Для того, что бы дать понятие трудового права, необходимо, для начала, дать определение труда.

Относительно определения труда, среди ученых и практиков нет противоречий и серьезных дискуссий, и, в общем, оно выглядит так:

Труд - целенаправленная деятельность людей, реализующих физические и умственные способности для получения определенных материальных благ Халдеева Н.В. Пособие по трудовому праву. -Магадан, 2004г., С.12.

При этом, надо помнить, что правом регулируется не сам труд, как процесс деятельности, а общественные отношения, взаимосвязь людей по поводу использования рабочей силы.

Конституция Российской Федерации в ст.37 закрепляет: «Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

2. Принудительный труд запрещен.» Конституция РФ

Основным делением труда является экономический критерий - отношение участников труда к средствам производства. Из этого критерия выделяют труд самостоятельный, осуществляемый собственными средствами производства (например, индивидуальный предприниматель), и труд несамостоятельный - выполняемый на чужих средствах производства.

Организацию труда принято делить на техническую и общественную (социальную).

Техническая организация труда охватывает такие вопросы как: материально-техническое оснащение и обслуживание рабочих мест, рациональное размещение работников на производстве, приемы и методы работы. То есть это связь человека в процессе общего труда с орудиями труда, техникой, материалами, а также его отношение к природе, степень воздействия на нее при использовании в трудовой деятельности. Техническая организация труда регулируется техническими инструкциями, правилами, а не правом.

Общественная организация труда - это связь между людьми в процессе совместного труда, включая их отношения по собственности к средствам производства и к продукту труда Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учеб. - М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2003г., С.9.

Есть такие формы труда, которые в силу своего характера не нуждаются в правовом регулировании. Это, например, труд домохозяйки, владельца приусадебного участка и так далее. Так же существует индивидуальное творчество ученого, писателя, поэта, художника. В ст.11 ТК РФ определен круг лиц, на которых не распространяется трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, это:

Ш военнослужащие при исполнении ими обязанностей военной службы;

Ш члены советов директоров (наблюдательных советов) организаций (за исключением лиц, заключивших с данной организацией трудовой договор);

Ш лица, работающие на основании договоров гражданско-правового характера;

Ш другие лица, если это установлено федеральным законом Комментарий к трудовому кодексу Российской Федерации/ М.О.Буянова, К.Н.Гусов [и др.]; под ред. К.Н.Гусова. - 8-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2009г. С.40.

Трудовое право регулирует только труд наемных работников, вне зависимости от формы собственности организации. Хотя возможна и смешанная форма применения и организации труда, когда в трудовой деятельности, на ряду с не собственниками, участвуют и собственники организации, являющиеся наемными работниками.

Трудовое законодательство является единственной отраслью, нормы которой воздействуют на основную производственную силу и защищают граждан в процессе трудовой деятельности и при безработице, поскольку одной из основных функций трудового права является социальная, предусматривающая защиту интересов и прав работников Халдеева Н.В. Пособие по трудовому праву. -Магадан, 2004г., С.12.

Итак, трудовое право - это отрасль права, нормы которой регулируют трудовые и иные, непосредственно связанные с ними отношения.

Что касается места трудового права в системе российского права, то здесь стоит отталкиваться от положений теории права, согласно которой, наиболее крупное разделение отраслей в российской правовой системе заключается в разделении на публичное и частное право. В частноправовом отношении субъективному праву всегда соответствует юридическая обязанность. Различают активную и пассивную стороны. Субъект правоотношений, имеющий субъективное право, называется активным субъектом, а субъект на которого возложена юридическая обязанность - пассивным субъектом. В публично-правовых отношениях речь идет о юридических обязанностях, которые должны соблюдать субъекты правоотношений. Например, в уголовном праве закрепляется обязанность лица воздерживаться от поведения, запрещенного уголовным законом. В финансовом праве говорится об обязанностях платить налоги, в административном праве - не нарушать норм, установленных в области административного управления. Таким образом, в публично-правовых отношениях есть только публично-правовой интерес. Государство возлагает на граждан определенные обязанности, а своих представителей наделяет властными полномочиями для осуществления своих функций. В том и другом случае имеется в виду должное поведение.

