Правовой режим земель фермерского хозяйства

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Правовой режим земель крестьянских (фермерских) хозяйств

1.1 Понятие правового режима земель крестьянских (фермерских) хозяйств

Определение крестьянского (фермерского) хозяйства дано в ст.1 Федерального Закона РФ от 11. июня 2003 года № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

Крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии. Законодательство содержит ограничения по субъектному составу крестьянского (фермерского) хозяйства. Например, максимальное количество членов крестьянского (фермерского) хозяйства, не состоящих в родстве с главой этого хозяйства, - пять человек. Крестьянское (фермерское) хозяйство может быть создано одним гражданином и осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила ГК, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Субъектами права ведения крестьянского хозяйства могут быть только граждане. К гражданам, желающим вести крестьянское хозяйство, предъявляются особые требования. Таковыми могут быть только граждане, достигшие 18-летнего возраста, имеющие опыт работы в сельском хозяйстве и соответствующую квалификацию либо прошедшие специальную подготовку. Крестьянское хозяйство может быть представлено одним гражданином, семьей или группой лиц.

Субъектный состав крестьянского хозяйства неоднороден. Выделяются глава и члены крестьянского хозяйства, которые обладают различными правами. Глава крестьянского хозяйства после регистрации крестьянского хозяйства приобретает статус предпринимателя без образования юридического лица. В порядке регистрации крестьянского хозяйства регистрируются и члены крестьянского хозяйства. Крестьянские хозяйства имеют право добровольно объединяться, вступать в кооперативы, ассоциации, союзы, учреждать несельскохозяйственные предприятия, в том числе банки, страховые организации, покупать и продавать ценные бумаги.

Гражданам, ведущим крестьянское хозяйство, земельные участки предоставляются на праве частной либо общей совместной собственности. Крестьянское хозяйство может использовать дополнительные земли на праве аренды. На праве частной собственности земельный участок предоставляется только в случае, если крестьянское хозяйство представлено одним гражданином.

В совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства находятся предоставленный в собственность этому хозяйству или приобретенный земельный участок, насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов.

Особенностью правового режима земель крестьянских (фермерских) хозяйств является принцип неделимости земельного участка. Согласно п. 2 ст. 258 ГК РФ земельный участок и средства производства, принадлежащие крестьянскому (фермерскому) хозяйству, при выходе одного из его членов из хозяйства разделу не подлежат. Вышедший из хозяйства имеет право на получение денежной компенсации, соразмерной его доле в общей собственности на это имущество. Из этого следует и запрет продажи крестьянским хозяйством части принадлежащего ему участка.

Однако согласно ст. 258 ГК при прекращении крестьянского (фермерского) хозяйства в связи с выходом из него всех его членов или по иным основаниям земельный участок подлежит разделу. Статья 258 Гражданского кодекса РФ содержит отсылку к земельному законодательству, которой надлежит руководствоваться при разделе земельного участка наряду с ГК РФ.

В соответствии со ст. 209 ГК собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В частности, собственнику земельного участка предоставлено право продавать его, передавать по наследству, дарить, сдавать в залог, аренду, доверительное управление, обменивать, передавать земельный участок или часть его в уставные (складочные) капиталы хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, в том числе с иностранными инвестициями, и т.д.).

Так, К., являющийся главой крестьянского фермерского хозяйства "Молоденово", и П., а также Б. заключили 04.04.2000г. предварительный договор, в соответствии с которым К. обязался продать ответчикам земельные участки № 1, 2, 4 вместе с сооружениями и материалами за сумму, эквивалентную 20000 долларов США. В обеспечение этого соглашения ответчики выплатили задаток в размере 1000 долларов США, а также 130059 руб. в качестве оплаты 02.07.2001г. за кадастровые планы. Как установил суд, на момент рассмотрения дела в суде все три земельных участка находились в собственности К., но он от заключения договора отказался, полагая, что цена по договору является недостаточной. Признав уклонение К. от заключения договора неправомерным, Одинцовский городской суд 30.07.2001 г. постановил решение, которым обязал главу крестьянского (фермерского) хозяйства "Молоденово" К. заключить с П. и Б. договор купли - продажи крестьянского (фермерского) хозяйства "Молоденово", расположенного на земельных участках общей площадью 3, 97 га. В протесте, принесенном в порядке надзора, указано, что суд не определил категорию земель этих участков, а также возможна ли продажа земель данной категории.

