Дееспособность физического лица. Эмансипация

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

В современном обществе на лицо процесс акселерации подрастающего поколения. Большинство ученых считают, что он охватывает не только физическое, но и интеллектуальное развитие современной молодежи. Современные дети в среднем интеллектуально более развиты, чем их сверстники в недавнем прошлом. Умственное развитие детей подвергается все большей интенсификации, так как увеличивается объем и усложняется содержание школьных программ, очень много информации несут радио, телевидение, компьютерные технологии и другие средства массовой информации, получившие развитие в последнее время. В современном мире, благодаря увеличению психологических воздействий и росту моральных требований происходит ускоренное духовное созревание.

Таким образом, я считаю, что актуальность выбранной мною темы («Дееспособность физического лица. Эмансипация.») состоит в том, что все больше молодых людей, не достигших совершеннолетия, вступают в трудовые отношения. Заинтересованность несовершеннолетних в оплачиваемом труде - объективное явление, обусловленное недостаточным жизненным уровнем населения. Также, с развитием рыночных отношений появились тенденции увеличения числа несовершеннолетних, имеющих то или иное отношение к предпринимательской деятельности. Можно отметить, что на лицо широкое участие несовершеннолетних в предпринимательстве, когда необходимо более полно защитить не только их законные интересы, но и право и законные интересы других участников, способствуя тем самым устойчивости гражданско-правового оборота. Кто-то, возможно, спишет это явление на издержки акселерации, кто-то отнесет его к печальным последствиям экономической нестабильности в стране, а кто-то напротив, усмотрит в нем признак некоторого прогресса в рыночной экономике.

Глава 1. Понятие и содержание дееспособности физических лиц

Участниками - субъектами гражданского права являются граждане (физические лица), их объединения (юридические лица), Республика Беларусь и административно-территориальные единицы. В законодательстве многих государств и в юридической литературе граждане именуются физическими лицами, чтобы отличать их от различных объединений граждан, образующих искусственные лица, которые называются юридическими лицами. Под термином «физическое лицо» в гражданском праве понимают граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Для того чтобы лицо стало равноправным субъектом гражданского оборота, оно должно обладать так называемой гражданской правосубъекстностью. Правосубъектоность - это наличие у лица таких качеств как правоспособность и дееспособность. Правоспособность - это способность лица иметь гражданские права и нести обязанности (ст.16 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее ГК)). Правоспособности свойственна абстрактность и не отчуждаемость. Правоспособность возникает с момента рождения и прекращается смертью. Иногда закон признает возможность иметь гражданские права за еще не родившимся человеком (например, ребенок наследодателя, родившийся после его смерти, признается наследником по закону (ст.1037 ГК)).

Содержание правоспособности граждан образуют те имущественные и личные неимущественные права и обязанности, которыми гражданин может обладать, но не обязательно имеет в конкретном случае. За всеми гражданами признается равная правоспособность по объему и характеру независимо от пола, расы, языка, национальности, происхождения, имущественного положения, отношения к религии и места жительства. Гражданин не имеет права полностью или частично отказаться от правоспособности или ограничить ее. Сделки, направленные на ограничение правоспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом (п.2 ст.21 ГК). Гражданин не может ограничить свою правоспособность. Однако он может быть ограничен в правоспособности в случаях и в порядке, предусмотренных законом (п.1 ст.21 ГК). Ограничение правоспособности граждан допускается по приговору суда как наказание за совершение преступления и только на определенный срок. Закон не предусматривает возможность лишения гражданина правоспособности в целом.

1.1 Понятие и содержание дееспособности граждан

Понятие дееспособности содержится в п.1 ст.20 ГК. Под дееспособностью понимается способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Наиболее существенными элементами содержания дееспособности граждан является возможность самостоятельного заключения сделок (сделкоспособность) и возможность нести самостоятельную имущественную ответственность (деликтоспособность).

Закон связывает способность гражданина совершать разумные действия, сознавать значение своих действий и их последствий с достижением совершеннолетия, т.е. с достижением 18-летнего возраста. Это общее правило, однако, ч.2 ст.20 ГК предусматривает исключения. В случае, когда законодательством допускается эмансипация (ст.26 ГК) или вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме соответственно с момента принятия решения эмансипации или со времени вступления в брак. В соответствии со ст.18 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье (далее - КоБС) при рождении совместного ребенка или при наличии справки о постановке на учет по беременности, а также в случае объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) и при соблюдении условий вступления в брак государственный орган, регистрирующий акты гражданского состояния, может снизить восемнадцатилетний брачный возраст, но не более, чем на три года.

При этом лица, вступившие в брак, не достигнув 18-летнего возраста, приобретают дееспособность в полном объеме. Эмансипация это объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным. Она впервые введена в гражданское законодательство ст.26 ГК. Часть 1 ст.26 ГК установила, что несовершеннолетний, достигший 16-ти лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору (контракту), или с согласия родителей (усыновителей) или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органов опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя. Если эти лица не дают такого согласия и в случае отказа органов опеки и попечительства объявить несовершеннолетнего полностью дееспособным, решение об эмансипации несовершеннолетнего принимает суд (ч.2 п.1 ст.26 ГК и ч.2 ст.377 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь (далее - ГПК)).

