Алиментные обязательства родителей и детей

Требование супруга о взыскании алиментов может быть удовлетворено судом лишь при наличии предусмотренных законом оснований (п. 2 ст. 89 СК):

а) супруги состоят в зарегистрированном браке;

б) нетрудоспособность и нуждаемость супруга, требующего уплаты алиментов, или супруг указан в законе, как имеющий право требовать уплаты алиментов;

в) наличие у супруга-ответчика необходимых средств для оказания материальной помощи другому супругу.

Нуждаемость и нетрудоспособность супруга, требующего уплаты алиментов в судебном порядке, определяется так же, как и в других алиментных обязательствах (т. е. между родителями и нетрудоспособными совершеннолетними детьми, между родителями и совершеннолетними трудоспособными детьми). Нетрудоспособным признается супруг, достигший пенсионного возраста (60 лет -- для, мужчин и 55 лет -- для женщин) либо являющийся инвалидом I, II или III группы. Момент возникновения нетрудоспособности супруга значения не имеет: она может возникнуть как до, так и после заключения брака. В числе супругов, имеющих право на алименты от другого супруга, СК называет жену в период беременности и в течение трех лет после рождения общего ребенка, а также нуждающегося супруга, осуществляющего уход за общим ребенком -- инвалидом в возрасте до восемнадцати лет или общим ребенком -- инвалидом с детства I группы.

Нуждаемость нетрудоспособного супруга определяется судом в каждом конкретном случае путем сопоставления его доходов и необходимых потребностей. Соответственно один из супругов может быть признан нуждающимся как при полном отсутствии у него собственных средств к существованию, так и при их явной недостаточности. В такой ситуации допустим учет возможного нахождения на иждивении супруга иных лиц (родителей, детей от другого брака и т. д.), когда получаемое ими от данного супруга содержание является постоянным и основным источником средств их существования. Александриди Е.Н. Соглашения о содержании между супругами // Гражданин и право. N 4, июль-август 2003 г. -С. 205.

Что касается обязанности мужа по уплате алиментов жене в период беременности и в течение трех лет после рождения общего ребенка, то для ее возникновения, как следует из ст. 89 СК, не требуется таких условий, как нуждаемость и нетрудоспособность жены.

После достижения общим ребенком трехлетнего возраста право на алименты у жены возникает на общих основаниях, т. е. при ее нетрудоспособности и нуждаемости.

Право требовать алименты от другого супруга имеет также нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком -- инвалидом в возрасте до восемнадцати лет или общим ребенком -- инвалидом с детства I группы. Право на алименты у нуждающегося супруга, осуществляющего уход за общим ребенком -- инвалидом в возрасте до восемнадцати лет или общим ребенком -- инвалидом с детства I группы, не зависит от того, является супруг трудоспособным или нет. Как правило, супруг, ухаживающий за ребенком-инвалидом, не работает или работает неполное рабочее время, что сказывается на его материальном положении и возможности получать доходы.

Обязательным основанием для удовлетворения судом требования одного из супругов о взыскании алиментов является наличие у супруга-ответчика необходимых для этого средств с учетом его материального и семейного положения (например, он содержит престарелых родителей или платит алименты на детей от другого брака). В противном случае содержание супругу не может быть предоставлено по объективным причинам даже при наличии других оснований для взыскания алиментов. При определении наличия необходимых средств для уплаты алиментов судом принимаются во внимание все виды заработка и (или) доходов супруга-ответчика, состав его имущества, выясняется, какие лица находятся на его иждивении и кого он обязан по закону еще содержать. В то же время СК не требует, чтобы супруг, обязанный уплачивать алименты, был трудоспособным. Из этого следует, что к уплате алиментов может быть привлечен и нетрудоспособный супруг при наличии других необходимых оснований. Александриди Е.Н. Соглашения о содержании между супругами // Гражданин и право. N 4, июль-август 2003 г. -С. 206.

2.2 Алиментные обязанности бывших супругов

Право на получение алиментов в судебном порядке может быть сохранено за супругом, и после расторжения брака при наличии определенных законом оснований (п. 1 ст. 90 СК).

Во-первых, закон устанавливает круг лиц, имеющих право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от своих бывших супругов. К ним относятся:

а) бывшая жена в период беременности и в течение трех лет после рождения общего ребенка. Бывшая жена имеет право на алименты в том случае, если беременность наступила до момента расторжения брака. Прекращение фактических брачных отношений, сколь бы длительными они ни были, не дает права женщине требовать уплаты алиментов на свое содержание в период беременности и в течение трех лет с момента рождения общего ребенка;

б) бывший супруг, осуществляющий уход за общим ребенком -- инвалидом в возрасте до восемнадцати лет или общим ребенком -- инвалидом с детства I группы;

в) нетрудоспособный бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение одного года с момента расторжения брака (момент прекращения брака при его расторжении определен ст. 25 СК). Нетрудоспособным признается бывший супруг, достигший пенсионного возраста (55 лет -- для женщины, 60 лет -- для мужчины) либо являющийся инвалидом I, II или III группы. Причины инвалидности бывшего супруга (т. е. возникновения нетрудоспособности) по общему правилу значения не имеют. Важен момент наступления нетрудоспособности бывшего супруга: до расторжения брака или в течение одного года с момента расторжения брака;

г) супруг, достигший пенсионного возраста, не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.

