Геополитика Японии
Политическое устройство Японии, двухпалатная система японского парламента. Формирование геополитики Японии, биполярная схема мирового устройства. Экономическое сотрудничество России и Японии. Проблема Южных Курил - ключевая во взаимоотношениях с Россией.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | реферат |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 20.06.2011 |
| Размер файла | 26,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Введение
В современном мире, когда все политическое, экономическое, воздушное и географическое пространство уже поделено, для некоторых стран проблема нехватки земли стоит наиболее остро. Такой страной является Япония.
В своем реферате я бы хотела рассмотреть как отражается территориальная зависимость страны на ее внешней и внутренней политики.
Политическое устройство Японии
Япония -- отнюдь не демократическое государство в том смысле, в каком таковыми являются Англия, Америка и Франция. Существующее избирательное право для мужского населения, партийное представительство в парламенте и двухпалатная система японского парламента, правда, свидетельствуют об известном наличии элементов парламентаризма, однако их трудно признать «демократическими завоеваниями». Ибо права и обязанности японского парламента ограничены тем, что они не допускают ни достаточного контроля, ни активного влияния парламента на правительственное руководство. Не следует забывать, что японский парламент и предоставленные ему возможности не дают права по собственной инициативе созывать сессии парламента; предоставляют лишь совещательное, консультативное право голоса или право отклонять предложения, и то по весьма ограниченному кругу вопросов; он также лишен права самостоятельной законодательной инициативы. Правительства подотчетны не парламенту, а только императору. Такие решающие сферы, как внешняя политика, оборона страны, назначение государственных служащих, не входят в компетенцию парламента и даже кабинета министров. Эти задачи наряду с другими являются исключительно прерогативой императора и решаются особым кругом лиц, а не парламентом и кабинетом министров.
Наконец, следует напомнить, что политические партии, представленные в парламенте, призванные демонстрировать демократическое волеизъявление, сами в период своего наивысшего могущества были олигархическими организациями финансового капитала и принадлежали к ярым противникам развитой политической демократии. Однако сегодня эти партии в большинстве своем порвали старые связи с крупным капиталом и представляют собой деловые организации, своего рода биржи профессиональных политиков, не имеющие глубоких связей с народом Японии. Современная история страны свидетельствует о том, что уже исчерпаны те весьма ограниченные возможности развития, ориентирующегося на западную демократию, которые допускает японская Конституция.
Положения японского Основного закона, которые препятствуют развитию в направлении западной демократии, делают японскую правительственную систему более похожей на абсолютную монархию, чем на конституционную. В соответствии с основополагающими японскими нормами, Конституция не предоставляет японскому народу никаких прав выполнять те или иные политические функции. Положения Конституции представляют собой акт доброй воли императора, который по своей инициативе уступает народу исполнение части своих абсолютных прав.
Современный, мыслящий в официальном духе японец воспринимает императора не только с точки зрения государственного права. Император для него -- не просто высшее лицо в государстве и не только глава возрожденной религии «синто», но и потомок высшего божества этой религии; он сам есть объект культа, который опирается на почитание предков всем японским народом. Тем самым японское понятие императора является почти что всеобъемлющим. Хотя император и не говорит про себя «Lettat cest moi» («Государство -- это я!»), правительство и верные императору японцы утверждают: «Император -- это Япония. Без императора нет японского народа и японского государства». После того как из науки под угрозой физического уничтожения были изгнаны последние сторонники государственно-правовой точки зрения на императора, утверждавшие, что императорский дом является лишь органом японского государства (имеется в виду «дело профессора Минобэ». -- Ю. Г.), японскую монархию можно было бы охарактеризовать как «тоталитарную монархию». Такое толкование стало в настоящее время единственным.
