Тактические особенности производства следственных действий расследования дел об организации либо содержании притонов

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Содержание

Введение

Глава 1. Криминалистическая характеристика преступлений, связанных с организацией либо содержанием наркопритонов

Глава 2. Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ

Глава 3. Особенности производства первоначальных следственных действий по делам о содержании притонов для потребления наркотических средств

Заключение

Библиографический список

Введение

Актуальность. Для того чтобы проанализировать особенности производства первоначальных следственных действий по делам о содержании притонов для потребления наркотических средств необходимо понять сущность определения «наркопритон», а также знать общую характеристику наркоситуации. Нельзя познать частное без знания общего. Только при таком подходе к изучению рассматриваемого явления можно выявить особенные криминологические черты конкретного явления.

Общественная опасность организации либо содержании притонов для потребления наркотических средств и психотропных веществ заключается в том, что оно способствует распространению наркомании. Именно в притонах чаще всего происходит процесс приобщения к наркотикам, склонение и последующее вовлечение в наркоманию новых потребителей. В 2008 году по России было зарегистрировано 3537 случаев организации либо содержанию наркопритонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ. Для сравнения, в 2005 году их было 2428, в 2004 г. - 455, т.е. наблюдается устойчивая тенденция увеличения выявлений этого опасного наркопреступления.

Объект работы - комплекс криминогенно значимых социальных, политических, экономических и правовых отношений, складывающихся в сфере потребления наркотических средств и психотропных веществ.

Предмет работы - рассмотрение особенностей производства первоначальных следственных действий по делам о содержании притонов для потребления наркотических средств

Целью настоящей работы является изучение основных тактических особенностей производства следственных действий на первоначальном этапе расследования дел об организации либо содержании притонов для потребления наркотических средств и психотропных веществ.

Для решения поставленной цели, был определен круг задач:

- дать общую характеристику преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;

- раскрыть основные понятия содержания притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ;

- проанализировать особенности производства первоначальных следственных действий по делам о содержании притонов для потребления наркотических средств.

Теоретической базой послужили работы ведущих отечественных и зарубежных ученых в области криминологии, уголовного, конституционного, административного и гражданского права, а также по некоторым другим отраслям права, социологии, психологии, относящиеся к исследуемой проблеме.

Нормативно-правовую базу составили: Конституция Российской Федерации, УК РФ 1996 г., действующее отраслевое законодательство, законы и подзаконные нормативные акты, международное законодательство по проблемам преступности в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, федеральные программы по укреплению правопорядка и профилактике преступности.

Глава 1. Криминалистическая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

Система многостороннего контроля за оборотом наркотических средств охватывает целый ряд согласованных действий. Правовыми рамками этой системы являются три международные конвенции в области наркотиков, к которым присоединилось большинство государств, в том числе и Российская Федерация. Это Единая Конвенция о наркотических средствах 1961г. [1.2], Конвенция о психотропных веществах 1971г. и Конвенция о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988г.[1.3], определившие правовую основу международного контроля над наркотиками и противодействия их незаконному обороту.

В Российской Федерации действует достаточно скоординированный круг нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы противодействия незаконному обороту наркотиков. В настоящее время из основных нормативных правовых актов в рассматриваемой области можно выделить порядка 20 законодательных и 30 подзаконных актов.

Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах" устанавливает, что в целях осуществления государственной политики в сфере оборота наркотиков и в области противодействия их незаконному обороту Президент или Правительство Российской Федерации уполномочивают специально образованные федеральные органы или иные федеральные органы исполнительной власти на решение задач в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту [1.6].

Применительно к системе федеральных органов исполнительной власти, установленной Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004г. N 314, специально образованным федеральным органом является Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (далее - ФСКН).

В качестве иных федеральных органов, осуществляющих противодействие, выступают государственные заказчики Федеральной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы", а именно: Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерство иностранных дел Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная таможенная служба и другие[1.7].

Каждый из этих органов обладает собственной правосубъектностью и в разной мере наделен правами и обязанностями в сфере оборота наркотических средств и в области противодействия их незаконному обороту. Особое место в этой системе наряду с ФСКН занимает МВД. Органы внутренних дел, несмотря на существование ФСКН, в настоящий момент являются основным субъектом предупреждения незаконного оборота наркотиков.

Основная их деятельность заключается в расследовании преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Одним из основных элементов криминалистической методики расследования преступлений является его криминалистическая характеристика.

