Предпринимательская деятельность в России, ее виды и государственная поддержка

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования Российской Федерации

Российская Академия предпринимательства

Читинский филиал

РЕФЕРАТ

по дисциплине: Государственное и муниципальное управление

на тему: Предпринимательская деятельность в России, ее виды и государственная поддержка

Чита - 2009 г.

Содержание

Введение

1. Сущность предпринимательства

2. Виды и формы предпринимательства

3. Современные формы предпринимательской деятельности в России

4. Государственная поддержка предпринимательства в России

Заключение

Список литературы

Введение

Переход к рыночной экономике возродил активную предпринимательскую деятельность. Без предпринимателей потребности людей не могут нормально удовлетворяться. Частное предпринимательство в СССР было официально запрещено. Оно считалось уголовно наказуемым.

За терминами "предпринимательство" и "предприниматель" стоит предприятие - сложный организм, представляющий собой производственно-хозяйственную систему, задача которой производить продукцию, работы и услуги. Деятельность предприятия как субъекта рыночных отношений протекает в условиях жесткой конкуренции между товаропроизводителями. Именно конкурентная рыночная среда создает наиболее благоприятные условия для экономического развития как отдельного предприятия, так и общества в целом и является движущей силой социального и экономического прогресса.

Фигура предпринимателя, способного действовать в условиях рынка, должна занять важное место в экономической жизни общества.

Предпринимательству надо учится постоянно, чтобы принимать самостоятельные, зачастую оригинальные, решения, быть творцом, а для этого необходимо не только знать и уметь, но и думать.

Знание этих проблем, рациональных методов их решения необходимо как начинающим, так и работающим предпринимателям и всем, кто проявляет интерес к современной экономической деятельности.

1. Сущность предпринимательства

Переход к рыночным отношениям ставит перед нашим обществом множество сложных задач, среди которых важное место занимает развитие предпринимательства.

В настоящее время необходимо ускоренное формирование комплекса условий для предпринимательской деятельности, создание благоприятного предпринимательского климата. Прежде всего речь идет о приватизации.

Экономический строй, базировавшийся на безграничном господстве государственной собственности, не смог обеспечить условий для творчества и инициативы, без которых невозможно широкое распространение нововведений. Следует признать, что непременным условием развития предпринимательства является частная собственность.

Приватизация призвана возродить частную собственность как основу предпринимательства. Она также должна возродить конкуренцию, предоставить свободу действия предпринимателям и руководителям-менеджерам предприятий различных форм собственности.

Для развития предпринимательства нужны и другие условия. Они включают в себя стабильность государственной экономической и социальной политики, льготный налоговый режим, развитую инфраструктуру поддержки предпринимательства, существование эффективной системы защиты интеллектуальной собственности, формирование гибких рыночных механизмов повышения деловой активности предпринимателей. Предприниматели должны иметь возможность свободного выхода на внешний рынок. Необходимо создать доступную для предпринимателей кредитную систему, предоставить возможность приобретать необходимые средства производства, сырье и комплектующие изделия. Во всем этом российские предприниматели пока испытывают значительные трудности.

Под предпринимательством, или предпринимательской деятельностью, принимают инициативную самостоятельную деятельность граждан и их объединений, осуществляемую на свой риск и под свою имущественную ответственность, направленную на получение прибыли.

За словом "предпринимательство" стоит "дело", предприятие, производство продукта (полезной вещи) или услуги (невещественного продукта). Часто предпринимательскую деятельность называют бизнесом.

Развитие предпринимательства играет незаменимую роль в достижении экономического успеха, невысоких темпов роста промышленного производства. Оно является основой инновационного, продуктивного характера экономики. Предпринимательство обеспечивает освоение новых перспективных производств, способствуют вымыванию устаревших.

Оно способствует развитию конкуренции и "маркетизации" экономики, усилению "открытости" национальной экономики, развитию ввоза и вывоза капитала. Предпринимательство создает механизмы координации, выработки стратегии развития через рынок и конкуренцию, связи между хозяйствующими субъектами. Таким образом, предпринимательство как субъект хозяйствования и особый, творческий тип экономического поведения составляет неотъемлемое свойство всех факторов достижения экономического успеха.

