Правовые реформы Тауке хана

Размещено на http://www.allbest.ru/

Правовые реформы Тауке хана

тауке хан государственность казах

Тауке хан (годы правления 1680-1718 гг.) - один из самых выдающихся государственных деятелей Казахского ханства, внесший неоценимый вклад в национальную историю. С его именем связано укрепление государственности казахов, утверждение внешнеполитических позиций Казахского ханства в системе международных отношений в Центрально-Азиатском регионе. Особое место в реформаторской деятельности хана Тауке занимала проблема создания правовой системы Казахстана.

"Геродот казахского народа" А. Левшин высоко оценивал деятельность хана Тауке, сравнивая его со спартанским царем Ликургом, чьи законы стали обычным правом древних греков на протяжении нескольких веков. Левшин писал: "...За Джангиром следует сын его хан Тявка (Тауке - прим. ред.)... Это Ликург, это дракон орд казачьих... Он успокоил их после гибельных междоусобий, он остановил кровопролития, продолжавшиеся несколько лет от распрей одних племен с другими. Он убедил всех умом и справедливостью повиноваться себе, он соединил слабые роды воедино для сопротивления сильным, а сильных усмирил и дал всем вообще законы... Было время, - говорят «благоразумнейшие» из киргизов Меньшей Орды, - когда и наш народ жил в покое; было время, когда и у нас существовал порядок; были законы и правосудие.

Сей золотой век, о котором вспоминают они со вздохом, есть царствование знаменитого хана их Тявки, который... был действительно в своем роде Гений, и в летописях казачьих должен стоять наряду с Солонами и Ликургами. Усмирив волновавшиеся долго роды и поколения, он не только ввел в них устройство, порядок, но и дал им многие законы".

Как пишет историк В.А. Моисеев: "Годы правления Тауке, безусловно, занимают особое место в казахской истории. Это был "Золотой век" прекращения губительных феодальных усобиц и мощного отпора неприятелям, век относительного господства законов, развития экономики и процветания торговли".

Прежде всего, заботясь о противостоянии джунгарам, Тауке хан всемерно укреплял дружеские отношения с соседями. Были установлены дипломатические отношения с Бухарой, с единоверцами. До этого на территории Бухары и Казахстана совершались разбойные нападения на торговые караваны. Специальным указом Тауке хан строго запретил нападать на караваны, идущие в Бухару и из Бухары. Виновные в совершении нападений подвергались строгому наказанию. В Бухаре действия Тауке нашли полное понимание и были встречены с одобрением. Прекратились нападения на караваны казахских купцов, как ножом отрезало. Однако Тауке хану так и не удалось склонить правителей Бухары к военному союзу против джунгарских захватчиков. Хотя был доволен и теми успехами, которых достиг в отношениях с Бухарой.

В период между 1686-1693 годами Тауке хан отправляет послов в Россию, с целью укрепления торговых отношений между странами. Позже, в 1714 году, когда джунгары нанесли Тауке хану довольно ощутимый удар, он принял решение укрепить дружеские отношения с Россией и заключить с ней союз. Просил помощи у Петра I, чтобы освободить захваченные джунгарами земли.

Тауке хан заслуженно считается основоположником обычного права казахов, поскольку именно при нем произошло окончательное оформление юридической системы казахского общества, что дало возможность консолидировать общественные ресурсы для достижения общих задач, стоящих перед всей страной.

Первое серьезное изменение Тауке внес в систему властных отношений. Пытаясь установить равновесие между различными политическими группировками, Тауке предоставил бийским советам дополнительные властные полномочия, в частности:

принятие важных государственных и политических решений;

исполнение судебных функций;

осуществление дипломатических и миротворческих инициатив.

В совокупности бийские советы исполняли военные, политические, хозяйственные, правовые и идеологические функции. Одновременно данная мера была направлена на ограничение политического влияния Чингизидов.

