Договор контрактации

Размещено на http://www.allbest.ru

ГОУ СПО РК "Колледж технологии и предпринимательства"

Реферат

на тему: "Договор контрактации"

Выполнила:

студентка группы Ш- 412

Козлова Екатерина

Проверила:

Шапкина Т.В.

Содержание

Введение

1. Понятие договора контрактации (характерные особенности, отличия от смежных договоров)

2. Порядок заключения, изменения, расторжения договора контрактации; стороны и содержание договора

2.1 Способы заключения договора контрактации

2.2 Изменение и расторжение договора контрактации

3. Ответственность сторон договора; порядок рассмотрения споров, возникших по договору контрактации

4. Освобождение хозяйств от уплаты штрафных санкций за невыполнение обязательств по договору контрактации

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Договор контрактации относится к сложившимся гражданско-правовым договорам. Он начал применяться перерабатывающими предприятиями для обеспечения себя сельскохозяйственным сырьем еще в 20-х годах прошлого века. Возникнув в форме договора, контрактация сельскохозяйственной продукции претерпевала серьезные изменения на различных этапах своего развития, вплоть до замены договорных отношений обязательными поставками.

В настоящее время договор контрактации является основной правовой формой реализации произведенной сельскохозяйственной продукции. Он наилучшим образом соответствует содержанию взаимоотношений между производителями и покупателями сельскохозяйственной продукции, в наибольшей степени отвечает их интересам. По мере сужения вмешательства государства в сферу производства и реализации сельхозпродукции в связи с переходом к рыночной экономике значение координации, взаимного сотрудничества между производителями и покупателями сельскохозяйственной продукции, а, следовательно, и роль договора контрактации будут возрастать.

1. Понятие договора контрактации (характерные особенности, отличия от смежных договоров)

В ст. 535 Гражданского Кодекса РФ дается следующее понятие договора контрактации: это договор, по которому производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию заготовителю. Заготовителем является лицо, осуществляющее закупки вышеназванной продукции для переработки или продажи. В обязанность производителя входит передача продукции в количестве ассортименте, предусмотренном договором контрактации, что закреплено в ст. 537 ГК РФ. Заготовитель же, согласно ст. 536 ГК РФ, обязан принять сельскохозяйственную продукцию у производителя по месту ее нахождения, а также обеспечить ее вывоз. Также естественной обязанностью заготовителя является уплата денег за продукцию.

Говоря о характерных чертах договора контрактации, следует указать, что он является:

- формальным, то есть заключается в письменной форме;

- срочным;

- возмездным;

- двусторонним;

- консенсуальным (считается заключенным с момента соглашения сторон).

Для того чтобы четче вырисовывались особенности договора контрактации, важно выяснить его отличия от других, смежных с ним, договоров. Бесспорно, они весьма схожи, что доказывает факт возможности применения правил договора поставки, а в соответствующих случаях правил о поставке товаров для государственных нужд к отношениям по рассматриваемому договору, не урегулированным правилами отведенного для него параграфа - это законодательно закреплено в ст. 535 ГК РФ. Но все-таки особенности есть, и состоят в следующем: Во-первых, имеются различия по составу субъектов. Согласно закону, договор контрактации заключается непосредственно с сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскими и фермерскими хозяйствами и т.п., которые являются непосредственными производителями сельскохозяйственной продукции. Второй стороной данного договора выступают государственные заготовители. В договорах же поставки, купли-продажи второй стороной может быть не обязательно государственный заготовитель, но и любой иной субъект.

Во-вторых, существует различие смежных договоров по предмету их заключения. В соответствии с Письмом Государственного Арбитража СССР от 17 июля 1990 г. "О некоторых вопросах в рассмотрении хозяйственных споров, связанных с заключением и исполнением договора контрактации сельскохозяйственной продукции" (п.4), предметом вышеназванного договора является продукция в сыром виде или прошедшая первичную, только самую необходимую обработку. Если же сырье прошло промышленную обработку, речь уже идет о продовольственном товаре, который выступает в качестве предмета договора поставки или купли-продажи.

В-третьих, отличаются и виды реализуемой продукции. По договору контрактации реализуется продукция, вошедшая в государственный заказ, по другим договорам сбывается не только сельскохозяйственная продукция, но и другие ее виды.

В-четвертых, есть особенности во времени заключения договоров. Чаще всего договор контрактации предшествует договору поставки или купли-продажи. Заготовители заключают с хозяйствами договор контрактации сельскохозяйственной продукции, а уже затем реализуют ее по договорам поставки или купли-продажи.

