Кассационное производство по гражданским делам

19

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Кассационное производство по гражданским делам

1.1 Сущность и значение стадии кассационного производства

1.2 Право кассационного обжалования (опротестования) и порядок его осуществления

1.3 Полномочия суда кассационной инстанции

Заключение

Список использованной литературы

Введение

В случае нарушения прав граждан или организаций другими лицами, а также угрозы нарушения права в будущем и при отсутствии добровольного восстановления нарушенного права возникает объективная потребность применения определенных мер защиты - способов защиты по отношению к обязанной стороне.

Способы защиты права осуществляются несколькими формами. Среди них ведущую играет судебная форма. Каждому гарантируется судебная защита его права и свобод - провозглашает Конституция РФ. Судебная власть при защите гражданских прав судами осуществляется посредством гражданского судопроизводства.

Гражданский процесс (гражданское судопроизводство) - есть урегулированная нормами гражданского процессуального права деятельность суда первой инстанции по рассмотрению, разрешению гражданских дел, их обжалованию либо опротестованию, рассмотрению жалоб и протестов вышестоящими судами в кассационном, надзорном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам, а также в определенных пределах деятельность суда в исполнительном производстве.

В процессе указанной деятельности совершаются лишь те действия, которые предусмотрены процессуальными нормами, и поэтому гражданские процессуальные отношения всегда выступают в форме процессуальных правоотношений, а сам гражданский процесс представляет собой неразрывную связь (систему) действий и правоотношений.

Гражданское процессуальное право есть отрасль права, включающая в себя совокупность расположенных в системе процессуальных норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают между судом и участниками дела в процессе отправления правосудия по гражданским делам.

Под гражданскими делами понимаются дела, вытекающие из правоотношений - конституционных, административных, финансовых, земельных, гражданских, трудовых, жилищных, семейных и т. д.

1. Кассационное производство по гражданским делам

1.1 Сущность и значение стадии кассационного производства

К правосудию всегда предъявлялись и предъявляются большие требования. Пожалуй, никакой другой вид деятельности не оценивается по таким высоким нравственным критериям, как работа судей по разбирательству гражданских и уголовных дел. Само понятие правосудия заключает в себе идеал суда правого, стремящегося к истине, четко соблюдающего закон. Правосудие обязано гарантировать охрану таких важных ценностей, как жизнь и здоровье граждан, интересы собственников и экономические интересы.

Гражданский процесс - одна из форм защиты права. Законодатель, детально регламентируя гражданский процесс, все же допускает возможность судебных ошибок. Поэтому для их устранения и восстановления законности предусмотрена стадия пересмотра решений, не вступивших в законную силу в кассационном порядке.

Для исправления допущенных судами ошибок при рассмотрении конкретных дел в гражданском процессе России существует три формы проверки законности и обоснованности судебных решений:

- проверка правильности обжалованных или опротестованных судебных решений, не вступивших в законную силу;

- пересмотр решений в порядке надзора;

- пересмотр решений по вновь открывшимся обстоятельствам.

В двух последних случаях проверяется решение, уже вступившее в законную силу.

Обжалование судебных решений и определений, не вступивших в законную силу, представляет собой наиболее быстрый и доступный способ проверки правильности судебного решения. Поскольку осуществление права на обжалование в этой стадии зависит от воли самих участвующих в деле лиц; сроки кассационного обжалования достаточно краткие, судебные расходы невелики; в законе не содержится обязательных оснований для обжалования, что делает его доступным практически любому гражданину. Подача кассационной жалобы с соблюдением порядка и срока, установленных законом, влечет обязательное рассмотрение дела судом кассационной инстанции.

Помимо судебного решения самостоятельным предметом кассационной проверки может стать и судебное определение - в тех случаях, когда это предусмотрено законом либо когда определение преграждает возможность дальнейшего движения дела.