Данная норма является исключением из общего правила о том, что бывший супруг имеет право на получение содержания от другого бывшего супруга, только если его нетрудоспособность (по возрасту или по состоянию здоровья) наступила не позднее одного года с момента расторжения брака. Она призвана защищать интересы супруга, который в период брака занимался ведением домашнего хозяйства, воспитанием детей и по этой причине имеет небольшой трудовой стаж, сказывающийся на размере трудовой пенсии, или вообще такового не имеет, получая только социальную пенсию, размер которой невелик. Нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста в течение пяти лет с момента расторжения брака, вправе требовать алименты в судебном порядке от бывшего супруга, если брачные отношения супругов были длительными. Под пенсионным возрастом в этом случае следует понимать возраст для женщин -- 55 лет и для мужчин -- 60 лет. Вопрос о длительности брака разрешается судом применительно к конкретной ситуации (учитывается возраст супругов, в каком по счету браке каждый из супругов состоит и т. п.).

Бывший супруг, имеющий право требовать уплаты алиментов в судебном порядке, должен быть нуждающимся в материальной помощи. Это требование не касается бывшей жены в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка. Нуждаемость бывшего супруга устанавливается судом путем сопоставления его доходов и необходимых потребностей. Бывший супруг может быть признан нуждающимся как при полном отсутствии у него средств к существованию, так и при их недостаточности. Вопрос о нуждаемости должен разрешаться с учетом конкретных обстоятельств дела.

Обязанность предоставления алиментов может быть возложена на бывшего супруга только в том случае, если он обладает необходимыми для этого средствами. Бывший супруг будет признан судом, обладающим необходимыми средствами (заработная плата, иные доходы, наличие имущества) для уплаты алиментов, если у него после выплаты алиментов как бывшему супругу, так и другим лицам, которых он обязан содержать по закону, останутся средства для собственного существования.

Алиментные обязательства бывших супругов после расторжения брака могут регулироваться соглашением между бывшими супругами (п. 2 ст. 90 СК), в котором и будет определен размер и порядок уплаты алиментов. Соглашение супругов об уплате алиментов в случае расторжения брака может быть составной частью брачного договора (п. 2 ст. 42 СК) или самостоятельным алиментным соглашением, заключаемым в период брака или после его расторжения. Соглашение об уплате алиментов бывшему супругу должно быть заключено в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению (п. 1 ст. 100 СК). Следует заметить, что по алиментному соглашению может быть предусмотрена выплата алиментов бывшему супругу, не правомочному требовать их в судебном порядке в связи с отсутствием предусмотренных законом оснований.

При отсутствии алиментного соглашения вопрос о выплате алиментов супругу может быть решен в судебном порядке как непосредственно при расторжении брака, так и в последующем, по требованию бывшего супруга, имеющего право на получение алиментов.

Кодекс не устанавливает срок исковой давности по требованиям о взыскании алиментов на содержание супруга и бывшего супруга. Согласно ст. 107 СК лицо, имеющее право на получение алиментов (т. е. супруг и бывший супруг), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по письменному, нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов.

Механизм определения размера средств, взыскиваемых на содержание супругов и бывших супругов в судебном порядке, установлен ст. 91 СК.

При отсутствии соглашения между супругами (бывшими супругами) об уплате алиментов размер средств, взыскиваемых ежемесячно на содержание супруга (бывшего супруга), определяется судом в твердой денежной сумме, исходя из материального и семейного положения супругов (бывших супругов) и других заслуживающих внимания интересов сторон (размер заработка или дохода, пенсии, наличие иждивенцев у каждой из сторон, возможность получения содержания взыскателем алиментов от совершеннолетних трудоспособных детей, необходимость расходов на лечение и т. п.).

В целях индексации размер алиментов устанавливается судом в твердой денежной сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда (ст. 117 СК).

В том случае, если судом по каким-либо причинам будет принято решение о взыскании алиментов на содержание супруга или бывшего супруга не в твердой денежной сумме, а в долях к заработку (доходу) ответчика, то оно подлежит отмене независимо от мотивов, которыми при этом руководствовался суд, как нарушающее нормы материального права. Королев Ю.А. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. - М.: "Юридический Дом "Юстицинформ", 2003. - С. 300.

2.3 Алиментные обязательства других членов семьи

Родные братья и сестры могут заключить между собой соглашение об уплате алиментов. К такому соглашению применяются нормы гл. 16 СК. В случае заключения соглашения условия, порядок и размер алиментов определяются этим соглашением.

В этом правиле есть и ограничения. При отсутствии соглашения право на взыскание алиментов с трудоспособных совершеннолетних братьев и сестер имеют только несовершеннолетние нуждающиеся и совершеннолетние нетрудоспособные нуждающиеся братья и сестры. Право на содержание имеют и полнородные, и неполнородные братья и сестры.

Вторая очередь - алиментная обязанность совершеннолетних трудоспособных братьев и сестер. Она имеет субсидиарный характер по отношению к алиментным обязанностям первой очереди. Несовершеннолетние нуждающиеся братья и сестры могут требовать алименты от своих братьев и сестер только в том случае, если они не могут получить содержание от своих родителей. В данном случае может иметь место как полное отсутствие возможности получения алиментов от своих родителей в результате их смерти, безвестного отсутствия, уклонения от уплаты алиментов, полного отсутствия у них средств, так и невозможность получения алиментов в достаточном для обеспечения ребенку прожиточного минимума размере. Совершеннолетние нетрудоспособные нуждающиеся братья и сестры вправе требовать алименты от братьев и сестер, только если они не могут получить достаточных средств от своих родителей, супругов (бывших супругов) или совершеннолетних детей. При предъявлении иска о взыскании алиментов с братьев и сестер истцом должно быть доказано, что им принимались меры к получению алиментов с алиментообязанных лиц первой очереди, но они не привели к желаемым результатам.

При нуждаемости несовершеннолетние братья и сестры имеют право на получение содержания от своих братьев и сестер. Нуждаемость несовершеннолетних братьев и сестер определяется так же, как при взыскании алиментов с родителей на совершеннолетних детей.