Однако эта «тоталитарная монархия», то есть воплощенное в лице императора единство политического и военного руководства, высшей государственной власти и обожествляемого потомка японских предков, воспрещает личное вмешательство императора в повседневную политическую жизнь государства. Эта монархия требует создания образа императора, стоящего над повседневной жизнью. Поэтому она требует учреждения института «доверенных лиц», которые действуют от имени императора и которые должны решать практические задачи политической жизни страны. Только в исключительных случаях, когда на карту поставлена судьба народа или когда «доверенные лица» не могут прийти ни к какому решению, в дело вмешивается император, проводя т.н. «совещания в присутствии императора», в ходе которых император провозглашает свою волю и свое решение. Таких совещаний со времени Реставрации 1868 г. было всего шесть. Во всех других случаях от имени императора действуют «уполномоченные» им лица.
Японская Конституция предусматривает три полноценных «уполномоченных органа» или «уполномоченных групп лиц»: кабинет министров, руководство «вооруженных сил и Высшего тайного совета. Обе палаты парламента, верхнюю и нижнюю, следует рассматривать лишь как совещательные учреждения при «уполномоченных органах», они не имеют права принимать решения. Кроме того, действуют не предусмотренные Конституцией институт «гэнро», или «старейшие государственные деятели», и министр императорского двора. Они образуют ту часть института «уполномоченных», которая действует «за кулисами». Другими словами, политическая воля «тоталитарной монархии» находит свое практическое выражение через институт «уполномоченных». Таким путем выявляется и широкий спектр интересов элиты, особенно в сфере внутренней политики; намечаются «программы реформ»; ведется постоянный поиск компромиссов при разрешении противоречий и внутриполитических затруднений правительств.
Правда, эта диверсификация в определенной степени уменьшается в результате того, что с социальной и общеполитической точек зрения «уполномоченные» принадлежат преимущественно к узкому кругу аристократии (придворная и жалованная знать), государственных служащих и военной касты. Эти люди происходят главным образом из тех слоев, которые в решающей степени способствовали восстановлению императорской власти в шестидесятых годах прошлого столетия. Это потомки самураев, которые составили основное ядро государственных служащих и военных, а также потомки придворной аристократии, которая окружала императора в Киото в эпоху его безвластия. Крупная буржуазия и духовенство просачивались только во внешнее кольцо этих «органов уполномоченных» -- через парламент или в качестве отдельных лиц -- через замкнутые сословные круги знати, государственных служащих и армии. Таким образом, «доверенные лица» всегда были выше простого народа.
Зачастую разнообразие мнений этих «органов уполномоченных» приводило к острым стычкам между ними, когда тот или иной слой общества недвусмысленно претендовал на господство. Наиболее драматично борьба за главную роль в государственном руководстве после мировой войны разворачивалась в высших финансовых кругах. Причем борьба эта велась в парламенте с помощью политических партий. Сокрушительное поражение этим претендентам на господство, и прежде всего крупной буржуазии, нанесла армия благодаря своей победе в маньчжурском инциденте и многочисленным покушениям на ведущих представителей крупной буржуазии. Сегодня чаша весов среди «уполномоченных органов» государственного руководства отчетливо склоняется в пользу вооруженных сил. Это особенно стало заметно после того, как преклонные лета последнего «гэнро», князя Сайондзи, стали препятствовать его эффективной деятельности. Все же вызывает сомнение тот факт, что армия будет когда-либо претендовать на открытое господство в кругу «уполномоченных», так как это противоречило бы «своеобразию и специфике» японской правительственной системы. (Однако других сил, которые могли бы обеспечить единство и сплоченность позиций правящей элиты, по крайней мере на сегодняшний день, нет.)
Сама по себе «система уполномоченных» японской «тоталитарной монархии» не является ни демократической, ни тоталитарной. Это также отнюдь не компромисс и не синтез между официальной и закулисной правительственными системами. В действительности она представляет собой своеобразное японское образование.
