Договор дарения

Безвозмездность как главный квалифицирующий признак договора дарения не означает, что одаряемый вообще свободен от любых имущественных обязанностей. Так, передача дара может быть обусловлена его использованием в общеполезных целях, в том числе по какому-либо определенному назначению (пожертвование). Исполнение такой обязанности одаряемым не является встречным предоставлением, поскольку оно адресовано не самому дарителю, а более или менее широкому кругу третьих лиц. Возможны и другие случаи дарения имущества, обремененного правами третьих лиц, например залогом или сервитутом. Более того, возможно заключение договора дарения, связанного с обременением передаваемого имущества в пользу самого дарителя, что в конечном счете приводит к возложению на одаряемого определенных обязанностей по отношению к дарителю.

Таким образом, договор дарения может предусматривать встречные обязательства одаряемого, что само по себе его не порочит. Лишь наличие встречного предоставления в строгом смысле слова уничтожает действительность договора дарения. Поэтому норма абзаца 2 п. 1 ст. 572 ГК РФ нуждается в ограничительном толковании. Из этого можно сделать вывод о том, что договор дарения, являющийся по общему правилу односторонне обязывающей сделкой, в ряде случаев может выступать и как взаимный договор, но тем не менее безвозмездный. Это суждение, конечно, уязвимо, поскольку в науке гражданского права взаимные договоры традиционно считаются возмездными, что неточно. Так, безвозмездный договор поручения является взаимным, поскольку обе стороны договора обладают как правами, так и обязанностями (ст. 974 и подп. 1 - 4 ст. 975 ГК РФ). Таким образом, возмездный договор всегда взаимный, но не всякий взаимный договор возмезден.

Среди названных пяти характерных признаков договора дарения основным, конечно же, является признак безвозмездности этого договора. Однако и остальные признаки представляют собой необходимые и, в известном смысле, самостоятельные черты договора дарения. Данное суждение традиционно для цивилистики, в том числе и для отечественной гражданско - правовой доктрины. В связи с этим не может не вызвать удивления несколько пренебрежительное отношение к признакам договора дарения (за исключением признака безвозмездности), которое обнаружило себя в работе И.В. Елисеева. Данный автор утверждает следующее: "В юридической литературе обосновывались и другие признаки договора дарения, восходящие к классическому римскому праву: бесповоротность перехода прав, бессрочность дарения, увеличение имущества одаряемого, уменьшение имущества дарителя и некоторые иные. Все эти признаки, действительно, обычно присущи дарению. Но все они производны от безвозмездного характера дарения, а потому не имеют самостоятельного значения" [41. С.137-138]. При таком подходе договор дарения нельзя будет отличить, например, от любого другого гражданско - правового договора на передачу имущества, освобождающего контрагента от его оплаты либо иного встречного предоставления, хотя лицо, передающее имущество, не будет иметь намерения одарить контрагента.

Договор дарения - это реальный договор. Договор дарения исполняется непосредственно в момент его совершения и не влечет продолжающихся во времени прав требования и обязанностей его участников. Основным юридическим следствием договора является возникновение у одаряемого права собственности на подарок, если таковым является вещь, либо приобретение права требования (освобождение от обязанности), в зависимости от характера предмета договора.

Помимо традиционной модели реального договора дарения, начинающего действовать лишь с момента передачи предоставления, Гражданским кодексом предусматривается возможность заключения консенсуального договора дарения или договора об обещании дарения в будущем.

Следует отметить, что в соответствии п. 2 ст. 572 ГК РФ обещание безвозмездно передать кому-либо вещь или имущественное право либо освободить кого-либо от имущественной обязанности (обещание дарения) признается договором дарения. Данное обещание признается договором дарения, если обещание:

- сделано в надлежащей форме (в письменной форме);

- содержит ясно выраженное намерение совершить в будущем безвозмездную передачу вещи или права конкретному лицу либо освободить его от имущественной обязанности.

Одним из основных элементов договора дарения является его предмет. Говоря о предмете договора дарения, не следует упускать из виду, что указанный договор, как и всякий гражданско-правовой договор на передачу имущества, имеет сложный предмет, состоящий из действий дарителя: передача дара, освобождение от обязанности, - которые называют объектом первого рода или юридическим объектом, а также самого имущества (вещи, права, обязанности), которое обычно именуется объектом второго рода или материальным объектом [48. С.235]. Между тем в юридической литературе можно встретить упрощенный взгляд на предмет договора дарения. Например, по мнению М.Г. Масевич, "предметом договора дарения могут быть вещи, деньги, ценные бумаги, иные имущественные права, предоставляемые одаряемому, а также освобождение последнего от имущественных обязанностей".

Некоторые авторы критикуют ГК за неоправданное, на их взгляд, расширение предмета договора дарения. Так, И.В. Елисеев по этому поводу пишет: "Такое определение предмета договора уже подвергалось и. вероятно, еще долго будет подвергаться справедливой критике юристов. Причина этого заключается, прежде всего, в том, что в одно множество объединяются такие разнородные объекты, как имущество (вещи и имущественные права) и действия (освобождение от обязанности). Причем предметом дарения являются не любые, а лишь некоторые юридические действия: прощение долга… перевод долга... принятие на себя исполнение обязательства... Все эти действия объединяет лишь то, что они направлены на обогащение одаряемого, т.е. увеличение его имущества. Но вряд ли этого достаточно для их включения в предмет дарения. Во-первых, обогащение одаряемого возможно в различных правовых формах, которые не исчерпываются лишь случаями освобождения его от обязанностей... Во-вторых, основания и процедура прощения, перевода долга, принятия на себя исполнения настолько различны, что их объединение под крышей дарения крайне искусственно" [41. С.139].