Трудовое право является комплексной отраслью, соединяющей в себе начала как публично-, так и частноправовые. К публично-правовым можно отнести запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, нормы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и т.д., а к частноправовым заключение коллективных договор и соглашений, нормы социального партнерства в сфере труда и т.д.

Подведем итог. Трудовое право - это важнейшая отрасль российского права, регулирующая при активном участии его субъектов трудовые отношения работников с работодателями и другие примыкающие, непосредственно с ними связанные, производные от них отношения и устанавливающая права и обязанности по труду на производстве субъектов трудового права и ответственность за их нарушения.

2. Предмет трудового права. Общая характеристика общественных отношений, входящих в предмет трудового права

Как уже было сказано выше, отрасли права отличаются друг от друга предметом и методом, которые определяют самостоятельность каждой из них.

Предмет трудового права отвечает на вопрос, в каких общественных отношениях по труду поведение людей регулируется трудовым законодательством.

Что бы ответить на этот вопрос, нам необходимо обратиться к трудовому кодексу Российской Федерации, а точнее к его 1 статье, в которой закреплены цели и задачи трудового законодательства. Исходя из ее положений, ядром предмета трудового права являются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.

Трудовой кодекс РФ впервые, в ст.15, раскрыл понятие трудовых отношений.

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором Комментарий к трудовому кодексу Российской Федерации/ М.О.Буянова, К.Н.Гусов [и др.]; под ред. К.Н.Гусова. - 8-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2009г. С.50.

Трудовые отношения являются главными в предмете трудового права. Все другие отношения, перечисленные в ст.1 ТК РФ, производные, и занимают подчиненное положение.

К ним относятся отношения по:

Ш организации труда и управлению трудом;

Ш трудоустройству у данного работодателя;

Ш профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;

Ш социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

Ш участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

Ш материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;

Ш надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

Ш разрешению трудовых споров;

Ш обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами Комментарий к трудовому кодексу Российской Федерации/ М.О.Буянова, К.Н.Гусов [и др.]; под ред. К.Н.Гусова. - 8-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2009г. С.7.

По времени возникновения, трудовые отношения можно классифицировать на:

1) Предшествующие - при которых трудовые отношения еще не возникли:

Ш По обеспечению занятости и трудоустройству. Такие отношения возникают в процессе подыскания гражданином работы через государственную службу занятости, в которую в праве обратиться любой гражданин за помощью в трудоустройстве. Эти отношения регулируются законом РФ «О занятости населения в РФ» от 19.04.1991г., в редакции от 03.06.2009г. В процессе трудоустройства возникают три вида отношений регулируемых трудовым правом:

а) Между гражданином и трудоустраивающим органом по поводу содействия в подыскании работы;

б) Между трудоустраивающим органом и организацией по поводу направления гражданина на работу;

в) Между организацией (работодателем) и гражданином, направленным в нее органом службы занятости, по поводу заключения трудового договора.

Ш Отношения по ученическому договору. Работодатель может заключить с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение. В таком случае такой договор регулируется гражданским законодательством, но на ученика, в соответствии со ст.205 ТК РФ, во время его обучения: «распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда» Комментарий к трудовому кодексу Российской Федерации/ М.О.Буянова, К.Н.Гусов [и др.]; под ред. К.Н.Гусова. - 8-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2009г. С.553. Ученический договор может сопутствовать трудовым отношениям, в случае, если такой договор заключен с работником данной организации.

2) Сопутствующие - возникают в процессе трудовой деятельности:

Ш Организационно-управленческие отношения, касаются установления и применения условий труда в конкретной организации, нормированию и оплаты труда и других вопросов, затрагивающих коллективные и индивидуальные интересы работников.

Ш Отношения профсоюзного органа с работодателем, возникают в процессе производственной деятельности по вопросам улучшения условий труда, применения норм трудового права, защиты прав работников, в процессе заключения коллективных договоров и соглашений.