|
Формирование геополитики Японии |
||
|
Биполярная схема мирового устройства с ее жесткой и всеохватывающей конфронтацией по линии Восток -- Запад вплоть до начала 90-х годов вынуждала Японию действовать в рамках четко очерченных функций подчиненного американского военно-политического союзника. Однако длительное пребывание в нише американского союзника не могло не вызвать определенную атрофию механизма выработки внешнеполитической стратегии, поскольку не было необходимости играть роль классического центра геополитики. Поведение Японии на международной арене в послевоенный период было практически полностью подчинено достижению экономических целей (так называемая экономическая дипломатия), а ее непосредственное участие в решении мировых политических проблем в лучшем случае носило пассивный характер. Отражением этого явились такие характеристики роли Японии в международных делах, как «экономическое животное», «политический карлик с большим кошельком» и т. д. Чисто финансовое участие страны в войне в Персидском заливе, выразившееся в выделении 13 млрд. долл. на нужды антииракской коалиции и в виде помощи странам -- жертвам иракской агрессии, явилось, пожалуй, наиболее ярким подтверждением этих определений. Не будет преувеличением сказать, что война в заливе стала тем переломным событием в послевоенной истории, которое заставило японский истеблишмент более активно и кардинально переосмыслить роль страны на международной политической арене в сторону повышения значимости этой роли. Распад СССР и прекращение «холодной войны» превратили Японию в один из самых мощных «полюсов силы» региона, что, разумеется, подвигло её на ведение более активной политики в отношении своих соседей и стратегических партнеров. Я попытаюсь установить основные «точки концентрации» японских внешнеполитический усилий, и попробовать, в некоторой степени спрогнозировать их результативность. Окончание «холодной войны» породило бурные дискуссии в Японии относительно целей, задач и характера военного союза с США. Многие деятели вообще ставят по, сомнение необходимость существования Договора безопасности в новых условиях, когда в результате развала СССР исчезла так называемая советская угроза. Более того, некоторые политики и исследователи начинают усматривать в Договоре безопасности не что иное, как «американский инструмент предотвращения возрождения милитаризма в Японии». Кстати говоря, такая точка зрения разделяется не только рядом американских деятелей, но и достаточно широко распространена в азиатских политических и академических кругах. В мире нет другой страны, которая бы в новейшей истории Японии сыграла столь важную роль, как США. Именно они открыли Японию миру в середине XIX века, повергли ее в прах в середине XX, и благодаря сотрудничеству в первую очередь с ними Япония возродилась в качестве великой экономической державы, стремящейся стать политическим гигантом в начале века XXI. Как это ни парадоксально, как раз последний фактор и предопределил глубокую противоречивость современных японо-американских отношений, прежде всего торгово-экономических. Острота противоречий, особенно в сфере торговли, которые средства массовой информации Японии и США порой доводят до уровня психологической войны, порождает многочисленные сценарии разрыва двусторонних отношений, в том числе ликвидации Договора безопасности. Однако очевидно, что подобное развитие событий следует рассматривать как маловероятное. Ведь в результате такого разрыва потери двух стран в торгово-экономической, политической и военно-стратегической областях были бы значительно больше тех издержек, которые возникают в связи с конфликтами в различных сферах двусторонних отношений в настоящее время. Совпадение военно-стратегических интересов Японии и США в перспективе останется цементирующим фактором двусторонних отношений чему способствует нестабильная и продолжающая оставаться трудно прогнозируемой обстановка в АТР и мире. Для Соединенных Штатов эти интересы заключаются в том, чтобы после ликвидации своих военных баз на Филиппинах и, при отсутствии гарантий сохранения их в Южной Корее, иметь в лице Японии с ее экономической Мощью, военным потенциалом и стабильной внутриполитической обстановкой надежного союзника, военные базы на территории которого в силу уникальности его географического положения имеют огромное значение не только для региональной, но и для глобальной военной стратеги США. Япония же, со