Особенности личных прав и свобод человека и гражданина

Размещено на http://www.allbest.ru/

3

Введение

Личные права и свободы, именуемые также гражданскими, составляют первооснову правового статуса человека и гражданина. Большинство из них носят абсолютный характер, т. е. являются не только неотъемлемыми, но и не подлежащими ограничению.

Актуальность темы исследования предопределяется тем, что личные права принадлежат каждому человеку независимо от его принадлежности к тому или иному государству, они отражают естественную природу правового статуса каждого человека и подлежат особой защите со стороны государства.

Объектом исследования данной работы являются общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации человеком его личных прав, а также защиты государством этой группы прав как основных.

Предмет исследования может быть определён как совокупность норм, регулирующих содержание, порядок реализации, способы и механизмы защиты личных прав человека.

Таким образом, целью данной работы является установление понятия, правовой природы, происхождения и особенностей личных прав и свобод человека и гражданина.

Рассмотрение теоретических вопросов темы позволяет выявить и сформулировать следующие задачи исследования:

1. Изучение законодательства, монографий, публикации, научных работ различных авторов по данной теме.

2. Подробное рассмотрение понятия, происхождения и правовой природы личных прав и свобод человека и гражданина.

3. Рассмотрение основных личных прав, закрепленных Конституцией РФ "Российская газета" - N 237 - 25.12.1993..

1. Правовая природа личных прав человека и гражданина

Личные права человека принадлежат ему от рождения и составляют основу его статуса на протяжении всей жизни. К этим правам относится, прежде всего, право на жизнь и свободу, а также ряд прав и свобод, вытекающих из этого основного права (свобода мысли и вероисповедания, равенство, достоинство, личная неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, собственности, безопасность, сопротивление угнетению). Эти права выражают естественное состояние человека и его жизненные устремления, охрана которых составляет обязанность государства. Баглай М.В. Конституционное право РФ / Учебник для вузов / М.В. Баглай. - М.: Норма, 2007. - С. 207.

Идея неотчуждаемых (неотъемлемых, естественных) прав была выдвинута просветителями XVII-XVIII вв. в ходе борьбы против феодальных монархий. Впервые она была выражена в Декларации независимости США (1776 г.): «Мы исходим из той самоочевидной истины, что все люди созданы равными и наделены их Творцом определенными неотчуждаемыми правами, к числу которых относятся жизнь, свобода и стремление к счастью».

Неотчуждаемые права легли в основу концепции прав человека, определившей содержание ряда важнейших документов ООН (Всеобщей декларации прав человека Российская газета. 1995. 5 апреля., международных пактов о правах человека и др.), Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод Действующее международное право. Т. 2. - М.: Московский независимый институт международного права, 1997. - С. 138-139. и др. Конституция РФ (ч. 2 ст. 17) установила: «Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения».

2. Конституционное закрепление личных прав человека в РФ

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст. 17 Конституции РФ). Человек и гражданин обладает различными правами и свободами. К ним относятся такие как политические, экономические, социальные, культурные, личные права и свободы.

Все эти права определяют свободу человека в его личной жизни, обеспечения охраны жизни, свободы, достоинства, его юридическую защищенность от какого-либо незаконного вмешательства - ограждение автономии личности. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. - М.: Юрист, 2008. - С. 198.

К личным правам человека, согласно Конституции РФ, относятся:

2.1 Право на жизнь

Статья 20 Конституции РФ гласит: «Каждый имеет право на жизнь. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей».

Это - естественное право человека, защита которого охватывает широкий комплекс активных действий всех государственных и общественных структур, каждого конкретного человека по созданию и поддержанию безопасных социальной и природной среды обитания, условий жизни. К такого рода факторам относятся, прежде всего, политика государства, обеспечивающая отказ от войны, военных способов разрешения социальных и национальных конфликтов, целенаправленная борьба с преступлениями против личности, незаконным хранением и распространением оружия и так далее. Баглай М.В. Конституционное право РФ / Учебник для вузов / М.В. Баглай. - М.: Норма, 2007. - С. 217.