Однако здесь следует заметить, что институт бийства существовал еще задолго до основания казахского государства. Заслуга Тауке состоит в том, что он упорядочил деятельность биев, сделав заседание бийского совета постоянным и регулярным. Более того, он установил места проведения советов. Одно из таких мест впоследствии сыграло решающую роль в переломный период истории казахов. Как правило, Тауке проводил ежегодные консультации с биями по актуальным вопросам политики и хозяйства в местечке Култобе под Ташкентом. Благодаря Тауке хану, бийские советы превратились в важный государственный орган, осуществляющий прямые и обратные связи в системе властных отношений. В отличие от обычных консультативных органов, характерных для традиционных обществ решение совета биев имело обязательный характер и подлежало немедленному выполнению.

Таким образом, авторитет власти среди простого народа стремительно рос. Это позволяло динамично развивать политическую ситуацию в стране.

Тауке хан стал первым, кто смог упорядочить племенные и родовые отношения. Главным принципом провозглашался консенсус. Это прослеживается по распределению голосов в бийском совете, где каждый жуз представляет отдельный бий. Бии же устанавливали отношения между собой с учетом возрастных категорий. Само создание совета биев являлось также попыткой политического балансирования. Таким образом, при Тауке серьезным изменениям подверглись, прежде всего, принципы организации власти в казахском обществе.

Реформы Тауке хана коснулись также и правовой системы. Именно при нем были внесены существенные дополнения в обычное право казахов. Свод законов под названием "Жет i Жар ? ы" (Семь установлений) был разработан при его непосредственном участии. Согласно народным преданиям, Тауке собрал на Култобе знаменитых биев трех жузов - Толе Алибек-улы (1663-1756), Казыбек Кельдыбек-улы (1667-1763), Айтеке Байбек-улы (1682-1766), которые на основе старых установлений Касым хана и Есим хана разработали и приняли новый свод законов, включающий в себя нижеследующие основные разделы:

Земельный закон (Жер дауы), в котором обговаривалось решение споров о пастбищах и водопоях.

Семейно-брачный закон, устанавливавший порядок заключения и расторжения брака, права и обязанности супругов, имущественные права членов семьи.

Военный закон, регламентирующий отправление воинской повинности, формирование подразделений и выборов военноначальников.

Положение о судебном процессе, обговаривающее порядок судебного разбирательства.

Уголовный закон, устанавливающий наказания за различные виды преступлений кроме убийства.

Закон о куне, устанавливающий наказания за убийства и тяжкие телесные повреждения.

Закон о вдовах (Жес i р дауы), регламентирующий имущественные и личные права вдов и сирот, а также обязательства по отношению к ним общины и родственников умершего.

В "Уложениях" Тауке хана содержатся нормы уголовного, административного и гражданского права. К сожалению, юридический документ Тауке хана не дошел до нас в начальной его редакции. Отдельные фрагменты были представлены в книге известного исследователя А.Левшина, который записал их из уст казахов, но в русской транскрипции, спустя более ста лет после их составления. Есть основания полагать, что "Уложения" хана Тауке было основным актом правового регулирования общественно-политических отношений в казахском обществе в течение XVIII - XIX веков.

"Уложения" Тауке хана вносят некоторые дополнения и в пат риархальные традиции, что, наверное, является попыткой произвести изменения в ценностном потенциале казахов в соответствии с характером производственно-хозяйственных отношений того времени, поскольку положения, касающиеся вопросов уплаты налогов, уже есть признак стремления к созданию механизмов государственного регулирования общественных и хозяйственных отношений. Более того, трудно не заметить классовую направленность самих "Уложений", где очень много положений, определяющих статус власть имущих в системе общественных отношений. Как справедливо отмечает Моисеев, в период правления Тауке хана среди казахов установилось уважение к силе закона.

"Жет i Жар ? ы", созданное в начале XVIII века, опиралось на более древние законодательства казахского народа, такие как "Древний путь Есим хана" и "Путь, проторенный Касым ханом" и им подобных источников права. Свидетельством этому является провозглашенный в "Жет i Жар ? ы" "закон возмездия" или принцип талиона (око за око, кровь за кровь, жизнь за жизнь). Принцип возмездия по талиону, хотя и был принят в "Жет i Жар ? ы", постоянного применения не находил. Нарушители права и потерпевшие по согласию миром все вопросы решали в частном порядке, договаривались между собой. Это значит, что потерпевший вместо требования наказания по талиону имел право требовать с преступника материального возмещения за причиненный ущерб.