В соответствии со ст. 58, 59 Земельного кодекса, Законом РФ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство земельные участки могут передаваться: в собственность главе крестьянского (фермерского) хозяйства в случае отсутствия других членов крестьянского (фермерского) хозяйства; в совместную собственность членов крестьянского (фермерского) хозяйства; в долевую собственность членов крестьянского (фермерского) хозяйства.

Для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства земельные участки передавались: с 22.11.90 по 29.10.93 в соответствии с решениями органов местного самоуправления.

Земельные участки, предоставленные для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, разделу не подлежат (ст. 258 ГК РФ).

При выходе одного из членов крестьянского (фермерского) хозяйства все права собственности на его земельный участок переходят оставшимся членам крестьянского (фермерского) хозяйства в равной степени (при долевой собственности - в равных долях), если иной порядок перераспределения права собственности не установлен отдельным договором (соглашением) между членами крестьянского (фермерского) хозяйства. Указанный договор государственной регистрации не подлежит, но является основанием для государственной регистрации изменений доли в праве собственности на землю в крестьянском (фермерском) хозяйстве.

В случае смерти кого-либо из членов крестьянского (фермерского) хозяйства его доля в праве собственности на земельный участок может передаваться по наследству: при наличии наследников среди членов этого крестьяноского (фермерского) хозяйства только одному из них на основании единогласного решения всех членов крестьяноского (фермерского) хозяйства; при отсутствии наследников среди членов крестьяноского (фермерского) хозяйства право на земельный участок передается одному из наследников имущества умершего, изъявившему желание вести крестьянское хозяйство. При наличии нескольких наследников выбор производится на конкурсной основе органами местного самоуправления. В этом случае наследник признается предпринимателем, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ст. 23 ГК РФ).

Распоряжение земельным участком крестьянского (фермерского) хозяйства (купля - продажа, мена, дарение, внесение в уставный капитал и т.д.) производится в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области без изменения целевого назначения земель.

Возвращаясь к ранее изложенному делу, необходимо отметить, что согласно ст. 8 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до введения в действие ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" оборот земельных участков сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом РФ с учетом лесного законодательства, законодательства об охране окружающей среды, специальных федеральных законов, содержащих нормы земельного права о данной категории земель. Закон "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" запрещений на оборот земельных участков не содержит, этим Законом оборот земельных участков вообще не урегулирован, поэтому вопрос должен быть разрешен в соответствии с общими нормами ГК РФ с учетом ограничений, установленных ЗК РФ, т.е. без изменения целевого назначения и целостности земельного участка крестьянского (фермерского) хозяйства Закон Московской области от 11.10.2001 № 151/2001-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Московской области "О распоряжении земельными участками, находящимися в государственной собственности и используемыми для ведения предпринимательской деятельности на территории Московской области" предусматривает возможность оборота земель сельхозназначения. Решение о понуждении заключить договор суд вынес 30.07.2001г., как видно из решения суда, категория использования земли для крестьянского (фермерского) хозяйства истцами к изменению не предполагалась. Поэтому в случае сохранения категории, т.е. для крестьянского (фермерского) хозяйства, препятствий к продаже земельных участков не имеется.

Между тем имеются следующие особенности распоряжения земельными участками крестьянских (фермерских) хозяйств. Так, ст. 63 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" предусматривает, что ипотека сельскохозяйственных угодий из состава земель крестьянских (фермерских) хозяйств не допускается, т.е. залог этих земель запрещен. Кроме того, распоряжение земельным участком главой крестьянского хозяйства осуществляется с согласия всех членов крестьянского хозяйства.