Итак, рассмотрим криминалистическую характеристику преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Источниками незаконного приобретения и изготовления наркотиков чаще всего являются:

хищения наркотических средств с перерабатывающих предприятий, из аптек, больниц, а также других учреждений. Хищения совершают как должностные лица и другие сотрудники этих предприятий с помощью различных махинаций, так и посторонние лица;

получение наркотиков в аптеках и лечебных учреждениях по поддельным или незаконно выписанным рецептам;

незаконный посев наркосодержащих культур с последующим изготовлением наркотических средств. Изготовление наркотических средств из лекарственных, синтетических и психотропных веществ в подпольных, а также легальных лабораториях;

доставка наркотиков контрабандой; [2.5. С. 488].

Наиболее опасный и довольно распространенный канал приобретения наркотиков - предварительное создание неучтенных излишков в соответствующих учреждениях или на предприятиях с целью последующего хищения. Способы создания излишков наркотических средств или лекарственных препаратов, из которых изготавливают наркотики, различны. Например, в лечебных учреждениях излишки наркотиков создают путем: завышения количества наркосодержащих лекарств в рецептурных требованиях и неполного их расходования по книге учета; выдачи больным в меньших дозах или с меньшей частотой, чем это предусмотрено предписаниями врачей; списанием по книге учета наркотических средств на больных; замены ампул с наркотическими средствами, прописанными пациентам, на ампулы с другими препаратами.

Типичные места сбыта наркотиков: рестораны, кафе, казино, рынки, парки отдыха, гостиницы, притоны и т.п. Часто сбытчики действуют группой, где роли заранее распределены: один предлагает наркотики, другой - издали ведет наблюдение, чтобы предупредить об опасности, у третьего хранятся наркотические средства.

Основные способы потребления наркотических средств: курение; глотание; подкожные, внутримышечные и внутривенные инъекции.

Определить наркомана можно по его внешнему виду и некоторым поведенческим реакциям, проявляющимся после приема наркотика. Особенно характерным и неподдающимся маскировке бывает поведение наркомана в период наркотического голодания. Обращают на себя внимание, в частности, потливость, дрожание рук.

Следы наркотиков остаются на различных предметах, к которым относятся: предметы, используемые при изготовлении наркотиков (весы, мясорубки, кофемолки, ножи ц др.); различные предметы упаковки (полиэтиленовые и бумажные материалы, мешки, сумки, чемоданы, флаконы, ампулы и др.); предметы, используемые при употреблении наркотических средств (иглы, шприцы, ватные тампоны).

При хищении наркотических средств возникают расхождения в документации о приходе и расходе этих средств, а также в количестве отпущенных доз и принятых ампул из-под наркотиков, следы подделок в рецептах и различных документах. Могут быть излишки, недостачи, несоответствие ампул стандарту и другие следы [2.7. С. 61].

Преступления, совершаемые в сфере незаконного оборота наркотиков, - это умышленные деяния, предусмотренные уголовным законом, посягающие на установленный порядок оборота наркотиков, направленные на подрыв здоровья населения. К данным преступлениям, наряду с незаконным приобретением, хранением, перевозкой, изготовлением, переработкой наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228 УК); незаконным производством, сбытом или пересылкой наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 2281 УК); нарушением правил оборота наркотических средств или психотропных веществ (ст. 2282 УК); хищением либо вымогательством наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК); склонением к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 230 УК); незаконным культивированием запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст. 231 УК); незаконной выдачей либо подделкой рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств (ст. 233 УК), следует отнести и организацию либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232 УК) [1.4].

Каждый из перечисленных составов преступлений «вносит свой вклад» в незаконный оборот наркотических средств. Так, по мнению Т.А. Боголюбовой, хищение наркотиков (ст. 229 УК), незаконное культивирование запрещенных к возделыванию наркотических культур (ст. 231 УК) являются, в частности, источниками обеспечения сырьевой базы незаконного оборота наркотиков, содержания притонов для потребления наркотических средств (ст. 232 УК). Последнее, в свою очередь, способствует расширению сферы их незаконного оборота, вовлечению в наркотизацию все новых и новых лиц, именно через наркопритоны идет активное распространение наркотиков среди их потребителей [2.1.С. 61]. Изложенный анализ содержания понятий, являющихся базисными к «организации либо содержанию притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ», позволяет перейти к анализу и определению его составных - «притон», «организация», «содержание».

Глава 2 Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ

Анализ состояния преступности, связанной с организацией либо содержанием притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ, свидетельствует о том, что, начиная с 2000 года, количество указанных преступлений неуклонно сокращается.