Известно, как велико было влияние на уголовное обычное право кочевого образа жизни и патриархально-родового строя. Поэтому уголовное обычное право воспринимается как отражение казахской хозяйственной и кочевой деятельности и отражает образ народного существования.

"Жет i Жар ? ы", памятуя о могуществе и славе "Великого Тюркского Каганата", утверждает следующее положение: "Тот, кто предает интересы и чаяния тюркских народов, заслуживает смертной казни".

В своих положениях "Жет i Жар ? ы" не дает определения понятию "преступление", не раскрывает содержания смысла этого понятия, т.к. не было специального соответствующего термина в казахском обычном праве. Вместо него употреблялись слова "жаман i с", "жаман кылык" (дурное дело, дурное поведение). От слова "кылык" позднее образовалось и слово "кылмыс" - преступление.

В утвержденных нормах перечисляются негативные явления, распространенные в общественной жизни, определены меры наказания и пресечения за убийство, воровство, грабеж, устройство смуты, супружескую неверность, нанесение телесных повреждений, изнасиловании похищение женщины, вступление в запрещенные браки, вступление в половую связь с замужней женщиной, богохульство, принятие христианства и т.п.

По "Жет i Жар ? ы", ответственность за совершенное преступное деяние наступала с 13 лет. Поговорка "В 13 лет человек хозяин своего очага" отражает обязанность каждого лица нести ответственность за свои поступки. Казахское уголовное право не распространялось на умалишенных, умственно отсталых людей. К субъектам преступления не относились и рабы, невольники. За преступления, совершенные этими людьми, несли ответственность их хозяева. Беременные женщины, которые убили кого-то, не привлекались к ответственности, на них налагалась иная кара - народ проклинал их.

В "Жет i Жар ? ы" предусмотрены правила наказания правонарушителей и меры наказания по степени тяжести совершенного преступления. Существовало три вида наказаний: наказание смертью, материальным возмещением, бесчестьем.

Материальное возмещение подразумевало также и раздел скота преступника между людьми (талау).

За воровство, грабеж, насилие, прелюбодеяние предусматривалось наказание смертью. Хотя, убийца мог избавиться от казни, платя кун. По правилам "Жет i Жаргы" родственники убитого или изувеченного человека имели право заменить наказание, иначе говоря, совершивший убийство мог откупиться имуществом и освободиться от наказания смертью. Кун (перс.: хун - кровь) - в обычном праве казахов плата за убийство или увечье, уплачиваемая убийцей или, чаще всего, его родичами роду убитого или потерпевшего. Уплата куна освобождала от кровной мести. За убийство мужчины по обычному праву полагалось 1000 баранов, за женщину - 500. За увечье - в зависимости от степени ущерба. Но эта норма не распространялась на тех, кто лишил жизни представителя сословия торе или ходжа. В этом случае убийца обязывался выплатить кун, семикратно превышающий установленную норму. Это положение указывает на то, что торе и ходжи в казахском обществе пользовались особыми привилегиями. Помимо этих норм, в "Жет i Жаргы" существовал порядок выплаты дополнительного куна. Повышенный кун двух видов: кун на искусство и кун на кости.

Первый вид куна был введен для особой категории людей: акынов, полководцев, известных борцов, ораторов, ученых людей. В данном случае убийца выплачивал кун в двойном объеме, как за убийство двух простых людей. Таким образом казахский народ отдавал дань искусству, выразил способность ценить прекрасное. При этом сословие не играло никакой роли, критерием было служение народу, приобретение известности своим искусством, талантом.

Кун на кости налагался в случае, когда убийца уничтожал следы своего преступления - тело жертвы, и родные не могли его предать погребению.

Существовало множество видов искупления вины, мера наказания зависела от степени виновности нарушителя закона. Например, самым тяжелым наказанием за воровство была "айбана". Человек, приговоренный к айбане, обязывался вернуть в невредимости похищенный или украденный скот и сверх того количества - "уш тогуз", в переводе "три по девять" (27 голов скота). "Девятки" могли быть разных видов: "каска тогуз" - девять голов одного вида скота," туйе бастаткан "тогуз"- девять во главе с верблюдом, "ат бастаткан тогуз" - счет девяти голов начинается с лошади, "огиз бастаткан тогуз"- с быка, и "токал тогуз" - сокращенное девять, состоящее из восьми баранов без начала.