своей стороны, не может не ценить военный союз с США, который обеспечивает ее безопасность и дает возможность реализовать «японский феномен» в социально-экономической сфере. Анализ состояния военно-стратегической обстановки в АТР, появление новых угроз не дают японскому истеблишменту оснований для постановки вопроса о снижении роли японо-американского Договора безопасности в обозримой перспективе. Наряду с отношениями с США экономические и политические связи с Китаем всегда занимали приоритетное место среди других двусторонних отношений Японии, а в Азии они, несомненно, имеют для нее самое большое значение. Эти отношения на протяжении XX в. претерпели колоссальную метаморфозу: из объекта военной агрессии Японии и колониального придатка ее экономики Китай превратился в равноправного партнера на международной арене и является ныне исключительно важным элементом формирования японского внешнеполитического курса. Япония рассматривает политически стабильный и экономически здоровый Китай как позитивный фактор в Восточной Азии, помня, что в 60-е годы этот азиатский гигант был мощным дестабилизирующим началом в регионе. Нынешняя китайская политика экономической модернизации и реформ открыла новые перспективы для японской внешнеэкономической деятельности, а также политического взаимодействия между двумя странами. Роль китайского фактора для Японии определяется прежде всего огромными возможностями этой страны как ближайшего и крупнейшего источника сырья и энергоносителей, обширного потребительского рынка и многообещающей сферы приложения капитала. Наряду с этим нормальные и прогнозируемые связи с ядерной державой, каковой является Китай, -- это одна из важнейших гарантий обеспечения национальной безопасности страны в военно-стратегической сфере. После окончания «холодной войны» внешнеполитическая деятельность Японии в ЮВА резко активизировалась не только в странах АСЕАН, но и в Индокитае, прежде всего в Камбодже и Вьетнаме. Политический вакуум, образовавшийся в Индокитае после ухода двух сверхдержав, а также сужение вовлеченности в индокитайские дела Китая, урегулирование ситуации в Камбодже и переориентация Вьетнама на активное сотрудничество с Западом открыли перед Японией новые возможности для освоения этого политического пространства, бывшего для нее до начала 90-х годов недостижимым. Она не скрывает своего твердого намерения не только стать основным экономическим игроком в Индокитае, но и добиться там политического лидерства. Так, камбоджийская проблема стала своего рода оселком для оттачивания японским руководством его новой стратегии на международной арене. Политические инициативы Японии по примирению враждебных фракций в Камбодже явились по сути первой серьезной попыткой покончить с бытующим в других странах представлением о ней как об «экономическом гиганте, но политическом пигмее». К тому же Камбоджа занимает важное геостратегическое место в ЮВА и является объектом борьбы за политическое влияние между двумя такими субрегиональными лидерами, как Таиланд и Вьетнам. Япония не хотела бы усиления ни одного из этих субрегиональных центров силы за счет Камбоджи. Активная и успешная деятельность в сотрудничестве с ООН по окончательной ликвидации внутренних междоусобиц в Камбодже, беспрецедентно крупные финансовые вливания в ее экономику должны, по замыслам японских внешнеполитических стратегов, помочь вывести их страну в разряд мировых лидеров, несущих основную ответственность за сохранение стабильности и поддержание международного порядка на глобальном уровне. Достижению этой цели должно было способствовать и такое эпохальное событие в японской внешней политике с момента окончания второй мировой войны, как отправка в Камбоджу в октябре 1992 г. инженерного батальона для участия в операциях ООН по поддержанию мира. Новые политические реалии 90-х годов не намного облегчили для Японии поиск оптимального курса в отношении стран Корейского полуострова. Продолжающаяся конфронтация двух корейских государств делает эту задачу уравнением со многими неизвестными. Несмотря на нормализацию отношений Японии с Южной Кореей в 1965 г. и тот факт, что все годы «холодной войны» обе страны находились «по одну сторону баррикад», а также достаточно тесные и многообразные экономические связи, их взаимодействие постоянно подвергается серьезным испытаниям. Они существуют как в экономической (дефицит торговли в пользу Японии, ее отказ предоставлять партнеру новейшую