Среди лиц, привлекаемых к уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, только 5,7% составляют лица, осужденные за организацию либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ. Однако относительно небольшая доля данной категории лиц не отражает той степени общественной опасности, которая характеризует противоправные деяния, совершаемые ими.

Во-первых, указанное преступление, обладает высокой степенью латентности, причины которой имеют различную природу. В большей мере этому способствует наличие сразу нескольких факторов: незаинтересованность жертв преступления в ликвидации наркопритонов; непрофессионализм сотрудников правоохранительных органов, допускающих ошибки при квалификации рассматриваемого деяния.

Во-вторых, если один наркоман, потребляющий наркотические средства, втягивает в свою орбиту до десяти человек, то можно с определенной степенью вероятности предположить, сколько человек вовлекается в такое потребление через наркопритоны, для которых данная деятельность является основной целью их создания, с объективной и субъективной точек зрения носит постоянный характер, зачастую является основным источником дохода и характеризуется как промысел. Значительная часть больных наркоманией были вовлечены в потребление наркотических средств или психотропных веществ именно через указанные притоны. «Организация либо содержание притонов, как правило, сопровождается совершением значительного числа общественно опасных деяний. Сюда, прежде всего, относятся другие преступления, связанные с наркотиками, а также склонение несовершеннолетних к потреблению наркотиков, вовлечение их в совершение антиобщественных действий и преступлений, укрывательство преступлений и следов преступной деятельности, насильственные действия сексуального характера, заражение венерической болезнью или ВИЧ-инфекцией и т.п. Притон - это всегда рассадник преступности», -- отмечает Л.И.Романова [2.8. С. 221].

Среди направлений деятельности правоохранительных органов по противодействию организации либо содержания притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ:

1. Совершенствование уголовного законодательства в плане более четкого описания состава деяния и основных понятий, относящихся к нему.

2. Стимулирование деятельности правоохранительных органов по выявлению наркопритонов и привлечению лиц, их образующих и содержащих, к уголовной ответственности.

3. Создание действенной системы мер по профилактике указанного преступления.

Таким образом, опасность организации либо содержания притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ обусловливается, прежде всего, вовлечением большого количества лиц в наркоманию и высокой степенью латентности данного преступления.

Систематизация анализ точек зрения по определению понятия «притон» [2.2. С. 296] показывает, что какой-либо принципиальной разницы в них нет. Отличие состоит главным образом в определении перечня объектов, которые авторы относят к притонам. Так, например, В.С. Комиссаров приводит следующее определение притона: «Притон - представляет собой помещение, приспособленное для потребления наркотических средств или психотропных веществ. Это может быть жилое (квартира, дом, дача, номер в гостинице) или нежилое (отдельно стоящее здание, чердак, подвал, гараж) помещение, оборудованное для удобства потребления соответствующих веществ. Вместе с тем притон - помещение для неоднократного потребления наркотических средств или психотропных веществ» [6. С. 396].

При этом под помещением понимается постоянное или временное, стационарное или передвижное сооружение, предназначенное для размещения людей или материальных ценностей (завод, цех, музей, почтовое отделение и т.д.); строение, сооружение, предназначенное для размещения людей или материальных ценностей. Оно может быть как постоянным, так и временным, как стационарным, так и передвижным[2.3. С. 91-92].

Л.И. Романова под притоном понимает «место, где собираются лица, характеризующиеся антиобщественной установкой, безнравственным поведением, преступным прошлым, и иные подобные категории граждан для потребления запрещенных законом одурманивающих веществ. Таким местом может быть жилое (квартира, дом, дача) или нежилое (сарай, гараж, чердак, подвал) помещение, которое предназначено или даже специально оборудовано для удобства потребления наркотических средств или психотропных веществ собирающихся здесь наркоманов» [2.8. С. 219].

Исходя из изложенного, можно дать следующее определение понятия притона для потребления наркотических средств или психотропных веществ: «Притон - это любое жилое или нежилое помещение (строение) независимо от форм собственности, предназначенное для постоянного либо временного нахождения людей или размещения каких-либо ценностей, приспособленное для потребления наркотических средств или психотропных веществ».