В-пятых, можно отметить, что договор контрактации определен как заключаемый в письменной форме, а договор купли-продажи может быть заключен и в устной форме, то есть имеет место отличие по форме договора.

После освещения особенностей договора контрактации, его отличия от схожих договоров, хотелось бы вернуться к вопросу о природе данного договора. Выше уже отмечалось, что рассматриваемый институт Гражданского права вызывает споры и имеются негативные мнения по его поводу, в том числе некоторые специалисты считают контрактацию отжившей свой век. Попытаюсь рассмотреть этот вопрос несколько подробней. Ранее контрактация связывалась с выполнением государственного плана закупки сельскохозяйственной продукции, который носил обязательный характер для обеих сторон договора. На сегодняшний день ситуация коренным образом изменилась - уже не существует планов такого рода. К сказанному можно добавить, что отношения по данному виду договора связаны с продажей продукции, которая может принимать форму поставки, если момент заключения и исполнения договора разорваны во времени. Если же этого промежутка во времени нет - имеет смысл говорить о купле-продаже, когда закупается наличная сельскохозяйственная продукция. Следует заметить, что даже законодатели уделяют весьма скромное место (в том числе и по объему) Контрактации в Гражданском Кодексе - четыре статьи, что значительно отличается от подробности регулирования отношений в других институтах Гражданского права. На ту ситуацию, что этот договор заключается довольно редко, указывает тот факт, что в настоящее время не принимаются акты, конкретизирующие порядок заключения, исполнения договора, разъясняющие его особенности потенциальным субъектам.

Из всего вышеуказанного можно сделать вывод, что договором контрактации оформляются закупки сельскохозяйственной продукции для государственных нужд, в основном же действуют договоры поставки или купли-продажи, которые более соответствуют духу времени и общим правовым принципам.

2. Порядок заключения, изменения, расторжения договора контрактации; стороны и содержание договора

Обеспечение интересов общества, а также и интересов государства требует правового регулирования отношений по договору контрактации, по поставке сельскохозяйственной продукции для государственных нужд. В 1994 г. несколько документов по этому поводу было принято Государственной Думой. Имеющим самое большое значение является Закон РФ от 2 декабря 1994 г. "О закупке и поставке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд". В свете изменений политики государства в сфере экономики, смены приоритетов и повышения роли ранее не существовавших или практически бесправных субъектов Гражданского права, контрактация не обладает большой сферой применения вследствие своего специфического характера, но все-таки нельзя говорить о полном отмирании этого института, а, следовательно, акты, регулирующие отношения по контрактации, должны быть упорядочены и приведены во взаимное соответствие - к сожалению, на сей день ситуация такова, что в законодательстве существуют некоторые противоречия. Эта несогласованность норм часто и ощутимо мешает реализации прав субъектов правовых отношений, тормозя нормальное развитие экономических связей. В соответствии со ст.5 вышеназванного Закона, государственные заказчики определяют объем закупок и поставок по видам сельскохозяйственной продукции, а затем сообщают об этом поставщикам. Отсюда следует, что предполагается последующее заключение контрактов, причем обязательное для всех субъектов, до которых доведены объемы поставок. Здесь видится явное противоречие Закону РСФСР 1991 г. "О конкуренции и ограничении монопольной деятельности на товарных рынках": государственный заказ определяют государственные органы, а по названному Закону органы власти и управления не имеют права давать хозяйствующим субъектам указания о первоочередной поставке товаров определенному кругу покупателей или о приоритетном заключении договоров (ст.73 п.1). Следовательно, существуют исключения из принципа "свободы договора", который провозглашается в ст. 421 ГК РФ.

Эти исключения, получившие закрепление в Законе РФ от 29 декабря 1994 г. "О государственном материальном резерве" (ст.9 п.4), таковы:

1. Колхозы и совхозы.

2. Поставщики, занимающие доминирующее положение на товарном рынке (под "доминирующим положением" в Законе РФ от 22 марта 1991 г. "О конкуренции и ограничении монопольной деятельности" понимается положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет 35 % и более); предприятия-монополисты и предприятия, в объеме производства которых государственный заказ составляет более 70%.

3. Федеральные казенные предприятия (в некоторых случаях по решению Правительства РФ).