Ш Отношения по надзору и контролю за трудовым законодательством и охраной труда. Согласно ст.353 ТК РФ, государственный контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют органы федеральной инспекции труда, во всех организациях на территории РФ. Главный государственный инспектор труда, назначаемый и освобождаемый от должности Правительством РФ, осуществляет руководство деятельностью федеральных инспекций и назначает главных государственных инспекторов в субъекты РФ. Основные полномочия органов федеральной инспекции труда содержатся в ст.ст.356, 357 ТК РФ. Вот некоторые из них:

осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимает меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан;

осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации рассмотрение дел об административных правонарушениях;

осуществляет надзор и контроль за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве;

обобщает практику применения, анализирует причины нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, готовит соответствующие предложения по их совершенствованию;

ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав;

осуществляет информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

осуществляет надзор и контроль за реализацией прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также за назначением, исчислением и выплатой пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей;

иные полномочия в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Кроме органов федеральной инспекции труда государственный надзор в сфере безопасности и охраны труда осуществляют такие органы как:

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору - осуществляет функции по контролю и надзору в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления), безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере, в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, а также функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня Положение о федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. Утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004г. №401 (в ред. от 27.01.2009г.).

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальные органы - осуществляет функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка Положение о федеральной службе в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Утв. Постановлением правительства РФ от 30.07.2004г. №322 (в ред. от 07.11.2008г.).

Внутриведомственный государственный контроль за соблюдением трудового законодательства осуществляют федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, а государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права - Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры, в соответствии с федеральным законом Комментарий к трудовому кодексу Российской Федерации/ М.О.Буянова, К.Н.Гусов [и др.]; под ред. К.Н.Гусова. - 8-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2009г. С.857 «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992г. № 2202-1 (в ред. от 25.12.2008г.)

В соответствии с федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.1996г., предусмотрено право профсоюзов на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением работодателями и иными должностными лицами законодательства о труде, а так же право требовать устранения выявленных нарушений ФЗ от 12.01.1996г. № 10-ФЗ (в ред. от 30.12.2008г.) «О профессиональных союзах их правах и гарантиях деятельности» ст.19. Такой контроль возможен в организациях, в которых работают члены данного профсоюза.

Ш Отношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников на производстве, включают несколько групп отношений:

а) по ученическому договору. С лицом, ищущим работу - на профессиональное обучение. С работником данной организации - на переобучение без отрыва от работы.

б) по повышению квалификации. Работник организации в праве повысить свою квалификацию дополнительно к уже имеющейся.

в) по руководству обучением. Такие отношения возникают в случаях заключения ученического договора. В таких случаях, как правило, руководитель организации назначает опытного работника руководить обучением на определенных условиях.

Ш Отношения материальной ответственности сторон трудового правоотношения, возникают лишь при наличии противоправных действий, причинивших ущерб другой стороне трудового договора. Трудовым кодексом выделяется два вида материальной ответственности:

а) работодателя перед работником за: незаконное отстранение от работы; незаконное увольнение; незаконный перевод; неисполнение или несвоевременное исполнение решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного инспектора труда о восстановлении на работе; задержку выдачи трудовой книжки; внесении в трудовую книжку неправильной записи; причинение ущерба имуществу работника; за задержку выплаты заработной платы и в других случаях.

б) работника перед работодателем за прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Ш Социально-партнерские отношения представителей работников, работодателей и органов исполнительной власти. Такие отношения могут возникать как на федеральном, региональном, на уровне субъекта РФ, так и на отраслевом, профессиональном и локальном уровне. Эти отношения стали предметом правового регулирования с принятием Закона РФ «О коллективных договорах и соглашениях» от 11.03.1992г.

Ш Отношения по разрешению трудовых споров. Такие отношения возникают в связи с разрешением в специальных органах по рассмотрению трудовых споров, не урегулированных разногласий между работником (работниками) и работодателем. Трудовым законодательством предусмотрены индивидуальные и коллективные трудовые споры. От вида спора различают органы их рассматривающие. Индивидуальные рассматривают в комиссиях по трудовым спорам и в судах. Коллективные - примирительными комиссиями, с участием посредника и трудовым арбитражем. Порядок разрешения последних предусмотрен ФЗ-175 «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» от 23.11.1995г., а так же главой 61 ТК РФ.

