правило не применять эти акты. Кроме того, Конституционный Суд РФ часто в ходе рассмотрения дела формулирует правила поведения общего характера, которые ранее не были зафиксированы в каком-либо нормативном акте. Эти правила поведения называются «правовые позиции Конституционного Суда РФ». Согласно ст. 6 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде РФ» решения Конституционного Суда, включая выраженные в них правовые позиции, обязательны на всей территории РФ. Многие из этих правовых позиций Конституционного Суда РФ затем находят своё закрепление в нормативно-правовых актах. Например, в решении Конституционного Суда РФ по делу о проверке конституционности п. 2 и 3 ч. 1 ст. 11 Закона РФ «О федеральных органах налоговой полиции» от 24 июня 1993 г. было впервые сформулировано правоположение о том, что бесспорный порядок взыскания штрафов в случае несогласия налогоплательщика с решением органа налоговой полиции является превышением конституционно допустимого ограничения права собственности, поскольку никто не может быть своего имущества иначе, как по решению суда. Это правоположение было воспринято законодателем и закреплено в ст. 104 Налогового кодекса РФ.

5. Что понимается под управомачивающими финансово-правовыми нормами? Приведите примеры таких норм из действующего законодательства.

Управомачивающие финансово-правовые нормы устанавливают права участников финансовых отношений на совершение определённых самостоятельных действий в предусмотренных рамках. Они предоставляют возможность принятия самостоятельных решений в области финансов, но в строго установленных границах. Таким образом, этим нормам свойственна императивность, поскольку не допускается выход за эти границы.

Например, представительные органы власти субъектов РФ при ведении региональных налогов вправе решать вопросы, круг которых определен федеральным законодательством о налоговых льготах, о ставках налогов, сроках уплаты. Предприятия вправе распоряжаться совей прибылью, но после выполнения обязанностей по платежам в бюджет.

6. Охарактеризуйте группу коллективных субъектов финансового права

Коллективными субъектами финансового права являются государственные и общественные организации, к числу которых относятся: органы государственной власти и управления; органы местного самоуправления; предприятия, организации, учреждения, основанные на разных формах собственности, среди которых выделяются коммерческие и не коммерческие организации.

7. Какими методами осуществляется образование, распределение и использование государственных и муниципальных денежных фондов? Перечислить методы и охарактеризовать

Метод аккумуляции - применимы способы мобилизации доходных источников для оформления стабилизационных фондов - общего обязательного страхования, государственные кредиты.

Метод распределения - метод выделения трансферта - дотации, субвенции, субсидии, процентные отчисления

Метод кредитования

8. Какова система таможенных органов? Кому они подведомственны?

Таможенные органы в сфере финансовой деятельности государства, подобно налоговым органам, осуществляют деятельность по налогообложению в связи с выполнением своих задач в области таможенного дела. Они пользуются правами и несут обязанности по взиманию налогов и сборов при перемещении товаров через таможенную границу. Таможенные органы осуществляют и иные функции финансовой деятельности. На основании Указа Президента РФ от 9 марта 2004 г. вместо упразднённого Государственного таможенного комитета РФ создана Федеральная таможенная служба в системе Министерства экономического развития и торговли РФ. В систему таможенных органов входят также региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты, находящиеся в централизованном подчинении.

таможенный финансовый правовой фонд

9. Классифицируйте финансовый контроль на виды по различным основаниям

Финансовый контроль подразделяется на несколько видов по разным основаниям. В зависимости от времени проведения он может быть предварительным, текущим и последующим. Такие виды контроля свойственны деятельности всех контролирующих органов.

Предварительный финансовый контроль проводится до совершения операций по образованию, распределению использованию денежных фондов. Поэтому он имеет важное значение для предупреждения нарушений финансовой дисциплины. В этом случае проверяются подлежащие утверждению и исполнению документы, которые служат основанием для осуществления финансовой деятельности, - проекты бюджетов, финансовых планов и смет, кредитные кассовые заявки.

Текущий финансовый контроль - это контроль в процессе совершения денежных операций.

Последующий финансовый контроль - это контроль, осуществляемый после совершения финансовых операций. В этом случае определятся состояние финансовой дисциплины, выявляются её нарушения, пути предупреждения и меры по их устранению.

Можно выделить обязательный и инициативный финансовый контроль. Обязательный проводится: а) в силу требований законодательства, например контроль со стороны представительных органов власти за исполнением бюджета по итогам за год; б) по решению компетентных государственных органов. Инициативный финансовый контроль осуществляется по самостоятельному решению хозяйствующих субъектов.

Возможны и другие основания классификации финансового контроля, в частности, в зависимости от органов, осуществляющих его. В этом случае выделяется финансовый контроль: а) представительных органов государственной власти и местного самоуправления; б) аппарата Президента РФ; в) исполнительных органов власти общей компетенции; г) финансово-кредитных органов; д) ведомственный и внутрихозяйственный; е) общественный; ж) аудиторский.

Размещено на Allbest.ru