Особенности рассмотрения судом дел об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) установлены ст.377 и 378 ГПК. Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в том числе по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда (п.2 ст.26ГК). Полную дееспособность граждане приобретают по достижении 18-летнего возраста, однако, в зависимости от возрастного этапа закон предоставляет некоторые права и несовершеннолетним.

В зависимости от объема дееспособности выделяют следующие группы граждан: несовершеннолетние граждане до 14 лет (малолетние); частично дееспособные несовершеннолетние от 14 до 18 лет; полностью дееспособные граждане; ограниченно дееспособные совершеннолетние граждане; недееспособные совершеннолетние граждане. Из вышеперечисленных нас интересуют первые две категории, раскроем их подробнее.

1.2 Частичная дееспособность несовершеннолетних в возрасте до 14 лет (малолетних)

Частичная дееспособность несовершеннолетних в возрасте до 14 лет состоит в предоставлении им ст.27 ГК РБ права самостоятельно совершать: мелкие бытовые сделки. Это сделки, как правило, на незначительные суммы, имеющие целью удовлетворять личные бытовые потребности, соответствующие возрасту ребенка (покупка сладостей, тетрадей, учебников, сдача в ремонт обуви и т.п.).

Такие сделки исполняются при их совершении; сделки, направленные на безвозмездное получение выгод, не требующие нотариального удостоверения или оформления либо государственной регистрации. Это сделки дарения вещей и денег. Закон не определяет суммы, на которую можно подарить ребенку вещи. Малолетний вправе заключить и сделку о безвозмездном пользовании переданной ему вещью (ст.ст.643-655 ГК РБ), о безвозмездном выполнении работ (например, ремонт велосипеда, часов и т.п.), о безвозмездном оказании услуг и т.д.; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего - третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. Этими средствами малолетний может распорядиться в одних случаях для достижения определенной цели, а если законный представитель ее не определил - свободно.

В таких случаях малолетний вправе совершать не только мелкие бытовые сделки. В качестве законных представителей малолетних несовершеннолетних выступают родители, усыновители или опекуны. Они вправе совершать все остальные сделки от имени малолетнего. Они же несут ответственность за вред, причиненный несовершеннолетним по правилам Главы 58 ГК.

1.3 Частичная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет

Несовершеннолетние наделены дееспособностью в значительно большем объеме. При достижении 14 лет несовершеннолетний наделяется правом совершать любые сделки, при условии письменного согласия своих родителей, усыновителей или попечителей. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним без указанного согласия, действительна также при последующем письменном одобрении его родителей, усыновителей или попечителя (п.1 ст.25 ГК). При этом для совершения несовершеннолетним сделки не требуется согласия обоих родителей или усыновителей, достаточно согласия одного из них.

Самостоятельно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут (п.2 ст.25 ГК): распоряжаться своим заработком, стипендией и иными собственными доходами; осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законодательством результата своей интеллектуальной деятельности. В частности, несовершеннолетние вправе заключать авторские договоры о передаче исключительных или неисключительных имущественных прав на использование произведения. Они вправе самостоятельно распорядиться полученным авторским вознаграждением, вправе получите патент на изобретение и т.д.; вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими в соответствии с законодательством; совершать мелкие бытовые сделки другие сделки, предусмотренные п.2 ст.27 ГК. Речь идет о сделках, совершаемых несовершеннолетними за счет своего заработка, стипендии или других доходов несовершеннолетнего (за счет этих средств несовершеннолетний может самостоятельно заключить любые сделки), за счет средств, предоставленных ему другими лицами. Несовершеннолетние, достигшие 16-ти лет, обладают трудовой дееспособностью (ч.1 ст.21 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК)). С письменного согласия одного из родителей (усыновителя, попечителя), трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим 14 лет, для выполнения личного труда, не причиняющего вреда здоровью, не нарушающего процесса обучения (ч.2 ст.21 ТК).

По сделкам, совершенными несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно в соответствии с п.2 ст.25 ГК, несовершеннолетние несут имущественную ответственность сами. По достижении 16 лет несовершеннолетние вправе быть членами кооперативов в соответствии с актами законодательства о кооперативах (ч.2 п.2 ст.25 ГК). Действующее законодательство о кооперативах допускает членство несовершеннолетних и в производственных и в потребительских кооперативах. Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет деликтоспособны. Они несут ответственность сами.

Однако, в случае, когда несовершеннолетний нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, субсидиарную ответственность несут, полностью ли в недостающей части его родители (усыновители) или попечитель, если не докажут, что вред возник не по их вине (п.1 ст.943 ГК). При наличии достаточных оснований несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства решением суда может быть ограничен или лишен права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда несовершеннолетний приобрел полную дееспособность в связи со вступление в брак до достижения 18 лет или был эмансипирован. Основанием для ограничения или лишения недееспособного в возрасте от 14 до 18 лет частичной дееспособности может быть неразумное расходование денежных средств или распоряжение имуществом, например, приобретение спиртных напитков, наркотических средств, азартные игры, иные неразумные расходы.

Глава 2. Основания приобретения полной дееспособности (эмансипация) несовершеннолетним

дееспособность несовершеннолетний эмансипация

С принятием нового Гражданского кодекса вводится новый институт гражданского права - эмансипация несовершеннолетних. Так, п.1 ст.26 ГК гласит: «Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору (контракту) или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органов опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителей, а при отсутствии такого согласия - по решению суда».