Учитывая факт, что договор контрактации в основном связан с государством, важно сделать замечание по поводу понятия « государственные нужды «: это потребности федерации, а также ее субъектов в сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии.

Переходя конкретно к вопросу заключения договора, следует отметить, что « договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (ст.432 п.1 ГК РФ). Применительно к договору контрактации, к этим существенным условиям относится; наименование, ассортимент, количество, цена, общая сумма договора, тара, упаковка, порядок расчетов, адреса сторон, ответственность и т.д.

К этому можно добавить, что в соответствии с ст. 3 п.4 Закона РФ от 10 ноября 1994 г. "О поставках продукции для федеральных нужд" поставляемая по государственному контракту продукция должна соответствовать обязательным требованиям государственного стандарта и особым условиям, установленным контрактом. Обязательными также являются требования к качеству и взаимозаменяемости продукции.

Я бы хотела рассмотреть три вида расчетов, используемых по договору контрактации, выбор же формы расчетов зависит от таких факторов, как степень риска неисполнения обязательства, соотношение времени поставки продукции и оплаты за нее. Итак, виды расчетов:

1) Предварительная оплата товара осуществляется в форме платежного поручения покупателя своему банку на оплату товара в соответствии с установленными ГК РФ правилами расчетов платежными поручениями (глава 46 параграф 2). Согласно Положению "О безналичных расчетах в РФ" утвержденному письмом Центрального Банка России 9 мая 1992 г. №14 (раздел III), при выборе виде предварительной оплаты в качестве вида расчетов, в условия договора включаются:

а) Размер перечисленной денежной суммы. Обычно он определяется в объеме полной стоимости товара при разовой поставке и в объеме полной стоимости очередной партии товара при поставке товара несколькими партиями.

б) Срок платежа. Как правило, его связывают с совершением отдельных действий, таких как получение от поставщика уведомления о готовности товара к отгрузке.

в) Номер расчетного счета поставщика, а также полное наименование банка и другие условия.

г) Условия санкции за просрочку обязательств по расчетам за товар. Надо отметить, что предварительная оплата является наиболее надежным средством обеспечения исполнения обязательства по оплате ввиду того, что деньги поступают на счет поставщика еще до отгрузки товара, и со стороны поставщика не требуется никаких расходов, связанных с производимыми расчетами. Но в этом случае положение покупателя выглядит не столь выгодным: у него не существует каких-либо гарантий своевременной поставки уже оплаченного товара, поэтому используется и другая форма расчетов - оплата против получения счетов, отгрузочных и иных документов.

2) Оплата товара против получения документов осуществляется в форме аккредитива в соответствии с положениями главы 46, параграф 3 ГК РФ ("Расчеты по аккредитиву"). По вышеназванному Положению "О безналичных расчетах" в условия о расчетах в таком случае включаются:

а) Вид аккредитива. Различаются покрытый (депонированный) и непокрытый (гарантированный) аккредитивы (ст.867 ГК РФ). В случае открытия покрытого аккредитива банк-эмитент обязан перечислить сумму аккредитива за счет плательщика или предоставленного ему кредита в распоряжение исполняющего банка на весь срок действия обязательства банка-эмитента. При открытии непокрытого аккредитива у исполняющего банка есть право списания всей суммы аккредитива с ведущегося у него счета банка-эмитента.

Также аккредитивы делятся на безотзывные (ст.869 ГК РФ) и отзывные (СТ.868 ГК РФ) - следовательно, важно указать в договоре, что аккредитив является безотзывным (который не может быть отменен без согласия получателя средств, то есть поставщика); если же это не указано, то аккредитив считается по умолчанию отзывным, а следовательно, может быть изменен или отменен банком-эмитентом без предварительного уведомления получателя средств.

б) Полное наименование и почтовый адрес банка-эмитента.

в) Способ извещения поставщика об открытии аккредитива (обычно выплаты по аккредитиву осуществляются после предоставления предварительно оговоренных документов).

г) Срок открытия и действия аккредитива, а также сроки предоставления документов после отгрузки товаров. Этот момент весьма важен, так как покупатель фактически выводит из своего оборота денежные средства, и при неисполнении договора за время действия аккредитива деньги обесцениваются, что ведет к естественной потере прибыли. Следовательно, необходимо четко определить сроки предоставления документов для получения выплаты, включить в него необходимое время для отгрузки товара. Весь этот срок не должен превышать время действия аккредитива.

