Инновационная деятельность и проблемы патентования

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Проблемы патентования рассмотрены как одна из важных частей процесса коммерциализации научно-технических разработок. Поскольку инновационная деятельность в академических институтах сопряжена с вопросами защиты интеллектуальной собственности, ясность в вопросе патентования приведет к ускорению процесса передачи технологий. Обсуждаются и те изменения, которые внесла в инновационную деятельность академического института 4 часть Гражданского Кодекса.

Инновационная деятельность и проблемы патентования

патентование лицензионный интеллектуальный собственность

Основной потребитель инноваций - промышленность, без ее развития коммерциализация научно-технических разработок невозможна.

Научно-технический потенциал в России высок, а вот переоборудование промышленных предприятий идет недостаточно быстро. Это одна из причин, почему российские ученые пока не видят перспектив в защите интеллектуальной собственности у себя на родине. Несмотря на увеличение в разы государственного финансирования науки и НИОКР за последние годы, заявок на изобретения в Роспатент российских ученых больше не становится. При этом примерно четвертая часть от количества заявок поступает от иностранных заявителей.

Изобретения российских ученых могут быть востребованы за рубежом, в этом случае для защиты своих прав авторам необходимы международные патенты. Но международное патентование недешево, да и информации о возможностях и методах патентования за рубежом явно недостает.

Традиционно в России фундаментальными исследованиями занимались академические институты и университеты, а прикладные исследования и внедренческая деятельность были сосредоточены в отраслевых НИИ и технических вузах. Однако в 90-е годы сложившаяся цепочка доведения научных разработок до внедрения распалась, институтам пришлось активизировать деятельность в области прикладных разработок и внедрения их в промышленность, прежде всего, отечественную.

Положение дел. Причины отставания

Экономика России начала ХХI века характеризуется преимущественным развитием ресурсодобывающей промышленности при том, что опыт развитых стран доказывает преимущества инновационной модели экономического развития. Именно такая модель развития позволяет странам Запада укреплять свои позиции на мировых рынках наукоемкой продукции, успешно решать социально-экономические задачи. В России доля наукоемких технологий в объеме продаж на мировом рынке, по оценкам Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) в 2007 г. составляла всего 0,3% (США - 36%, Япония - 30%, развитые страны Европы и Азии - 33,7%, Китая - 6%). По оценкам американских экспертов, в США на один доллар, вложенный в НИОКР, приходится 9 долларов прироста ВВП. Одним из показателей, отражающих научную производительность страны, является количество поданных заявок на патенты. В табл.1. приведены данные ВОИС по количеству поданных заявок на национальные и международные патенты в России, США и Германии в 2005 г. (последний год, за который имеются полные мировые статистические данные). Из табл. 1 видно, что отставание России от ведущих стран по заявкам на международные патенты составляет 1-2 порядка.

Табл. 1. Количество поданных заявок на национальные и международные патенты в 2005 г.

В настоящее время переход к инновационному развитию для России является необходимостью, осознанной на государственном уровне. Государство увеличивает финансирование науки и стимулирует инновационную инфраструктуру - инновационные центры, центры передачи технологий, фонды венчурного финансирования и т. п. Осуществляется совершенствование законодательной и нормативной базы инновационной деятельности, в том числе, введена в действие 4 часть ГК РФ.

Защита интеллектуальной собственности - один из основных этапов трансфера технологий, поэтому все вышеперечисленные меры, казалось бы, должны стимулировать изобретательскую деятельность и проявиться в динамике патентования. Однако на практике наблюдаем другое. Если за период 2003 - 2006 гг. средства федерального бюджета, выделяемые на прикладные исследования и разработки, возросли более чем вдвое (рис.1), то количество выдаваемых патентов почти не изменилось. Количество подаваемых заявок на патенты, по данным Роспатента, приведено в табл. 2.

Рис. 1. Относительные объем финансирования науки и количество выданных патентов по годам по сравнению с 2003г.

Табл. 2. Количество поданных заявок на патенты РФ (на изобретения, полезные модели и промышленные образцы), шт.

Объяснений этому может быть несколько. Во-первых, отставание в патентовании может быть связано с тем, что заявка на выдачу патента подается после завершения НИОКР, а получение патента длится не один год. Во-вторых, изобретатели могут просто не знать о возможности патентования, или не видят необходимости в защите интеллектуальной собственности в России, а зарубежное патентование для российских граждан остается почти недоступным в силу высокой стоимости.