Понятие «эмансипация» (от лат. еmancipate) означает освобождение от какой-либо зависимости, от предрассудков; отмену ограничений, уравнение в правах. Вот это последнее и является принципиальным для права. Именно на формуле «Эмансипация = уравнение в правах» законодатель построил новый институт, посвященный условиям уравнения несовершеннолетних в правах с совершеннолетними гражданами. Суть эмансипации сводится к тому, что несовершеннолетний, достигший установленного возраста, при определенных условиях, установленных законом, наделяются полной гражданской дееспособностью, т.е. в определенном смысле уравнивается в правах с совершеннолетними гражданами. В различных источниках данный институт трактуется по-разному.

Так, в древнем римском праве под эмансипацией понимается «формальное освобождение детей или внуков от отцовской власти». В современном праве романо-германской системы институт эмансипации имеет лишь внешнее сходство с данным институтом Древнего Рима. Японский ученый К. Цвайгерт дает следующее определение эмансипации - «это признание дееспособности несовершеннолетних либо вследствие официального заявления об этом лиц, наделенных родительской властью, после достижения 16-летнего возраста, либо в силу закона после вступления в брак или достижения совершеннолетия». Исходя из смысла п.1 ст.26 ГК эмансипация - это объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным.

В свою очередь часто в учебниках гражданского права предлагается следующая трактовка данного понятия: «Эмансипация - объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, если он работает по трудовому договору либо с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью, полностью дееспособным». Так, в тех странах, где существует институт эмансипации и которые, как и подавляющее большинство стран, рассматривают семейное право как часть гражданского, приобретение вступившим в брак полной дееспособности расценивают как эмансипацию (ст.476 Гражданского кодекса Франции, ст.316 Гражданского кодекса Испании). В этих странах вступление в брак несовершеннолетним до достижения брачного возраста является главным основанием эмансипации. А другим основанием является решение Семейного совета (судьи по опеке, Опекунского суда или другого органа), в результате которого несовершеннолетний может быть объявлен дееспособным.

Такого мнения придерживается и М.В. Антокольская. Она пишет, что «было бы целесообразно рассматривать приобретение полной дееспособности несовершеннолетними, вступившими в брак, в качестве одного из оснований эмансипации в нашем праве. Следовало бы одновременно установить исключения из правила о полной дееспособности эмансипированного в области гражданских и семейных отношений». Ю.А. Королев утверждает, что «лицо, не достигшее 18 лет, которому был снижен брачный возраст с момента регистрации брака, становится эмансипированным и приобретает гражданскую дееспособность в полном объеме». Поэтому, исходя из опыта некоторых европейских стран, а также с учетом законодательства, под эмансипацией необходимо понимать не только объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным по решению уполномоченных органов, но и признание полной дееспособности за несовершеннолетним в случае вступления в брак до 18-летнего возраста. Отсюда следует, что эмансипация - это приобретение несовершеннолетним лицом полной гражданской дееспособности в установленном законом порядке. Исходя из определения эмансипации, можно выделить следующие ее случаи: в силу закона; по решению уполномоченных органов. В первом случае, при эмансипации в силу закона, речь должна идти о признании за несовершеннолетним его полной дееспособности при наличии оснований, конкретно указанных в законе. Основанием эмансипации необходимо считать причину, достаточный повод для приобретения несовершеннолетним полной гражданской дееспособности. Под эмансипацией в силу закона ГК предусматривает два основания.

Одно из них включает в себя достижение лицом 18-летнего возраста, т.е. «естественную» эмансипацию. Несовершеннолетний становится полностью дееспособным по закону без чьего-либо согласия. По мнению А.М. Нечаевой, «наступление полной гражданской дееспособности по достижении совершеннолетия относится к общему правилу. Причем такому, которое выходит за рамки гражданско-правового регулирования и распространяется на все отношения, регулируемые с помощью других отраслей права, в частности семейного…».

Второе основание эмансипации в силу закона включает в себя признание за несовершеннолетним полной дееспособности при досрочном вступлении в брак, т.е. до восемнадцатилетнего возраста (п.2 ст. 20 ГК). Такой несовершеннолетний получает полную гражданскую дееспособность в силу закона автоматически после регистрации брака в установленном порядке. Вторым случаем эмансипации является объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, соответствующими компетентными органами полностью дееспособным. В данном случае речь идет именно об объявлении несовершеннолетнего эмансипированным, т.е. об оглашении, доведении до всеобщего сведения решения соответствующего органа о наделении несовершеннолетнего полной гражданской дееспособность.

А основанием для объявления - решение органа опеки и попечительства или суда об эмансипации несовершеннолетнего. Законом предусмотрены конкретные условия для объявления несовершеннолетнего эмансипированным. Условия эмансипации - это необходимые требования, из которых следует исходить при объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным. Пункт 1 ст.26 ГК. устанавливает следующие условия: достижение несовершеннолетним 16-летнего возраста; работа по трудовому договору или занятие предпринимательской деятельностью с согласия родителей, усыновителей или попечителя; согласие законных представителей на эмансипацию. Но даже при наличии данных условий эмансипация не наступает автоматически, для этого необходимо решение органов опеки и попечительства (п.1 ст.26 ГК).