3) Вытекающие из трудового правоотношения. К ним относят отношения по материальной ответственности сторон трудового правоотношения, в случаях, когда трудовые отношения уже прекращены, а материальный ущерб только обнаружен, а так же отношения по разрешению индивидуальных трудовых споров судом при увольнении работника.

Подведем итог. Исходя из вышесказанного, можно выделить характерные признаки предмета трудового права:

1) трудовые отношения возникают в связи с непосредственной деятельностью людей в процессе труда;

2) для трудовых отношений характерно включение исполнителя работы в трудовой коллектив конкретной организации. Отсюда следует подчинение внутреннему трудовому распорядку, под которым понимается определенный режим труда, обеспечивающий слаженную деятельность работников, правильную организацию и безопасные условия труда, выполнение установленной меры труда;

3) трудовые отношения - возмездные отношения, то есть работники имеют право на получение за свой труд заработной платы.

4) участвуя в трудовых отношениях, работник выполняет определенную работу, применяя личный труд;

5) работодатель обязан обеспечить необходимые условия труда и его безопасность в соответствии с трудовым законодательством РФ.

Таким образом, рассмотренные отношения определяют самостоятельность предмета трудового права.

3. Метод трудового права. Анализ отдельных способов регулирования общественных отношений в трудовом праве

Как уже было сказано выше, метод - это специфичный для данной отрасли права способ правового регулирования.

Метод трудового права - это комплекс способов правового регулирования труда. Выделяют следующие специфичные для данной отрасли права способы правового регулирования:

1. Сочетание централизованного, локального и договорного регулирования трудовых отношений, устанавливает минимальный уровень гарантий трудовых прав, который не может снижаться локальным или договорным способом, но может ими увеличиваться. Данное положение предусмотрено ст.9 ТК РФ: «В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.

Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению» Комментарий к трудовому кодексу Российской Федерации/ М.О.Буянова, К.Н.Гусов [и др.]; под ред. К.Н.Гусова. - 8-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2009г. С.30.

Централизованное регулирование устанавливает следующий минимальный объем прав работников: максимальную продолжительность рабочего времени (ст.91 ТК РФ), минимальную продолжительность времени отдыха (гл.18 ТК РФ), минимальный размер оплаты труда (ст.133 ТК РФ), дает перечень мер дисциплинарного взыскания (ст.192 ТК РФ), устанавливает обстоятельства изменения определенных сторонами условий трудового договора (гл.12 ТК РФ) и другие. Принятые в результате такого регулирования нормативные правовые акты могут носить обязательный или рекомендательный характер.

С помощью локального правового регулирования устанавливаются: режим рабочего времени (гл.16 ТК РФ); график отпусков (гл.19 ТК РФ), правовые гарантии и компенсации работникам организации сверх тех, которые установлены ТК РФ. На уровне организации могут заключаются коллективные договоры и соглашения. Их целью является конкретизация положений принятых в централизованном порядке. Участниками такого регулирования выступают: организация в лице ее руководителя и трудовой коллектив в лице уполномоченных представителей. Принятый локальный нормативный акт действует только в пределах данной организации.

Особенностью договорного способа регулирования общественных отношений является то, что установленное на основе договора отношение не может быть изменено без взаимного согласия сторон, что имеет свои положительные и отрицательные стороны.

В настоящее время в централизованном методе расширяются рекомендательные, диспозитивные нормы и сужаются императивные. Диспозитивная, рекомендательная норма закрепляет в централизованном порядке несколько вариантов поведения или устанавливает основы этого поведения, что дает возможность участникам трудовых отношений самостоятельно определить свое поведение и условия труда, с учетом особенностей производства.

2. Договорный характер труда и установление его условий.

Законодатель, установив в централизованном порядке минимум государственных гарантий и прав работников, дает возможность, путем заключения коллективного договора или соглашения, а так же трудового договора, их дополнить, расширить и конкретизировать договорным путем. Каждый человек, вступая в трудовые отношения с организацией, заключает трудовой договор. Трудовой кодекс Российской Федерации, предусматривает ряд условий, которые должны отражаться в трудовом договоре в обязательном порядке.

Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:

место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;

трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;

дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом;

условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);

режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);

компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;

условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);

условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами;

другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности:

об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте;

об испытании;

о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной);

об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя;

о видах и об условиях дополнительного страхования работника;

об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи;

об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

По соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Невключение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей Комментарий к трудовому кодексу Российской Федерации/ М.О.Буянова, К.Н.Гусов [и др.]; под ред. К.Н.Гусова. - 8-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2009г. С.156.

Таким образом, мы наглядно показали, что законодатель, определяя обязательные условия трудового договора, в то же время дает возможность сторонам трудового договора, самостоятельно определить некоторые его условия, с единственной оговоркой о неухудшении положений трудового законодательства. А также дает возможность сторонам трудовых отношений внести в уже заключенный договор коррективы.

При заключении трудового договора, работник должен ознакомится с его условиями. Данные условия могут быть изменены соглашением работника и работодателя. В дальнейшем они могут быть изменены, но только по обоюдному согласию сторон, за исключением случаев, предусмотренных законом. Примером может служить изменение существенных условий трудового договора в связи с изменением организационных и технологических условий труда (ст. 73 ТК РФ), перевод работника в случаях производственной необходимости (ст.74 ТК РФ).

Нельзя не согласиться с Халдеевой Н.В., в том, что: «Одной из задач трудового законодательства является правовое регулирование трудовых отношений по социальному партнерству, ведению переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений. Социально-партнерские соглашения на федеральном, региональном, отраслевом и территориальном уровнях определяют отношения между соответствующими социальными партнерами, а так же устанавливают определенные гарантии для работников, их трудовых коллективов и профсоюзов» Халдеева Н.В. Пособие по трудовому праву. -Магадан, 2004г., С.16.

3. Равноправие сторон трудового договора.

Договорной метод предполагает равенство субъектов при определении условий договора. Трудовой кодекс РФ, в статье 21 и 22, определяет основные права и обязанности работника и работодателя, устанавливая равные права и обязанности для обеих сторон. Правам одной стороны корреспондируют обязанности другой и наоборот. В статье 24 ТК РФ закреплено положение о том, что стороны трудовых отношений равноправны при заключении коллективных договоров и соглашений. Однако волеизъявление работодателя во многом ограниченно договоренностями отраженными в локальных актах.

4. Участие работников через своих представителей в правовом регулировании труда

Трудовой кодекс РФ, в главе 8, устанавливает право работников на участие в управлении организацией. Это право может быть реализовано работниками самостоятельно или через свои представительные органы, создаваемые для защиты своих прав и представления своих интересов.

Основными формами участия работников в правовом регулировании труда являются:

Ш учет мнения представительного органа работников в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом,

Ш проведение консультаций с работодателем по вопросам принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права;

Ш получение от работодателя информации по вопросам, затрагивающим интересы работников;

Ш обсуждение с работодателем вопросов о работе организации;

Ш участие в разработке и принятии коллективных договоров и соглашений и другие.

Трудовой кодекс в ст.29 определяет представителей работников в социальном партнерстве. Ими могут быть: профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации или иные представители, избираемые работниками. На практике органами представляющими интересы коллектива работников, чаще всего, выступают профсоюзы. Порядок создания и деятельности профсоюзов регулируется ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях их деятельности», принятом 12.01.96г. Трудовой кодекс РФ в главе 58 установил право профсоюзов на защиту трудовых прав работника, а так же случаи, при которых работодатель обязан учитывать мнение профсоюзного органа. К ним можно отнести:

Ш принятие локальных нормативных актов;

Ш расторжение трудового договора по инициативе работодателя;

Ш заключение коллективного договора, соглашения и т.д.

Общероссийские профсоюзы и их объединения могут создавать правовые и технические инспекции труда. Этим же правом наделены межрегиональные и территориальные объединения профсоюзов.