Земли, предоставленные для ведения крестьянского хозяйства, используются для целей сельскохозяйственного производства -- выращивания сельскохозяйственных культур, выпаса, сенокоса, размещения объектов сельскохозяйственной инфраструктуры, жилых строений.

Землепользование является платным. Граждане, впервые организующие крестьянское хозяйство, освобождаются от уплаты земельного налога в течение пяти лет с момента предоставления им впервые земельного участка (ст. 12 Закона "О плате за землю").

1.2 Условия и порядок предоставления земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства

Порядок предоставления и приобретения земельных участков для ведения фермерского хозяйства предусмотрен Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ (ст. 28-34), Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (ст. 3, 4, 9 и 10), главой 4 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

Статья 78 Земельного Кодекса РФ конкретизирует цели использования земель сельскохозяйственного назначения и перечисляет субъектов, которые вправе использовать земли данной категории. В некоторых случаях особенности правового режима земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения определяются характером деятельности соответствующего субъекта, который использует земельный участок.

Земли, предоставленные для ведения крестьянского хозяйства, используются для целей сельскохозяйственного производства - выращивания сельскохозяйственных культур, выпаса, сенокоса, размещения объектов сельскохозяйственной инфраструктуры, жилых строений. Землепользование является платным. Граждане, впервые организующие крестьянское хозяйство, освобождаются от уплаты земельного налога в течение пяти лет с момента предоставления им впервые земельного участка (ст. 12 Закона "О плате за землю").

Для строительства зданий, строений и сооружений, необходимых для осуществления деятельности фермерского хозяйства, разрешено предоставлять и приобретать земельные участки не только из земель сельскохозяйственного назначения, но и из земель иных категорий.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на 7 категорий:

1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли поселений; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Общий порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определен в ст. 30-33 Земельного кодекса РФ.

Статья 12 Закона детально регулирует отношения фермера и органов публичной власти по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для ведения фермерского хозяйства.

В данной статье отражены особенности предоставления земельных участков, установленные в ст. 34 Земельного кодекса РФ и в ст. 9 и 10 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"

Положения статьи предписывают органам государственной власти и органам местного самоуправления обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких участков фермерским хозяйством.

Земельные участки предоставляются местными администрациями при реорганизации колхозов и совхозов, подсобных сельских хозяйств в соответствии со ст. 8 Закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и выделении земельных долей, либо на основании поступивших ходатайств от заинтересованных лиц в соответствии со ст. 10 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В первом случае право на получение земельного участка имеют лишь граждане, являющиеся постоянными членами или работниками колхозов, совхозов и подсобных хозяйств. Во втором случае гражданам земельные участки предоставляются по их ходатайству из фонда перераспределения земель или земель запаса органами государственной власти или местного самоуправления в зависимости от того, в чьей собственности находятся предоставляемые земли по результатам торгов.

Размер земельного участка определяется в каждом случае с учетом численного состава крестьянского хозяйства, его специализации и норм предоставления земельных участков. Право собственности удостоверяется свидетельством, выдаваемым главе крестьянского хозяйства в случае владения участком на праве частной собственности, либо каждому члену хозяйства, если участок находится в общей собственности.

Граждане, заинтересованные в предоставлении им земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, подают в исполнительный орган государственной власти заявление, в котором должны быть указаны: цель использования земельного участка (создание, осуществление деятельности фермерского хозяйства, его расширение); испрашиваемое право на предоставляемые земельные участки (в собственность или в аренду); условия предоставления земельных участков в собственность (за плату или бесплатно); срок аренды земельных участков; обоснование размеров предоставляемых земельных участков (число членов фермерского хозяйства, виды деятельности фермерского хозяйства; предполагаемое местоположение земельных участков.

К заявлению должно быть приложено соглашение между членами фермерского хозяйства. На основании заявления орган местного самоуправления с учетом зонирования территорий в течение месяца обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка и утверждает его. Орган государственной власти в течение четырнадцати дней принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо в аренду с приложением проекта его границ. Договор купли-продажи или аренды земельного участка для создания, осуществления деятельности или расширения фермерского хозяйства заключается в течение семи дней после представления заявления кадастровой карты (плана) земельного участка. Решение об отказе в предоставлении земельного участка для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности может быть оспорено в судебном порядке.