Важнейшим признаком предпринимательства является самостоятельность и независимость хозяйствующих субъектов. В основе их поведения лежат внутренние побуждения. Каждый человек, становясь предпринимателем, самостоятельно решает все вопросы деятельности своего предприятия, исходя из экономической выгоды и рыночной конъюнктуры.

Обладая самостоятельностью, предприниматель берет на себя личную ответственность за результаты деятельности. Заинтересованность в сочетании с ответственностью заставляет предпринимателя работать в жестком режиме.

Предпринимательство немыслимо без новаторства, творческого поиска. Эффективно работать может только тот, кто обеспечивает высокое качество и постоянно обновляет продукцию. Способность к принятию нестандартных решений, творческих подходов к оценке ситуации всегда высоко ценились в деловом мире. Искать клиента, деньги, валюту, материалы, транспорт, помещения, контракты, связи, нужных людей, документы, обходные пути - неизбежный удел предпринимателя. Спокойная, тихая, размеренная жизнь не ассоциируется с обликом предпринимателя.

Характерным признаком предпринимательских экономических отношений является хозяйственный рынок. Риск постоянно сопутствует бизнесу. Риск формирует особый способ мышления и поведения, психологию предпринимателя.

Чтобы быть предпринимательским, предприятие должно обладать особым свойством вдобавок к тому, что оно небольшое и новое. Предпринимателя характеризует то, что он пытается создать что-то новое и отличное от уже имеющегося, изменяет и преобразует ценностные установки.

Еще один характерный признак предпринимательства заключен в его принадлежности к относительно кратковременным, тактическим способам действия.

Предпринимательская деятельность представляет собой совокупность последовательно или параллельно осуществляемых сделок, каждая из которых ограничена сравнительно непродолжительным, четко очерченным временным интервалом. Сделка - основной кирпич, из которого строится предпринимательское здание.

Предпринимателем или субъектом предпринимательства согласно принятому законодательству могут быть граждане страны, признанные дееспособными в установленном законном порядке (не ограниченных в дееспособности). Граждане иностранных государств и лица без гражданства могут выступать в качестве предпринимателей в пределах правомочий, установленных законодательством.

Развитие предпринимательства тесно связано со средой, которая предполагает определенную экономическую, социально-культурную, технологическую, организационно-техническую и физическую или географическую обстановку.

Экономическая ситуация обуславливает наличие платежеспособного спроса, возможности покупки тех или иных видов товаров. Она включает также рынок труда, наличие свободных рабочих мест, избыток или недостаток рабочей силы.

На экономическую обстановку оказывает влияние политическая ситуация. В определенной степени способы управления экономикой есть результат политических целей и задач находящегося у власти правительства.

Технологическая среда отражает уровень научно-технического развития, который воздействует на предпринимательство через автоматизацию производства, совершенствование технологических процессов.

Организационно-техническая среда характеризуется наличием инфраструктуры бизнеса (банки, юридические, бухгалтерские, аудиторские фирмы, рекламные агентства, транспортные, страховые компании).

Физическая или географическая среда включает комплекс природных условий, которые оказывают влияние на размещение предприятий.

2. Виды и формы предпринимательства

предпринимательство конкуренция капитал приватизация

Все многообразие предпринимательской деятельности может быть классифицировано по: виду деятельности; формам собственности; количеству собственников; организационно-правовым и организационно-экономическим формам; степени использования наемного труда и т.п.

По виду или назначению предпринимательскую деятельность можно подразделить на производственную, коммерческую, финансовую, консультативную и др. Все эти виды деятельности могут функционировать раздельно или вместе.

По формам собственности имущество предприятия может быть: частным, государственным, муниципальным, а также находится в собственности общественных объединений (организаций). При этом государство не может устанавливать в какой бы то ни было форме ограничения или преимущества в осуществлении прав собственности или в собственности общественных объединений (организаций).