Законодательство РСФСР возлагало обязанность по содержанию братьев и сестер, как на трудоспособных, так и на нетрудоспособных братьев и сестер. С принятием нового Кодекса такая обязанность возлагается только на трудоспособных братьев и сестер.

Имеющие достаточные средства совершеннолетние трудоспособные братья и сестры обязаны предоставлять содержание своим братьям и сестрам, причем только при наличии необходимых средств для уплаты алиментов. Хотя закон не делает никаких различий в определении наличия необходимых средств, во всех видах алиментных обязательств второй очереди это понятие следует трактовать иначе, чем в алиментных обязательствах первой очереди. Совершеннолетние трудоспособные братья и сестры признаются обладающими необходимыми средствами для уплаты алиментов, если их выплата не приведет к существенному снижению их жизненного уровня. В каком случае выплата алиментов существенно отразится на жизненном уровне братьев и сестер, решается судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Родственная связь дедушек и бабушек с внуками рождает право взаимного алиментирования.

Прежде всего, дедушка и бабушка вправе заключить с внуками соглашение о предоставлении им содержания. К такому соглашению применяются нормы гл. 16 СК. В случае заключения соглашения в нем определяются условия, порядок и размер алиментов.

Алиментные обязательства дедушки и бабушки являются алиментными обязательствами второй очереди и возникают только в случае невозможности получения внуками содержания от алиментообязанных лиц первой очереди - родителей, а в отношении совершеннолетних нетрудоспособных нуждающихся внуков - также супругов и бывших супругов.

Общее правило - обязанность по предоставлению содержания внукам возлагается как на трудоспособных, так и на нетрудоспособных дедушек и бабушек.

Необходимые средства у дедушки и бабушки для уплаты алиментов определяются так же, как и при взыскании алиментов с совершеннолетних трудоспособных братьев и сестер. Выплата алиментов внукам не должна привести к существенному снижению жизненного уровня дедушки и бабушки.

Предъявление иска к одному из дедушек или бабушек дает право требовать также учета возможности получения содержания от дедушки и бабушки со стороны второго родителя и иных алиментообязанных лиц второй очереди.

Ст. 95 СК РФ как бы перекликается с предыдущей, подтверждая принцип взаимности и справедливости.

Право заключить соглашение о содержании дедушки и бабушки принадлежит внукам. К такому соглашению применяются нормы гл. 16 СК. В случае заключения соглашения в нем определяются размер, условия и порядок выплаты алиментов.

Алиментные обязательства внуков являются алиментными обязательствами второй очереди и возникают только в случае невозможности получения дедушкой или бабушкой содержания от алиментообязанных лиц первой очереди: своих совершеннолетних детей, супругов и бывших супругов.

Законодательство РСФСР возлагало обязанность по содержанию дедушек и бабушек, как на трудоспособных, так и на нетрудоспособных внуков. С принятием Семейного кодекса такая обязанность возлагается только на трудоспособных внуков.

Необходимые средства для уплаты алиментов у внуков определяются так же, как и при взыскании алиментов с совершеннолетних трудоспособных братьев и сестер. Выплата внуками алиментов на содержание дедушки и бабушки не должна привести к существенному снижению жизненного уровня внуков.

При предъявлении иска к одному из внуков истец вправе требовать также учета возможности получения содержания с других внуков и иных алиментообязанных лиц второй очереди.

Ст. 96 СК РФ регулирует обязанность воспитанников содержать своих фактических воспитателей.

Обязанность воспитанников содержать своих фактических воспитателей касается лиц нетрудоспособных и нуждающихся, не связанных родством.

При этом действует принцип взаимности. Обязанность выплачивать алименты своим фактическим воспитателям возлагается на их бывших воспитанников независимо от того, обладают ли они необходимыми средствами для уплаты алиментов. Это связано с тем, что между фактическими воспитателями и воспитанниками обычно складываются отношения, близкие к тем, которые существуют между родителями и детьми: фактические воспитанники становятся членами семьи фактических воспитателей, и последние предоставляют им содержание независимо от наличия у них необходимых средств. В связи с этим фактические воспитанники обязаны предоставлять содержание лицам, материально поддерживавшим их в детстве, также независимо от уровня своей обеспеченности.

Алиментная обязанность фактических воспитанников предоставлять содержание своим фактическим воспитателям относится к алиментным обязанностям второй очереди. Фактические воспитатели вправе обратиться к ним за алиментами только в случаях, если они не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей, супругов или бывших супругов.

Возможно и освобождение фактических воспитанников от обязанности по уплате алиментов фактическим воспитателям, содержавшим воспитанников менее 5 лет. Это право, а не обязанность суда. При этом суд принимает во внимание причины, по которым фактические воспитатели прекратили воспитание и содержание детей. Если это произошло по причинам, признанным судом уважительными, например, в связи с возвращением детей родителям, достижением детьми совершеннолетия, болезни фактического воспитателя и т.д., фактические воспитатели сохраняют право на содержание. Если воспитание и содержание осуществлялось в течение непродолжительного срока (менее одного года) или было прекращено по неуважительной причине, суд освобождает воспитанников от обязанности уплачивать алименты.

Семейный Кодекс требует надлежащего воспитания и содержания воспитанников, причем ненадлежащим признается уклонение от воспитания или содержания, а также злоупотребления, допущенные при воспитании несовершеннолетних. Само по себе предъявление к фактическим воспитателям иска о взыскании алиментов на содержание фактических воспитанников до принятия СК не свидетельствует об уклонении от содержания воспитанников, т.к. ранее допускалось предъявление иска о взыскании алиментов в судебном порядке и к лицам, добросовестно выполнявшим свою обязанность по содержанию детей. В этом случае необходимо представить доказательства, что фактические воспитатели уклонялись от предоставления содержания своим воспитанникам.