3) Последующая оплата товара. В этом случае товар переходит в распоряжение покупателя еще до момента его оплаты. Вся величина риска, связанного с реализацией товара, также лежит на покупателе. Следовательно, к нему переходит право собственности на полученный товар. Особенностью последующей оплаты товара является использование различных видов оплат:

а) В форме платежного поручения в течение определенного в договоре срока после поставки товара.

б) Платежное требование.

в) Платежное требование-поручение. В двух последних случаях оплата происходит лишь после акцепта (понятие акцепта дается в ст.38 ГК РФ), причем срок для акцепта равен трем дням.

г) Оплата с использованием векселя.

д) Расчеты казначейскими обязательствами - они выпускаются в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 9 августа 1994 г. № 906 и Положением "О порядке размещения и обращения казначейских обязательств", утвержденным Министерством Финансов РФ 21 сентября 1994 г.

Этими обязательствами Министерство расплачивается с предприятиями, в том числе и находящимися на бюджетном финансировании, по текущей задолженности федерального бюджета. Владелец этих обязательств может рассчитываться лишь с теми поставщиками, с которыми разрешен расчет именно данным выпуском казначейских обязательств.

Заканчивая изложение материала о существенных условиях договора контрактации можно отметить, что при отсутствии этих существенных условий в тексте договор не может считаться заключенным.

2.1 Способы заключения договора контрактации

договор контрактация заключение ответственность

Существует несколько способов заключения договора контрактации:

1) Путем составления единого документа.

2) Путем обмена письмами, телефонограммами, телетайпами, и с использованием других электронных средств связи, но при этом следует учитывать, что данные, содержащиеся на носителях, должны удовлетворять условию ясности содержания и определенности стороны-отправителя (ст. 438 ГК РФ).

3) Путем добровольного принятия хозяйством на себя исполнения государственного заказа на поставку продукции в федеральные фонды и фонды субъектов Федерации (ст.438 ГК РФ).

Порядок заключения договора контрактации определен в ст. 5 Закона Российской Федерации от 2 декабря 1994 г. "О закупке и поставке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд".

Первый этап состоит из того, что Правительство РФ и органы исполнительной власти субъектов РФ определяют объем закупок и поставок по видам сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 5 лет и ежегодно, а затем заранее доводят эти объемы до сведения государственных заказчиков.

Второй этап характеризуется тем, что государственные заказчики не позже, чем за 3 месяца до начала следующего года сообщают поставщикам об объеме закупок и поставок сельскохозяйственной продукции.

Здесь речь идет об оферте, причем из общего смысла закона явствует, что договор в этом случае будет заключаться в обязательном порядке по ст. 445 ГК РФ, которая предусматривает, что Кодексом и другими законами могут предусматриваться случаи, когда для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно.

В таком случае потенциальный поставщик должен направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (к проекту договора прилагается протокол разногласий) в течение 30 дней со дня получения оферты.

2.2 Изменение и расторжение договора контрактации

Порядок изменения и расторжения любого договора установлен ст. 45 ГК РФ (Первая часть Кодекса является общей основой для частного применения ее норм в конкретных случаях, регулируемых во Второй части). По взаимному согласию сторон ими составляется дополнительное соглашение в той же форме, что был заключен договор. Регулируются также случаи одностороннего расторжения договора. Статья 450 ГК РФ (Первая часть) и ст. 523 ГК РФ, конкретизирующая общие положения (Вторая часть Кодекса), предусматривают отказ от исполнения договора поставки товара. К договору контрактации применяются правила поставки, так как ст. 535 ГК РФ распространяет действие правил о поставке на отношения, не урегулированные нормами параграфа, посвященного контрактации.

Односторонний отказ или изменение договора контрактации допускается в случае существенного нарушения договора одной из заключивших его сторон.

Под существенными нарушениями договора ст. 450 ГК РФ понимает такое нарушение, которое влечет для другой стороны такой ущерб, вследствие которого эта сторона в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с ст. 523 ГК РФ нарушение договора поставки поставщиком считаются существенными, если:

- он поставил продукцию ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок;

- им неоднократно нарушались сроки поставки.

Исходя из вышеназванной статьи ГК РФ, нарушение договора поставки покупателем считается существенным в следующих случаях:

- - при неоднократном нарушении сроков оплаты товаров;

- - при неоднократной невыборке товаров.

Договор поставки, а, следовательно, и договор контрактации, считается измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон (ст. 523 ГК РФ).

В случае расторжения договора сторона-инициатор этого действия должна сделать другой стороне предупреждение не позднее, чем за 1 месяц.