По количеству собственников предпринимательская деятельность может быть индивидуальной и коллективной. При индивидуальном предпринимательстве собственность принадлежит одному физическому лицу. Коллективному предпринимательству соответствует собственность, принадлежащая одновременно нескольким субъектам с определением долей каждого из них (долевая собственность) или без определения долей (совместная собственность).

Формы предпринимательства в свою очередь можно подразделить на организационно-правовые и организационно-экономические. В числе организационно-правовых форм - товарищества, общества, кооперативы.

Товарищество представляет собой объединение лиц, созданное для осуществления предпринимательской деятельности. Товарищества создаются в том случае, когда в организации предприятия решают принять участие два партнера или более. Важным преимуществом товарищества является возможность привлечения дополнительного капитала. Кроме того, наличие нескольких владельцев позволяет осуществлять специализацию внутри предприятия на основе знаний и умений каждого партнера. Недостатки: каждый участник несет равную материальную ответственность.

Участники товарищества подразделяются на две группы: полные товарищи (товарищество с неограниченной ответственностью) и коммандитные товарищи (товарищество с ограниченной ответственностью).

Общество создаются по соглашению не менее двух граждан либо юридических лиц путем объединения их вкладов в целях осуществления хозяйственной деятельности. Участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам. Они несут ответственность только в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

Наиболее распространенными являются акционерные общества. Им предоставленного право привлекать необходимые средства путем выпуска ценных бумаг - акций. Участники акционерного общества несут ответственность за результаты его деятельности в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Кооперативы - предприятия создания группой лиц для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности. Обязательным в кооперативе является личное трудовое и иное участие его членов и деятельности кооператива, а также объединение его участниками имущественных паевых взносов.

К основным организационно-экономическим формам предпринимательства относят: концерты, ассоциации, консорциумы, синдикаты, картели, финансово-промышленные группы.

Концерн - это многоотраслевое акционерное общество, контролирующее предприятие через систему участия. Концерн приобретает контрольный пакет акций различных компаний, являющихся по отношению к нему дочерними.

Ассоциации - мягкая форма добровольного объединения экономически самостоятельных предприятий, которые одновременно могут входить в другие образования.

Консорциум представляет собой объединение предпринимателей с целью совместного проведения крупной финансовой операции.

Синдикат - объединение сбыта продукции предпринимателями одной отрасли с целью устранения излишней конкуренции между ними.

Картель - соглашение между предприятиями одной отрасли о ценах на продукцию, услуги, о разделе рынков сбыта, долях в общем объеме производства и др.

Финансово-промышленные группы - объединения промышленного, банковского, страхового и торгового капиталов, а также интеллектуального потенциала предприятий и организаций.

3. Современные формы предпринимательской деятельности в России

В России в соответствии с Гражданским кодексом создаются следующие организационно-правовые формы предпринимательской (коммерческой) деятельности: хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные предприятия.

Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного). Полным является товарищество, участники которого (полные товарищи) заключили между собой договор о создании предприятия для совместного ведения определенной хозяйственной деятельности. Источниками формирования имущества полного товарищества служат вклады его участников. Полное товарищество действует на основе учредительного договора. Прибыль и убытки полного товарищества распределяются между его участниками пропорционально их долям вкладчиком капитала. Участники полного товарищества несут солидарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества.

В товариществе на вере наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность, имеется один или несколько участников - вкладчиков (коммандистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов. Коммандисты не принимают участия в осуществлении товариществом деятельности. Товарищество на вере не имеет устава.

Хозяйственные товарищества: общество с ограниченной ответственностью (ООО); общество с дополнительной ответственностью; акционерное общество, дочерние и зависимые общества.

На начальном этапе перехода экономики России к рыночным отношениям широкое распространение получили товарищества с ограниченной ответственностью. Такое общество учреждается одним или несколькими лицами. Уставной капитал разделен на доли.

Участники общества с дополнительной ответственностью солидарно несут ответственность по его обязательствам своим имуществом.

Широко распространенной формой предпринимательства в современных условиях являются акционерные общества (АО).

АО могут быть открытыми и закрытыми. Участники открытого АО могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров.

В закрытом АО акции распределяются только среди его участников или иного заранее определенного круга лиц. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции.