Организация притона, по мнению С.В. Полубинской, означает деятельность по его созданию [2.7. С. 283]. Автор раскрывает содержание указанной деятельности: подбор помещения, его наем, подбор клиентов. «Под организацией притонов понимается процесс поиска и обустройства помещения всем необходимым, создания в нем соответствующих условий для лиц, потребляющих наркотики. Приобретаются диваны, кровати, шприцы, наркотические и психотропные препараты и т.д. Проделывается также определенная работа по обеспечению конспирации, чтобы не быть разоблаченными. Налаживаются связи с поставщиками наркотического дурмана и вербовщиками клиентуры для обеспечения непрерывности процесса», -- пишет Л.И. Романова [2.8. С. 221-224]. Точку зрения о понятии «организации» только как процесса по созданию наркопритона разделяют и другие авторы [2.10. С. 352 и 2.12. С. 544].

Определенной противоречивостью отличается определение понятия организации притонов, приводимое А.А. Энгельгардтом: «Организация притона, - пишет он, - предполагает действия, направленные на их создание», и здесь же утверждает, что «деяние считается оконченным с момента создания притона» [2.11. С. 91].

Анализ приведенных точек зрения позволяет прийти к выводу, что «создание» притона для потребления наркотических средств или психотропных веществ есть совершение любых действий, результатом которых стало предоставление любого жилого или нежилого помещения (строения) одним и тем же либо разным лицам и неоднократное (два и более раза) потребление наркотических средств или психотропных веществ. В тех случаях, когда активные действия лица, направленные на создание притона, в силу его своевременного пресечения правоохранительными органами либо по другим, не зависящим от этого лица обстоятельствам, не привели к его образованию, они должны квалифицироваться как приготовление или покушение на организацию притона для потребления наркотических средств или психотропных веществ.

Под содержанием притона Ю.Н. Аргунова понимает систематическое предоставление помещения для потребления наркотических средств или психотропных веществ, а равно внесение за него коммунальных платежей и т.п. При этом не имеет значения, какую цель, корыстную или иную, преследовал виновный, отмечает она [3.1. С. 2-4]. Систематичность предоставления помещения, по ее мнению, заключается в неоднократном (два и более раз) предоставлении помещения одним и тем же либо разным лицам для потребления соответствующих средств или веществ.

Систематическое и грамматическое толкование термина «содержание» позволяет сделать вывод, что под содержанием притона следует понимать деятельность по обеспечению его функционирования в соответствии с целью, для которой он был создан. К таким действиям относятся, в частности, поставка в притон наркотических средств или психотропных веществ. Содержание притона, как правило, является логическим следствием его организации и совершается одним и тем же лицом. «Содержание» может образовывать и самостоятельную форму, например, когда притон содержат иные лица, в том числе и по найму, а не те, кто его организовал.

Организация или содержание притонов, как правило, сопровождается совершением значительного числа общественно опасных деяний. К ним прежде всего относятся другие преступления, связанные с наркотиками, а также склонение несовершеннолетних к потреблению наркотиков, вовлечение их в совершение антиобщественных действий и преступлений, укрывательство преступлений и следов преступной деятельности, насильственные действия сексуального характера и т.д. Таким образом, притон - это всегда рассадник преступности.

Глава 3. Особенности первоначальных следственных действий по делам о содержании притонов для потребления наркотических средств

притон наркотический психотропный преступление следственный

Практика показывает, что о существовании притонов для потребления наркотических средств следователям в большинстве случаев становится известно от сотрудников службы криминальной милиции и милиции общественной безопасности, выявивших их в процессе оперативно-розыскной деятельности, или из материалов уголовного дела в связи с расследованием различных категорий преступлений, иногда поначалу даже не связанных с наркотиками (из показаний подозреваемого, обвиняемого, свидетеля или потерпевшего).

Обычно при наличии достаточного количества задокументированных данных о функционировании притона оперативными подразделениями органов внутренних дел проводится операция по ликвидации притона и задержанию притоносодержателя, а также лиц, находящихся в притоне в момент проведения операции, - потребителей наркотических средств. Сразу же после нее целесообразно начинать осмотр места происшествия, т.е. в идеальном варианте задержание должно сразу переходить в следственный осмотр (имеется в виду временное и пространственное, но не процессуальное совмещение). Учитывая эту особенность рассматриваемой категории дел, наиболее благоприятным моментом для начала взаимодействия следователя и оперативных сотрудников в реализации может служить предварительное ознакомление следователя с материалами оперативной разработки непосредственно перед их реализацией. Следователь уже на этом этапе может оценить материалы с точки зрения содержания в них законных поводов и оснований к возбуждению уголовного дела, а также перспективу создания исчерпывающей доказательственной базы. Однако стоит упомянуть и о том, что такая процедура напрямую не предусмотрена ни законом, ни ведомственными нормативными актами, тем не менее, исходя из общих задач судопроизводства, ее можно считать не только желательной, но и необходимой.