О "айбане" русский исследователь Н.Рычков в 1771 году писал: "Совокупность законоположений, направленных против воровства, носит у казахов название "айбана". По силе этих законов задержанный с лошадью или с овцою похититель, приведенный к старшине улуса, повинен уплатить 27 лошадей или овец".

Также допускалась барымта как способ насильственного исполнения приговора судей, если ответчик уклонялся от исполнения своего обязательства. Поэтому барымту в том значении, какое ей придавал "Жет i Жаргы", ни в коем случае нельзя примитивно считать только лишь кражей скота.

Наказание третьего вида - наказание бесчестьем, применялось внутри одного рода. Наиболее тяжкой мерой наказания при этом являлось изгнание из рода. Основная цель - устыдить преступника прилюдно, при всем народе.

Достаточно широко в "Уложении" Тауке хана регламентировались семейные отношения. Изнасилование женщины приравнивалось к убийству, и потому виновный подвергался смертной казни или уплате мужу куна за жену и родственникам - за девицу.

Муж, узнавший об измене жены, но лично не заставший ее со своим соперником, мог просить судей о приговоре к смертной казни неверной жены и ее соблазнителя, если преступление их доказано; если же четыре благонадежных человека присягнут за них в невиновности, то суд не подвергает их никакому взысканию.

Если жена или члены семьи знали о преступлении, которое совершил их отец, и не донесли, то они не подвергались никакому наказанию. Синдром Павлика Морозова был исключен.

Необычная даже для сегодняшнего, считающим себя достаточно цивилизованным, общества статья, относящаяся, скорее, к этическим нормам, приняла в "Уложении" силу закона: "Обидевший женщину обязан просить у нее прощения, а в случае отказа в оном платить бесчестье". В данном случае это был "ат-тон аип", т.е. обидчик дожжен был заплатить лошадь и халат или лошадь и тулуп - в зависимости от времени года.

По законам хана Тауке, вступление в брак считалось возможным с 13 лет. "В 13 лет хозяин своего очага" - эта поговорка наследие тех времен. Второе условие - экзогамное табу, т.е. запрет вступать в брачные отношения родственникам, имеющим одного общего предка до седьмого колена. Это была, прежде всего, забота о здоровье потомства. Третье условие - уплата калыма родителями жениха.

В "Жет i Жаргы" хана Тауке был предусмотрен и институт аменгерства. Аменгерство - это положение, согласно которому овдовевшая женщина должна была выйти замуж или за брата своего покойного мужа или за кого-нибудь из его родственников. Это положение отражено в поговорках: "Умер старший брат - жена наследство брата", "Умер младший брат - невестка наследство старшего брата", "Вдова хотя и уйдет от мужчины, но не уходит от рода". В таких поговорках отразился закон, применявшийся в те давние годы. Аменгерство подробно обсуждалось аксакалами рода, кровными родичами. У покойного оставалась семья, дети, имущество, хозяйство. Во-первых, если вдова уходила с детьми в чужой род, то ее дети, попадая к отчиму, вряд ли могли рассчитывать на счастливое детство. Кроме того, род покойного не мог допустить передачу детей в чужой род, так как дети считались продолжателями рода отца и, следовательно, наследниками и продолжателями его дела и состояния. Во-вторых, не было смысла отдавать в чужие руки нажитое имущество и хозяйство, остававшиеся у вдовы после смерти мужа. В-третьих, казахи свято чтили право ребенка на материнскую заботу, а дети в любом случае оставались в отчем доме. Таким образом, институт сиротства был исключен в казахской степи. Учитывая эти факторы, мыслители, составлявшие "Жет i Жаргы", в нормах брачных отношений установили обязательным для вдовы вторичное замужество за младшим или старшим братом покойного мужа. Но в любом случае последнее решение оставалось за женщиной.