На эти критические замечания И.В. Елисеева в адрес ГК хотелось бы возразить следующее. Во-первых, представляется весьма странной попытка исключить из понятия предмета договора действия сторон. Ведь предмет всякого договора - это, по сути, предмет вытекающего из него обязательства, а предмет обязательства состоит как раз в действиях (бездействии) обязанной стороны. Во-вторых, если взять такой объект договора дарения, как действия дарителя, то ГК говорит о передаче вещи, о передаче имущественного права (требования) к себе или третьему лицу, об освобождении одаряемого от имущественной обязанности (п. 1 ст. 588 ТК РФ). Что же касается уступки прав требования, перевода долга или прощения долга, принятия дарителем на себя исполнения обязательства, то применительно к договору дарения они представляют собой юридико-технические средства, посредством которых даритель выполняет действия, составляющие предмет договора дарения. И объединяет эти действия дарителя отнюдь не только то обстоятельство, что все они направлены на увеличение имущества одаряемого, но также и то, что все они совершаются дарителем безвозмездно за счет уменьшения своего имущества, с совершенно определенным намерением увеличить имущество одаряемого и с согласия последнего на принятие дара. Налицо все основные признаки договора дарения.

Сложный предмет договора дарения может быть разбит на пять частей, каждая из которых имеет, в известном смысле, самостоятельное значение.

1. Передача дарителем вещи в собственность одаряемого представляет собой наиболее типичный предмет договора дарения. Договоры дарения, имеющие в качестве своего предмета указанные действия дарителя, отличаются от многих иных договоров, направленных на передачу имущества (аренда, ссуда, наем), тем, что вещь передается в собственность одаряемого, а от тех договоров из этой категории, которые, так же как и дарение, предусматривают передачу имущества в собственность контрагента (купля-продажа, мена, рента) тем, что при дарении отчуждение имущества производится безвозмездно. При этом от договора беспроцентного займа договор дарения денег отличается тем, что подаренные одаряемому деньги не подлежат возврату дарителю.

Предметом договора дарения могут выступать любые вещи, не изъятые из оборота, в том числе - движимое и недвижимое имущество, деньги и ценные бумаги. Дарение вещей, ограниченных в обороте, не должно нарушать их специального правового режима. Например, в статье 20 Федерального закона Российской Федерации № 150-ФЗ от 13 декабря 1996 года "Об оружии" [15] установлено, что дарение гражданского оружия, зарегистрированного в органах внутренних дел, производится в порядке, определяемом законодательством РФ, при наличии у лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия.

Также не могут быть подарены, например, музейные предметы и музейные ценности, включенные в состав государственной части Музейного фонда РФ (статья 15 Федерального закона Российской Федерации № 54-ФЗ от 26 мая 1996 года "О Музейном фонде РФ и музеях в РФ" [16]); природные ресурсы и недвижимое имущество государственных природных заповедников (статья 6 Федерального закона Российской Федерации № 33-ФЗ от 14 марта 1995 года "Об особо охраняемых природных территориях" [17]).

В последние годы отечественная цивилистика стала выделять в ряду объектов гражданских прав информацию. По своей природе информация близка к таким объектам прав, как результаты интеллектуальной (творческой) деятельности, но не идентична им. Права на информацию (на ее получение, распространение и т.п.) могут выступать предметом сделок, в том числе дарения, наряду с другими имущественными правами.

Следует подробней остановится на правовом регулировании дарения недвижимого имущества, как имущества имеющего значительную стоимость.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимому имуществу, недвижимости) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения. Иными словами характерным признаком для большинства объектов недвижимости является их неразрывная связь с землей, именно благодаря которой они обычно обладают повышенной стоимостью.

В соответствии с п.3 ст. 574 ГК РФ все договора дарения недвижимого имущества должны заключаться в письменной форме и подлежат обязательной государственной регистрации. Указанный порядок наряду с вышеуказанной статьей ГК РФ регулируется статьей 131 ГК РФ и Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", с изменениями о дополнениями, внесенными Федеральными законами от 05 марта 2001 года № 20-ФЗ, 12 апреля 2001 года № 36-ФЗ, 11 апреля 2002 года № 36-ФЗ, 09 июня 2003 года № 69-ФЗ [10].

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним проводится на всей территории РФ по установленной системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В настоящее время в силу специфики оборота недвижимости, вызванного государственной регистрацией перехода права собственности на него и сделок с ним, нередко возникают споры по поводу принадлежности права собственности на то или иное недвижимое имущество.

Институт государственной регистрации прав на недвижимость, с одной стороны, защищает сторон по договору дарения, с другой стороны, ставит перед ними много вопросов, которые требуют разрешения.

Одним из спорных и дискуссионных вопросов в гражданском праве является вопрос о моменте заключения договора дарения недвижимости в случае смерти дарителя.

На первый взгляд этот вопрос не должен вызывать особых затруднений, поскольку нормами п. 3 ст. 574 ГК РФ установлено следующее: договор дарения недвижимости подлежит государственной регистрации. Из этого следует, что моментом заключения договора дарения недвижимости является момент его государственной регистрации (п. 3 ст. 433 ГК РФ). Но в судебной практике данное обстоятельство вызывает определенные трудности.

В связи с изложенным, представляет интерес решение Московского районного суда города Чебоксары от 26 мая 2009 года [33].