Приватизация сельскохозяйственных угодий была разрешена Законом РСФСР от 23.11.1990 "О земельной реформе", (утратил силу с 25 февраля 2003 г. в соответствии с Указом Президента РФ от 25.02.2003 № 250), а приватизация несельскохозяйственных угодий п .4 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Приватизация сельскохозяйственных угодий была осуществлена в соответствии с указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановлений Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и от 04.09.1992 № 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса" бесплатно, путем деления сельскохозяйственных угодий на условные земельные доли без определения их границ на местности с передачей земли гражданам на праве общей собственности.

В п. 5 ст. 20, п. 3 ст. 21 Земельного кодекса РФ и в п.2 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" прописана процедура приватизации земельных участков, предоставленных для ведения фермерского хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования и на праве пожизненного наследуемого владения.

Если фермерское хозяйство зарегистрировано гражданином без образования юридического лица в качестве индивидуального предпринимателя (ст.23 Гражданского кодекса РФ, п. 3 ст. 1 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", то такой гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся у него на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок независимо от его площади.

Если же фермерское хозяйство зарегистрировано как юридическое лицо (в соответствии с положениями Закона РСФСР от 22.10.1990 № 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", то приватизация земельного участка уже осуществляется за плату.

Выделенный земельный участок (новый сформированный земельный участок) подлежит государственному кадастровому учету в соответствии с Федеральным законом "О государственном земельном кадастре" и государственной регистрации в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Статья 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" упростила этот порядок при условии, если число участников долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения более 5 человек. Получив в регистрационной палате документ, удостоверяющий право на земельный участок (собственность, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, аренда) фермер имеет право распоряжаться этим земельным участком в соответствии с требованиями законодательства.

1.3 Права и обязанности крестьянского (фермерского) хозяйства по использованию земли

Граждане, получившие землю для ведения крестьянского хозяйства в собственность и пожизненное наследуемое владение, имеют право:

· самостоятельно хозяйствовать на ней, применять по своему усмотрению технологию обработки почв и выращивания сельскохозяйственных культур, определять структуру посевных площадей, сроки проведения посевных работ, специализацию хозяйства, решать вопросы организации и дисциплины труда и т.д.;

· использовать в установленном порядке для нужд хозяйства имеющиеся на земельном участке нерудные (общераспространенные) полезные ископаемые, торф, лесные угодья, водные объекты, пресные подземные воды, а также другие полезные свойства земли;

· возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные сооружения и строения (например, самостоятельно определять тип возводимого строения и сооружения, его оптимальные размеры и местоположение). При этом должны, конечно, учитываться требования архитектурно-планировочных и природоохранных органов, органов противопожарной безопасности, санитарного надзора;

· полностью распоряжаться посевами и посадками сельскохозяйственных культур и насаждений; следовательно, выращенная сельскохозяйственная продукция, полученная в результате переработки, а также доходы от ее реализации принадлежат только собственнику земли, землевладельцу и землепользователю, в том числе арендатору;

· в установленном порядке проводить оросительные, осушительные, культурно-технические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водоемы в соответствии с природоохранными требованиями использования земельных участков. Для этого пользователи угодий разрабатывают необходимые для улучшения хозяйственной эксплуатации земельных участков проекты. Причем, если при решении крупных вопросов государственными мелиоративными службами затрагиваются интересы крестьянского хозяйства, последнее вправе участвовать в их обсуждении в проектных и строительных организациях;

· потребовать возмещения убытков в полом объеме, включая упущенную выгоду, если они образуются при изъятии земли, временном ее занятии для каких-либо государственных или общественных нужд, а также при ограничении прав фермерского хозяйства (кроме случаев установления охранных зон и округов санитарной охраны вокруг земель природоохранного и природнозаповедного назначения) или вызваны ухудшением качества угодий в результате деятельности предприятий, учреждений, организаций и граждан. При этом упущенная выгода определяется не произвольно, а в расчете на предстоящий период, необходимый для восстановления нарушенного производства;