А вот опекунам, попечителям и приемным родителям не дано право требовать предоставления содержания от лиц, находившихся под опекой, попечительством или на воспитании в приемной семье, поскольку они не обязаны содержать несовершеннолетних за счет собственных средств.

Отношения между пасынками и мачехами приравниваются к семейным отношениям.

Возможно соглашение совершеннолетних пасынков и падчериц о содержании отчима или мачехи. К такому соглашению применяются нормы гл. 16 СК. В случае заключения соглашения им определяются размер, условия и порядок предоставления алиментов.

Ранее законодательство возлагало обязанность по содержанию отчима или мачехи, как на трудоспособных, так и на нетрудоспособных пасынков или падчериц. С принятием нового СК такая обязанность возлагается только на трудоспособных пасынков или падчериц. Пашкова С. Ю. Алиментные долги //Домашний адвокат. 2002. № 20. С. 14-15

В соответствии с Семейным кодексом обязанность по выплате алиментов отчиму или мачехе возлагается на совершеннолетних трудоспособных пасынков и падчериц только в том случае, если они обладают необходимыми средствами для уплаты алиментов. Ранее пасынки и падчерицы должны были выплачивать содержание отчимам или мачехам независимо от того, обладали они сами достаточными средствами для предоставления содержания или нет. Это нередко приводило к нарушению интересов пасынков или падчериц, которые сами находятся в затруднительном материальном положении, вынуждены были содержать лиц, принимавших в прошлом лишь незначительное участие в их содержании вместе с их родителями.

Ст. 98 СК РФ регулирует размер алиментов, взыскиваемых на других членов семьи в судебном порядке

На размер алиментов, предусмотренных в данной статье, влияет несколько факторов: соглашение, нуждаемость, семейное положение.

При заключении лицами, перечисленными в гл. 15 СК, соглашения об уплате алиментов размер алиментов предусматривается этим соглашением.

Материальное положение сторон подразумевает уровень обеспеченности получателя и плательщика. При этом учитываются все виды заработков или доходов, получаемых этими лицами; наличие у них имущества, приносящего доход; обязательные выплаты, производимые этими лицами в соответствии с решением суда или по иным основаниям. При определении размера алиментов суд сопоставляет материальное положение плательщика и получателя алиментов.

Размер алиментов определяется с таким расчетом, чтобы после уплаты алиментов лицо, претендующее на их получение (с учетом иных получаемых им доходов), оказалось обеспеченным в размере прожиточного минимума. В тех случаях, когда одним из условий возникновения алиментного обязательства является наличие у плательщиков необходимых средств для уплаты алиментов, размер алиментов устанавливается с таким расчетом, чтобы их выплата не привела к существенному снижению жизненного уровня плательщика.

Взыскание алиментов с совершеннолетних трудоспособных фактических воспитанников на содержание фактических воспитателей и алиментное обязательство происходит независимо от наличия у воспитанников необходимых средств для выплаты алиментов, но их материальное положение учитывается при определении размера алиментов. Если фактические воспитанники не обладают необходимыми средствами для уплаты алиментов, суд присуждает алименты в таком размере, чтобы, с одной стороны, предоставить фактическим воспитателям определенную материальную поддержку, а с другой стороны, оставить фактическим воспитанникам достаточно средств для обеспечения самих себя.

Под семейным положением сторон понимается наличие у них лиц, которым они по закону обязаны предоставлять содержание и которые фактически находятся на их иждивении. При определении семейного положения лица, претендующего на получение алиментов, учитывается также наличие иных лиц, которые по закону обязаны предоставлять им содержание.

Другими заслуживающими внимания интересы сторонами являются: потребности лиц, претендующих на алименты, в дополнительном питании, лечении, постороннем уходе; продолжительность воспитания и содержания детей фактическими воспитателями, отчимами или мачехами и т.д. Тихомирова Л.В. Алименты: практическое пособие. - Издание Тихомирова М.Ю., 2004 г.

Глава 3. Порядок уплаты и взыскания алиментов

3.1 Уплата алиментов в добровольном порядке

Как правило, алименты выплачиваются добровольно, что, однако, не лишает лицо, имеющее право на их получение, в любое время обратиться в суд с требованием об их взыскании или изменении размера.

В Российской Федерации различаются следующие виды алиментных обязательств, предусмотренных законодательством:

а) алиментные обязательства родителей и детей;

б) алиментные обязательства супругов и бывших супругов;

в) алиментные обязательства иных членов семьи (братьев и сестер; дедушки, бабушки и внуков; воспитанников и воспитателей; пасынков, падчериц и отчима, мачехи).

Чтобы предотвратить возможные конфликты между участниками алиментных правоотношений, необходимо правильно определить лицо, имеющее право на получение алиментов. Например, защита прав и интересов детей в соответствии с законом возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. В случае установления органом опеки и попечительства наличия противоречий между интересами родителей и детей, этот орган обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.

Таким образом, в данном примере сторонами алиментных правоотношений являются:

получатель алиментов - ребенок, имеющий право на получение содержания от родителей (а не родитель (-и), представляющий законные интересы своего ребенка, или иное лицо, уполномоченное органом опеки и попечительства представлять интересы данного ребенка);

плательщик алиментов - родитель (-и), обязанный предоставлять содержание своему ребенку.

Добровольная уплата алиментов может производиться в соответствии с заключенным между сторонами соглашением. Алименты по соглашению об уплате алиментов могут уплачиваться:

в долях к заработку и (или) иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты;

в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически;

в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно;

путем предоставления имущества;

иными способами, относительно которых достигнуто соглашение.