Основной задачей конституционного производства является проверка законности и обоснованности решений, выносимых судами. Право на обжалование судебного решения является гарантией защиты прав и законных интересов участвующих в деле лиц, обеспечивает возможность простым и доступным путем добиваться отмены или изменения неправильных судебных решений. Под обоснованностью судебного решения следует понимать соответствие выводов суда об обстоятельствах дела действительным взаимоотношениям сторон.

Решение обосновано, если в нем изложены все имеющие значение для дела обстоятельства, всесторонне и полно выясненные в судебном заседании, и приведены доказательства в подтверждение выводов об установленных обстоятельствах дела, правах и обязанностях сторон. При этом суд может основывать свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы при рассмотрении дела в судебном заседании.

Кассационное производство по гражданским делам преследует цель судебного контроля за деятельностью нижестоящих судов. В результате проверки судебных постановлений судом второй инстанции не только устраняются ошибки, допущенные нижестоящими судами по конкретным делам, но и осуществляется руководство судебной деятельностью и контроль над ней. Суды второй инстанции, обращая внимание судов на ошибки, допущенные ими при разрешении дела, указывая пути устранения этих ошибок, способствует правильному пониманию и применению законов судами первой инстанции.

Существенным признаком кассационного производства является проверка судебного решения в пределах кассационной жалобы. Вместе с тем суд кассационной инстанции может проверять дело в полном объеме, как в обжалованной, так и не обжалованной части, независимо от мотивов жалобы (протеста), когда это необходимо в интересах законности.

Суд второй инстанции обязан проверить правильность и обоснованность решений суда первой инстанции не только по материалам, имеющимся в деле, но и по таким, которые суд первой инстанции не исследовал. Дополнительные материалы, представленные лицом, участвующим в деле, суд приобщает к делу, если признает, что они не могли быть представлены в суд первой инстанции или необоснованно им не приняты.

Таким образом, на суды кассационной инстанции возлагается роль обеспечения не только своевременного исправления судебных ошибок, но и единообразного направления судебной практики в точном соответствии с законом.

Из всего вышесказанного следует, что кассационное производство по гражданским делам это - возбуждаемая жалоба участвующих в деле лиц или протестом прокурора деятельность суда второй инстанции по всесторонней проверке законности и обоснованности не вступивших в законную силу судебных решений и определений как по материалам, имеющимся в деле, так и по представленным (независимо от поводов и пределов жалоб), имеющая цель обеспечить правильное разрешение дела и руководство судебной деятельностью нижестоящих судов.

1.2 Право кассационного обжалования (опротестования) и порядок его осуществления

Не вступившие в законную силу решения суда первой инстанции могут быть обжалованы и опротестованы в кассационном порядке только в вышестоящий суд. Это обусловлено главным образом задачами, которые стоят перед судом кассационной инстанции, и необходимостью укрепления гарантий реализации принципа независимости судей и подчинения их только закону. Решение суда может быть обжаловано и опротестовано как в полнм объеме, так и частично, необжалованная часть не вступает в законную силу, поскольку кассационная инстанция каждый раз обязана рассмотреть дела как в обжалованной, так и в необжалованной части, а также в отношении лиц, не подавших жалобы.

В соответствии со ст. 336 ГПК жалоба может быть подана, лицами, участвующими в деле, к которым в силу ст. 34 ГПК относятся: стороны (истец и ответчик); третьи лица; прокурор; лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения, заявителя; другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений.

Кассационная жалоба может быть подана не только на решение суда в целом, но и на его часть, например, на резолютивную - по вопросу распределения судебных расходов между сторонами, порядка и срока исполнения решения и по другим вопросам, разрешенным судом при рассмотрении дела. Самостоятельным предметом обжалования может быть и мотивировочная часть решения, независимо от того, повлияли ли изложенные в решении выводы о тех или иных фактах на разрешение дела по существу.

В тех случаях, когда кассационная жалоба подана на часть решения, не обжалованная часть решения не вступает в законную силу, поскольку суд кассационной инстанции вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Объектом самостоятельного кассационного обжалования может быть и дополнительное решение суда первой инстанции. Заочное решение, вынесенное судом первой инстанции, может быть также обжаловано в кассационном порядке.