5. Специфичный способ защиты трудовых прав

Специфика состоит в том, что при защите трудовых прав работников сочетаются действия юрисдикционных органов трудового коллектива - комиссии по рассмотрению трудовых споров с судебной защитой, а так же действиями органов федеральной инспекции труда. Это положение закреплено в ст.352 ТК РФ: «Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:

самозащита работниками трудовых прав;

защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;

государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

судебная защита» Комментарий к трудовому кодексу Российской Федерации/ М.О.Буянова, К.Н.Гусов [и др.]; под ред. К.Н.Гусова. - 8-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2009г. С.853.

То есть, работник вправе защитить свои трудовые права как в самой организации - в комиссии по трудовым спорам (КТС), так и в других органах (например, обратиться в федеральную инспекцию труда или в суд). Законодателем так же установлен способ самозащиты трудовых прав работника. Он заключается в отказе от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, или работы, выполнение которой угрожает его жизни и здоровью (ст.379 ТК).

Федеральная инспекция труда не является органом по рассмотрению трудовых споров, но ей предоставлены широкие полномочия в области защиты нарушенных трудовых прав. Государственные инспекции вправе применять административные взыскания за любое нарушение законодательства о труде и об охране труда к должностным лицам организации.

В зависимости от способа защиты трудовых прав, определяются и санкции, установленные за нарушения работодателями трудового законодательства. К виновному лицу могут быть применены меры уголовной, административной, гражданско-правовой и дисциплинарной ответственности. Наиболее эффективными мерами по отношению к работодателю являются административные взыскания, установленные Кодексом об административных правонарушениях.

Ст. 5.27 КоАП РФ налагает следующие санкции, за нарушение трудового законодательства:

1. Нарушение законодательства о труде и об охране труда -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

2. Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, -влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (по состоянию на 01.07.2009г.) - Новосибирск: Сиб.унив.изд-во, 2009г. С.51.

6. Единство и дифференциация правового регулирования труда

Особенностью метода трудового права является сочетание единства и дифференциации правового регулирования.

Единство правового регулирования отражается в его общих конституционных принципах, в единых основах трудовых прав и обязанностях работников (ст.21 ТК РФ) и работодателей (ст.22 ТК РФ), в общих нормативных правовых актах трудового законодательства, распространяющихся на всю территорию Российской Федерации и на всех работников, где бы и кем бы они не работали. К ним, например, можно отнести нормы о минимальном размере оплаты труда, о минимальной продолжительности ежегодного отпуска, о максимальной продолжительности рабочей недели, об охране труда и т.д.

Дифференциация же отражает специфику правового регулирования труда определенных категорий работников. Она (дифференциация) проводится с учетом особенностей обусловленных как объективными факторами (то есть не зависимо от личности), так и субъективными, личными, факторами (зависящими от личности работника).

Дифференциация по объективным факторам имеет различные основания:

Ш отраслевую принадлежность. Она учитывает вредность и тяжесть условий труда. Это труд в химической, металлургической промышленности, на подземных работах. При этом работникам устанавливаются повышенная оплата труда, сокращенное рабочее время, дополнительные отпуска, бесплатное санитарно-курортное лечение, питание, сокращенный стаж работы для выхода на пенсию.

Ш территориальный признак. Это районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности. Дифференциация правовых норм, регулирующих труд работников данных территорий, обусловлена суровыми климатическими условиями. Кроме Трудового кодекса, их труд регулируется специальным законом «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» от 19.02.1993г.

Ш правовой статус организации. Ими регулируется труд единоличного исполнительного органа (например, генерального директора), членов коллегиального исполнительного органа акционерного общества, членов кооператива, работодателя - физического лица.

Ш характер трудовой связи. Это касается применения труда следующих категорий работников:

ь руководителя организации - глава 43 ТК РФ;

ь лиц, работающих по совместительству - глава 44 ТК РФ;

ь временных работников - глава 45 ТК РФ;

ь сезонных работников - глава 45 ТК РФ;

ь лиц, работающих вахтовым методом - глава 47 ТК РФ;

ь лиц, работающих у работодателей - физических лиц глава 48 ТК РФ;

ь надомников - глава 49 ТК РФ;

ь работников транспорта - глава 51 ТК РФ;

ь педагогических работников - глава 52 ТК РФ;

ь работников дипломатических и консульских служб - глава 53 ТК РФ;

ь работников религиозных организаций - глава 54 ТК РФ;

ь государственных служащих - ФЗ «О государственной службе РФ» от 31.07.1995 года.