В мирных условиях гарантии этого права не сводятся к запрещению убийства - это безоговорочно закрепляется Уголовным кодексом РФ от 13.06.1996 г. "СЗ РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954. Государство обязано организовать эффективную борьбу с преступностью, и особенно с террористическими акциями. Гарантиями права на жизнь служат системы здравоохранения, и в частности предупреждения детской смертности; охраны от несчастных случаев на производстве; профилактики дорожно-транспортных происшествий; пожарной безопасности и др. Например, ст. 34 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. "СЗ РФ", 26.12.1994, N 35, ст. 3649. устанавливает: «Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара». Согласно ст. 20 Конституции РФ, никто не может быть произвольно лишен жизни. Здесь зафиксировано положение о стремлении государства к полной отмене смертной казни. На данный момент в РФ действует мораторий на смертную казнь, т.е. временный запрет ее применения. Смертная казнь как вид наказания может применяться только в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против личности.

2.2 Право на достоинство личности

К сфере личных прав человека относится право на охрану государством достоинства личности. Это качество человека равнозначно праву на уважение и обязанности уважать других. Достоинство конкретизируется в правах человека, защита которых составляет назначение государства. Баглай М.В. Конституционное право РФ / Учебник для вузов / М.В. Баглай. - М.: Норма, 2007. - С. 219.

Статья 21 Конституции РФ гласит: «Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть, без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам».

Заботой о достоинстве человека пронизаны многие нормы Уголовного кодекса РФ, а также Уголовно-процессуального кодекса РФ от 18.12.2001 г. "СЗ РФ", 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921.. В Уголовном кодексе предусмотрены такие составы преступления, как клевета и оскорбление. Уголовно-процессуальный кодекс требует от следователя при производстве обыска принимать меры к тому, чтобы при этом не были оглашены выявленные обстоятельства интимной жизни лица, а личный обыск производился только лицом одного пола с обыскиваемым и в присутствии понятых того же пола. Правом на достойное обращение пользуются не только обвиняемые, но и осужденные, отбывающие срок наказания в местах заключения.

Не менее важны гражданско-правовые гарантии, закрепленные в Гражданском кодексе РФ от 30.11.1994 г. "СЗ РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301.. Это такие гарантии, как защита жизни, здоровья, чести, деловой репутации, личной и семейной тайны, права на имя и авторства и другие. При причинении гражданину морального вреда, он вправе требовать от нарушителя денежной компенсации. Также одним из способов защиты является право обращения в суд.

Достоинство личности - одно из актуальных прав на международной арене. В наше время очень важны такие характеристики как репутация, статус, положение человека в обществе. Умаление достоинства личности мешает благополучной жизни человека.

2.3 Право на свободу и личную неприкосновенность

Право на свободу есть не что иное, как сама свобода, т.е. возможность совершать любые, не противоречащие закону поступки. В неразрывной связи с ним находится личная неприкосновенность человека, охватывающая его жизнь, здоровье, честь, достоинство. Человек имеет право сам распоряжаться своей судьбой, выбирать свой жизненный путь. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. - М.: Юрист, 2008. - С. 219.

Положения о неприкосновенности личности сформулированы в международно-правовых документах и конституциях всех демократических государств. «Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность, - гласит Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (ч. 1 ст. 5).

Статья 22 Конституции РФ гласит: «Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов».

Неприкосновенность личности, как личная свобода, заключается в том, что никто не вправе насильственно ограничивать свободу человека, распоряжаться в рамках закона своими действиями и поступками, пользоваться свободой передвижения Баглай М.В. Конституционное право РФ / Учебник для вузов / М.В. Баглай. - М.: Норма, 2007. - С. 227.. В Конституции РФ право на свободу и личную неприкосновенность дополнено существенной гарантией, запрещающей подвергать человека пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию, а также без его согласия подвергать медицинским, научным и иным опытам (на эту норму, закрепленную в Конституции РФ повлияли международные нормы, регулирующие обеспечение прав и свобод личности). Введены гарантии от неосновательного ареста, заключения под стражей. Согласно ст. 22 ч. 2 Конституции РФ, такое ограничение свободы возможно только в связи с решением суда, до судебного решения лицо подвергается задержанию на срок не более 48 часов.

Ограничение этой свободы допускается только на основе закона и в законных формах, все меры принуждения должны находиться под судебным контролем. Усилением гарантий свободы личности служит ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 г. "СЗ РФ", 17.07.1995, N 29, ст. 2759.

В качестве вывода можно сказать, что человек может быть ограничен в правах при его угрозе личности, обществу или государству в целом.