На основании договора дарения от 13 ноября 2008 года гражданин В. подарил гражданке М. земельный участок общей площадью 847 кв. м и расположенный на нем индивидуальный жилой дом, находящийся в г. Чебоксары.

13 ноября 2008 года гражданин В. и гражданка М. обратились в Управление ФРС по Чувашской Республике с заявлением о государственной регистрации указанного договора дарения. 28 ноября 2008 года гражданин В. умер.

8 декабря 2008 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним было зарегистрировано право собственности гражданки М. на вышеуказанный земельный участок и индивидуальный жилой дом.

Гражданка Е. (дочь умершего) обратилась в суд с иском к гражданке М. о признании договора дарения незаключенным. В обоснование иска истица указала, что она наследник гражданина В. по закону первой очереди. Наследственное имущество состоит из земельного участка площадью 847 кв. м и индивидуального жилого дома. При оформлении прав на наследство гражданке Е. стало известно о переходе указанного имущества гражданке М. Нормами ст. 574 ГК РФ предусмотрена государственная регистрация указанного договора, и договор считается заключенным именно с момента его государственной регистрации. Вместе с тем гражданка М., не представив в Управление ФРС по Чувашской Республике сведения о смерти дарителя, получила свидетельство о регистрации ее прав на указанные объекты уже после смерти гражданина В. 8 декабря 2008 года. По указанным основаниям гражданка Е. просила признать данный договор дарения незаключенным, указанные в нем объекты - наследственным имуществом, а также признать недействительными регистрационные записи о регистрации договора дарения между гражданином В. и гражданкой М. и переходе права собственности на индивидуальный дом и земельный участок на ответчицу.

Суд пришел к следующим выводам: отказать гражданке Е. в удовлетворение исковых требований. Указанные выше обстоятельства не могут служить основанием для удовлетворения требования гражданки Е., поскольку даритель, выразив при жизни свою волю на отчуждение принадлежащего ему имущества, не отозвал свое заявление о регистрации договора, в котором ему не могло быть отказано.

В силу ст. 10 ГК РФ разумность и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается, пока не доказано иное.

Как следует из материалов дела, в период с 13 ноября 2008 года по 28 ноября 2008 года гражданин В. каких-либо действий, направленных на то, чтобы отозвать свое заявление, не предпринимал, в Управление ФРС по Чувашской Республике не обращался.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что гражданин В. выразил свою волю по заключению сделки и 13 ноября 2008 года передал гражданке М. принадлежавшее имущество.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Вместе с тем гражданин В. при жизни распорядился принадлежащим ему имуществом в пользу ответчицы гражданки М., следовательно, никаких прав у его наследников на данное имущество не возникло..." [65]

В данном случае при принятии решения судом неправильно были применены нормы закона, регулирующие договоры дарения недвижимости, и неправильно был определен момент прекращения права собственности умершего гражданина.

С учетом сказанного, следует отметить, что суд неправильно определил момент заключения договора дарения недвижимого имущества, с которым закон связывает возникновение обязанности по исполнению для сторон условий заключенного договора. Кроме того, на момент заключения договора определяются правоспособность и дееспособность лиц, заключивших договор, а также соответствие заключенного договора требованиям закона. Договор, требующий государственной регистрации, считается заключенным с момента его государственной регистрации, если иное не установлено законом. Поскольку на основании п. 3 ст. 574 ГК РФ договор дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, то с учетом предписаний вышеназванных норм моментом заключения договора дарения от 13 ноября 2008 года между гражданином В. и гражданкой М. мог являться только момент государственной регистрации этого договора - 8 декабря 2008 года. Ввиду того, что одна сторона договора дарения от 13 ноября 2008 года, даритель - гражданин В., на момент заключения договора утратила правоспособность в связи со смертью, такой договор является ничтожным.

Ради справедливости следует заметить, что по кассационной жалобе гражданки Е. суд второй инстанции отменил вышеназванное решение, принял новое решение, признал спорный земельный участок и дом наследственным имуществом.

В свете вышеизложенного, надлежит более подробно остановиться на правовом регулировании института дарения недвижимого имущества в Приднестровской Молдавской Республике.

Так в отличие от законодательства Российской Федерации, согласно ст. 5 Конституции Приднестровской Молдавской Республики [2] земля находится в исключительной собственности государства. Следовательно, земельные участки не могут быть подарены. Граждане и юридические лица могут иметь земельные участки на праве: долгосрочного пользования, краткосрочного пользования, аренды. Граждане могут иметь земельные участки также еще на праве пожизненного наследуемого владения. В соответствии со статьей 63 Земельного кодекса Приднестровской Молдавской Республики [6] возможно только дарение прав владения, пользования земельным участком и земельной долей.

В Приднестровской Молдавской Республики все договора дарения недвижимого имущества также как и в Российской Федерации должны заключаться в письменной форме и подлежат обязательной государственной регистрации. В соответствии с п. 2 ст. 240 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики [5] в случае, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента государственной регистрации, если иное не установлено законом. Однако на сегодняшний день в Приднестровской Молдавской Республике отсутствует закон о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, который находится на стадии рассмотрения.