Осмотр места происшествия является одним из немногих следственных действий (помимо освидетельствования и проведения экспертизы), которые законодатель разрешает проводить до возбуждения уголовного дела. Под осмотром места происшествия понимают неотложное следственное действие, состоящее в непосредственном изучении и фиксации следователем обстановки места происшествия, а также в выявлении, исследовании и фиксации находящихся там следов и иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела.

Применительно к притоносодержательству для потребления наркотических средств целями осмотра места происшествия наиболее часто являются:

непосредственное изучение следователем обстановки, в которой происходило потребление наркотических средств, для выявления характера и обстоятельств преступных действий по содержанию притона;

обнаружение, фиксация, изъятие и оценка следов преступления и других вещественных доказательств (прекурсоров, приспособлений, наркотических препаратов).

В период подготовки к осмотру следователю необходимо решить ряд вопросов, связанных с его проведением.

Во-первых, для оперативности в решении вопросов, могущих возникнуть в процессе данного следственного действия (личный обыск посетителей притона и притоносодержателя, их освидетельствование), в ряде случаев целесообразно предусмотреть, чтобы при осмотре присутствовали не двое понятых, как принято в большинстве случаев, а больше - исходя из конкретной ситуации. Причем к их выбору следует подходить со всей ответственностью, учитывая непредсказуемость поведения лиц, находящихся в состоянии наркотического опьянения в притоне, а при наличии информации, что среди посетителей притона имеются женщины, рассмотреть вопрос о привлечении в качестве понятых женщин.

Вполне понятно, что в этом случае следует включить в группу для участия в следственном действии и оперативного сотрудника - женщину.

Во-вторых, с учетом имеющейся информации о притоне следователю необходимо решить вопрос о включении в группу того или иного специалиста.

Поскольку в притоне могут быть лица, находящиеся в состоянии наркотического опьянения, в том числе сильного, может возникнуть необходимость в оказании медицинской помощи. Поэтому целесообразно в группу включить медицинского работника, обладающего соответствующими знаниями и опытом.

В-третьих, исходя из целей и задач проведения осмотра притона для потребления наркотиков следователю совместно со специалистами важно решить вопрос о технических средствах, необходимых при проведении этого следственного действия.

При осмотре притона может использоваться собака, специально натренированная на отыскание наркотиков. Однако перед принятием решения о ее применении следует проконсультироваться с кинологом - обилие запахов в помещении может сбить с толку собаку и сделать ее использование нецелесообразным.

Следователю нужно тщательно подготовиться к проведению осмотра и решить, что взять с собой (необходимые бланки процессуальных документов, полиэтиленовые пакеты и конверты для изъятия наркотических средств и других предметов, печать для опечатывания и т.д.).

Особое внимание при осмотре притона следует обращать на наличие в помещении шприцев и игл к ним, ватных и марлевых тампонов со следами жидкости и вещества, похожего на кровь, ампул, таблеток и упаковок к ним, семян опийного мака и конопли, маковых головок, в том числе в измельченном виде, отвара из маковых головок, сигарет и окурков с возможной начинкой наркотическими средствами, медицинских весов и разновесов, фасовочного материала для наркотиков (пакетики, пробирки) и других свидетельств потребления наркотических средств.

Некоторые сведения о соучастниках притоносодержателя и посетителях притона следствие может почерпнуть из записных книжек с телефонами и адресами, писем и открыток, квитанций на посылки и бандероли, а также извещений на их получение, обнаруженных при осмотре.

В связи с тем, что нередко содержатели притонов сами изготавливают наркотические средства, при осмотре необходимо уделить внимание и тем предметам, которые могут служить как исходным материалом, так и компонентами для их изготовления.

При осмотре помещения, где производилось задержание подозреваемых лиц, требуется:

выявить и описать место укрытия преступников;

зафиксировать следы нахождения лиц в данном помещении и сопротивления, если таковое было оказано;

зафиксировать месторасположение предметов, оставленных преступниками.

Как известно, особенности осмотров помещений определяются тем, какое преступление совершено - «хранение, изготовление наркотиков» или, как в нашем случае, «содержание притона для потребления наркотических средств». При фиксации этого процессуального действия необходимо указывать:

местонахождение помещения и его описание;

месторасположение и внешнее описание обнаруженных веществ;

описание упаковки наркотического сырья или готовой продукции;

описание предметов, которые использовались в процессе изготовления или потребления наркотических средств (миски, кастрюли, кофемолки, мясорубки, сетки, прессы, шприцы, медицинские иглы и т. д.).