Семейным кодексом РФ по сравнению с прежним Кодексом о браке и семье РСФСР расширены случаи алиментирования на основании алиментных соглашений, установлено требование их обязательного нотариального удостоверения, им придана юридическая сила исполнительного листа (ст.100 СК). На основании ст.99 СК соглашением об уплате алиментов считается договор между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем относительно размера, условий и порядка выплаты алиментов. Поэтому, казалось бы, обязанной стороной в нем однозначно выступает лицо, уже несущее юридическую обязанность содержания (алиментирования). Однако к настоящему времени в специальной и учебной литературе возник вопрос о том, насколько широк субъектный состав участников соглашений об уплате алиментов, сформировались различные подходы к его решению и, следовательно, определению сферы распространения этих договоров. Гатаулина Е.Э. Уплата и взыскание алиментов // Главбух. N 3, февраль 2002 г. -С. 34.

Наиболее широкий подход предполагает, что соглашения об уплате алиментов могут быть заключены с лицами, как имеющими в соответствии с СК право на взыскание алиментов в судебном порядке, так и любыми другими, когда одна из сторон добровольно возлагает на себя алиментную обязанность.

Но, как представляется, ограничение круга субъектов, несущих юридическую обязанность алиментирования и заключающих соглашения, определяющие порядок ее исполнения, в большей мере соответствует целевому назначению института алиментирования, действующему законодательству и может быть аргументировано с позиций не только гражданского, но и семейного права.

Определяя сферу применения семейного законодательства, ст.2 СК относит к числу возможных субъектов семейно-правовых связей только тех физических лиц, которые прямо обозначены в нем. Среди них и следует искать субъектов алиментных обязательств, т.е. лиц, которые, с одной стороны, приобретают субъективное право на содержание при наличии указанных в СК обстоятельств и, как следствие, обладают правомочием по суду требовать предоставления алиментов, а с другой, - лиц, которые несут соответствующую правовую обязанность. Анализ норм Семейного кодекса показывает, что алиментные обязанности связывают: супругов (ст.89 СК); бывших супругов (ст.90 СК); родителей и детей (ст.ст.80, 87 СК); усыновителей и усыновленных (ст.137 СК); бывших усыновителей и усыновленных (п.4 ст.143 СК); братьев и сестер (ст.93 СК); бабушек (дедушек) и внуков (внучек) (ст.ст.94, 95 СК); отчимов (мачех) и пасынков (падчериц) (ст.97 СК); фактических воспитателей и их воспитанников (ст.96 СК). Принцип диспозитивности, действующий в семейно-правовой сфере, позволяет сторонам решать все вопросы осуществления права на алименты и исполнения соответствующей обязанности на основе достигнутого между ними соглашения. Поэтому вполне логично ограничение круга участников алиментных соглашений, заложенное в ст.99 СК. Ими могут быть, с одной стороны, "лица, обязанные уплачивать алименты", а с другой - "получатели" алиментов.

Требование недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи (ч.2 п.1 ст.1 СК) обусловливает определенные границы семейно-правовой регламентации отношений между лицами, проживающими или проживавшими одной семьей. Отсюда следует и исчерпывающий круг субъектов, которым законодатель считает необходимым предоставлять правовую охрану. Думается, что рамки применения аналогии закона, заложенные в ст.5 СК, не могут быть беспредельными. Определяя условия ее использования, под членами семьи законодатель на основании ст.2 СК имеет в виду именно лиц, прямо обозначенных в Семейном кодексе. Применение по аналогии норм гражданского законодательства противоречило бы существу алиментных правоотношений, одной из основных особенностей которых является безвозмездность.

Регламентируя алиментные отношения, законодатель отдает приоритет действию диспозитивных начал в осуществлении предоставленного законом права на содержание, допускает согласование частных интересов сторон путем определения ими предмета и порядка исполнения алиментной обязанности в алиментном соглашении. Сами же основания возникновения обязанности содержания и круг субъектов алиментирования, без сомнения, должны устанавливаться императивно, что соответствует характеристике метода семейно-правового регулирования как диспозитивно-императивного. Именно в этом смысле, т.е. ограничительно, следует толковать правило п.1 ст.120 СК.

При не достижении соглашения вопросы осуществления права на содержание решаются судом, что вполне согласуется с традиционным общим подходом к механизму защиты субъективных прав. Статья 106 СК гласит: "При отсутствии соглашения об уплате алиментов члены семьи, указанные в ст.ст.80-99 настоящего Кодекса, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов".

Необходимость ограниченного подхода к кругу возможных субъектов рассматриваемого договора логически обнаруживается и с учетом систематического толкования правил об алиментировании (п.1 ст.80, п.1 ст.85, ст.89 СК и др.), устанавливающих основания возникновения алиментной обязанности и возможность ее принудительного исполнения. Только при несовершеннолетии ребенка, нетрудоспособности и нуждаемости совершеннолетнего члена (бывшего члена) семьи и других подобных закрепленных в законе обстоятельствах у соответствующих субъектов семейного права возникают соответственно субъективное право и субъективная обязанность материального содержания, в силу чего у управомоченной стороны появляется возможность через суд требовать предоставления содержания.

Даже если исходить из посылки, что семейное право является лишь частью (например, подотраслью) гражданского права, а соглашения об уплате алиментов с участием лиц, не уполномоченных по суду требовать предоставления содержания, считать гражданско-правовыми договорами, необходимо учитывать общепризнанное правило, что специальные нормы, в данном случае заложенные в СК, имеют приоритет перед нормами общими, зафиксированными в ГК. Поэтому круг субъектов, управомоченных заключать соглашения об уплате алиментов, все равно согласно ст.99 СК должен ограничиваться лицами, с одной стороны, управомоченными на получение алиментов, а с другой, - обязанными их предоставлять.