Именно объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным в таком порядке законодатель и назвал «эмансипацией». Хотя, исходя из определения, данное понятие должно включать в себя более широкий смысл. Таким образом, законодательством предусмотрены следующие случаи эмансипации: признание гражданина эмансипированным в силу закона. Основаниями для этого является вступление в брак до 18-летнего возраста; Объявление гражданина эмансипированным. Основанием является решение уполномоченных органов при соблюдении условий, предусмотренных законодательством. В связи с этим целесообразно объединить п.2 ст.20 и п.1 ст.26 в следующей редакции: «Приобретение несовершеннолетним лицом полной гражданской дееспособности (эмансипации) производится в результате заключения брака несовершеннолетним, не достигшим брачного возраста или по решению уполномоченных органов при соблюдении условий, предусмотренных законодательством».

2.1 Дееспособность несовершеннолетнего, вступившего в брак

Одним из оснований признания за гражданином полной дееспособности является достижение им совершеннолетия. Так, согласно п.1 ст.20 Гражданского кодекса (далее - ГК) способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении им 18-летнего возраста. С этим возрастом законодатель связывает наделение лица не только гражданской дееспособностью, но и предоставляет ему полный объем прав и обязанностей, предусмотренных Конституцией РФ. Однако допускаются и исключения из данного правила, одним из которых являются несовершеннолетние, вступившие в брак, которым при наличии причин, указанных в законе, был снижен брачный возраст. Такие несовершеннолетние согласно п.2 ст.20 ГК приобретают дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. В России количество ранних браков в целом довольно велико. Число несовершеннолетних граждан в возрасте от 16 до 18 лет, состоящих в зарегистрированном браке, составляет около 14 % от общего числа лиц, состоящих в браке. Причем удельный вес женщин этого возраста, вступивших в брак, значительно (в 5 раз) превышает соответствующий показатель у мужчин, т.е. большинство женщин состоит в браке с мужчинами более старшего возраста. Как показывает статистика, «в 2001 году зарегистрировано 1775 браков, где оба супруга являются несовершеннолетними, что составляет 2,6 % от общего числа браков». Как видно, данный показатель говорит сам за себя. Поэтому необходимо точно уяснить правовое положение данной категории несовершеннолетних лиц. Ведь с наделением их полной дееспособностью изменяется и их правовой статус. Установленный общий возраст вступления в брак наиболее оптимален. Он в первую очередь объясняется тем, что с 18 лет граданин наделятся политическими правами, с этого возраста лицо приобретает способность самостоятельно осуществлять все личные и имущественные права. Брачный возраст определен законом в качестве минимально необходимо для вступления в брак. Как отмечает А.М. Нечаева, “к этому времени брачующиеся, во-первых, достигают необходимой степени физической зрелости - к восемнадцати годам женщина без ущерба для собственного здоровья и здоровья для своего потомства может выносить ребенка и произвести его на свет, а во-вторых, обладают такой степенью психической зрелости, которая позволяет осознанно подходить к совершаемому ими жизненно важному шагу.

И, наконец, в-третьих, к восемнадцати годам и мужчина, и женщина приобретают так называемую социальную зрелость, позволяющую им быть полностью самостоятельными, способными не только приобрести специальность, но и работать, содержать свою семью, детей». Что касается предельного возраста для вступления в брак, а также разницы в возрасте лиц, вступающих в брак, то они Кодексом Р.Ф. о браке и семье не установлены. Невозможность вступления в зарегистрированный брак до достижения 18 лет не служит препятствием к вступлению в фактические брачные отношения. На наш взгляд, отказ от государственной регистрации таких отношений, если они уже сложились, ни к чему, кроме нарушения прав фактических супругов, привести не может. Поэтому часть вторая ст.18 предусматривает возможность снижения брачного возраста, но не более чем на 3 года, при наличии уважительных причин. Снижение производится государственными органами, регистрирующими акты гражданского состояния.

В этой же статье устанавливаются причины для снижения брачного возраста, на которые должны ссылаться лица, желающие заключить брак (часть вторая ст.18): рождение совместного ребенка, наличие справки о постановке на учет по беременности, а также в случае объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным). Вместе с тем, исходя из значимости брачных отношений, а также однотипности большинства отношений, регулируемых нормами различных отраслей права, закон предоставляет таким лицам возможность самостоятельно решать разнообразные жизненные ситуации, наделяя их полной гражданской дееспособностью. Это правило необходимо для обеспечения равноправия супругов в браке и является одним из основных принципов семейного права (ст.1).

Данный принцип является обоснованным, поскольку имеет целью обеспечить лицу моложе 18 лет равноправие в браке - как в отношениях с другим супругом, так и в отношениях, касающихся детей, применительно как к личным, так и к имущественным правам и обязанностям. Отсутствие такой возможности вело бы к нарушению принципов построения семейных отношений. Если же допустить, что несовершеннолетним супругам не предоставлена полная дееспособность, нетрудно будет заметить возможное нарушение принципа о недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи и, прежде всего, в имущественные отношения, когда сколько-либо значимая сделка требует участия законных представителей несовершеннолетних, ограничивая тем самым самостоятельность волеизъявления последних. Наделение полной дееспособностью несовершеннолетних, вступивших в брак, тесно связано с формированием достаточно зрелой психики гражданина, с возможностью разумно реализовывать свою волю вовне, приобретая и осуществляя гражданские права, создавая и исполняя обязанности. Вступление в брак до 18 лет законодатель рассматривает как определенную ступень по отношению к другим несовершеннолетним, «взросления», созревания психики. С учетом этого, а также чтобы граждане, находящиеся в браке, могли сами обретать права и обязанности, нести ответственность по своим обязательствам (а с другой стороны, к такой самостоятельности они обязываются и семейным статусом), в интересах семьи, детей, рожденных в браке, п.2 ст.20 ГК наделяет таких несовершеннолетних полной гражданской дееспособностью Для права важное значение имеет момент заключения брака, так как именно с него несовершеннолетним супругом признается полная гражданская дееспособность. Таким моментом считается день государственной регистрации заключения брака в органах, регистрирующих акты гражданского состояния (часть первая ст.15).