Субъектная дифференциация включает возрастной признак, физиологические особенности, состояние здоровья. Она включает:

а) Труд женщин и лиц с семейными обязанностями. Глава 41 ТК устанавливает следующие особенности применения их труда:

ь ограничивается применение труда женщин на тяжелых, вредных, опасных и подземных работах;

ь сокращены нормы подъема и перемещения тяжестей;

ь дополнительные правовые гарантии для беременных женщин: дополнительный отпуск по беременности и родам; сниженные нормы выработки; перевод на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе; предоставление отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет; сохранение в этот период права работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с выплатой пособия на ребенка; запрет командировок; запрет привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни;

ь не допускается расторжение трудового договора с беременными женщинами по инициативе работодателя, кроме случая ликвидации организации;

ь правовые гарантии, установленные для беременных женщин, распространяются на лиц усыновивших ребенка до 3-х месяцев;

ь период отпуска засчитывается в общий непрерывный трудовой стаж и стаж работы по специальности;

ь работающей кормящей матери установлены перерывы для кормления, которые включаются в рабочее время;

ь не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с женщинами, имеющими детей в возрасте до 3-х лет, одинокими матерями и другими лицами, воспитывающими ребенка до 14 лет, а ребенка инвалида - до 18 лет, за исключением ликвидации организации, состояния здоровья, виновных действий;

ь установлены правовые гарантии работникам, воспитывающим детей инвалидов: направление в командировки, привлечение к сверхурочной работе, к работе в ночное время, в выходные и праздничные дни допускается только с их письменного согласия. Это правило касается и лиц, осуществляющих уход за больными членами семьи, в соответствии с медицинским заключением;

ь одному из родителей ребенка инвалида, предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц.

Правовые гарантии, предоставляемые женщинам в связи с материнством, распространяются на отцов, опекунов, попечителей и других лиц, воспитывающих детей без матери. Коллективным договором могут устанавливаться дополнительные правовые гарантии указанным лицам.

б) Труд подростков. Глава 42 ТК РФ устанавливает следующие особенности применения их труда:

ь работники до 18 лет принимаются на работу после обязательного медицинского осмотра, и проходят его ежегодно до достижения 18 летнего возраста;

ь запрещается применение их труда на вредных, опасных, подземных работах, на работах, причиняющих вред их нравственному развитию - в игорном бизнесе, в клубах, ресторанах;

ь при перевозке и торговле спиртными напитками, табачными, наркотическими, токсическими препаратами;

ь ограничена переноска и передвижение тяжестей;

ь увеличена продолжительность основного ежегодного отпуска до 31 календарного дня в удобное для них время;

ь запрещается направление таких работников в командировки, привлечение к сверхурочной работе, к работе в выходные и праздничные дни;

ь расторжение трудового договора по инициативе работодателя (за исключением ликвидации организации) производится помимо соблюдения общего порядка только с согласия государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

ь сокращены нормы выработки пропорционально сокращенной продолжительности рабочего времени;

ь оплата труда производится пропорционально сокращенной продолжительности рабочего времени, но за счет средств работодателя может производиться доплата;

ь установлена сокращенная продолжительность рабочего времени от 15 до 16 лет - 5 часов в день; от 16-18 лет - 7 часов в день. Для совмещающих работу с обучением до 18 лет: от 14 до 16 лет ~ 2,5 часа в день; от 16 до 18 лет - 3,5 часа в день.

Все нормы дифференциации специальные - они позволяют различным категориям работников наравне с другими осуществлять свое право на труд.

Подведем итог. Указанные выше шесть специфичных способов правового регулирования в своей совокупности являются методом трудового права. Изменение метода трудового права под воздействием технологического прогресса, развития экономических отношений закономерно и было бы неправильно рассматривать его как раз и навсегда установленное законодателем.