2. Передача одаряемому имущественного права (требования) дарителем к "самому себе", В юридической литературе отмечалось, что сфера действия договора дарения с таким предметом в основном сводится к установлению названного права. Кроме того, рассматривая характерные черты подобного договора, А.Л. Маковский подчеркивает, что "под этот случай дарения не подпадает требование к дарителю, предоставляемое посредством передачи одаряемому ценной бумаги (например, выдачи простого векселя)"; кроме того, "не могут вообще рассматриваться в качестве дарения договоры о безвозмездном предоставлении другой стороне прав ссудополучателя, хранителя, доверителя или учредителя доверительного управления, т.к. соответствующие отношения урегулированы в ГК как отношения по иным, самостоятельным договорам...". По мнению, А.Л. Маковского, под "передачей права (требования) к себе" следует понимать предоставление одаряемому только обязательственного требования к дарителю.

Однако следует заметить, что могут иметь место случаи дарения путем передачи одаряемому имущественного права (требования) посредством передачи последнему ценной бумаги при условии, что указанная ценная бумага имеет бездокументарную форму, поскольку при совершении сделок с бездокументарным и ценными бумагами непосредственными объектами этих сделок являются права, вытекающие из таких ценных бумаг [45. С.345].

3. Передача одаряемому принадлежащего дарителю имущественного права (требования) к третьему лицу осуществляется посредством безвозмездной уступки соответствующего права (требования) одаряемому при условии соблюдения правил, регулирующих цессию. Следовательно, по такому договору дарения не могут быть переданы права, неразрывно связанные с личностью кредитора (дарителя), в частности требования об алиментах и о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также права по обязательству, в котором личность кредитора (дарителя) имеет существенное значение для должника. Не подлежат передаче по такому договору дарения также права по ценным бумагам в документарной форме, которые относятся к вещам и поэтому могут передаваться в качестве дара как вещи, что составляет самостоятельный предмет договора дарения (передача вещи в собственность одаряемого).

Остальные права, вытекающие как из договорных, так и из внедоговорных обязательств, могут передаваться по договору дарения, предусматривающему передачу одаряемому принадлежащего дарителю имущественного права (требования) к третьему лицу. Правда, в юридической литературе высказаны сомнения относительно возможности такого предмета договора, как передача одаряемому прав (требований) к третьему лицу. И.В. Елисеев указывает: "Большинство обязательственных прав имеет срочный характер, поэтому, выступая предметом договора дарения, они ставят под сомнение его традиционные свойства бессрочности и бесповоротности" [41. С.141]. Однако очевидно, что в данном случае обнаруживается непонимание разницы между признаками договора дарения и свойствами самого передаваемого права. Действительно, обязательственные права имеют срочный характер, но это никак не затрагивает ни бессрочности, ни бесповоротности договора дарения, поскольку переданное одаряемому право (независимо от срока соответствующего обязательства) не подлежит обратной передаче дарителю.

4. Согласно п. 1 ст. 572 ГК РФ одним из видов дарения является безвозмездное освобождение одаряемого дарителем от имущественной обязанности перед собой. Нетрудно видеть, что по своей конструкции этот вид дарения имеет значительное внешнее сходство с прощением долга, определяемым в ст. 415 ГК РФ как освобождение кредитором должника от лежащих на последнем обязанностей. Наличие сходства уже отмечалось в юридической литературе, причем иногда из этого обстоятельства делались прямо противоположные выводы.

Обратимся к вопросу о том, всегда ли прощение долга одновременно представляет собой и дарение. Первое, что следует отметить - в ст. 415 ГК РФ, в отличие от ст. 572 ГК РФ, нет указания на безвозмездный характер прощения долга. И действительно, освобождение кредитором должника от обязанности вовсе не всегда оказывается безвозмездным в точном смысле п. 2 ст. 423 ГК РФ.

Например, в силу заключенного договора купли - продажи продавец должен передать покупателю предварительно оплаченный товар, который покупатель в дальнейшем предполагал реализовать в другом городе, где находится единственный потенциальный потребитель этого товара. Однако к моменту передачи товара существенно возросла стоимость перевозки. Покупателю стало экономически выгоднее лишиться как средств, затраченных на оплату товара, так и самого товара, чем доставлять его к запланированному месту реализации, поскольку с учетом покупательной способности потенциального приобретателя убытки во втором случае будут большими, чем в первом.

По договору купли - продажи покупатель обязан принять товар от продавца, в данном случае - вывезти его со складов продавца, что также сопряжено с расходами, даже если после вывоза покупатель попросту выбросит его (ст. 226 ГК). Покупателю целесообразно вообще освободить продавца от обязанности передать товар, рассчитывая, что в этом случае и продавец не будет требовать от покупателя товара его принятия, а воспользуется сложившейся ситуацией для того, чтобы впоследствии реализовать тот же товар в существующем или переработанном виде. Если же покупатель не простит продавцу долг (обязанность передачи товара), у последнего не будет стимула отказаться от права требовать от покупателя принятия товара [70. С.12].

Понятно, что при таких обстоятельствах прощение долга, хотя внешне и безвозмездное, вряд ли можно считать дарением, так как действительная воля покупателя направлена не на безвозмездное освобождение продавца от обязанности передать товар, а на полное прекращение обязательственного отношения, участие в котором стало для покупателя убыточным.

Итак, проведенный анализ приводит к следующему выводу: прощение долга вовсе не обязательно является разновидностью дарения; дарение же в виде освобождения одаряемого от обязанности по отношению к дарителю всегда является одновременно и прощением долга. Поэтому последнее подвержено ограничениям, установленным для договора дарения, только тогда и постольку, когда и поскольку оно представляет собой дарение, а таковым оно может и не являться.

В случае спора о действительном характере прощения долга вопрос должен решаться в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела, позволяющих выяснить, на достижение каких правовых последствий была направлена воля кредитора.