технологию и др.), так и в политической сфере (взаимные подозрения по поводу «северной политики» Южной Кореи, с одной стороны, и курса Японии в oтнoшении КНДР -- с другой). Настоящей «головной болью» для правящих кругов Японии является отсутствие до сих пор нормальных межгосударственных отношении с Северной Кореей. что, бесспорно, значительно ослабляет внешнеполитические позиции Японии и сужает поле для ее дипломатического маневрирования не только в Северо-Восточной Азии, но и на всем азиатско-тихоокеанском геополитическом пространстве. Нормализации японо-северокорейских отношений мешает, конечно, существование проблем, уходящих корнями в историческое прошлое Такие как требования со стороны Пхеньяна финансовой компенсации как за колониальное прошлое, так и за «ущерб», нанесенный Японией в последующий период. Вместе с тем, как представляется, в гораздо большей степени перспективы нормализации зависят от решения вопроса о так называемых ядерных подозрениях в отношении КНДР. Возможность наличия у Пхеньяна ядерного оружия вызывает наибольшую обеспокоенность Японии. В середине 90-х годов появились надежды на решение этого вопроса. Однако подходы к нему, базирующиеся исключительно на сепаратных договоренностях между Вашингтоном и Пхеньяном и оставляющие Токио роль всего лишь «плательщика по американским счетам», отнюдь не свидетельствуют о наличии самостоятельной позиции Японии в указанном вопросе. Самой же главной проблемой, которая будет определять всю японскую внешнеполитическую стратегию на Корейском полуострове в XXI в., является, конечно, перспектива объединения двух корейских государств, которое будет иметь для Японии свои плюсы и минусы во всех областях. Очевидно, что с объединением Кореи в Северо-Восточной Азии возникнет необходимость формирования нового баланса сил между военно-политическими лидерами этого субрегиона -- США, Китаем, Японией и Россией. Ясно также, что контуры этого баланса сил будут во многом определяться тем, какую позицию в отношении каждой из упомянутых держав займет единая Корея. Особенно большое значение этот процесс будет иметь с точки зрения обеспечения национальной безопасности Японии, учитывая существующие на Корейском полуострове сильные антияпонские настроения, призывы рассчитаться с ней за прошлые обиды и даже прозвучавшие в Южной Корее утверждения, что в настоящее нремя ее главным военным противником является уже не Северная Корея, а Япония. Последней еще предстоит выработать свою долгосрочную стратегию в отношении Корейского полуострова с учетом всех нюансов и вероятных сценариев развития ситуации на нем. Проблема взаимоотношений России и Японии является, по моему мнению, настолько серьезной, что практически невозможно отразить её более или менее полно в столь сжатой форме. Поэтому я хотела бы ограничится лишь кратким описанием основного направления будущего развития японо-российских отношений. Я считаю, что внешнеполитическая стратегия Японии на российском направлении в первую очередь будет определяться тем, насколько быстро и эффективно Россия, решив внутренние проблемы, сумеет вписаться в бурные экономические и политические процессы в АТР. Кроме того, нельзя исключить, что изменения в раскладе политических сил в регионе внесут определенные коррективы в оценку значения России как японского партнера. В пользу сближения двух стран в сфере политики могут действовать таки факторы, как дальнейший рост напряженности в японо-американских отношениях, усиливающиеся опасения по поводу китайской экспансии в АТР, развитие обстановки на Корейском полуострове в неблагоприятном для Японии направлении и т. п. Повышению значимости России будут способствовать и блоково-протекционистские тенденции в Европе и Северной Америке. Быть может, рост взаимной заинтересованности поможет ускорить и решение территориального вопроса. |
Взаимодействие России и Японии
Экономическое сотрудничество России и Японии является одним из наиболее важных аспектов выгодных взаимоотношений двух стран. История развития экономических отношений стран развивалась параллельно подъему российско- японских отношений на более высокий уровень. Первый важный шаг в налаживании экономических отношений был сделан в ноябре 1994 года: стороны договорились о создании Российско-японской межправительственной комиссии по торгово-экономическим вопросам, которую возглавляют заместитель председателя правительства России и министр иностранных дел Японии.