Особое внимание при осмотре наркотических лекарственных средств следует уделить маркировке препарата. С этой целью необходимо осмотреть заводскую упаковку и приобщить ее к протоколу осмотра. В протоколе необходимо отразить:

общий вид, качественные и количественные характеристики, название завода-изготовителя;

цифровые обозначения, в которых зашифрованы основ сведения о лекарстве (срок годности, предприятие-изготовитель, смена, наличие стандарта, и т. д.).

При осмотре участка прилегающей местности с находящимися на нем наркотикосодержащими растениями, если притоном является отдельно стоящее строение (например, дом в сельской местности), в протоколе необходимо указать:

месторасположение данного помещения (квартиры, дома), его размеры, кому помещение принадлежит и т. д.;

факт изъятия образцов предметов и документов для сравнительного исследования для дальнейшего направления в экспертно-криминалистическое подразделение;

факт проведения фотографирования;

факт изъятия выявленных следов.

Важным моментом является изъятие и упаковка обнаруженных предметов. После обнаружения наркотических и сильнодействующих средств, ядовитых веществ, прекурсоров, растворителей, реагентов их необходимо должным образом упаковать и опечатать для дальнейшего направления на исследование или экспертизу. Кроме этого, необходимо изымать и предметы-носители, т.е. предметы, используемые при изготовлении, хранении и транспортировке наркотиков.

Все изъятые средства и предметы-носители должны упаковываться отдельно. Для упаковки можно использовать целлофановые пакеты, бумажные или тканевые мешки, коробки, конверты и т. д., которые после помещения в них изъятого предмета заклеиваются, пришиваются, перевязываются и опечатываются. На упаковке делаются пояснительные записи:

кто, где, когда произвел изъятие;

у кого оно произведено;

каким образом опечатано изъятое и номер печати;

заверительные подписи сотрудника и понятых, а также лица, у которого произведено изъятие.

Результаты осмотра заносятся в протокол, где фиксируется обстановка в помещении с указанием расстановки мебели и других имеющихся в наличии предметов; подробно описываются те места, откуда изъяты предметы или следы, с указанием, что и откуда изъято, поскольку, место обнаружения зачастую и определяет связь предмета или следа с преступлением.

В протоколе фиксируются все участники следственного действия и делается отметка о применении научно-технических средств.

Одним из способов фиксации при проведении осмотра места происшествия, помимо описания в протоколе и использования технических средств, является использование графического описания (схем, планов, зарисовок). Графическим описанием считается указание признаков объектов путем их изображения на рисунках, схемах, планах или чертежах. Они дополняют события, описанные в протоколе, а иногда дают возможность сократить их словесное описание и служат их наглядной иллюстрацией.

Планы и схемы составляются на месте происшествия, после или одновременно с составлением протокола, подписываются понятыми и следователем.

Важным источником получения объективных доказательств преступной деятельности является своевременное производство обыска по месту жительства задержанных лиц или в иных местах (транспортные средства, принадлежащие задержанному, подсобные помещения и т. д.). Согласно ст. 12, 165 УПК РФ обыск и выемка в жилище могут производиться только на основании судебного решения. В исключительных случаях, не терпящих отлагательства, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя без получения судебного решения. В этом случае следователь в течение 24 часов с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия. К уведомлению прилагаются копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия для проверки законности решения о его производстве. В случае, если судья признает произведенное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, признаются недопустимыми.

Особая роль в доказывании вины притоносодержателей принадлежит наиболее распространенному следственному действию - допросу. Г. Гросс еще в прошлом веке писал: «Допрашиваемые лица, это скелет, а их показания - кровь и плоть предварительного следствия. Если существенные свидетели совсем не допрошены, то скелет не полон и части его не связаны, если же вызванные лица допрошены поверхностно, то кровь и плоть есть, но бессильна и не жизнедеятельна» [2.4. С. 74].

Допрос на предварительном следствии можно определить как получение и фиксацию в установленном законом порядке показаний свидетелей, потерпевших, подозреваемых, обвиняемых об известных им фактах, имеющих отношение к преступлению. Это - самое распространенное следственное действие без которого невозможно представить ни одно расследование.