2.4 Право на частную жизнь

Частная жизнь представляет собой совокупность тех сторон его личной жизни, которые он в силу своей свободы не желает делать достоянием других. Частная жизнь отражает стремление каждого человека иметь свой собственный мир интимных и деловых интересов, скрытый от посторонних глаз. Злоупотребление тайной частной жизни может иметь антиобщественный и противоправный характер, поэтому вторжение в эту тайну для выявления противоправных деяний того или иного лица, должно происходить на основании закона. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. - М.: Юрист, 2008. - С. 234.

Статья 23 Конституции РФ гласит: «Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения».

Понятие неприкосновенности частной жизни включает в себя право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, если, конечно, ограничение таких прав не предусмотрено судебным решением, что призвано исключить произвол и злоупотребления должностных лиц правозащитных органов.

ФЗ «О связи» от 07.07.2003 г. "СЗ РФ", 14.07.2003, N 28, ст. 2895. гарантирует тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи и сетям почтовой связи.

Предусмотрены различные формы ответственности за неосновательное вторжение в личную жизнь граждан, за разглашение тайны переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений. Только в строго определенных законом случаях в связи с расследованием уголовных дел и при наличии судебного решения может быть наложен арест на корреспонденцию и произведена выемка ее из почтово-телеграфных учреждений.

Статья 24 Конституции РФ гласит: «Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются». Россия ратифицировала Конвенцию Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека и борьбы с преступностью. - М.: СПАРК, 1998. - С. 106-114., но с рядом оговорок. В частности, указано на возможность ограничения права граждан на доступ к персональным данным о себе в целях защиты безопасности государства и общественного порядка.

Вынужденная необходимость разглашения личных и семейных тайн, сведений о частной жизни граждан возникает в трех основных сферах: 1) борьбы с преступностью; 2) защиты здоровья граждан; 3) при объявлении чрезвычайного и военного положения.

Целям защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны служит ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 г. "СЗ РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451. Закон устанавливает условия, при которых государственные органы и физические лица ведут обработку персональных данных о человеке (его семейном, социальном, имущественном положении, образовании, доходах и другой информации).

2.5 Право на неприкосновенность жилища

Статья 25 Конституции РФ гласит: «Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения».

В принципе, неприкосновенность жилища является составной частью частной жизни. Никто не праве проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе, как в случаях, предусмотренных федеральным законом, или на основании судебного решения. Правом на охрану жилища являются лица, являющиеся его собственниками, арендаторами или проживающих по договору найма. Баглай М.В. Конституционное право РФ / Учебник для вузов / М.В. Баглай. - М.: Норма, 2007. - С. 227. Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 г. "СЗ РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14. указывает на возможность проникновения в жилище без согласия проживающих в нем лиц только в целях спасения жизни граждан и имущества, обеспечения личной или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо происшедшего несчастного случая.

2.6 Право определять и указывать свою национальную

принадлежность

личный право гражданин конституция свобода

Статья 26 Конституции РФ гласит: «Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества».

Закрепление этого права конституционно вытекает из отрицания правового значения признака национальности для каждого конкретного человека, означает его свободу ассимилироваться в инонациональной среде, которая стала для него родной и близкой по языку и образу жизни. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. - М.: Юрист, 2008. - С. 237.

В официальных анкетах не допускается вопрос о национальности. Как известно, в прошлом печально знаменитая графа пятая в анкетах выполняла далеко не просто познавательную функцию.

В соответствии с Положением «О паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ» от 08.07.1997 г. "СЗ РФ", 14.07.1997, N 28, ст. 3444. утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации, к числу сведений, вносимых в паспорт, не отнесено указание на национальность.

2.7 Право на свободу передвижения. Право выбирать место

пребывания и жительства

Статья 27 Конституции РФ гласит: «Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию».

На основе конституционной нормы действует Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 г. "Российская газета", N 152, 10.08.1993.

Закон устанавливает регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и жительства в ее пределах. При этом регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией.

В постановлении от 2 февраля 1998 г. "СЗ РФ", 09.02.1998, N 6, ст. 783. Конституционный Суд отметил, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. "СЗ РФ", 19.08.1996, N 34, ст. 4029. по своему содержанию соответствует общепринятым международным стандартам, относящимся к данному вопросу.

Право гражданина России на выезд из своей страны может быть временно ограничено только в случаях, прямо оговоренных в Федеральном законе.

2.8 Право на свободу совести и вероисповедания

Статья 28 Конституции РФ гласит: «Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними».