При широком подходе к субъектному составу соглашений об уплате алиментов фактически не имеет принципиального значения, к какой категории лиц относится плательщик, несет ли он по закону обязанность содержания или нет. В последнем случае важно, что он, будучи стороной по договору, добровольно, не будучи юридически обязанным к этому по закону, возлагает на себя бремя материального содержания другой стороны. Тем самым допускается, что юридическая обязанность содержания возникает на основании соглашения. Следовательно, в механизме правового регулирования соглашение из способа добровольного исполнения алиментной обязанности на основе согласования интересов сторон уже возникшего алиментного правоотношения превращается в основание возникновения самой субъективной юридической обязанности содержания.

Разумеется, законом не запрещается добровольно оказывать материальную поддержку любым лицам, в том числе трудоспособным и (или) ненуждающимся. Однако всегда ли необходимо регулировать возникающие при этом отношения в форме алиментных правоотношений с присущими им дополнительными юридическими гарантиями жизнеобеспечения нуждающихся граждан, в частности, придавать соглашениям об уплате алиментов в пользу трудоспособных и (или) не нуждающихся лиц силу исполнительного документа? Не исключено, что такой получатель будет стремиться заключить соглашение, реально направленное не на его содержание, а фактически на обогащение за счет другого лица, и дающее право требования принудительного исполнения. Имущественным интересам плательщика в большей мере отвечало бы оформление договора дарения или ренты.

Предоставление по алиментным соглашениям дополнительных правовых гарантий любым субъектам противоречит устоявшимся в обществе нормам нравственности. Представим, например, ситуацию, когда лицо, состоящее в браке, берет на свое содержание хотя бы нуждающуюся и нетрудоспособную любовницу (наложницу). Сложившиеся отношения устраивают обе стороны, которые желают "легализовать" и упрочить их на будущее путем оформления соглашения об уплате алиментов. С позиций фактически безграничной сферы применения соглашений об уплате алиментов такое соглашение вполне допустимо, а лицо, которое даже не отнесено семейным законодательством к членам семьи, получает с его помощью право требовать определенных материальных благ и дополнительные семейно-правовые гарантии его принудительного осуществления. Однако такого рода сделка должна полностью находиться вне семейно-правового поля, а аналогия закона в такой ситуации не должна применяться.

В противном случае, нотариально оформив приравненное к исполнительному листу соглашение, стороны могут вполне рассчитывать на правовую охрану их взаимоотношений со стороны государства в той же мере, как и лица, приобретающие ее в силу семейного законодательства. Думается, в предоставлении особых юридических гарантий в подобных случаях, как и в случаях сожительства, нет необходимости. Кроме того, при действии международно-правовых и семейно-правовых принципов защиты социальных институтов семьи и брака, моногамии, правовой охраны только зарегистрированных браков, а также недопустимости вмешательства в частную жизнь граждан это к тому же вряд ли допустимо с юридической точки зрения. Пашкова С. Ю. Алиментные долги //Домашний адвокат. 2002. № 20. С. 14-15. Ограничение круга субъектов алиментных соглашений отнюдь не лишает любое лицо, не несущее по закону обязанности содержания, исключительно по личным мотивам, добровольно предоставлять содержание другому нуждающемуся и нетрудоспособному лицу, связанному или не связанному с ним родственными или семейными отношениями. Побудительными мотивами здесь могут быть чувства личной привязанности, любви, нравственный долг, альтруизм и т.д. Думается, что и исполнение вне закона, добровольно, возложенной на себя функции содержания также всецело должно определяться этими же мотивами. Любое находящееся в здравом уме лицо, руководствуясь человеколюбивыми мотивами, будет оказывать посильную материальную помощь людям, которые, с его точки зрения, в этом нуждаются, до тех пор, пока располагает соответствующими возможностями. Но вряд ли оно станет оформлять соглашение об уплате алиментов, которое связывало бы его юридической обязанностью.

Что касается материального содержания членов семьи, прямо обозначенных СК в качестве возможных субъектов алиментных обязательств, то при отсутствии установленных в законе оснований для взыскания алиментов в судебном порядке (нетрудоспособности, нуждаемости одной из сторон) оно в полной мере также должно рассматриваться как добровольное. Примером может быть содержание родителем своего совершеннолетнего трудоспособного, но нуждающегося сына, обучающегося в вузе. Необходимости в оформлении особого соглашения об уплате алиментов и установлении особых юридических гарантий для совершеннолетнего трудоспособного лица здесь нет, вопросы его материальной поддержки со стороны родителя должны решаться без вмешательства семейного права. Без нотариального оформления отношений стороны более свободны в его изменении, исполнении и расторжении достигнутой договоренности, так как не связаны правилами ст.101 СК, усложняющими решение соответствующих вопросов.

Трудно согласиться с утверждением, что в семейном праве, в отличие от гражданского, нет никаких указаний на возможность существования соглашений, прямо не предусмотренных законом, так как одним из основополагающих принципов регулирования семейных отношений является принцип разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию (п.3 ст.1 СК). Большинство вопросов совместной жизни семьи обычно решается путем согласования. Но предъявлять юридические требования, обеспечивать юридическими гарантиями любые соглашения между ее членами нет никакой необходимости до тех пор, пока характер и развитие их взаимоотношений всецело определяется лишь их частными интересами.