Виды допроса различаются в зависимости от:

процессуального положения допрашиваемого (допрос свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого);

возраста допрашиваемого (допрос взрослого, несовершеннолетнего, малолетнего);

знания допрашиванием языка (с участием переводчика или без);

состава участников (с участием третьих лиц - переводчика, педагога и т.п. - или без оного);

места проведения допроса (кабинет следователя, лечебное учреждение, по месту работы, на месте происшествия и т.п.);

характера следственной ситуации (бесконфликтная или конфликтная). Бесконфликтная ситуация возникает при полном или частичном совпадении интересов допрашиваемого и допрашивающего (обычна при допросе потерпевшего или свидетеля). Конфликтная ситуация возникает, когда допрашиваемый не желает давать правдивые показания и оказывает противодействие допрашивающему;

проведение допроса по этому делу ранее (первичный, повторный, дополнительный допрос). Повторным считается допрос по тому же кругу вопросов, что затрагивались при первичном допросе. Дополнительный - когда показания даются по иным вопросам, чем при первичном допросе.

Проведение любого допроса можно условно разделить на два этапа: подготовка к допросу и проведение допроса.

Подготовка к допросу. Особое внимание здесь уделяется: изучению специальных вопросов, которые могут возникнуть в ходе допроса; определению круга обстоятельств, подлежащих выяснению; изучению личности допрашиваемого; определению места, обстановки, времени и способа вызова на допрос; определению круга участников допроса; подготовке необходимых материалов и выбору технических средств фиксации; составлению плана допроса.

Проведение допроса. Непосредственно проведение допроса любого участника процесса условно можно разделить на три этапа:

выяснение у допрашиваемого данных о его личности, необходимых для заполнения анкетной части протокола;

свободный рассказ допрашиваемого;

уточняющие вопросы. Тактически правильно сначала выслушать свободный рассказ, потом записать его, а уточняющие вопросы и ответы на них фиксируются по мере выяснения.

Иногда выделяют и четвертую стадию - фиксация хода и результатов допроса, но, собственно говоря, на заключительном этапе идет всего лишь окончательное процессуальное оформление протокола (подписи допрашиваемого и следователя и т.п.).

Допрос в качестве свидетелей посетителей притонов - потребителей наркотиков является одним из наиболее ответственных и сложных следственных действий в процессе расследования дел данной категории. Эти лица сами либо под воздействием других лиц могут дать неправдивые показания. Поэтому необоснованное промедление с допросом недопустимо.

Допросы свидетелей проводятся только после возбуждения уголовного дела и оформляются протоколами.

Очная ставка - самостоятельное следственное действие, которое по сути является одновременным допросом в присутствии друг друга двух лиц, в предыдущих показаниях которых имеются противоречия по определенным фактам.

Это действие можно считать одним из самых сложных по уровню психологической напряженности и влиянию на дальнейшие показания допрашиваемых лиц. Прибегать к нему нужно только в том случае, когда в показаниях двух лиц имеются действительно принципиальные для следствия противоречия. Обычные неточности и расхождения в показаниях всегда существуют, так как на процесс запоминания влияют свойства личности, эмоциональное состояние допрашиваемого на момент события, профессиональные навыки, а также неодинаковые условия восприятия (разное расстояние, угол зрения и т.п.). При этом следователь должен быть уверен, что участник очной ставки, дающий неправдивые показания, не сможет повлиять на другого ее участника. Если такой уверенности нет, то очную ставку лучше не проводить. В связи с этим особое место на этапе подготовки занимает характеристика личности участвующих в проведении очной ставки. Здесь большую помощь следователю может оказать даже не специалист-криминалист, а психолог, способный выяснить степень внушаемости лиц [2.13].

Заключение

Наличие и усугубление наркоситуации в России актуализировали проблему организации либо содержания притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ как рассадников наркомании. Серьезные изменения претерпело законодательство (прежде всего уголовное) в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков в целом и организации (содержанию) притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ в частности.

За последние годы по проблемам наркомании принят ряд законодательных и других нормативных правовых актов. Новая законодательно-нормативная база призваны улучшить правовое регулирование и усовершенствовать практику деятельности правоохранительных органов в сфере, явившейся предметом данной работы.

Анализ национального законодательства, соответствующих законодательств стран СНГ, позволили сделать соответствующие выводы и внести необходимые предложения по совершенствованию российского законодательства, практики контроля за организацией либо содержанием наркопритонов. Это касается, прежде всего, основных понятий: «притон», «организация», «содержание», которым можно дать следующие определения:

1. «Притон - это жилое или нежилое помещение (строение) независимо от форм собственности, предназначенное для постоянного либо временного нахождения людей или размещения каких-либо ценностей, приспособленное для потребления наркотических средств или психотропных веществ».