3. Ответственность сторон договора; порядок рассмотрения споров, возникших по договору контрактации

В соответствии с ст. 4 Арбитражно-процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе обращаться в арбитражный суд за защитой своих прав и законных интересов непосредственно, минуя сложный и длительный процесс претензионного порядка. Надо отметить, что это большой шаг вперед законодательства, имеющий особенное значение для предпринимателей. Но все же Федеральный закон может устанавливать для определенной категории споров обязательный претензионный (досудебный) порядок, либо такая процедура разрешения споров может быть предусмотрена по согласованию сторон в договоре. На практике, как ни странно, в договорах контрактации стороны устанавливают чаще всего именно менее удобный претензионный порядок урегулирования споров; вероятно, объяснением этому служит пока еще весьма низкий уровень правовой культуры.

Претензионный порядок предусматривает, что претензия включает в себя следующие положения:

а) Обстоятельства, на которых основываются требования, а также доказательства, их подтверждающие. Например, если поставщик не произвел поставку продукции, своевременно оплаченную покупателем, покупателю следует ссылаться на пункты договора, устанавливающие порядок и сроки поставки, на платежные документы, на факты, которые могут доказать то, что товар не получен, и т.п.

б) Требования заявителя (о поставке товара, о выплате штрафов, пени, неустойки и т.п.).

в) Сумма претензии и ее расчет (обычно оформляется как приложение к претензии).

г) Ссылка на законодательство, нормы права, в соответствии с которыми заявляемые требования являются законными.

д) Перечень прилагаемых к претензии документов (копии платежных поручений, выписок банка по счету, кредитного договора). Копии должны быть скреплены подписями и печатями заявителя.

Возможно предъявление претензии посредством заказного или ценного письма; можно переправить ее телеграфом, вручить под расписку.

Представитель ответчика, если он принимает претензию, должен расписаться и поставить дату получения претензии с приложениями. Составляется два экземпляра надлежащих документов. Если в течение 3 дней с даты вручения претензии стороне от нее не получен ответ, либо получен неудовлетворительный ответ, заявитель получает право обращения с иском в арбитражный суд.

К иску прилагается экземпляр претензии с отметкой ответчика о получении, почтовая квитанция или иной документ, подтверждающий факт, что претензия была надлежащим образом направлена.

Далее решающую роль играет арбитражный суд, но в процессе его работы возникает масса проблем: к примеру, в настоящее время часто происходит откладывание судебных разбирательств, иногда на целый месяц, по самым разнообразным причинам, от болезни судьи до необходимости сбора дополнительных доказательств.

Замена претензионного порядка более простой процедурой необходима, так как она ведет к значительной экономии времени и денег, что очень важно в условиях инфляции. Новый порядок рассмотрения споров является дополнительной гарантией защиты прав сторон договора. Новшеством и одновременно гарантией прав является положение, разрешающее рассмотрение спора третейским судом (по взаимному согласию сторон). Это нововведение способствует компромиссному решению сторонами спорных вопросов.

Помимо судов споры могут решать некоторые несудебные органы. Например, спорные вопросы по качеству зерна могут решаться с помощь Государственной хлебной инспекции по месту приемки зерна.

1. Ответственность государственного заказчика (контрактанта, заготовителя):

а) При неисполнении или ненадлежащем исполнении Правительством РФ или органами исполнительной власти субъектов РФ гарантий по выделению государственным заказчикам финансовых средств.

Вызванные этим убытки возмещаются поставщикам (хозяйствам) и покупателям из средств сельскохозяйственных бюджетов.

б) По общему правилу сторона, не исполнившая или не надлежащим образом исполнившая обязательство, возмещает другой стороне причиненные убытки в порядке, предусмотренном в договоре или пост. 15 ГК РФ, регулирующей порядок возмещения убытков.

в) Если государственный заказчик полностью или частично отказывается от закупки сельскохозяйственной продукции по договору контрактации, то он возмещает убытки в полном объеме, если иное не предусмотрено в договоре (по ст. 534 ГК РФ).

г) За несвоевременную оплату закупленной и поставленной сельскохозяйственной продукции для государственных нужд, покупатель уплачивает пени в размере 2% от суммы несвоевременно оплаченной продукции за каждый день просрочки. А при просрочке более 30 дней в размере 3%. Пеня взыскивается в безакцептном порядке банками покупателя продукции с взиманием в свою пользу до 5 % от суммы пени.