4. Отграничение трудового права от смежных отраслей права, связанных с трудом (гражданского, административного, права социального обеспечения)

трудовое право общественный отношение

Трудовое право регулирует не все отношения по применению труда в обществе. Это видно из предмета трудового права. На практике же, зачастую, трудно отличить отношения по труду, регулируемые административным или гражданским правом, от отношений в сфере трудового права.

Рассмотренные выше положения предмета и метода трудового права, дают возможность отграничить эту отрасль права от смежных отраслей, к которым можно отнести отрасли, имеющие сходные предметы и методы правового регулирования. В силу этого на практике нередко возникают трудности определения отраслевой принадлежности норм права и отдельных институтов. Смежными, к трудовому, выступают такие отрасли права как: гражданское, административное, право социального обеспечения. Некоторые авторы относят к смежным отраслям аграрное право Трудовое право: учеб./ Н.А.Бриллиантова [и др.]; под ред. О.В.Смирнова, И.О.Снигиревой. - 3-е изд., перераб. и доп.- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007г. С.21.

Трудовое право тесным образом связано с административным правом, так как обе отрасли регулируют управленческие отношения. Административное - преимущественно, трудовое - в определенных случаях. Административное право регулирует отношения по реализации управленческих функций государства, его органов власти, а трудовое включает в предмет своего регулирования отношения по управлению трудом, в рамках отдельной организации. Труд работников органов внутренних дел, федеральной службы безопасности и военнослужащих регулируется нормами административного права. Хотя продолжительность ежегодных отпусков, для указанных лиц, не может быть менее продолжительности установленной трудовым законодательством. Наибольшую сложность представляет отграничение трудового и административного права в области регулирования отношений государственной гражданской службы. Государственный служащий может быть как субъектом трудовых так и государственно-управленческих отношений. Трудовые отношения касаются его работы в государственном органе (службы), а государственно-управленческие выходят за пределы коллектива органа службы.

В отношениях лиц, обучающихся без отрыва от производства в учебных заведениях различного типа так же можно найти точки соприкосновения трудового и административного права. Процесс обучения, регулируется нормами административного права, а предоставление правовых гарантий, связанных с обучением (учебного отпуска, дополнительного отпуска для поступления, дополнительных дней отдыха, установление сокращенного рабочего времени) регулируется нормами трудового законодательства.

Трудовое право тесно взаимодействует с гражданским правом. Как известно, в предмет гражданского права входят общественные отношения, близко примыкающие к трудовым. Это отношения по выполнению различных договоров: авторского, договора бытового подряда, поручения, договора комиссии и других. Указанным отношениям присущи общие черты: они связаны с трудом, основаны на договорных началах и носят возмездный характер. Несмотря на это между ними есть существенные различия, заключающиеся в следующем:

Ш предметом и основным содержанием трудовых отношений выступает процесс труда, а по гражданским договорам - овеществленный труд, продукт труда;

Ш трудовой договор обязывает работника выполнять работу определенного рода, по установленной сторонами специальности (квалификации, должности), которую работодатель обязан ему предоставить, а по гражданскому договору труд связан с выполнением индивидуального конкретного задания;

Ш включение работника в трудовой коллектив и его подчинение правилам трудового распорядка, чего не предусматривает гражданский договор.

Ш организация труда работника и обеспечение условий труда, предусмотренных законодательством, возлагается на работодателя, тогда как при заключении гражданского договора, гражданин сам организует свой труд и обеспечивает его условия.

Говоря об отличиях гражданского и трудового права следует отметить, что в соответствии с Конституцией РФ, гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации (ст.71), а трудовое - в совместном ведении Федерации и ее субъектов (ст.72). Так же стоит отметить особенность, присущую только трудовому праву. В нормах гражданского права отсутствуют такие нормы, входящие в трудовое право, как соглашения, действующие на федеральном, региональном, отраслевом, территориальном уровнях, а так же локальные нормативные акты, принимаемые на уровне конкретной организации (работодателя).