Но, обладая довольно широкими правами, крестьянские хозяйства обязаны:

· эффективно использовать земли в соответствии с целевым назначением, повышать их плодородие, применять природоохранные технологии производства, не допускать ухудшения экологической обстановки на территории в результате своей хозяйственной деятельности;

· своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

· осуществлять комплекс мероприятий по охране земель в порядке, установленном земельным законодательством. Это обеспечивается путем рациональной организации сельскохозяйственных угодий, восстановления и повышения плодородия почв, защиты земель от ветровой и водной эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства, химическими и радиоактивными веществами, от других процессов разрушения, от заражения угодий карантинными вредителями и болезнями растений, зарастания сорняками, кустарниками и мелколесьем, от других процессов ухудшения состояния земель; проводить рекультивацию нарушенных земель, восстановление их плодородия и других полезных свойств, своевременно вовлекать их в хозяйственный оборот; снимать, сохранять и использовать плодородный слой почвы при проведении работ, связанных с нарушением земель; в случае невозможности в ближайшее время восстановить плодородие деградированных сельскохозяйственных угодий, земель, загрязненных химическими и радиоактивными веществами свыше допустимой концентрации, а также загрязненных карантинными вредителями и болезнями растений, допускается консервация земель;

· своевременно осуществлять платежи за землю;

· не нарушать прав других пользователей земли - соседей крестьянского хозяйства, а также соблюдать порядок пользования лесными угодьями, водными и другими природными объектами;

· согласовывать все виды строительства с землеустроительными, архитектурно-градостроительными, пожарными, санитарными и природоохранными органами; соблюдать нормы и правила застройки и планировки.

· Сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;

Закон гарантирует крестьянским (фермерским) хозяйствам полную хозяйственную свободу, невмешательство в их деятельность со стороны государственных, хозяйственных и других органов и учреждений, конечно, за исключением случаев нарушения земельного законодательства.

1.4 Наследование права на землю в крестьянском (фермерском) хозяйстве

Особенности наследования и раздела земельных участков хозяйства определяются ст. 1181 и 1182 Гражданского кодекса РФ. Ст. 1181 ГК устанавливает, что принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом РФ.

При этом необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст. 21 Земельного кодекса РФ наследник, получивший по наследству право пожизненного наследуемого владения земельным участком, может приобрести этот земельный участок в собственность бесплатно.

Земельный участок, находящийся у гражданина на праве постоянного (бессрочного) пользования, не наследуется ни по завещанию, ни по закону. Наследовать землю могут не только крестьянские хозяйства, пользующиеся землей на праве пожизненного наследуемого владения, но и ее собственники и арендаторы. Если умерший пользовался участком на праве аренды, наследуется не сам участок, а право его аренды (ст. 62 Земельного кодекса).

Наследником может быть только тот, кто вправе наследовать имущество и землю по закону или по завещанию.

Законодатель, учитывая специфику отношений, возникающих в области сельскохозяйственного производства, и в целях защиты законных интересов его участников, вправе вводить на основании федерального закона соразмерные ограничения конституционного права наследования. В частности, как следует из норм ГК (п. 2 ст. 258), земельный участок и средства производства, принадлежащие крестьянскому (фермерскому) хозяйству, при выходе одного из его членов из хозяйства либо при наследовании лицом, не являющимся членом хозяйства, разделу не подлежат.

Учитывая ценность земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и необходимость поддержания условий стабильного развития фермерских хозяйств, предусмотрено, что наследник, не являющийся членом крестьянского хозяйства, имеет право только на получение компенсации доли в наследуемом имуществе, включая земельный участок. Размер компенсации и сроки ее выплаты определяются соглашением между членами хозяйства и наследником, а при его отсутствии -- судом. Доля наследника выделяется в денежной форме и может быть передана ему в рассрочку, не более чем в течение пяти лет.