Как уже было сказано, согласно ныне действующему ГК брачный возраст при наличии определенных причин может быть снижен, но не более чем на 3 года, т.е. до 15 лет (часть вторая ст.18). То есть ГК четко определял минимальный брачный возраст - 16 лет. Поэтому формулировка п.2 ст.21 ГК 1969 г. не вызывала никаких сомнений в возникновении полной дееспособности при вступлении в брак до 18 лет. Исходя из этого понятно, что полная дееспособность при вступлении в брак до 18 лет может возникнуть в возрасте от 16 до 18 лет.

Однако на современном этапе при снижении брачного возраста до 15 лет встает вопрос: могут ли лица, вступившие в брак в 15 лет, должным образом воспользоваться полной гражданской дееспособностью в столь раннем возрасте? Ведь наделение их дееспособностью происходит автоматически в силу закона, без учета личных характеристик несовершеннолетнего. Разумно ли снижать, даже в исключительных случаях, возрастную планку ниже 16 лет? Ведь законодатель связывает полную дееспособность с тем возрастом, когда лицо достигло достаточной психической зрелости, чтобы разумно понимать значение своих действий и руководить ими. Н.Н. Тарусина считает, что «в виде исключения, с учетом особых обстоятельств, брак должен быть все равно зарегистрирован с несовершеннолетним, достигшим 15 лет. В числе таких обстоятельств может быть только рождение несовершеннолетней ребенка или же поздние сроки беременности». Автор предлагает в этих случаях «решение вопроса о полной дееспособности лица целесообразно передать суду, такая практика уже адаптирована в ряде зарубежных стан (Англия, Польша, США, ФРГ, Югославия и др.)». Безусловно, вступление в брак является серьезным шагом в жизни каждого человека. И для того чтобы обеспечить свою семью, вступая в различные имущественные отношения, законодатель наделяет несовершеннолетних супругов полной гражданской дееспособностью. Тем самым обеспечивается активное участие несовершеннолетних в хозяйственной деятельности, реализация их прав и обязанностей. Возрастная граница для объявления несовершеннолетнего дееспособным (эмансипированным) устанавливается с 16 лет.

С этим возрастом связывается приобретение полного объема прав и обязанностей и в других отраслях права. Например, заключить трудовой договор или контракт можно с 16 лет, а с согласия законных представителей - с 14 лет, также с 16 лет несовершеннолетний вправе быть членом кооператива. Уголовная и административная ответственность наступает с 16 лет. Таким образом, определяется возраст, с которого гражданин может быть объявлен полностью дееспособным. По всей вероятности этот возрастной критерий (16 лет) был выбран не случайно. Для большинства граждан этот возраст связывается с признанием определенной самостоятельности в приобретении гражданских прав и возможности их осуществления, в разумности совершаемых ими действий, осознании их последствий. Поэтому одним из условий эмансипации является возраст 16 лет.

Я считаю, чтобы не было противоречий с другими отраслями права, целесообразно поднять планку снижения брачного возраста до 16 лет. Тогда правоприменитель не встретит на практике никаких проблем. Поэтому целесообразно изменить п.2 ст.18 и представить ее в следующей редакции: «снизить установленный частью первой настоящей статьи брачный возраст, но не более чем на два года». Что касается лиц моложе 14 лет, то по правилам ГК лица в возрасте до 14 лет признаются малолетними (ст.27 ГК), и, следовательно, вопрос о заключении браков между ними исключается. Как правило, решение о снижении брачного возраста принимается по заявлению несовершеннолетнего лица, желающего вступить в брак, и его родителей при обязательном предоставлении документов, подтверждающих наличие особых обстоятельств, для заключения брака.

Решения принимаются исключительно в интересах несовершеннолетних лиц. «Снижение брачного возраста производится по заявлению лиц, вступающих в брак. При этом согласия родителей, попечителей несовершеннолетних на заключение брака не требуется» - ч.3 ст.18 КоБС. Обращают на себя внимание и нормы гражданского права, предусматривающие последствия расторжения брака и признания его недействительным. В случае признания брака недействительным согласно п.2 ст.20 ГК суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности. Основания признания брака недействительным перечислены в ст.45 КоБС.