2. «Создание притона для потребления наркотических средств или психотропных веществ есть совершение любых действий, результатом которых стало предоставление жилого или нежилого помещения (строения) одним и тем же либо разным лицам и неоднократное (два и более раза) потребление в нем указанных средств или веществ».

Действия лица, направленные на создание притона, не приведшие к его созданию по независящим от него причинам, должны квалифицироваться как приготовление или покушение на организацию указанного притона.

Под содержанием притона следует понимать деятельность по обеспечению его функционирования в соответствии с целью, для которой он был создан. Содержание притона является, как правило, логическим следствием его организации и совершается одним и тем же лицом. Представляется, что указанные понятия необходимо закрепить в соответствующем законодательном акте, в частности дополнив Федеральный закон РФ « О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 г.

Особенности производства первоначальных следственных действий по делам о содержании притонов для потребления наркотических средств:

1. осмотр места происшествия;

2. изъятие и упаковка обнаруженных предметов;

3. протоколирование результатов осмотра;

4. составление планов и схем;

5. обыск;

6. допрос свидетелей;

7. допрос подозреваемого;

8. очная ставка.

Список использованной литературы

1.Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. -- М.: Юридическая литература, 1998.

2. Единая конвенция о наркотических средствах (Нью-Йорк, 30 марта 1961 г.). Законодательство о незаконном обороте наркотиков. - Спб.: Альфа, 1998.

3. Конвенция о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. -- Спб.: Альфа, 1998.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации. - М., 2008.

5. Федеральный закон № 11-ФЗ от 5 января 2006 года «О внесении изменений в статью 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и о признании утратившим силу абзаца второго статьи 3 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации».

6. Федеральный закон от 8 января 1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах» (с изм. и доп. согласно Федеральным законам от 25 июля 2002 г. № 116-ФЗ, от 10 января 2003 г. № 15-ФЗ, от 30 июня 2003г. № 86-ФЗ).

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2006 г. №76 «Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации» // Российская газета от 11 февраля 2006 года.

2. Монографии, учебники и учебные пособия

1. Боголюбова Т.А. Латентность некоторых видов преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Методы оценки состояния и прогнозирования преступности: Сборник научных трудов. - М., 2006. С.61.

2. Ветров Н. Уголовное право. Особенная часть: Учебник для вузов. -- М., 2005. С.296.

3. Гришко А.Я.. Уголовное право: часть особенная. Учебное пособие / Под. ред. д.ю.н., проф. Н.И.Ветрова. -- М.: ЮМВД РФ, 2005. С.91-92.

4. Гросс Г. Руководство для судебных следователей как система криминалистики / Новое изд., перепеч. с изд. 1908 г. М.: ЛексЭст, 2002. С. 74.

5. 19. Криминалистика: учебник для студентов вузов / под общ. ред. Е.П. Ищенко, А.Г. Филиппова. - М.: Высшее образование, 2007. С.488..

6. Курс уголовного права. Особенная часть. Т. 4. Учебник для вузов / Под. ред. д.ю.н., проф. Г.Н. Борзенкова и д.ю.н. В.С. Комиссарова. -- М., 2005. С.396.

7. Курс российского уголовного права. Особенная часть. / Под ред. В.Н.Кудрявцева, А.В.Наумова. - М.: Спарта, 2004. С.283.

8. Романова Л.И. Наркотики: преступления, ответственность. Монография. -- Владивосток: Дальневост. ун--т., 2005.

9. Середа Г.В. Цит. Работа. «Незаконный оборот наркотических средств психотропных веществ: уголовно - правовой и криминологические аспекты». Цит. Работа. С.219.

10. Уголовное право / Под ред. В.П. Петрашева. - М., 2005. С.352.

11. Уголовное право. Особенная часть.: Учебник / Под ред. д.ю.н., проф. Л.Д. Гауфмана. Т.2. - М., 2006. С.91.

12. Уголовное право. Особенная часть.: Учебник / Под ред. д.ю.н., Н.И. Ветрова, д.ю.н. Ю.Л. Ляпунова. - М., 2007. С.544.

3. Научные статьи

1. Аргунова Ю.Н. Уголовно - правовые аспекты стратегии борьбы с наркотизмом. Стратегия борьбы с преступностью в современных условиях. - М.: Криминологическая ассоциация, 2003. - С.2 - 4.

Размещено на Allbest.ru