Закон наделяет судебных представителей правом принесения кассационных жалоб при условии, что они имеют на это полномочие от своих доверителей. Следовательно, основанием для принесения касацинной жалобы судебным представителем является доверенность, в которой специально должно быть оговорено его право обжаловать решение. Законные представители самостоятельно решают вопрос о подаче кассационной жалобы. Решение органов опеки и попечительства необходимо только в тех случаях, когда процессуальные распорядительные действия законных представителей непосредственно связаны с ограничениями, перечисленными в гражданском законодательстве.

Кассационное обжалование как обращенное к суду кассационной инстанции требование участвующего в деле лица рассмотреть кассационную жалобу по существу и отменить (изменить) решение суда первой инстанции необходимо отличать от принесения жалобы, то есть от процессуального действия, направленного на возбуждение деятельности суда кассационной инстанции. Жалоба на не вступившее в законную силу решение суда всегда адресована вышестоящему суду (суду кассационной инстанции), но принесена она может быть и через суд, вынесший решение. Судья этого суда может отказать в принятии кассационной жалобы либо оставить ее без движения при наличии предусмотренных законом оснований.

По общему правилу, кассационная жалоба приносится в суд, вынесший решение по данному делу. Такой порядок подачи жалобы значительно сокращает сроки ее рассмотрения. Вместе с тем действующее законодательство не запрещает принесение жалобы непосредственно в суд кассационной инстанции. Однако такой порядок значительно затягивает рассмотрение дела, т.к. у кассационной инстанции нет материалов дела и суд должен запросить эти материалы из суда первой инстанции.

По усмотрению лица, участвующего в деле, кассационная жалоба может быть подана лично или отправлена в суд по почте. Если жалоба подана лично, то судья или заведующий канцелярией должен отметить на ней время ее поступления, удостоверив это своей подписью. Время сдачи жалобы на почту удостоверяется штемпелем на конверте, а время поступления в суд - проставлением соответствующей даты на кассационной жалобе.

Установлен десятидневный срок на подачу кассационной жалобы. При решении вопроса о том, соблюден ли этот срок лицом, подающим жалобу, необходимо учитывать, что началом течения указанного срока является день, следующий за днем вынесения решения в окончательной форме, а не день вручения либо направления сторонам и другим лицам, участвующим в деле, копии решения по делу.

Жалобы или протесты, поданные с пропуском установленного срока, оставляются без рассмотрения и возвращаются принесшим их лицам.

Установленный законом десятидневный срок на подачу кассационной жалобы или протеста не может быть сокращен или продлен по постановлению суда. Лицам, пропустившим его по причинам, признанным судом уважительными, он может быть восстановлен.

На определение суда об отказе в восстановлении срока на кассационное обжалование может быть подана частная жалоба и принесен частный протест. Кассационная жалоба адресуется вышестоящему по отношению к вынесшему решение суду.

Лица, подающие жалобу, должны указать в ней свое процессуальное положение (истец, ответчик и т.д.), фамилию, имя, отчество, место жительства; наименование суда, в который адресуется жалоба; требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора. Если кассационную жалобу подает юридическое лицо - то организационно - правовую форму, фирменное наименование и юридический адрес места нахождения организации. Далее следует изложить наименование данного процессуального документа (кассационная жалоба). После этого надо указать, какое конкретно решение обжалуется.

Содержание кассационной жалобы (протеста) определяется конкретными обстоятельствами дела и содержанием вынесенного судом решения. В любом случае лицо, подающее жалобу, должно привести в ней мотивы, по которым оно считает вынесенное решение неправильным.

В кассационной жалобе в зависимости от конкретных обстоятельств дела может содержаться просьба об отмене или изменении решения суда первой инстанции.

Перечень прилагаемых к кассационной жалобе письменных материалов излагается в ней лишь в случае, если лицо, подающее жалобу, имеет намерения представить такие материалы в кассационную инстанцию.

Во всяком случае, в кассационной жалобе надо указать, что к ней прилагается копия (копии) жалобы.