5. Освобождение одаряемого от его имущественной обязанности перед третьим лицом возможно путем исполнения дарителем обязательства за являющегося в нем должником одаряемого перед кредитором по такому обязательству. Речь идет о применении специальной конструкции исполнения обязательства путем возложения его исполнения на третье лицо, поскольку только в этом случае кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника третьим лицом, не являющимся стороной в обязательстве.

Другой вариант договора дарения путем освобождения одаряемого от его имущественной обязанности перед третьим лицом состоит в том, что даритель занимает место должника в обязательстве, освобождая тем самым от него одаряемого. Замена участника обязательства на стороне должника осуществляется с помощью перевода долга; перевод долга допускается лишь с согласия кредитора (ст. 408 ГК РФ). В данном случае основанием освобождения одаряемого от его обязанности перед третьим лицом (кредитором) служит не фактическое ее исполнение дарителем, а то обстоятельство, что одаряемый выбывает, благодаря дарителю, из соответствующего обязательства [57. С.24].

Необходимо отметить, что и в этом случае для того, чтобы соответствующие действия лица, освобождающего должника от обязательства перед третьим лицом, были признаны дарением, требуется наличие всех признаков договора дарения, и, прежде всего, безвозмездности и намерения дарителя именно освободить должника от его обязанностей в качестве дара последнему.

Таким образом, законодатель, определяя столь широко предмет договора дарения, тем не менее, не вышел за рамки существующих законодательных концепций предмета дарения, а, следовательно, и не заслуживает упрека по этому поводу.

2.2 Субъекты договора дарения

Сторонами договора дарения являются даритель и одаряемый. Первый добровольно лишает себя определенного имущества, второй - приобретает эти права.

Так, сторонами могут быть граждане, юридические лица и государство.

Может ли государство выступить в качестве дарителя? Русское законодательство допускало такой вид дарения, как пожалование, когда дарителем государственного недвижимого имущества выступал император, облекающий свою волю в форму высочайшего именного указа (ст. 934 ч. 1 т. X Свода законов гражданских).

В действующем законодательстве аналогичные виды дарения специально не регулируются в силу их большой редкости. Ведь одаривание лидеров иностранных государств выходит за рамки гражданского права. Внутри России в государственном аппарате преобладают неправовые способы передела казенного имущества [68. С.342].

Так, в настоящее время безвозмездная передача государством имущества в собственность общественных, религиозных организаций, денежных средств по смете госбюджетным организациям является не дарением, а актом реализации финансовых отношений.

Что касается рассмотрения вопроса о том, может ли государство выступать в качестве одаряемого лица при совершении договора дарения, то ответ очевиден. Законодательство подобных ограничений на участие в договоре дарения государства в качестве одаряемого не предусматривает, следовательно, должен действовать принцип распространения на государство при его участии в имущественном обороте положений о юридических лицах.

Большое влияние на возможность заключения договоров дарения гражданами оказывает объем их дееспособности. Недееспособный гражданин может заключать договоры дарения только через своего опекуна (п. 2 ст. 29 ГК РФ). От его имени можно производить дарение только обычных подарков небольшой стоимости (не дороже 5 МРОТ). Право на получение ими подарков через опекуна не ограничено.

Лицо, признанное ограниченно дееспособным, может самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки, а все остальные - только с согласия попечителя (п. 1 ст. 30 ГК РФ). Ограниченно дееспособный гражданин вправе самостоятельно совершать договор дарения только в качестве одаряемого и только в том случае, если этот договор в силу своего потребительского характера и незначительной суммы относится к мелким бытовым сделкам.

В соответствии с правилами пункта 2 ст. 26 и п. 2 ст. 28 ГК РФ малолетние и несовершеннолетние могут совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, т.е. выступать в качестве одаряемых, если соответствующие договоры не требуют нотариального удостоверения или государственной регистрации [48. С.148]. Несовершеннолетние вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами (подп. 1 п. 2 ст. 26 ГК РФ), в том числе путем их дарения. Во всех остальных случаях дарение осуществляется либо с согласия законных представителей несовершеннолетних, либо через законных представителей малолетних, действующих от их имени (в последнем случае предметом дарения может быть лишь обычный подарок небольшой стоимости).

Закон не предъявляет каких-либо особых требований к юридическим лицам, государственным и муниципальным образованиям для участия в договоре дарения. Однако в некоторых случаях на них (как и на граждан) распространяются установленные законом запреты и границы дарения.

Так, не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает пяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда, в отношениях между коммерческими организациями.

Так, например, иногда на практике акцию называют "обычным подарком", однако следует отметить, что коммерческой организации не так уж легко будет получить акцию (долю) в дар от другой организации или от физического лица, так как в связи с изложенным выше в отношениях между коммерческими организациями не допускается дарение, за исключением обычных подарков, но акция (доля) наделяет акционера (участника) правами на участие в управлении делами общества, и поэтому ее сложно назвать "обычным подарком" (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 04 июля 2002 по делу N Ф04/2350-684/А27-2002 [31]).

Важно подчеркнуть, что в данном случае речь идет именно о запрещении дарения, а не о любых гражданско - правовых договорах и сделках, не содержащих условий о встречном предоставлении со стороны одной из коммерческих организаций, участвующих в соответствующей сделке. Как правильно отмечает А.Л. Маковский, запрещение дарения было установлено "исходя из того, что безвозмездные имущественные отношения между организациями, само существование которых порождено целью извлечения прибыли (п. 1 ст. 50), как правило, ненормальны и могут использоваться в ущерб интересам их кредиторов и государства".