Ограничение круга участников алиментных соглашений оправданно с позиций одного из основополагающих принципов семейного права - необходимости приоритетной поддержки нетрудоспособных, в том числе несовершеннолетних, членов семьи (п.3 ст.1 СК) и с социальных позиций, - трудоспособные лица вполне могут и должны содержать себя за счет собственного труда и средств. Пашкова С. Ю. Алиментные долги //Домашний адвокат. 2002. № 20. - С. 14-15.

3.2. Взыскание алиментов в судебном порядке

Судебный порядок уплаты алиментов гораздо строже и надежнее соглашения. Предусматривается два различных порядка уплаты алиментов: добровольный (по соглашению сторон) и судебный и проводится четкое их разграничение.

Уплату алиментов в судебном порядке могут требовать только лица, которым такое право предоставлено семейным законодательством.

Наличие нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов препятствует получателю алиментов или его законному представителю обратиться в суд с иском об их взыскании. В этом случае обращению в суд с иском об уплате алиментов должно предшествовать обращение в суд с иском о признании этого соглашения недействительным или его расторжении (ст.101, 102 СК РФ).

В случае заявления иска о взыскании алиментов в судебном порядке при наличии между сторонами соглашения об уплате алиментов истцу должно быть разъяснено, что в этом случае он вправе требовать только принудительного исполнения, изменения или расторжения соглашения в судебном порядке или признания его недействительным. Удовлетворение иска о взыскании алиментов в судебном порядке при наличии соглашения сторон об уплате алиментов возможно только после расторжения соглашения или признания его недействительным.

Иски лиц, с которых взыскиваются алименты на детей и других членов семьи, об изменении размера алиментов в соответствии со ст.117 ГПК подсудны суду по месту жительства ответчика (взыскателя). При изменении ранее установленного судом размера алиментов на детей и других членов семьи взыскание их во вновь установленном размере производится со дня вступления в законную силу вынесенного об этом решения суда. Суд, изменивший размер взыскиваемых алиментных платежей, должен выслать копию решения суду, первоначально разрешившему дело о взыскании алиментов.

Исковая давность на требования о взыскании алиментов в судебном порядке не распространяется. Иск может быть предъявлен в любое время, пока существует право на алименты. Препятствием к удовлетворению требования о взыскании алиментов в судебном порядке может служить наличие между сторонами соглашения об уплате алиментов.

Алименты присуждаются на будущее время. В порядке исключения из общего правила взыскание алиментов производится не с момента вступления решения суда в законную силу, а с момента обращения в суд. Беспалов Ю. Ф. Семейно-правовое положение ребенка в Российской Федерации. Владимир, 2000. -С.81-135.

Также в порядке исключения взыскание алиментов (в пределах трехлетнего срока) за время, предшествующее предъявлению иска, возможно только при наличии следующих условий: до момента обращения в суд алименты не выплачивались; лицо, требующее алименты, принимало меры к получению алиментов, но они не были получены в результате уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты. Уклонение может выразиться в том, что обязанное лицо уклонялось от заключения соглашения об уплате алиментов, скрывало свое местонахождение или доходы и в других подобных действиях.

Трехгодичный срок, в течение которого возможно взыскание алиментов за прошлое время, является пресекательным, взыскание алиментов за пределами этого срока независимо от причин их неполучения невозможно.

Рассмотрим судебное взыскание алиментов на несовершеннолетних детей.

Для этого обратимся к ст. 60 СК РФ. Пункт 2 этой статьи употребляет в отношении алиментов, пенсий и пособий термин «причитающиеся ребенку суммы». Точнее, они ребенку не «причитаются», а принадлежат. Необходимо помнить, что данные средства имеют строго целевой характер -- они должны расходоваться представителями ребенка на его содержание, воспитание и образование. Таким образом, право на получение содержания является субъективным правом самого ребенка как самостоятельного субъекта семейных правоотношений.

Эта простая и очевидная истина должна найти отражение в правоприменительной практике. С иском о взыскании алиментов в пользу ребенка вправе обратиться не только родители, но и иные лица -- опекуны, детское учреждение, куда помещен ребенок, и даже органы опеки и попечительства (п. 3 ст. 80 СК РФ). Никто не станет сомневаться в том, что взыскиваемые с родителя (родителей) средства принадлежат не опекуну, а самому ребенку. Так отчего же мать считает суммы, взыскиваемые на содержание ребенка, своими? Не требуя средств на содержание ребенка, надеясь на собственные силы, истица тем самым обрекает ребенка на недостаток. Ведь даже при самом благополучном ее материальном положении ребенок, получая средства от отца, мог бы воспитываться в еще более благоприятных условиях. Отец, в свою очередь, освобождается от необходимости платить алименты и не исполняет закрепленную ст. 38 Конституции РФ обязанность заботиться о ребенке. Беспалов Ю. Судебная защита семейных прав и интересов ребенка // Российская юстиция. 1996. N 12. С. 7.

Подводя итог сказанному, следует со всей очевидностью признать, что ребенку принадлежит самостоятельное право на получение содержания от своих родителей и иных лиц. Реализуя его, ребенок участвует в относительном правоотношении -- алиментном обязательстве -- на стороне кредитора. Родитель, с которым проживает ребенок, не выступает в этом обязательстве от своего имени, ему отводится роль представителя ребенка в силу закона.

Итак, применительно к рассмотрению судом вопросов о детях возможны следующие варианты судебного разбирательства по иску о расторжении брака.

1. Истец заявляет требование только о расторжении брака, а ответчик не выдвигает встречных требований, касающихся ребенка (детей). Никакого соглашения о месте жительства ребенка и порядке его содержания стороны суду не представляют. Руководствуясь п. 3 ст. 196 ГПК РФ и ст. 24 СК РФ, суд должен выйти за пределы заявленных требований и в первую очередь решить вопрос о месте проживания ребенка; во вторую -- определить порядок и размер предоставления ребенку содержания.