Учредительным документом как открытого, так и закрытого акционерного общества служит устав, утвержденный учредителями.

Дочерним признается хозяйственное общество, если другое (основное) в силу преобладающего участия в его уставном капитале либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом.

Зависимым признается хозяйственное общество в случае, если другое, преобладающее или участвующее общество имеет более 20% голосующих акции АО или 20% уставного капитала общества с ограниченной ответственностью.

Производственным кооперативом, или артелью признается добровольное объединение граждан для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии.

Под унитарным предприятием понимается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.

4. Государственная поддержка предпринимательства в России

В России степень вмешательства государства и его органов в экономическую деятельность предприятий и предпринимателей носит преимущественно косвенный характер.

Вклад малых предприятий в оздоровление экономики России сегодня явно недостаточен. Малые предприятия как неустойчивая предпринимательская структура, наиболее зависимая от колебаний рынка, нуждаются в разносторонней государственной поддержке. В России государственная поддержка малого бизнеса с первых шагов сводилась в основном к системе налоговых льгот на прибыль.

Одной из важнейших проблем малого бизнеса в России является кредитование. Кредиты предоставляются только под залог или поручительство, которые не всегда могут предоставить малые предприятия.

В России существуют различные организационные формы поддержки и защиты интересов малых предприятий. Федерация развития и поддержки малого предпринимательства, действует Всемирная ассамблея мелких и средних предприятий, различные фонды развития и поддержки малого бизнеса. Однако, как правило, многочисленные фонды поддержки малого предпринимательства озабочены собственными проблемами и реальной помощи малым предприятиям не оказывают.

Развитие малых предпринимательских форм происходит у нас сейчас в основном в посреднической сфере и в отраслях, не требующих значительных капитальных вложений - в торговле, общественном питании, строительстве гражданских объектов, мелком ремонте техники и машин, в сельском хозяйстве. Между тем, такой мощный рынок, как сфера научно-технических новшеств и информации, не осваивается. С другой стороны, это обусловлено недостаточным вниманием к данным проблемам государственных структур управления, отсутствием правовых актов, обеспечивающих развитие малого научно-технического бизнеса, с другой - монополией государственных научно-исследовательских институтов, сосредотачивающих у себя весь объем финансирования научной сферы.

Из-за отсутствия должного финансирования, а также несогласованного действий исполнителей намеченных мероприятий программа поддержки малого предпринимательства полностью не выполняется.

Заключение

Под предпринимательством понимается деятельность, осуществляемая частными лицами, предприятиями или организациями по производству, оказанию услуг, приобретению и продаже товаров в обмен на другие товары или деньги к взаимной выгоде заинтересованных лиц, предприятий, организаций.

Субъектом предпринимательства могут быть как отдельные частные лица, так и объединения партнеров.

Для формирования предпринимательства необходимо создать определенные экономические, социальные и правовые условия.

Предпринимательство всегда связано с нововведениями. Предпринимательство и новаторство в современном обществе представляют взаимосвязанное целое.

К важнейшим чертам предпринимательства относятся: самостоятельность и независимость хозяйствующих субъектов; экономическую заинтересованность; хозяйственный риск и ответственность. Эти признаки предпринимательства взаимосвязаны и действуют одновременно.

Со стороны государства намеченные мероприятия, по поддержке предпринимательства выполняются не полностью.

В России предприятия в своей деятельности сталкиваются с большими трудностями и проблемами.

Государству необходимо упростить условия кредитования малого бизнеса, упростить налоговую систему…

Необходимо создавать благоприятный предпринимательский климат.

Список литературы

1. Под ред. Профессора В.Я.Горфинкеля, академика Г.Б.Поляка, профессора В.А.Швандара. Предпринимательство. Москва, Юнити, 2008 г.

2. Экономика предприятия. В.Я.Горфинкеля, проф. Швандара. М.: Юнити-Дана, 2007.

3. Албастова Л. Технология эффективного менеджмента. Москва, 2008 г.

4. О.М.Рой. Система государственного и муниципального управления. Москва, 2003 г.

Размещено на Allbest.ru