Брак признается недействительным при отсутствии условий вступления в брак: добровольность согласия супругов и достижения ими брачного возраста. Наличие препятствий к заключению брака, предусмотренных ст.19 КоБС, также является основанием к признанию его недействительным, а также в случаях регистрации брака без намерения создать семью (фиктивный брак). Признание брака недействительным действует с обратной силой, т.е. брак является недействительным с момента его заключения. Одного только наличия обстоятельств, служащих основанием для признания брака недействительным, недостаточно, они не влекут автоматически недействительность брака. Необходимо, чтобы суд вынес решение о признании брака недействительным. Не достижение одним из супругов брачного возраста является основанием для признания брака недействительным, если возраст несовершеннолетнему супругу не был снижен в предусмотренном законом порядке. Последствием признания брака недействительным является аннулирование всех правовых последствий брака. В этом заключатся основное значение института признания брака недействительным: он дает возможность не только прекратить правоотношения, вытекающие из брака на будущее время, как развод, но и восстановить положение, существовавшее до заключения брака. Супруги теряют право именоваться общей фамилией, право на пользование жилищем другого супруга, право на алименты и другие права.

Брачный договор, заключенный такими супругами, признается недействительным. Признание брака недействительным не влияет на права детей, рожденных в браке. Для эмансипированных признание брака недействительным не влечет за собой автоматического лишения их полной дееспособности, как это было ранее, когда законодательство знало лишь одно исключение из общего правила полной дееспособности - это вступление в брак до достижения 18-летнего возраста. Поэтому часть четвертая ст.14 ГК 1964 г. устанавливала, что лица, вступившие в брак до 18 лет, приобретали гражданскую дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. И, если брак был признан недействительным, как заключенный без согласия несовершеннолетнего или без соответствующего разрешения до достижения им брачного возраста (ст.15 и 47 КоБС 1969 г.), гражданин утрачивал приобретенную таким образом дееспособность. Однако, в новом ГК данное положение претерпело изменения. Часть третья п.2 ст.20 ГК гласит, что для признания брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определенного судом.

Расторжение брака отличается от признания брака недействительным тем, что при разводе брак прекращается на будущее время, в то время как признание брака недействительным обладает обратной силой и прекращает правовые последствия брака с момента его заключения. Основанием для расторжения брака является взаимное согласие супругов на развод. Непоправимый распад семьи является основанием для разводя только при расторжении брака по требованию одного из супругов в случае согласия второго супруга на развод. При расторжении брака в суде моментом прекращения брака является момент вступления решения суда в законную силу (ст.42 КоБС).

При этом приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме (часть вторая п.2 ст.20 ГК). Признание брака недействительным происходит всегда по причине нарушений условий, установленных законом, а расторжение - является следствием личных противоречий между супругами, но при этом за браком сохраняется его действительность. Именно поэтому при расторжении брака сохраняется полная дееспособность за несовершеннолетним супругом. Следует обратить внимание на то, что правовые последствия расторжения брака, предусмотренные ГК и КоБС, различны. Согласно п.2 ст.20 ГК полная дееспособность, приобретенная в результате заключения брака до достижения 18 лет. Что касается семейной дееспособности, то нельзя сделать вывод о ее сохранении в полном объеме, поскольку разрешение о снижении брачного возраста распространяется только на один конкретный случай регистрации брака, следовательно, возможности заключить новый брак на общих основаниях, нет. Помимо признания брака недействительным и развода, брак прекращается также смертью или объявлением умершим одного из супругов. В этих случаях брак прекращается автоматически с момента смерти супруга или с момента вступления в законную силу решения суда об объявлении супруга умершим. По поводу дееспособности эмансипированных в данном случае законодатель умалчивает, но думается, и при прекращении брака дееспособность за эмансипированным супругом должна сохраняться в полном объеме.

2.2 Объявление лица полностью дееспособным (эмансипированным) в связи с его работой по трудовому договору

Одним из условий эмансипации является работа несовершеннолетнего по трудовому договору, в том числе по контракту. Согласно действующему трудовому законодательству (ст.21 Трудового кодекса (далее - ГК)) трудовая правосубъектность устанавливается в полном объеме по достижении гражданином 16-летнего возраста. В 16 лет несовершеннолетний уже может самостоятельно распоряжаться своей способностью к труду. В этом возрасте несовершеннолетние лица уже обладают и фактической трудоспособностью к регулярному труду, могут осуществлять права работника, нести и выполнять трудовые обязанности, нести дисциплинарную и материальную ответственность. Именно с этим возрастом законодатель связывает достижение трудового совершеннолетия. Однако есть исключение. Так, часть вторая ст.21 ТК предусматривает, что в определенных случаях при соблюдении ряда условий, предусмотренных в законодательстве о труде (ст.272, 274, 405 и др.), гражданин может приобрести трудовую правосубъектность и по достижении 14-летнего возраста с письменного согласия одного из родителей (усыновителей, попечителя) для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения.

В трудовых правоотношениях несовершеннолетние приравниваются в правах к совершеннолетним. Однако их правовой статус не совпадает с правовым статусом совершеннолетних лиц. Например, в области охраны труда, рабочего времени и некоторых других условий труда несовершеннолетние пользуются определенными льготами и преимуществами. Для лиц, работающих по трудовому договору (контракту) нормы права, устанавливающие возрастной критерий трудовой правосубъектности, всегда имели и имеют императивный характер. Лица моложе 14 лет, ни при каких условиях не должны приниматься на работу. Поскольку нарушение данного правила противоречит интересам охраны труда подростков, не достигших 14 лет, и трудовые правоотношения с подростком подлежат прекращению, а трудовой договор признается недействительным (п.4,5 ст.22 ТК). Несовершеннолетний, достигший 16-летнего возраста, имеет право работать по трудовому договору (контракту). Он приобретает полную трудовую правоспособность и согласно ст.26 Гражданского кодекса (далее - ГК) имеет право претендовать на эмансипацию. Однако, как представляется, возможным условием эмансипации является не сам факт заключения трудового договора (контракта), который свидетельствует о приеме несовершеннолетнего на постоянную (а не временную) работу, а трудовая деятельность (работа), длящаяся определенный период времени.