Инновационная деятельность в ИТ СО РАН

Пять лет назад в ИТ СО РАН был создан отдел инновационной, прикладной и внешнеэкономической деятельности (ОИПВД), одной из основных задач которого является патентование.

Основной задачей отдела является коммерциализация разработок Института. Схема коммерциализации выглядит следующим образом:

а) на стадии НИР проводятся патентные исследования, которые определяют актуальность работы, ее научно-технический уровень;

б) на стадии НИОКР проводятся патентные и маркетинговые исследования, которые определяют коммерческую привлекательность результатов работ;

в) проводится патентование;

г) осуществляется маркетинг;

д) проводится рекламная кампания;

е) оформляется проект под запрос инвестора;

ж) заключается лицензионный договор;

з) ведется юридическое сопровождение лицензионного договора.

В данной схеме патентование служит неотъемлемой частью процесса коммерциализации. Динамика патентования в ИТ СО РАН положительна, растет количество полученных патентов и, что важно, заключенных лицензионных договоров.

На сегодняшний день Институт поддерживает в силе 23 патента на изобретения и 1 патент на полезную модель, 2 свидетельства на программы для ЭВМ, 2 свидетельства на товарный знак, проданы 4 неисключительные лицензии, еще 2 лицензионных договора находятся на регистрации в ФГУ ФИПС.

Вся интеллектуальная собственность поставлена в Институте на баланс как нематериальный актив.

При заключении лицензионного договора научные сотрудники получают авторское вознаграждение. Но кроме этого есть и другие причины заинтересованности в патентовании своих изобретений:

а) выполнение проектов ряда государственных фондов, (Роснаука, Фонд содействия развитию МФП в научно-технической сфере и некоторые программы РФФИ), требует защиты полученных результатов интеллектуальной деятельности;

б) введение порядка стимулирующих выплат, обеспечивающих повышение результативности деятельности научных работников (ПРНД), где получение патента оценивается значительным количеством баллов (20).

Немаловажна роль специалистов ОИПВД в содействии, помощи в оформлении заявок, консультировании по патентованию.

К тому же сотрудниками ОИПВД написаны пособия «Основы патентования для непатентоведов» (2-м издании учтены изменения ГК РФ ч. 4) и «Основы международного патентования», содержащие в доступной форме информацию по процедуре патентования.

В Институте разработаны внутренние акты по охране интеллектуальной собственности:

Порядок правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности в ИТ СО РАН.

Положение о Комиссии по патентованию ИТ СО РАН.

Положение о распределении средств, поступающих в ИТ СО РАН по лицензионным договорам на использование результатов интеллектуальной деятельности

Порядок выплаты вознаграждения ведущему инженеру по патентной работе в ИТ СО РАН.

Порядок выплаты вознаграждения авторам объектов патентного права в ИТ СО РАН.

Соглашение между патентообладателями о порядке патентования и использования объектов патентного права.

Дополнительное соглашение к Трудовому договору о размере и порядке выплаты вознаграждения автору служебного объекта патентного права.

Дополнительное соглашение к Трудовому договору о размере и порядке выплаты вознаграждения ведущему инженеру по патентной работе в ИТ СО РАН.

Уведомление работником ИТ СО РАН о создании им в связи с выполнением своих трудовых обязанностей результата интеллектуальной деятельности, в отношении которого возможна правовая охрана.

Положение о конфиденциальности в области охраны интеллектуальной собственности.

Отметим некоторые изменения в документах, которые произошли в связи с принятием ч.4 ГК.

Во-первых, появилось ответственность работника перед работодателем при самостоятельном патентовании ОПП. Согласно ст. 1370, п.5 если изобретение (полезная модель или промышленный образец) созданы работником с использованием денежных, технических или иных материальных средств работодателя, но не в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя, то они не являются служебными. Право на получение патента и исключительное право на такое изобретение, полезную модель или промышленный образец принадлежат работнику. В этом случае работодатель вправе по своему выбору потребовать предоставления ему безвозмездной простой (неисключительной) лицензии либо возмещения расходов, понесенных им в связи с созданием таких изобретения, полезной модели или промышленного образца.

В Институте сейчас рассматривается вопрос о разработке методики расчета и порядка возмещения расходов Института.

Во-вторых, в ГК четко не урегулирован вопрос о служебных программах для ЭВМ, вернее, вообще такого понятия нет. Ранее, до вступления в действие 4 части ГК РФ, вопрос о служебных программах для ЭВМ/базах данных регулировался ст. 12 Закона РФ «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных». Статья предусматривала, что исключительное право на служебную программу для ЭВМ или базу данных принадлежит работодателю, если договором между ним и работником (автором) не предусмотрено иное.