В ходе различных контактов между руководством стран был заключен ряд договоренностей по вопросам экономики. Наиболее рациональным будет осветить экономическую сторону переговоров В. Путина и И. Мори, так как в ходе этих переговоров была подведена черта всем предыдущим контактам стран по экономическим вопросам. Итак, в ходе переговоров была подписана Программа углубления сотрудничества в торгово-экономической области между двумя странами. Этот документ определяет основные направления российско-японского сотрудничества в экономической сфере: поощрение взаимной торговли и японских инвестиций в российскую экономику, взаимодействие в освоении энергоресурсов Сибири и Дальнего Востока в целях стабилизации энергоснабжения в АТР, транспорт, наука и технологии, атомная энергетика, освоение космоса, содействие интеграции российской экономики в мирохозяйственные связи, поддержка экономических реформ России, включая подготовку кадров для рыночного хозяйства, и т. д.
Президент России подтвердил глубокую заинтересованность российской стороны в активизации экономического сотрудничества с Японией и предложил ряд новых крупных идей, реализация которых давала бы большие выгоды России и Японии, кардинально расширяла бы масштабы их экономического сотрудничества. Речь идет, в частности, о проекте строительства энергомоста Россия - Япония, в рамках которого можно было бы экспортировать в Японию электроэнергию с электростанций на Сахалине и других районов Дальнего Востока, прокладке магистральных газопроводов в Японию и другие страны АТР с месторождений в восточной части России, строительстве тоннелей Япония - Сахалин, что позволило бы связать Японию железнодорожным сообщением с Европой через Транссибирскую магистраль, и о некоторых других предположениях.
В целом, можно сказать, что экономические отношения России и Японии находятся в благоприятном положении и развиваются в сторону взаимовыгодного сотрудничества.
Проблема Южных Курил
политическое устройство геополитика япония
Проблема Южных Курил одна из ключевых во взаимоотношениях России и Японии.
После поражения России в войне 1904 - 1905г.г. по Портсмутскому мирному договору, навязанному России прежде всего США и Англией, острова Итуруп, Кунашир, Шикотан, Хабомаи и половина острова Сахалин отошли к Японии. В 1945 году после разгрома Квантунской армии в Маньчжурии, японских гарнизонов на Итурупе Кунашире, Шикотане и Хабомаи они вновь перешли под юрисдикцию России. В апреле 1945 года был принят Устав ООН, который предписывал коллективные меры против любого агрессора (ст. № 107 Устава ООН). Он допускал изъятие территорий государств, воевавших против союзников. В случае противоречий между действовавшими договорами и Уставом ООН преимущественную силу имел Устав ООН. Устав был одобрен Японией в 1956 году. Отсюда можно сделать вывод, что притязания Японии на «северные территории» не имеют под собой юридической силы.
Проблема Южных Курил или так называемых «северных территорий» неразрывно связана с проблемой заключения мирного договора между Россией и Японией.
Первый шаг на пути решения проблемы мирного договора и территориального размежевания стран был сделан в ходе визита Президента России б. Н. Ельцина в Токио в октябре 1993 года. В Токийской декларации, подписанной в ходе визита, были впервые сформулированы основные принципы дальнейших переговоров по заключению мирного договора: «Президент Российской Федерации и премьер-министр Японии, придерживаясь общего понимания о необходимости преодоления в двусторонних отношениях тяжелого наследия прошлого, провели серьезные переговоры по вопросу о принадлежности островов Итуруп, Кунашир,
Шикотан и Хабомаи. Стороны соглашаются в том, что следует продолжать переговоры с целью скорейшего заключения мирного договора путем решения указанного вопроса, исходя из исторических и юридических фактов, а также принципов законности и справедливости, и таким образом полностью нормализовать двусторонние отношения. В этой связи правительство Российской Федерации и правительство Японии подтверждают, что российская Федерация является государством - продолжателем СССР и что все договоры и другие договоренности между Советским Союзом и Японией продолжают применяться в отношениях между российской Федерацией и Японией».
Значительное внимание проблеме мирного договора было уделено на встрече Б.Н. Ельцина и Р. Хасимото в Красноярске (1 - 2 ноября 1997 года). Руководители стран отметили необходимость заключения мирного договора между странами и договорились приложить все усилия для того, чтобы заключить мирный договор к 2000 году на основе Токийской декларации.