При этом надо помнить, что уплата неустойки и возмещение убытке в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств не освобождает виновную сторону от исполнения обязательства в натуре (ст. 396 ГК РФ), если иное не предусмотрено в договоре.

2. Ответственность хозяйства (поставщика).

а) Поставщик, не исполнивший или ненадлежащим образом исполнивший обязательство, может быть лишен полностью или частично права получения льгот. Но по статье 538 ГК РФ он несет ответственность лишь при наличии вины.

б) Если поставщиком не выполнен объем поставки, то ему грозит неустойка в размере 50 % от стоимости недопоставленной продукции и убытки в части непокрытой неустойки.

в) При необоснованном уклонении поставщика от заключения государственного контракта на поставку сельскохозяйственной продукции в случаях, когда обязанность заключения этого договора установлена законом, поставщик уплачивает покупателю штраф в размере стоимости продукции, определенной в проекте. Также по статье 529 ГК РФ покупатель может обратиться в суд с требованием о понуждении поставщика заключить с ним договор.

По Закону РФ от 26 октября 1994 г. "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции для государственных нужд" (п.б ст.8), сторона может быть освобождена от ответственности за полное или частичное неисполнение обязательства по договору в случаях непредвиденных обстоятельств, возникших в результате событий чрезвычайного характера. Этот вопрос так же заслуживает отдельного рассмотрения, так как вызывает ряд проблем практического характера.

4. Освобождение хозяйств от уплаты штрафных санкций за невыполнение обязательств по договору контрактации

Хозяйства освобождаются от ответственности за невыполнение обязательств или их ненадлежащее выполнение по причине стихийных бедствий и других неблагоприятных условий, либо по вине заготовителя.

Существует примерный перечень стихийных бедствий и других неблагоприятных условий, в результате которых может происходить гибель или повреждение сельскохозяйственных культур. Этот перечень приведен в Указе Президиума Верховного Совета СССР от 28 августа 1967 г. "О государственном обязательном страховании имущества колхозов". Это засуха, недостаток тепла, излишнее увлажнение, вымывание, град, ливень, буря, ураган, отсутствие необходимых для этой местности метеорологических и других природных условий, болезни или вредители растений, безводье или маловодье в источниках орошения. Надо сказать, что этот Указ с 1 января 1979 г. стал распространяться и на совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия системы АП.

Также существует перечень стихийных бедствий и инфекций, от которых может произойти падеж, гибель, вынужденный забой, уничтожение животных (кроликов, пушных зверей). Этот перечень дан в Инструкции Министерства финансов СССР от 31 августа 1978 года № 77 "По определению и выплате страховки колхозам, совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям". В нем указываются землетрясение, буран, обвал, удар молнии, действия электрического тока. В названном Перечне есть положения, особенности, которые относятся к районам Крайнего севера и приравненным к ним районам. Это гибель в результате наста, гололедицы, замерзания, глубокого снежного покрова.

Заключение о возможности освобождения хозяйства от имущественной ответственности за невыполнение обязательств по продаже сельскохозяйственной продукции государству, то есть по договор контрактации, по вышеперечисленным причинам выдается сейчас Государственной хлебной инспекцией при Правительстве РФ, государственной инспекцией по заготовке и качеству продукции. Оно составляется главным инспектором по проверке, непосредственно в хозяйстве и заготовительном пункте. В нем указываются причины невыполнения обязательств, действительный размер потерь и другие значительные обстоятельства дела.

При подготовке заключения учитываются размеры причиненного хозяйству ущерба. Он устанавливается и оформляется соответствующим актами районного агропромышленного объединения, органами Госстраха, Гидрометслужбой, а также органами ветеринарной службы о причинах заболевания и падежа животных. Подготовленное заключение подписывается главным государственным инспектором по закупке и качеству продукции, скрепляется печатью Государственной инспекции.

Заключение

Договором контрактации оформляются закупки сельскохозяйственной продукции для государственных нужд, в основном же действуют договоры поставки или купли-продажи, которые более соответствуют духу времени и общим правовым принципам.

Список используемой литературы

1. Учебник "Хозяйственное право" / Мартемьянов B.C.

2. Учебник "Гражданское право", том 2 / Суханов Е.А.

3. Учебник "Аграрное право" / ред. Быстрова Г.Е.

4. Гражданский Кодекс РФ 1996 г.

Размещено на Allbest.ru