4-я часть ГК РФ содержит несколько иные формулировки.

Согласно ст. 1295 ГК РФ «Служебное произведение»:

1. Авторские права на произведение науки, литературы или искусства, созданное в пределах установленных для работника (автора) трудовых обязанностей (служебное произведение), принадлежат автору.

2. Исключительное право на служебное произведение принадлежит работодателю, если трудовым или иным договором между работодателем и автором не предусмотрено иное.

Из п. 1 ст. 1295 ГК РФ «Служебное произведение» можно сделать вывод, что под служебным произведением в данной статье понимается произведение науки/литературы/искусства, созданное в рамках трудовых обязанностей. Т.е. понятие служебного произведения, определенное п. 1 ст. 1295 ГК РФ, очень узкое.

Таким образом, ответ на вопрос о том, существует ли правовое регулирование для служебных программ для ЭВМ или баз данных в настоящее время, зависит от того, приравниваются ли программы для ЭВМ/базы данных к произведениям науки/литературы/искусства, указанным в ст. 1295 ГК РФ «Служебное произведение».

Согласно ст. 1261 ГК РФ «Программы для ЭВМ» авторские права на все виды программ для ЭВМ (в том числе на операционные системы и программные комплексы), которые могут быть выражены на любом языке и в любой форме, включая исходный текст и объектный код, охраняются так же, как авторские права на произведения литературы.

Соответственно, служебные программы для ЭВМ попадают в категорию служебных произведений, указанных в п. 1 ст. 1295 ГК РФ.

По аналогии в Институте было введено понятие «служебная база данных».

В-третьих, право на вознаграждение получили авторы не только изобретений, но и полезных моделей, промышленных образцов, программ для ЭВМ и баз данных.

Проблемы, с которыми сталкиваются научные сотрудники, патентные работники в Институте в области охраны интеллектуальной собственности являются общими для всех государственных научно-исследовательских учреждений. Основная проблема состоит в двойном статусе патента. С одной стороны, Институт является патентообладателем. С другой стороны, как бюджетная организация, он должен все доходы по реализации интеллектуальной собственности перечислять в бюджет. Поэтому мы сейчас заключаем договоры на предоставление неисключительной лицензии с малыми инновационными фирмами. Крупным промышленным предприятиям, например, ЗАО «Сибтекстильмаш», требуется исключительная лицензия. Эту проблему пытаются обойти паевые инвестиционные фонды СМ. Холдинг - СО РАН, предлагая патентование изобретений на малые инновационные фирмы с получением институтом в дар части акций. При этом ПИФ СО РАН предлагают ученым содействие в доведении разработок до коммерциализации (финансирование, маркетинг, продвижение и внедрение).

Проблемой также является отсутствие международных патентов из-за высокой стоимости патентования. Распространенной практикой передачи технологий за рубеж является патентование изобретений зарубежной фирмой с включением в коллектив авторов российских научных сотрудников, которые и создали это изобретение. В этом случае ученые могут рассчитывать только на авторское вознаграждение. Решением этой проблемы могло бы быть целевое финансирование в рамках государственных фондов и грантов международного патентования. Даже на уровне СО РАН можно было бы в рамках интеграционных проектов отдельной строкой выделять средства на международное патентование.

На стадии становления работы отдела мы столкнулись с тем, что даже в Академгородке негде получить профессиональные консультации по вопросам охраны ИС. Патентоведы институтов делятся свои опытом друг с другом. Но с созданием Технопарка и усилением процесса передачи технологий остро встанет вопрос о создании в Академгородке Патентно-лицензионной и юридической службы.

Выводы

Большинство из вышеназванных проблем могут быть решены только путем совершенствования законодательной и нормативной базы инновационной деятельности.

Процесс передачи технологий будет развиваться только вместе с подъемом российской промышленности и целевой поддержкой международного патентования.

Для развития инновационной деятельности в Новосибирском научном центре в рамках Технопарка необходимо создание патентно-лицензионной юридической службы.

Литература

1. Основы патентования для непатентоведов, изд. 2-ое, перераб. и допол. / Перепечко Л.Н., Наприенко Л.И., Галиева А.Р. Новосибирск: ЗАО «Офсет», 2008 - 61 с.; Основы международного патентования / Перепечко Л.Н., Шарина И.А., Исакова О.Н., Албу А.Г. Новосибирск: ЗАО «Офсет», 2008 - 67 с.

Размещено на Allbest.ru