Запрещено также дарение государственным служащим и служащим органов муниципальных образований (органов местного самоуправления в ПМР) в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных обязанностей, работникам лечебных, воспитательных и других аналогичных учреждений гражданами, находящимися в них на лечении, воспитании, содержании, или их супругами и родственниками, кроме обычных подарков стоимостью не более пяти минимальных размеров оплаты труда (п. 2, 3 ст. 575 ГК РФ). В отличие от законодательства РФ статья 591 ГК ПМР предусматривает, запрет на дарение вышеуказанным категориям граждан, за исключением обычных подарков, стоимостью 50 расчетных уровней минимальной заработной платы.

В свою очередь норма статьи 575 ГК РФ не согласуется с положениями статьи 11 Федерального закона РФ №119-ФЗ от 31 июля 1995 года "Об основах государственной службы" [11] и статьи 11 Федерального закона Российской Федерации № 25-ФЗ от 8 января 1998 года "О муниципальной службе в Российской Федерации" [18], согласно которым государственные и муниципальные служащие не вправе получать вознаграждение (в том числе подарки), связанные с исполнением должностных обязанностей, независимо от суммы. Нарушением также будет считаться получение государственными служащими подарка и косвенным путем, например подарки членам семьи, родственникам, через подчиненных и т.д.

Помимо вышеуказанного закон указывает, что при совершении дарения не самим дарителем, а его представителем по доверенности существуют ограничения. В этом случае полномочия представителя на совершение дарения, обозначенные в доверенности, должны носить не общий, а конкретный характер: в доверенности должны быть указаны конкретный предмет дарения и конкретный одаряемый. Несоблюдение этого требования влечет ничтожность, как самой доверенности, так и договора дарения.

Действующее законодательство закрепляет основные права и обязанности сторон договора дарения.

Даритель обязан:

1. передать вещь или имущественное право требования или освободить одаряемого от имущественной обязанности по консенсуальному договору. Так, если предметом договора является вещь, ее передача одаряемому может осуществляться посредством вручения, символической передачи (например, вручение ключей) либо вручения правоустанавливающих документов (абз. 2 п. 1 ст. 574 ГК РФ). Передача дара в виде имущественного права в отношении третьего лица обычно производится путем вручения документов, фиксирующих основания возникновения этого права (например, уступка прав по предъявительской ценной бумаге).

2. оговорить известные ему явные недостатки вещи.

При чем, даритель отвечает за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу одаряемого-гражданина вследствие недостатков подаренной вещи. Но при этом должно быть доказано, что недостатки вещи были неявные (скрытые); недостатки возникли до передачи вещи одаряемому; даритель был осведомлен о недостатках; даритель не предупредил одаряемого о недостатках. Поскольку в ст. 580 ГК РФ не уточнены форма и степень вины дарителя, следовательно, вред возмещается вследствие как умысла, так и неосторожности дарителя.

Соответственно даритель не отвечает за вред, причиненный гражданину из-за явных недостатков вещи, и за вред, причиненный другим одаряемым вследствие любых недостатков вещи. [42. С.69]

Возмещается вред по правилам гл. 59 ГК РФ "Обязательства вследствие причинения вреда". Поэтому вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина-одаряемого, подлежит возмещению по его выбору дарителем или изготовителем вещи.

Кроме того, даритель вправе отказаться от исполнения договора об обещании дарения, если:

1. после заключения договора имущественное или семейное положение или состояние здоровья дарителя изменилось настолько, что исполнение договора приведет к существенному снижению уровня жизни дарителя (п. 1 ст. 577 ГК РФ);

2. одаряемый совершил покушение на его жизнь, жизнь кого-либо из членов его семьи или близких родственников либо умышленно причинил дарителю телесные повреждения (п. 2 ст. 577, п. 1 ст. 578 ГК РФ).

Подчеркнем, что у дарителя не возникает права об отказе от исполнения договора дарения обычных подарков небольшой стоимости (ст. 579 ГК РФ).

Одаряемый вправе отказаться от принятия дара в любое время до его передачи по консенсуальному договору дарения (п. 1 ст. 573 ГК РФ). Отказ от дара совершается в той же форме, в которой заключен договор дарения.

Одаряемый-благополучатель вправе использовать пожертвованное имущество по другому назначению из-за изменившихся обстоятельств с согласия жертвователя; а в случае смерти гражданина-жертвователя или ликвидации юридического лица-жертвователя - по решению суда.

Одаряемый обязан выполнить условие, поставленное при дарении в общеполезных целях. Юридическое лицо, принимающее пожертвование с определенным назначением, обязано вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества. Благотворительная организация-благополучатель обязана ежегодно представлять в регистрирующий орган отчет о своей деятельности, содержащий сведения об использовании имущества и расходовании средств благотворительной организации. [61] Если благотворителем или благотворительной программой не установлено иное, то благотворительные пожертвования в натуральной форме и не менее 80% благотворительного пожертвования в денежной форме должны быть использованы на благотворительные услуги в течение года с момента получения (п. 4 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" (в редакции от 04 июля 2003 года) [9] и п. 4 ст. 16 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 16 апреля 2008 года № 447-З-IV "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" (САЗ 08-15) [22]).

Таким образом, в качестве дарителя и одаряемого по договору дарения могут выступать любые лица, признаваемые субъектами гражданского права: граждане (физические лица), организации (юридические лица), а также государство и муниципальные образования.

2.3 Отмена и прекращение дарения

Как известно, договор дарения является одним из самых распространенных и часто встречающихся в практической жизни гражданско-правовых договоров.