Если у покойного не было братьев, то по решению совета аксакалов вдову сватали за кого-нибудь из дальних родственников. Таким образом, родственники покойного мужа становились для вдовы ее покровителями. При кочевом образе жизни уклонившиеся от аменгерства женщины были редкостью. В случае, если вдова уклонялась от аменгерства, то ее дети, имущество и хозяйство оставались у родичей покойного мужа, уходила одна вдова. При сочетании новым браком приглашалась родня жены для благословения.

"Жет i Жаргы" позволял в случае смерти жены взять в жены ее сестру. Логика Тауке хана была такова: младшая сестра будет печься о детях старшей, как о родных, не оставит на произвол судьбы. Однако это положение не было юридической нормой, оно осуществлялось с согласия сторон. Если сестра вдовы не принимала предложения зятя, то суд биев ничем помочь не мог.

Бесспорно, "Жет i Жаргы" испытал влияние ислама и шариата. Так, например, при заключении договора сватовства, похоронах и других семейных событиях было желательно, но не обязательно присутствие муллы.

Также под влиянием ислама "Жет i Жаргы" ввел институт многоженства. Известно, что по шариату мужчина имеет право содержать четырех жен. "Жет i Жаргы" не ограничивал количество жен, это предоставлялось на усмотрение человека, зависело от его состоятельности, социального положения и т.п.

Через законы Тауке были установлены лозунги всех племен, родов и отличительные знаки всего материального богатства, применялись меры для укрепления авторитета ханской власти. Наряду с этим в практику была введена новая система налогов.

Помимо создания военно-политического союза с кыргызами против жонгарского нашествия, Тауке был сильно заинтересован в развитии региональной торговли. Историческими источниками зафиксированы переговоры Тауке хана с бухарским правителем Субханкули по поводу Ташкента. Но усложнившаяся на юге военная обстановка не позволила обеим сторонам полностью развернуть торгово-экономическое сотрудничество. Результатом всего этого стало то, что Тауке хан решил пойти на сближение с Россией.

Однако, Россия, как известно, в то время еще не торопилась сближаться со среднеазиатскими владениями, и российские эмиссары постоянно контактировали с жонгарами, активно развивая военное сотрудничество. Несмотря на все эти факты, Тауке все равно пытался привлечь внимание России к Казахстану с тем, чтобы обеспечить безопасность казахских кочевий. Но полностью осуществить свои замыслы Тауке хан не успел. Он умер в 1718 г.

Известные ученые сходятся во мнении, что первоначальная форма государственного управления в казахском обществе имела много общего с советом аксакалов. Поэтому государственность, которую строил Тауке хан, по своей структуре напоминает последнюю ступень родовой общественной формации, т.е. военную демократию. Традиции родовой структуры управления и признаки вновь складывающейся государственности осуществовали и дополняли друг друга.

При этом организация власти и управления на данной ступени общественного развития казахской кочевой цивилизации базировалась на следующих принципах:

- во-первых, кочевая цивилизация казахов в течение многих столетий выработала этико-нормативные порядки, соблюдение которых обеспечивалось не принуждением, не угрозой применения наказания, а сознательным исполнением, потому что личные интересы индивидов-кочевников с младенческих лет формировали коллективную, общинную психологию. В плане управления это означает, что в кочевом обществе моральная власть всегда нейтрализовала влияние политической и классовой власти, стояла выше их;

- во-вторых, возникающие из повседневной кочевой жизни социальные противоречия весьма эффективно и результативно разрешались на родовом совете на основе укоренившихся традиций и обычаев, решения которого имели силу закона, ибо степная демократия твердо придерживалась правила: младший подчиняется старшему, дети - отцу, члены рода - старейшинам;

- в-третьих, "Совет биев", бии родов, племен рассматривали случаи, когда конфликтные ситуации в силу особой сложности и психологической взрывной опасности могли перерасти в межродовые, межплеменные столкновения, чреватые появлением кровной вражды, переходящей из поколения в поколение.

После смерти Тауке хана междоусобные распри в Казахском ханстве вспыхнули с еще большой силой. Лишь некоторые ханы смогли продолжать начатую Тауке ханом политику, однако прежнего авторитета у центральной власти уже не было.

Тем не менее, в народе до сегодняшних дней сохранилось особое уважение к личности Тауке хана как человеку, сумевшему объединить казахов, обезопасить государство и установить господство закона и порядка.

Размещено на Allbest.ru