Новое измерение переговоры по мирному договору получили на встрече Б.Н. Ельцина и Р. Хасимото в апреле 1998 года. Президент России и премьер- министр Японии дали указание ускорить переговорный процесс. При этом с японской стороны было выдвинуто конкретное предложение по пограничному размежеванию, идущее в русле японской официальной позиции. Российская сторона зарезервировала за собой право дать ответ на это предложение в ходе следующей встречи на высшем уровне.
Серьезное внимание проблеме мирного договора было уделено в Московской декларации об установлении созидательного партнерства, подписанной 13 ноября 1998 года президентом России Б.Н. Ельциным и премьер-министром Японии К. Обути. В ходе встречи на высшем уровне в Москве Президент России передал премьер-министру Японии ответ на каванское предложение японской стороны. Ответ открыл возможность для продолжения работы по поиску взаимоприемлемого решения проблемы пограничного размежевания в обстановке всестороннего сближения России и Японии, включая углубление связей и контактов в районе Южных Курил. С учетом этого Президент России и премьер- министр Японии зафиксировали в Московской декларации указание правительствам двух стран активизировать переговоры о заключении мирного договора. Было поручено создать подкомиссии по пограничному размежеванию и по совместной хозяйственной деятельности на островах в рамках возглавляемой министрами иностранных дел совместной комиссии по вопросам заключения мирного договора.
Переговоры по мирному договору, включая аспект пограничного размежевания, продолжались в 1999 году (в феврале - в Токио и в мае - в Москве). Российская сторона руководствовалась на переговорах своей принципиальной позицией, состоящей в том, что решение проблемы пограничного размежевания с Японией должно быть взаимоприемлемым, не наносить ущерба суверенитету и территориальной целостности России, пользоваться пониманием и поддержкой общественности обеих стран и быть одобренным законодательными органами России и Японии. При этом российская сторона выразила мнение о том, что речь должна идти не просто о мирном договоре, а о более широком, отвечающем современным реалиям документе - Договоре о мире, дружбе и сотрудничестве. Российская сторона предлагала обозначить в Договоре о мире, дружбе и сотрудничестве принципиальную направленность дальнейшей совместной работы по выходу на решение проблемы пограничного размежевания (значительная активизация контактов в районе Южных Курил, дальнейшее всестороннее сближение двух стран), а непосредственно саму линию границы между Россией и Японией зафиксировать в отдельном документе в будущем, когда будет выработана устраивающая обе стороны формула урегулирования территориальной проблемы.
Можно сказать, что в 90-х годах Южные Курильские острова постепенно становились районом российско-японского взаимодействия и взаимовыгодного сотрудничества. Подобное изменение можно считать одним из самых значительных политических достижений в отношениях России и Японии последнего времени.
Визит Президента России В. Путина в сентябре 2000 года в Японию позволил сторонам впервые за многие годы провести предметный и откровенный разговор на высшем уровне по проблеме мирного договора. Обсуждение было исключительно полезным, поскольку позволило значительно углубить представления сторон об их позициях. С японской стороны было вновь разъяснено содержание ее каванского предложения и подчеркнуто, что оно носит оптимальный характер и позволяет решить проблему без ущерба интересов обеих стран. Президент России, в свою очередь, изложил подход российской стороны в пользу целесообразности поиска взаимоприемлемого решения проблемы в обстановке поступательного развития российско-японских отношений во всем их комплексе.
Может сложиться впечатление, что поскольку по вопросу о принадлежности островов каждая из сторон осталась на своей позиции, продвижения в вопросе о мирном договоре нет, и переговоры зашли в тупик. И все же правильнее будет говорить о том, что, не смотря на реально существующие различия в подходах к вопросу о суверенитете над Южными Курилами, как раз тупиковой ситуации удалось избежать. Дело в том, что стороны рассматривали территориальный вопрос с широких позиций, руководствуясь пониманием стратегической и геополитической важности российско-японских отношений. В результате было подписано Заявление Президента России и премьер-министра Японии по проблеме мирного договора, которое создало прочную базу для дальнейшей совместной работы над проблемой мирного договора и Южных Курил.