Совершенно ясно, что такой подход к процедуре расторжения брака значительно ее усложняет и затягивает. При разрешении вопроса о месте жительства ребенка в соответствии со ст. 57 и п. 3 ст. 65 СК РФ суду необходимо по возможности выяснить мнение самого ребенка. При этом на основании ст. 78 СК РФ в деле должен участвовать орган опеки и попечительства, который «обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение».

При разрешении второго вопроса -- о содержании ребенка -- суд должен выяснить, имеет ли ответчик устойчивый стабильный доход. Если не представлены доказательства наличия такого дохода, то у суда нет права воспользоваться шаблоном, предложенным п. 1 ст. 81 СК РФ, и взыскать алименты в долях к заработку (доходу) ответчика (п. 1 ст. 83 СК РФ).

В соответствии со ст. 23 ГПК РФ мировой судья рассматривает дела о расторжении брака в качестве суда первой инстанции, только если между супругами отсутствует спор о детях. Отсутствие спора должно в данном случае пониматься исключительно как наличие соглашения по соответствующим вопросам. Следовательно, во избежание напрасной траты времени и последующей передачи дела в районный суд мировой судья при приеме заявления о расторжении брака обязан потребовать у истца соглашение о месте жительства ребенка и порядке его содержания.

2. Истцом заявлено требование о расторжении брака. Суд устанавливает, что между супругами достигнуто соглашение, однако оно не облечено в диктуемую законом форму. Такого рода договоренность по своей юридической природе представляет мировое соглашение. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ в протоколе судебного заседания должно быть отражено, с кем из родителей останется ребенок, а также кто из них и в каком размере обязуется ребенка содержать. Данные условия должны быть подписаны истцом и ответчиком. Такой порядок не исключает возможности представления соглашения в виде адресованных суду заявлений в письменной форме.

Далее суд обязан установить, не нарушает ли достигнутое сторонами соглашение интересов ребенка. Выяснение этого требует тех же процессуальных действий, что и в предыдущем случае, -- опроса ребенка (по возможности), привлечения к участию в деле органа опеки и попечительства, установления размера дохода ответчика. В зависимости от результата суд либо определением утверждает мировое соглашение сторон, либо выносит решение иного содержания.

3. Один из супругов заявляет требование о расторжении брака, при этом суду представлено соглашение о месте жительства ребенка и об уплате алиментов на его содержание.

Если стороны договорились за рамками судебного разбирательства, то их соглашения должны быть облечены в необходимую правовую форму (для алиментного соглашения -- письменную нотариальную, а для соглашения о месте жительства ребенка, по всей видимости, -- простую письменную). По смыслу норм п. 3 ст. 65 СК РФ и ст. 99 СК РФ соглашения родителей ребенка о месте его жительства и об уплате алиментов на его содержание представляют собой разные акты, однако возможность объединения их в один документ законом не исключается. Нотариусы должны иметь в виду это обстоятельство.

Нотариальное удостоверение алиментного соглашения не означает, что суд не может обратиться к рассмотрению содержания данного документа. Эта сделка может оказаться ничтожной, и тогда, на основании п. 2 ст. 166 ГК РФ, суд вправе не принять ее во внимание. Кроме того, исходя из ст. 102 СК РФ данное соглашение может быть оспорено одним из родителей ребенка (так как оба они являются его законными представителями), органом опеки и попечительства или прокурором. Одно из оснований признания соглашения недействительным -- нарушение интересов ребенка, но это не исключает оспаривания сделки по другим основаниям (ст.ст. 175 -- 179 ГК РФ).

Итак, при наличии соглашения о месте жительства ребенка и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, удовлетворяющих требованиям закона, суд вправе вынести только решение о расторжении брака и об определении места проживания ребенка.

Другая проблема взыскания алиментов в пользу несовершеннолетних детей связана с соотношением сторон алиментного обязательства и участников соответствующих процессуальных отношений. При предъявлении в суд требования о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в подавляющем большинстве случаев истец (истица) указывает: «Прошу взыскать в мою пользу алименты на содержание ______ ребенка». Эта формулировка используется в дальнейшем и в судебных актах, а также в исполнительных листах. Исходя из п. 2 ст. 29 Федерального закона «Об исполнительном производстве взыскателем может быть признан только родитель ребенка как лицо, в пользу которого выдан исполнительный документ.

В результате в жизни складываются порой просто абсурдные ситуации. Так, например, в случае смерти взыскательницы (то есть матери ребенка) исполнительное производство подлежит прекращению на основании ст. 23 названного Закона. В то же время если мать лишена родительских прав, то для прекращения исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя нет оснований. Зачастую взыскательницы по делам о взыскании алиментов подают заявления о возвращении исполнительного документа (ст. 26 Закона «Об исполнительном производстве»), в результате чего происходит очевидное нарушение имущественных интересов ребенка. В таких случаях судебному приставу-исполнителю не поможет и обращение к суду с заявлением о разъяснении судебного акта. Если в своем разъяснении суд укажет, что под словами «взыскать в пользу матери» следует понимать «взыскать в пользу ребенка», то такое разъяснение фактически означает вынесение нового судебного акта.

Для предотвращения подобных проблем следует использовать при вынесении судебного решения (приказа) верные формулировки. Необходимо помнить, что родитель ребенка -- всего лишь его законный представитель, который, обращаясь в суд за взысканием алиментов на содержание ребенка, всего лишь восполняет недостающую процессуальную дееспособность несовершеннолетнего лица, действуя в его интересах. Как известно, фигура истца в гражданском процессе не всегда совпадает со стороной соответствующего материального правоотношения.