По общему правилу, договор дарения прекращается исполнением, которое связывают с возникновением права собственности одаряемого на вещь, переходом имущественного права требования к одаряемому или с освобождением одаряемого от обязанности.

Есть основание предположить, что договор пожертвования не прекращается с передачей дара, если в договоре указано определенное назначение использования дара. В таком договоре исполнение состоит не только в передаче дара, но и в надлежащем исполнении порядка использования дара.

При таком подходе обоснованна реализация указанных в законе обязанностей одаряемого (использовать дар по обусловленному назначению, вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества для одаряемого - юридического лица, испрашивать согласие жертвователя использовать имущество по новому назначению вследствие изменившихся обстоятельств) и права жертвователя требовать отмены пожертвования при ненадлежащем исполнении одаряемым соответствующих договорных обязанностей [42. С.69-70].

В свою очередь одна из статей главы 32 ГК РФ, а именно ст. 578, посвящена достаточно уникальному правовому явлению в нашем гражданском законодательстве, а именно вопросам отмены дарения.

Правовая сущность отмены дарения заключается в том, что вещь, которая была уже подарена в прошлом и которая поступила в собственность одаряемого, при некоторых обстоятельствах может быть по требованию дарителя или иных лиц возвращена обратно. Статья 578 ГК РФ устанавливает четыре основания отмены дарения. К ним относятся:

- совершение одаряемым покушения на жизнь дарителя, жизнь кого-либо из членов семьи или близких родственников дарителя либо умышленное причинение дарителю телесных повреждений;

- обращение одаряемого с подаренной вещью, представляющей для дарителя большую неимущественную ценность, таким образом, что это создает угрозу ее безвозвратной утраты;

- совершение индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом дарения в нарушение положений Федерального закона Российской Федерации № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года "О несостоятельности (банкротстве)" [14] за счет средств, связанных с его предпринимательской деятельностью, в течение шести месяцев, предшествующих объявлению такого лица несостоятельным (банкротом);

- включение в договор между дарителем и одаряемым условия, что подаренная вещь перейдет обратно в собственность дарителя, если он переживет одаряемого. Это основание отмены дарения имеет место в ситуациях, когда для дарителя исключительно важна личность одаряемого (но не его правопреемников). Важно, что если даритель переживет одаряемого, отмена дарения не происходит автоматически. Каждый гражданин осуществляет любое принадлежащее ему право по своему усмотрению. Так даритель может реализовать имеющееся у него право на отмену дарения, а может и не воспользоваться им. В последнем случае дар переходит к наследникам одаряемого. [58. С.12]

Согласно ст. 579 ГК РФ (статье 595 ГК ПМР) правила об отказе от исполнения договора дарения и об отмене дарения не применяются к обычным подаркам небольшой стоимости. Обычными являются подарки, стоимость которых не превышает 5 установленных законом минимальных размеров оплаты труда (ст. 575 ГК РФ). Данная норма объясняется прежде всего незначительностью суммы таких сделок.

В рамках настоящей работы представляют интерес два вышеприведенных случая, а именно покушение на жизнь и здоровье дарителя или близких ему людей, а также ненадлежащее обращение с вещью, представляющей для дарителя большую неимущественную ценность (явления, которые в теории гражданского права получили название "неблагодарность одаряемого"). Представляется бесспорным то обстоятельство, что с позиций справедливости, нравственности, представлений о добре и зле, а также принципов и духа современного гражданского права данные правовые нормы являются вполне разумными, обоснованными и взвешенными. Но как можно объяснить правовую конструкцию отмены дарения в указанных случаях с формально-юридической точки зрения? Неужели указанное правовое явление не имеет ни прямых, ни косвенных аналогов в российском гражданском законодательстве? Как представляется, феномен отмены дарения при неблагодарности одаряемого может быть объяснен посредством использования такой категории, как "постдоговорная ответственность" (culpa post contractum finitum).

Сразу необходимо подчеркнуть, что данная конструкция является своеобразной "экзотикой" российской цивилистической сферы. Категория постдоговорной ответственности неизвестна отечественному гражданскому законодательству; практически отсутствуют по данной тематике и фундаментальные научные исследования. М.С. Синявская, показывая сущность постдоговорной ответственности в европейских правопорядках, отмечает, что ответственность на постдоговорной стадии означает существование охранительной обязанности, которая лежит на контрагенте (или контрагентах) уже после исполнения договорного обязательства (его прекращения) [59. С.81]. Иными словами, суть постдоговорной ответственности сводится к следующему. Специфика некоторых договорных обязательств такова, что их надлежащее исполнение и, как следствие этого, их прекращение не влечет полного разрыва юридической связи между сторонами. На бывшего участника договорного отношения возлагается дополнительная (постдоговорная) охранительная обязанность, которую он должен будет исполнять по отношению к своему бывшему контрагенту в течение неопределенного периода времени. Содержание такой охранительной обязанности будет выражаться в активном совершении (или, наоборот, пассивном несовершении) обязанным лицом определенного действия, направленного на охрану и защиту имущественных и (или) личных неимущественных прав и законных интересов лица. Нарушение же этой охранительной обязанности повлечет привлечение лица к гражданско-правовой ответственности.