Лицо, подающее кассационную жалобу, может ссылаться на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, только в случае обоснования им в жалобе невозможности их представления в суд первой инстанции. Кассационная жалоба должна быть подписана лицом, подающим ее. Кассационный протест подписывает прокурор.

Рассмотрение дела в кассационном суде начинается докладом его председательствующим или членом суда. Докладчик должен тщательным образом изучить дело, жалобу, материалы, приложенные к ней. Должна быть проверена формальная сторона дела - имеет ли лицо право на жалобу, соблюден ли срок ее подачи, оплачена ли она госпошлиной в установленном законом размере и др. Докладчик должен воздержаться от изложения, создавшегося у него собственного мнения об обоснованности или необоснованности кассационной жалобы (протеста), т.к. судья дает повод сомневаться в своем беспристрастном отношении к делу, что может явиться поводом к отводу. После доклада суд заслушивает объяснения лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, их представителей. При даче объяснений участвующие в деле лица и их представители не связаны доводами своих жалоб. Они вправе приводит дополнительные мотивы, не указанные в жалобе. Первым выступает лицо, подавшее жалобу, и его представитель независимо от того, кто именно им является (сторона или другое лицо), а если рассматривается протест прокурора, то первым выступает он. При обжаловании решения обеими сторонами первым выступает истец, поскольку он возбудил процесс в суде первой инстанции. После выступления сторон с объяснениями выступают третьи лица. Лица, участвующие в деле, вправе после выступлений задавать друг другу вопросы. Члены суда кассационной инстанции, заслушав объяснения сторон и других участвующих в деле лиц, задают им вопросы в целях выяснения отдельных обстоятельств, которые не были освещены в их выступлениях.

Проверочный характер кассационного производства не исключает состязательности, поскольку суду могут представляться дополнительные материалы и стороны выдвигают в своих объяснениях доводы за отмену решения и против. Однако принцип состязательности в кассационной инстанции ограничен, т.к. объем доказательного материала, которым стороны могут оперировать, в вышестоящем суде меньше, нежели в суде первой инстанции. На практике судебные прения в кассационной инстанции не особо выделяют в самостоятельную часть судебного заседания и, видимо, это оправдано, т.к. председательствующий после выступлений участвующих в деле лиц и исследования письменных доказательств и дополнительных материалов обычно предлагает истцу, а затем ответчику дополнить чем-либо свои объяснения. Это же предлагается сделать и прокурору, если он принес протест. По существу это и есть прения сторон в кассационной инстанции.

Заключение о законности и обоснованности решения прокурор дает только в том случае, если он участвует в заседании суда кассационной инстанции. Содержание заключения прокурора определяется конкретными обстоятельствами дела. Вместе с тем в любом случае заключение должно содержать аргументированные выводы о том, полно ли суд выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, доказаны ли они в порядке, предусмотренном законом, достоверны ли доказательства, положенные судом в основу своих выводов о наличии либо отсутствии юридических фактов, соответствуют ли выводы суда, изложенные в решении, обстоятельствам дела. Глубокий анализ должен быть дан и новым доказательствам, представленным в кассационную инстанцию.

В заключении прокурор обязан также проанализировать решение суда первой инстанции с точки зрения соответствия его действующему законодательству и указать, какое, по его мнению, решение следует принять по кассационной жалобе. Если прокурор поддерживает кассационный протест, то в заседании кассационной инстанции он выступает дважды: вначале дает объяснения, в конце заседания - заключение.

Вынесение определения - заключительный и самый ответственный этап судебного разбирательства в кассационной инстанции. После дачи объяснений участвующими лицами и заключения прокурора суд удаляется в совещательную комнату для вынесения определения. Совещание судей кассационной инстанции происходит в порядке, установленном для суда первой инстанции. Все вопросы в совещательной комнате решаются коллегиально, большинством голосов, причем председательствующий высказывает свое мнение последним; этим обеспечивается независимость остальных двух судей от мнения председателя коллегии, при таком порядке они психологически более свободны в своих суждениях. Определение кассационной инстанции подписывается всеми тремя судьями. Судья, оказавшийся в меньшинстве, имеет право изложить свое особое мнение письменно, которое приобщается к делу.