Хотелось бы надеяться, что в ближайшем будущем проблема мирного договора будет благополучно разрешена с учетом того, что: «При всей заинтересованности России в окончательном урегулировании взаимоотношений с Японией и подписании мирного договора недопустимо, чтобы страна, являющаяся продолжателем государства победителя в мировой войне при заключении мирного договора с побежденной понесла территориальные потери».
Заключение
В своем реферате я рассмотрела политическое устройство Японии, ее внешнюю политику и отношения с Россией.
Можно сделать вывод о том, что современная Япония - одна из наиболее развитых стран мира, несмотря на территориальные неудобства.
Несомненно, что сотрудничество с Японией является важным фактором экономической, социальной, культурной и политической жизни для России.
Список литературы:
1) Галузин М //Международная жизнь, № 8-9, 2000 г., стр. 13.
2) Гаджиев К.С. Введение в геополитику, М., 1998 г., стр.282.
3) Лебедева И.П. Экономические достижения и уровень жизни японцев // Япония: мифы и реальность. М., 1999 г., стр. 30.
4) Барциц И. Границы территории РФ: актуальные вопросы. // Власть, № 11, 2000 г., стр. 32
5) Галузин М. Наши дела с Японией // Международная жизнь, № 3, 2000 г., стр. 89.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Гарантирование основных прав человека Конституцией Японии. Партийно-политическая система Японии: избирательное право и система. Высшие органы государственной власти. Органы местного самоуправления. Обязанности и прерогативы японского Парламента.
курсовая работа [48,9 K], добавлен 17.12.2014Особенности конституционного строя Японии. Высшие органы власти Японии: формирование, полномочия, структура. История исполнительной власти в Японии. Полномочия, права и обязанности Кабинета Министров страны как высшего органа исполнительной власти.
курсовая работа [62,8 K], добавлен 28.12.2015Понятие основ конституционного строя. Конституционные характеристики Российского государства. История и основы конституционного права Японии. Сравнительная характеристика конституционного строя в области государственного устройства России и Японии.
контрольная работа [32,3 K], добавлен 18.08.2011Японский конституционализм представляет своеобразное явление правовой действительности. В Японии действует вторая по счёту конституция. Характеристика Конституции Японии. Центральные государственные органы. Судебная система. Местное самоуправление.
реферат [37,7 K], добавлен 01.07.2008Система органов государственного управления Японии. Форма правления и государственный строй. Законодательная, исполнительная и судебная власть в Японии. Система и структура органов местного самоуправления. Политические партии, государственная служба.
курсовая работа [90,7 K], добавлен 27.05.2015Партийно-политическая система Японии и избирательное право. Высшие органы государственной власти и местного самоуправления. Функции императора в политической сфере. Основные обязанности и права Кабинета министров страны. Изучение полномочий парламента.
реферат [41,8 K], добавлен 20.04.2015Общая характеристика Японии. Основы конституционного строя в Японии. Краткое описание содержания основных положений японской конституции. Глава государства в системе органов государственной власти. Обязанности исполнительных органов - Кабинета министров.
реферат [300,8 K], добавлен 01.11.2012Изучение истории форм правления и конституционного развития Японии. Определение статуса и полномочий главы государства в Японии. Порядок формирования и компетенция законодательной власти страны. Конституционно-правовые основы деятельности правительства.
курсовая работа [63,9 K], добавлен 10.01.2015Принятие Конституции Великой Японской Империи. Изменение Конституции Японии в октябре 1946 г. Принцип разделения властей. Избирательное право, основные функции парламента. Охрана законности и правопорядка, внешняя политика. Иерархия судебных органов.
презентация [483,1 K], добавлен 08.10.2014Становление и развитие вооруженных сил в Японии в эпоху средневековья, влияние военного сословия на жизнь подчиняемого ему народа. Функции армии Японии в средние века: защита независимости, подержание правопорядка в стране и подавление восстаний.
контрольная работа [43,8 K], добавлен 17.03.2014