Необходимо уточнить, что указанные охранительные обязанности не являются обязанностями договорными. Гражданско-правовой договор является только причиной возникновения таких обязанностей; после прекращения договора охранительные обязанности начинают жить своей самостоятельной юридической жизнью. В свете сказанного становится очевидным, что конструкция постдоговорной ответственности является конструкцией, занимающей как бы промежуточное положение между договорным и деликтным правом и воплощающей в себе черты как первой, так и второй правовой материи. Кроме того, постдоговорная ответственность является прямым антиподом категории преддоговорной ответственности (culpa in contrahendo) - категории, более разработанной и исследованной в отечественном правопорядке [34. С.162-169].

Таким образом, если рассмотреть феномен отмены дарения при неблагодарности одаряемого сквозь призму постдоговорной ответственности, то все встанет на свои места. Договор дарения, прекращаемый передачей вещи от дарителя к одаряемому, возлагает на одаряемого дополнительную охранительную обязанность, которая будет выражаться в том, что одаряемый впредь должен будет проявлять к дарителю, его родственникам и членам его семьи особую благодарность, выражающуюся в воздержании одаряемого от неправомерного посягательства на жизни и (или) здоровье вышеуказанных субъектов. Такая обязанность не является каким-то особым пожизненным обременением для одаряемого и не превращает договор дарения в возмездный договор, так как действие этой обязанности распространяется в принципе на всех без исключения третьих лиц. В случае же нарушения одаряемым этой обязанности (т.е. проявления неблагодарности) даритель или его наследники имеют право привлечь одаряемого к особой гражданско-правовой (постдоговорной) ответственности, а именно отменить дарение и потребовать подаренную вещь обратно. Причем такая мера ответственности не может быть признана ни договорной, ни деликтной ответственностью в их классическом понимании.

Именно конструкция постдоговорной ответственности позволят объяснить и второе основание отмены дарения, а именно обращение одаряемого с подаренной вещью, представляющей для дарителя большую неимущественную ценность, таким образом, что это создает угрозу ее безвозвратной утраты. Только в данном случае охранительная обязанность одаряемого будет уже выражаться в надлежащем обращении с подаренной вещью, несмотря на то что одаряемый является ее полноценным собственником и может делать с ней, в принципе, что захочет.

В завершение хотелось бы вкратце осветить следующий аспект. Необходимо понимать, что отмена дарения не является ни расторжением договора дарения, ни признанием его недействительным или незаключенным. Отмена дарения является специфической гражданско-правовой санкцией, имеющей своеобразную юридическую природу. Рискнем предположить, что для постдоговорной ответственности как таковой вообще характерно наличие своеобразных юридических санкций, не укладывающихся в классическую систему мер гражданско-правовой ответственности.

2.4 Новеллы налогового законодательства при дарении

Необходимо отметить, что важным событием в развитии института дарения стали новые глобальные изменениям частного права.

Сегодня, с принятием Федерального закона Российской Федерации от 30 июня 2005 года № 74-ФЗ "О признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с отменой налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения" [13] сформирован очень важный элемент в механизме наиболее эффективного осуществления субъективных прав на имущество, переходящее в порядке дарения.

В соответствии с данным правовым актом с 1 января 2006 года отменяется федеральный налог на дарение. Однако Закон устанавливает и исключения из общего правила.

Так, при дарении подлежат налогообложению следующие виды имущества: недвижимое имущество, транспортные средства, акции, доли, паи (абз. 1 п. 18.1 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации [4]).

Ранее автором было отмечено, что понимается под недвижимым имуществом.

Особенность правового режима недвижимого имущества заключается в том, что вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Представленный перечень налогооблагаемых объектов при дарении является исчерпывающим (закрытым). В него вошло то имущество, гражданский оборот которого может быть проконтролирован государством, поскольку данное имущество подлежит регистрации в соответствующих установленных законом органах.

Указанное имущество, переходящее в порядке дарения, будет облагаться подоходным налогом по единой ставке - 13 процентов.

Однако если даритель и одаряемый являются членами семьи и (или) близкими родственниками, то любые доходы (в том числе вышеуказанные), полученные в порядке дарения, освобождаются от налогообложения (абз. 2 п. 18.1 ст. 217 Налогового кодекса РФ). В соответствии с действующим законодательством к членам семьи и близким родственникам относятся супруги, родители, дети, в том числе усыновители и усыновленные, дедушки, бабушки, полнородные и неполнородные (имеющие общих только отца или мать), братья и сестры. Кроме того, необходимо иметь в виду, что не являются налогоплательщиками сотрудники дипломатических и консульских представительств и приравненных к ним международных организаций, а также члены их семей (п. 1 ст. 215 Налогового кодекса РФ).

Вышеуказанный Закон не только отменяет налог с имущества, переходящего в порядке дарения, но и приводит законодательные акты (положения правовых актов) в соответствие с действующим законодательством. В частности, признаны утратившими силу: Закон Российской Федерации от 12 декабря 1991 года № 2020-1 "О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования и дарения" [20]; часть 4 статьи 16 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462-1 [19] и другие.

Теперь можно смело сказать, что за всю историю развития такого гражданско-правового института как дарения, в настоящее время в Российской Федерации создаются самые благоприятные условия для реального осуществления субъективных прав на имущество, переходящее в порядке дарения.

3. Правовое регулирование отдельных видов договоров дарения

3.1 Договор обещания дарения

Глава 32 ГК РФ содержит ряд специальных правил, предназначенных для регулирования договора обещания дарения и договора пожертвования. Выделение данных видов договора дарения не является результатом строгой научной классификации на основе какого-либо единого критерия, а скорее объясняется наличием применительно к каждому из них определенного набора квалифицирующих признаков, отражающих особенности данных видов договоров дарения, которые требуют специального регулирования.