Если кассационным определением жалоба или протест отклоняется, суд обязан указать мотивы, по которым доводы жалобы или протеста являются необоснованными. Эти мотивы кассационного суда должны опираться на доказательства, собранные и исследованные судом первой инстанции, при этом правильность выводов суда первой инстанции с правовой стороны должна быть подтверждена дополнительной аргументацией со стороны суда кассационной инстанции. Отменяя решение и передавая дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции обязан в своем определении указать, какие обстоятельства дела необходимо выяснить суду при новом рассмотрении.

Кассационное определение суда, в котором дается ответ по поводу законности и обоснованности судебного решения, является таким процессуальным актом суда, в котором выражен результат оценки судьями всех материалов дела, а также выводов, изложенных судом первой инстанции. Эта мыслительная, оценочная деятельность судей в отличие от процессуальной не входит в содержание процессуального отношения, которое имеет место между кассационным судом и участвующими в судебном разбирательстве лицами, ибо она не регламентирована нормами права, а основана на общих законах логического мышления. В то же время оценочная деятельность судей в кассационной инстанции существенно отличается от аналогичной деятельности суда первой инстанции; при рассмотрении дела по существу судьи дают оценку доказательствам с целью установления фактов, имеющих значение для дела; судьи вышестоящих инстанций дают оценку доказательствам в целях проверки правильности выводов, сделанных судом первой инстанции, т.е. другими словами, с целью проверки правильности оценки доказательств нижестоящим судом.

1.3 Полномочия суда кассационной инстанции

кассационный прокурор суд гражданский

В полномочия суда кассационной инстанции входит проверка законности и обоснованности решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Суд кассационной инстанции в соответствии со ст. 361 ГПК при рассмотрении кассационных жалоб, представления вправе:

- оставить решение суда первой инстанции без изменения, а кассационную жалобу, представление без удовлетворения;

- отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и направить дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции в том же или ином составе судей, если нарушения, допущенные судом первой инстанции, не могут быть исправлены судом кассационной инстанции;

- изменить или отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств;

- отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения.

Кассационная инстанция оставляет решение без изменения, а жалобу или представление без удовлетворения в том случае, если обстоятельства дела установлены судом полно и правильно, решение вынесено в соответствии с действующим законодательством, а мотивы кассационной жалобы несущественны.

Проверяя дело в кассационном порядке, суд может выявить отдельные процессуальные нарушения, не повлиявшие на правильность вынесенного решения. Не отменяя решения, кассационная инстанция обязана в этом случае указать в кассационном или частном определении на выявленные недостатки в работе суда первой инстанции.

Поскольку единственный путь проверить законность и обоснованность решения состоит в выявлении оснований к его отмене или изменению, суд второй инстанции лишь тогда вправе оставить решение без изменения, когда он не установил этих оснований.

При оставлении кассационной жалобы или протеста без удовлетворения в определении должны быть указаны мотивы, по которым доводы жалобы или протеста признаны неправильными или не являющимися основанием к отмене решения.

Суд кассационной инстанции отменяет решение полностью или в части, если оно является незаконным или необоснованным, а допущенные судом первой инстанции ошибки не могут быть исправлены при рассмотрении судом дела в кассационном порядке. Так, например, решение подлежит отмене, если суд первой инстанции при рассмотрении дела не выяснил всех имеющих существенное значение обстоятельств, либо в подтверждение этих обстоятельств не привел в решении необходимых доказательств.

Отменяя решение, суд касацинной инстанции должен обсудить вопрос о том, какому составу суда следует передать дело на новое рассмотрение. Суд кассационной инстанции вправе передавать дело на новое рассмотрение в ином или в том же составе судей. Возможность повторного рассмотрения дела по первой инстанции тем же составом суда объясняется особенностями административно - территориального деления РФ, наличием районных судов, имеющих одного судью.