По этому поводу в литературе отмечается, что «статья 26 ГК не определяет, как долго несовершеннолетний должен работать по трудовому договору или заниматься предпринимательской деятельностью, чтобы претендовать на эмансипацию. Представляется, что он должен в течение определенного времени находиться в таком состоянии, чтобы по результатам его работы или предпринимательской деятельности можно было судить, насколько целесообразно и разумно представлять ему полную самостоятельность в его интересах и интересах гражданского оборота в целом». С данным мнением следует согласиться, так как именно сама трудовая деятельность говорит о том, насколько гражданин способен нести ответственность, отвечать по своим обязательствам и распоряжаться доходами, полученными от такой деятельности. Значит, несовершеннолетний, достигший 16-летнего возраста, должен работать по трудовому договору (контракту) определенный период времени. И только после этого он имеет право претендовать на эмансипацию. Целесообразно в законе также указать период занятия трудовой деятельностью, по истечении которого несовершеннолетний может подать заявление на эмансипацию (например, не менее 6 месяцев).

При принятии решения об эмансипации орган опеки и попечительства, а также суд в каждом конкретном случае должны оценить длительность и устойчивость трудовой деятельности несовершеннолетнего, размер его заработка и иные обстоятельства. Таким образом, по нашему мнению, целесообразно внести следующие дополнения в п.1 ст.26 ГК «…если он работает по трудовому договору (контракту) не менее шести месяцев…». 2.3 Объявление лица полностью дееспособным (эмансипированным) в связи с осуществлением несовершеннолетним предпринимательской деятельности Следующим условием эмансипации согласно п.1 ст.26 ГК является занятие несовершеннолетним предпринимательской деятельностью. Здесь, пожалуй, и таится основная масса трудностей, с которыми приходится сталкиваться правоприменителям при отсутствии нормативной регламентации, так как судьба решения, а в конечном счете и несовершеннолетнего будет зависеть во многом от того, насколько серьезно отнесется правоприменитель к возложенной на него миссии. ГК не устанавливает ограничений, связанных с возрастом предпринимателя.

Между тем в литературе сложились противоречивые точки зрения. Одни авторы полагают, что предпринимателями не могут быть лица, не достигшие 18-летнего возраста, поскольку предпринимательская деятельность предполагает самостоятельное заключение предпринимателем гражданско-правовых сделок и связана с повышенным риском, как для самого предпринимателя, так и для третьих лиц. Другие ученые считают, что самостоятельной предпринимательской деятельностью могут заниматься «граждане с 14 до 18 лет с согласия законных представителей, которые несут дополнительную ответственность за предпринимательские действия несовершеннолетнего, повлекшие за собой причинение вреда другим лицам».

По мнению В.Ф. Чигира, «несовершеннолетний, претендующий на эмансипацию, должен быть зарегистрирован в качестве предпринимателя, и заниматься предпринимательской деятельностью не эпизодически, а постоянно». То есть он допускает участие несовершеннолетних, не имеющих полной гражданской дееспособности, в официально зарегистрированной предпринимательской деятельности. В свою очередь, В. Копин устанавливает свой определенный алгоритм регистрации несовершеннолетнего гражданина в качестве индивидуального предпринимателя: «с 14-ти до 16-ти лет несовершеннолетний занимается предпринимательской деятельностью с согласия своих законных представителей, получая от них каждый раз, соответствующее письменное разрешение на совершение сделки. В 16 лет органы опеки и попечительства выносят решение об эмансипации, после чего указанный гражданин регистрируется в установленном действующим законодательством порядке в качестве индивидуального предпринимателя». Что же говорит законодательство по данному вопросу? С одной стороны, часть вторая п.1 ст.1 ГК предпринимательством признает самостоятельную деятельность, осуществляемую от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность, а с другой стороны, согласно п.1 ст.26 ГК одним из условий эмансипации является занятие несовершеннолетним предпринимательской деятельностью с согласия законных представителей.

В связи с последним возникает следующий вопрос: является ли такое согласие «универсальным», т.е. даваемым один раз в отношении самой возможности заниматься предпринимательской деятельностью независимо от такой деятельности, количества и вида совершенных сделок, или же оно носит «локальный» характер, т.е. действует не только в отношении самой возможности этой деятельности, но и в отношении каждой конкретной сделки? Было бы логичным и более правильным считать такое положение дел, когда за согласием законных представителей несовершеннолетних будет признаваться его действенность на все сделки, связанные непосредственно с осуществлением предпринимательской деятельности, т.е. согласие должно носить универсальный характер.