Раздел земельного участка, принадлежащего наследникам на праве общей собственности, осуществляется с учетом минимального размера земельного участка, установленного для целей ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

При невозможности раздела земельного участка в случае, если его размер меньше минимального размера, установленного для участков крестьянских (фермерских) хозяйств такой земельный участок переходит к наследнику, имеющему преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли этого земельного участка. В данном случае речь идет о ст. 1168 Гражданского кодекса РФ, которой предусмотрено преимущественное право на неделимую вещь при разделе наследства.

Указание на доли в общей совместной собственности на землю, в целях определения наследуемого имущества, содержится в соглашении членов крестьянского хозяйства по этому вопросу; при отсутствии соглашения доли являются равными. По закону право наследования земельного участка принадлежит родственникам и другим предусмотренным ГК лицам. Члены крестьянского хозяйства, не относящиеся к таким лицам, теряют право наследования на долю умершего в случае отсутствия завещания на их имя.

По сравнению с наследованием имущества по Гражданскому кодексу наследование земли имеет свои особенности. В соответствии со ст. 26 Закона о крестьянском хозяйстве земельный участок переходит не просто к наследнику, как обычное имущество, а к одному из членов данного хозяйства. При этом требуется согласие всех его членов.

Кстати, к наследованию может быть призвано и лицо, не состоящее в родстве с главой хозяйства. Поскольку член хозяйства признается способным вести его, и к тому же вопрос о переходе к нему земли решается совместно с другими его членами.

Другое дело, если земельный участок передается не члену крестьянского хозяйства, а наследнику имущества умершего, изъявившему желание вести хозяйство. В этом случае требуется обязательное соблюдение условий, предусмотренных ст. 58 Земельного кодекса: участок может быть передан лицу, не только достигшему 18-летнего возраста, но и имеющему опыт ведения сельскохозяйственного производства либо соответствующую квалификацию или специальность. Но и в этом случае также требуется согласие членов хозяйства. Кроме того, наследник не может быть принят в члены крестьянского (фермерского) хозяйства, если число входящих в него семей или свойственников главы хозяйства достигает предела, установленного Законом РФ (ст. ст. 3, 14). Установленные ст. ст. 1, 3 Закона РФ правила не позволяют также стать членом крестьянского (фермерского) хозяйства лицу, не связанному с остальными членами родством и (или) свойством. В ГК РФ отдельно не освещен вопрос о том, каким образом могут унаследовать имущество члена крестьянского хозяйства несовершеннолетние наследники. На наш взгляд, на вопрос, может ли несовершеннолетний стать членом крестьянского хозяйства, следует ответить утвердительно (по закону членами хозяйства могут быть члены семьи, совместно ведущие хозяйство) при условии, что в нем имеются и другие - совершеннолетние и дееспособные - члены. При этом возраст, с которого гражданин может стать членом крестьянского хозяйства, - 16 лет (п. 2 ст. 3 Закона РФ). В остальных случаях управление наследственным имуществом несовершеннолетнего будут осуществлять его законные представители в порядке, установленном гражданским законодательством. В случае, если наследодателем является фермер, единолично ведший хозяйство, его несовершеннолетнему наследнику потребуется зарегистрироваться в качестве предпринимателя, что возможно лишь с 18 лет, а в случае эмансипации или вступления в брак - с 16 лет. Итак, если наследник умершего члена крестьянского (фермерского) хозяйства сам членом этого хозяйства не является, у него есть два пути:

1) наследника принимают в члены крестьянского хозяйства после открытия наследства. Тогда доля умершего в имуществе крестьянского хозяйства выделу не подлежит, наследник не имеет права требовать выплаты никаких компенсаций по ст. 1179 ГК;

2) наследник членом крестьянского хозяйства не становится и получает компенсацию, соразмерную наследуемой им доле в имуществе, находящемся в общей собственности членов хозяйства.

Таким образом, основной принцип наследования земельного участка фермерского хозяйства - его недробимость

2. Тестовое задание

земля крестьянский хозяйство право собственность

1. Государственный мониторинг земель представляет собой:

А. Систему наблюдений за состоянием земель; (ст. 67 Земельного кодекса РФ)

2. Нелесные земли лесного фонда, временно не используемые для ведения лесного хозяйства, могут передаваться в аренду для осуществления сельскохозяйственного производства на срок:

Б. До 5 лет; (ч. 5 ст.101 Земельного кодекса РФ)

3. Дайте понятие особого водопользования.