Международный пакт о гражданских и политических правах от 16.12.1966 г. "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 12, 1994 свободу совести и религии соединяет со свободой мысли, включая в нее «свободу иметь или принимать религию или убеждения по своему выбору и свободу исповедовать свою религию и убеждения как единолично, так и сообща с другими, публичным или частным порядком, в отправлении культа, выполнении религиозных и ритуальных обрядов и учений. Никто не должен подвергаться принуждению, умаляющему его свободу иметь или принимать религию или убеждения по своему выбору» (ст. 18). В Федеральном законе «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26.09.1997 г. "СЗ РФ", 29.09.1997, N 39, ст. 4465. предусмотрена широкая система гарантий реализации принадлежащей каждому свободы совести.

Закон запрещает установление преимуществ, ограничений или иных форм дискриминации в зависимости от отношения к религии. Граждане РФ равны перед законом во всех областях жизни независимо от их религиозной принадлежности. Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания, в том числе сопряженное с насилием над личностью, умышленным оскорблением чувств граждан, пропагандой религиозного превосходства, повреждением имущества, преследуется в соответствии с законом. Баглай М.В. Конституционное право РФ: Учебник для вузов / М.В. Баглай. - М.: Норма, 2007. - С. 238.

Заключение

Рассмотрев вопросы правовой природы личных прав человека, а также установив содержание личных прав и свобод человека, закрепленных в Конституции РФ, можно сформулировать следующие выводы:

1. Личные права человека принадлежат ему от рождения и составляют основу его статуса на протяжении всей жизни.

2. Неотчуждаемые права легли в основу концепции прав человека, определившей содержание ряда важнейших документов ООН (Всеобщей декларации прав человека, международных пактов о правах человека и др.).

3. К личным правам относятся право на жизнь, на свободу и личную неприкосновенность, на неприкосновенность частной жизни, право определять и указывать свою национальную принадлежность, право на пользование родным языком, на свободу передвижения и выбор места жительства, а также право на свободу совести и вероисповедания.

Список использованной литературы и нормативно-правовых

актов

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. - 1993. 25 дек. - С. 3-5.

2. Всеобщая Декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 года // Российская газета. - 1995. 5 апреля.

3. Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод // Действующее международное право. Т. 2. - М.: Московский независимый институт международного права, 1997. - С. 138-139.

4. Конвенцию Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных // Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека и борьбы с преступностью. - М.: СПАРК, 1998. - С. 106-114.

5. Международный пакт о гражданских и политических правах // "Бюллетень Верховного Суда РФ" - N 12 - 1994.

6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1) от 30 ноября 1994 г. // "Собрание законодательства РФ" - 05.12.1994 - N 32 - ст. 3301.

7. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. // "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005 - N 1 (часть 1) - ст. 14.

8. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. // "Собрание законодательства РФ" - 17.06.1996 - N 25 - ст. 2954.

9. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. // "Собрание законодательства РФ" - 24.12.2001 - N 52 (ч. I) - ст. 4921.

10. «О персональных данных»: Федеральный закон // «Собрание законодательства РФ» - 2006 - N 31 (1 ч.) - ст. 3451.

11. «О пожарной безопасности»: Федеральный закон // "Собрание законодательства РФ" - 26.12.1994 - N 35 - ст. 3649.

12. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»: Федеральный закон // "Собрание законодательства РФ" - 19.08.1996 - N 34 - ст. 4029.

13. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»: Закон Российской Федерации // "Российская газета" - N 152 - 10.08.1993.

14. «О свободе совести и о религиозных объединениях»: Федеральный закон // "Собрание законодательства РФ" - 29.09.1997 - N 39 - ст. 4465.

15. «О связи»: Федеральный закон // "Собрание законодательства РФ" - 14.07.2003 - N 28 - ст. 2895.

16. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»: Федеральный закон // "Собрание законодательства РФ" - 17.07.1995 - N 29 - ст. 2759.

17. «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ»: Постановление Правительства Российской Федерации // "Собрание законодательства РФ" - 14.07.1997 - N 28 - ст. 3444.

18."По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713": Постановление Конституционного Суда РФ // "Собрание законодательства РФ" - 09.02.1998 - N 6 - ст. 783.

19. Баглай М.В. Конституционное право РФ: Учебник для вузов / М.В. Баглай. - М.: Норма, 2007. - 784 с.

20. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. - М.: Юрист, 2008. - 537 с.

Размещено на Allbest.ru