Соответственно несовершеннолетний самостоятельно осуществлял бы подобную деятельность, так как именно самостоятельность является одной из ключевых характеристик предпринимательской деятельности, и самостоятельно отвечал бы по долгам своим имуществом. Этого положения придерживаются ученые ряда зарубежных стран. Гражданское законодательство предусматривает дачу локального согласия. В частности, п.1 ст.25 ГК предусматривает, что несовершеннолетние должны получать письменное согласие своих законных представителей на совершение каждой сделки, т.е. отдельной операции, и законные представители несут субсидиарную ответственность за предпринимательские действия несовершеннолетнего, повлекшие за собой причинение вреда другим лицам. При этом возникает еще один немаловажный вопрос: при каких обстоятельствах деятельность физического лица считается предпринимательской?

Статья 1 ГК содержит исчерпывающее определение предпринимательской деятельности, под которой понимается самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направляемая на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг; если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицом и не используются для собственного потребления. При совпадении всех названных отличительных признаков предпринимательской деятельности у одного субъекта можно говорить о том, что он предприниматель. Разве несовершеннолетний, осуществляя сделки с согласия законных представителей, является предпринимателем?

Можно сделать вывод, что гражданин может заниматься предпринимательской деятельностью только с наступлением полной дееспособности, когда лицо способно своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п.1 ст22 ГК). До регистрации лицо заниматься предпринимательской деятельностью не может, так как она является незаконной. Чтобы гражданин был признан субъектом государственной регистрации, он должен быть полностью дееспособным по законодательству . Поэтому для регистрации гражданина в качестве предпринимателя имеет значение не столько его возраст, сколько дееспособность, так как именно ее полнота позволяет гражданину осуществлять свою предпринимательскую правоспособность в полном объеме, в том числе путем заключения предпринимательских договоров и несения по ним самостоятельной имущественной ответственности. Складывается парадоксальная ситуация, чтобы пройти государственную регистрацию своего предпринимательства, несовершеннолетний должен приобрести полную дееспособность.

А чтобы пройти процедуру эмансипации, он должен (с позиции нормы ст.26 ГК) фактически начать заниматься предпринимательством, не имея юридических оснований, т.е. незаконно. А это означает, что нет оснований, объявлять несовершеннолетнего полностью дееспособным. Круг замкнулся. Занятие предпринимательской деятельностью без соответствующей регистрации не может являться условием эмансипации, а при наступлении случаев, предусмотренных диспозицией ст.154 Кодекса об административных правонарушениях или ст.233 Уголовного кодекса может наступить административная или уголовная ответственность. Так что же законодатель подразумевает под понятием «предпринимательская деятельность несовершеннолетнего»? В научной литературе высказываются различные точки зрения.

По мнению О.Н. Здрок, «речь идет, скорее всего, о какой-то особой форме предпринимательства несовершеннолетних. Например, школьное предпринимательство путем создания ученических кооперативов, акционерных компаний и других объединений школьников по выпуску игрушек, сувениров, швейной и кулинарной продукции, товаров народного потребления, выполнению индивидуальных заказов». С. Зинченко считает, что «было бы логичным признавать деятельность несовершеннолетнего не предпринимательской, а обычными действиями по распоряжению объектами своей собственности с согласия законных представителей». Однако речь идет, скорее всего, о предпринимательстве несовершеннолетнего путем личного участия в деятельности различных субъектов хозяйствования, таких, как крестьянские (фермерские) хозяйства; производственные кооперативы по оказанию различного рода услуг населению, семейные предприятия, хозяйственные товарищества, так как эта форма предпринимательства имеет много общего с работой по трудовому договору (контракту). Но тогда причем здесь согласие законных представителей? Или они «просто помогают родителям на вещевом рынке, так сказать, постигают на практике секреты ремесла коммерсанта». Но это уже не предпринимательская деятельность. Таким образом, если лицо не достигло совершеннолетнего возраста (18 лет), но в предусмотренных законом случаях приобрело полную дееспособность, оно может быть зарегистрировано в качестве предпринимателя. Такими случаями являются вступление в брак и объявление несовершеннолетнего дееспособным соответствующими органами при наличии определенных условий. С получением статуса предпринимателя эмансипированный несовершеннолетний получает и статус работодателя - субъекта трудового права. Ведь предпринимательство включает в себя и организацию наемного труда, т.е. подбор и расстановку кадров, организацию труда и оплаты, обеспечение надлежащей дисциплины труда.

Думается, что до наступления совершеннолетия недопустимо занятие предпринимательством с использованием наемного труда. Следует полагать, что в отличие от наемных работников требований к возрасту предпринимателей-работодателей должны быть более высокими. И хотя действующее трудовое законодательство не регламентирует минимального возраста граждан-работодателей, наиболее приемлемым было бы правило, согласно которому для предпринимателей трудовая правосубъектность устанавливалась бы с 18-летнего возраста, т.е. по достижении полного гражданского совершеннолетия.

Проводя итог вышесказанному, можно сделать вывод о том, что: необходимо установить 6-месячный срок занятия трудовой деятельностью как одно из условий эмансипации; недопустимо занятие предпринимательской деятельностью с согласия законных представителей до приобретения несовершеннолетним лицом полной гражданской дееспособности; право нанимать работников по трудовому договору (контракту) для работодателей-прелпринимателей должно быть предоставлено с 18-летнего возраста. Проанализировав недостатки действующего законодательства, можно прийти к выводу, что решение имеющихся в этой области проблем возможно лишь в совершенствовании действующих правовых норм, определяющих порядок государственного регулирования предпринимательской деятельности.