Если решение суда первой инстанции отменяется в части, то в определении кассационная инстанция обязана четко указать, в какой именно части отменяется решение, а в какой - оставляется без изменения.

Согласно абз. 4 ст. 361 ГПК суд, рассмотрев дело в кассационном порядке, вправе своим определением изменить решение или вынести новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся, а также дополнительно представленных материалов, с которыми ознакомлены стороны. Вынесение нового решения необходимо, когда допущенные судом первой инстанции ошибки или нарушения повлияли на конечные выводы суда первой инстанции о правах и обязанностях сторон.

Новым судебным решением называется такое, которое противоположно по своему содержанию решению суда первой инстанции.

При нарушении норм материального права суд второй инстанции может вынести новое решение независимо от того, по чьей жалобе поступило дело в кассационную инстанцию. Не исключено, что новое решение ухудшит положение лица, подавшего жалобу.

Право изменить решение у суда второй инстанции возникает при тех же условиях, что и право на вынесение нового решения. Это право, в отличие от права на вынесение нового решения, может быть реализовано только тогда, когда допущенные судом нарушения или ошибки не повлияли на конечные выводы суда первой инстанции о правах и обязанностях сторон. К изменению решения, в частности, приходится прибегать в случае увеличения или снижения размера взыскиваемой суммы.

Решение суда первой инстанции - это единый документ, части которого взаимосвязаны и представляют единое целое. Поэтому изменение может касаться не только резолютивной, но и мотивировочной части решения.

Под отменой судебного решения следует понимать совершенное судом второй инстанции процессуальное действие, направленное на признание недействительным вынесенного судом первой инстанции решения, которым гражданское дело разрешено по существу.

Основания к отмене решения суда первой инстанции - это указанные в законе обстоятельства, при наличии которых суд второй инстанции должен отменить вынесенное судом первой инстанции постановление по существу дела. Все основания отмены судебного решения перечислены в ст. 362 ГПК и раскрывают понятия незаконности и необоснованности.

Заключение

И так, кассационное производство - это стадия гражданского процесса, заключающаяся в деятельности ее участников при определяющей роли суда второй инстанции по проверке обоснованности и законности не вступившего в законную силу решения или определения суда первой инстанции.

В кассационном порядке могут быть обжалованы не вступившие в законную силу решения всех судов в РФ, принятые по первой инстанции, за исключением мировых судей. Обжалование судебных решений и определений, не вступивших в законную силу, является наиболее быстрым и доступным способом проверки законности и обоснованности судебных решений. Осуществление права на обжалование зависит от самих участвующих в деле лиц.

Суды кассационной инстанции должны обеспечивать не только своевременное исправление судебных ошибок, но и единообразное направление судебной практики в точном соответствии с законом. Контроль суда кассационной инстанции над деятельностью нижестоящих судов осуществляется путем вынесения судом кассационной инстанции определений по каждому рассмотренному делу. Он должен сочетаться с выраженным в ст. 120 Конституции РФ принципом независимости судей и подчинения их только закону. Кассационная жалоба и представление могут быть поданы через суд, принявшей решение, в течение десяти дней со дня принятия такого решения в окончательном виде. Кассационные жалоба и представление должны содержать данные указанные в ст. 339 ГПК. Невыполнение требований, указанных в ГПК, при подаче жалобы и представления влечет правовые последствия, установленные ст. 341 ГПК, - оставления кассационной жалобы, представления без движения. Перечень оснований, приведенный в этой статье, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Список использованной литературы

1. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002г.

2. Гражданское процессуальное право России: Учебник. / Под ред. Алексия П.В., Амаглобели Н.Д. - Москва, 2007г.

3. Гражданское процессуальное право: Учебник. / Власов А.А. - Москва, 2003г.

4. Гражданский процесс: Учебник. / Под ред. Треушникова М.К. - Москва, 2003г.

5. Гражданский процесс: Учебник. /Под ред. Яркова В.В. - Москва, 2000г.

Размещено на Allbest.ru