В. Использование водных объектов для обеспечения нужд обороны, федеральных энергетических систем, федерального транспорта, а также для иных государственных и муниципальных нужд.

3. Задача

По договору купли-продажи истец - акционерное общество приобрел в собственность у другого общества нежилое помещение (магазин) площадью 2412,7 кв.м. Продавец магазина по договору аренды, заключенному с Москомземом, занимал земельный участок размером 3487 кв.м., находящийся под зданием и вокруг него. Участок предоставлялся прежде пользователю для эксплуатации двухэтажного здания магазина, реализующего продовольственные и непродовольственные товары. Общество использовало земельный участок под автостоянку.

Постановлением земельной административной комиссии акционерное общество за самовольное занятие земельного участка площадью 835 кв.м. прилегающего к зданию магазина, привлечено к административной ответственности и подвергнуто штрафу в размере, составляющем 200 установленных законом минимальных размеров оплаты труда.

Общество обратилось в суд о признании постановления недействительным, ссылаясь на то, что участком земли пользуется на основании договора купли-продажи здания магазина. Подлежат ли требования истца удовлетворению? Имело ли место самовольный захват земельного участка? Каков порядок передачи прав на земельный участок при продаже недвижимого имущества, находящегося на нем.

Решение: Суд удовлетворит требования истца, так как право на владение земельным участком ему принадлежит по закону.

В основе самовольного занятия земельного участка лежит нарушение установленного порядка предоставления земельного участка с определением границ и/или оформления права на него. Как мы видим из ситуации, самовольный захват земельного участка отсутствует.

В силу п. 1 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. В случае, если недвижимость находится на чужом участке, то другое лицо приобретает право на использование соответствующей части земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости (ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ).

При продаже недвижимого имущества продавец должен уведомить собственника земельного участка о перенайме земельного участка (ч. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ). Стороны заключают договор перенайма земельного участка в простой письменной форме. Договор перенайма земельного участка подлежит государственной регистрации.

Список литературы

Нормативные акты.

1. Гражданский кодекс РФ. Часть первая: Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. - Ст. 3301.

2. Земельный кодекс РФ: Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // СЗ РФ. 2001. - № 44. - Ст. 4147

3. О крестьянском (фермерском) хозяйстве: Федеральный Закон РФ от 11 июля 2003 г. № 74-ФЗ // СЗ РФ. 2003. - № 24. - Ст.2249

4. О государственном земельном кадастре: Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 28-ФЗ. // СЗ РФ. 2000. № 2. - Ст.149.

5. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: Федеральный закон от 21.07.1997. № 122-ФЗ. // СЗ РФ. 1997. № 30. - Ст. 3594.

6. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения: Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ (ред. от 18.07.2005) // СЗ РФ. 2002. № 30. - Ст. 3018

7. О земельной реформе: Закон РСФСР от 23 ноября 1990 г. № 374-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. - № 26. - Ст. 327.

8. Постановление Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса".

9. Постановление Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и от 04.091992 № 708

Специальная литература

10. Ахметова З.А., Юсупова З.Г. Земельное право: Учебно-методическое пособие. - Казань: Издательство "Таглимат" Институт экономики, управления и права, 2004. - 176 с.

11. Болтанова, Е.С. Земельное право: Учебник. - М.: РИОР, 2009. - 553 с.

12. Жариков, Ю.Г. Разграничение сферы действия земельного и гражданского законодательства при регулировании земельных отношений. // Государство и право. - № 2. - 1996. - С. 12

13. Калинин Н. И., Удачин А. А. Постатейный комментарий Федерального закона № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве". // www.ValNet.ru

14. Харитонова Ю.С. Наследование имущества в крестьянском (фермерском) хозяйстве // Журнал российского права. - № 9. - 2003. - С. 54-61.

Размещено на Allbest.ru