Полномочия Президента РФ в области обеспечения национальной безопасности

Контроль за деятельностью федеральных органов государственной охраны осуществляется Президентом РФ, Федеральным Собранием РФ, Правительством РФ и судебными органами в пределах полномочий, определяемых Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведённого исследования по теме «Полномочия президента РФ в области обеспечения национальной безопасности» можно сделать ряд выводов:

Рассмотрев вопрос статуса Президента России, можно сделать вывод, что глава государства обладает широким кругом прав и обязанностей, которые необходимы для реализации его полномочий, затрагивающих, по сути дела, деятельность всех ветвей государственной власти (законодательной, исполнительной, судебной).

Глава государства не только не делит свою власть с другими лицами, но и в силу принципа разделения властей действует независимо от законодательной и судебной власти. Президент получает свой мандат от народа и потому не может контролироваться со стороны парламента. Он, вправе сам комплектовать состав правительства (с определенным участием парламента), которое в силу этого приобретает стабильный характер.

Именно Президент Российской Федерации, в конечном счете, выступает в качестве объединяющего начала в системе государственной власти России, осуществляет функцию координации и единения всех ветвей власти, что является юридической основой административно - правового согласия и созидательного взаимодействия всех ветвей власти российского государства.

Президент Российской Федерации является одним из субъектов административного права, что обусловлено юридической природой его государственно-управленческой деятельности в сфере исполнительной власти.

Правовой статус Президента России и система органов, которые по своему назначению и функциям именуются президентскими, являются объектами регулирования не только конституционного, но и административного права.

Президент РФ обладает широкими полномочиями в различных сферах государственной жизни. В одних случаях эти полномочия носят прерогативный характер, т. е. принадлежат исключительно ему, в других - соприкасаются с полномочиями других органов государственной власти, способствуя решению вопросов во взаимодействии на основе принципа разделения властей.

Российская Федерация намерена твердо и решительно обеспечивать свою национальную безопасность. Правовую основу этой деятельности составляют: Конституция РФ, Закон «О безопасности», указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ и другие нормативные акты РФ, регулирующие отношения в области безопасности; конституции (уставы), законы, иные нормативные акты республик в составе РФ и нормативные акты органов государственной власти других субъектов Федерации, принятые в пределах их компетенции; международные договоры и соглашения, заключенные или признанные РФ.

Федеральными специальными службами обеспечения безопасности являются: Федеральная служба безопасности (ФСБ России), Служба внешней разведки (СВР России), Федеральная служба охраны (ФСО России).

Полномочия органов и сил обеспечения безопасности РФ, их состав, принципы и порядок действия определяются соответствующими законодательными актами. Каждый из указанных органов обладает собственными задачами и компетенцией. Одни создаются для отражения внешней угрозы (Вооруженные Силы, органы внешней разведки), другие - для отражения внутренних угроз (органы внутренних дел, внутренние войска).

Некоторые органы обеспечивают безопасность, как от внутренних, так и от внешних угроз. К ним относятся Федеральная служба безопасности.

Президент РФ руководит в пределах своих конституционных полномочий органами и силами обеспечения безопасности; санкционирует действия по обеспечению безопасности; в соответствии с законодательством РФ формирует, реорганизует и упраздняет подчиненные ему органы и силы обеспечения безопасности; выступает с посланиями, обращениями и директивами по проблемам безопасности.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

2. Закон РФ от 5 марта 1992 г. №2446-I «О безопасности» (в ред. от 26.06.2008 №103-ФЗ).

3. Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ (с изменениями на 27 июля 2010 года) «Об органах Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

4. Федеральный закон от 10 января 1996 г. №5-ФЗ (в ред. от 14.02.2007 №20-ФЗ) «О внешней разведке».

5. Федеральный закон от 27 мая 1996г. №57-ФЗ (в ред. от 14.07.2008 №118-ФЗ) «О государственной охране».

6. Федеральный Закон от 12 февраля 2001 г. №12-ФЗ «О гарантиях Президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи».

7. Положение о Федеральной службе безопасности Российской Федерации. Утверждено Указом Президента РФ от 11 августа 2003 г. №960 (в ред. от 11 июля 2004 г.) «Вопросы Федеральной Службы Безопасности Российской Федерации».

8. Положение о Совете Безопасности Российской Федерации. Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 7 июня 2004 г. №726 (в ред. от 25 июля 2006 г.).

9. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года. Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. №537 // «Российская газета» - Федеральный выпуск №4912 от 19 мая 2009 г.

10. Указ Президента РФ «О совершенствовании деятельности научного совета при Совете Безопасности Российской Федерации и утверждении состава научного совета при Совете Безопасности Российской Федерации» 19 февраля 2005 г. №182.

11. Постановление Конституционного Суда РФ от 11 июля 2000 г. №12-П «По делу о толковании положений статей 91 и 92 (часть 2) Конституции Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий Президента Российской Федерации в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия» // СПС «Гарант».

12. Административное право / под ред. Л.Л. Попова - 2-е издание. - М.: Юрист, 2005. - 371 с.

13. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: 6-е издание - М.: Норма, 2007. - 784 с.

14. Комментарий к Федеральному конституционному закону «О Правительстве Российской Федерации». / Под ред. Л.А. Окунькова. - М.: Фонд «Правовая культура», 2000. - 456 с.

15. Комментарий к Федеральному закону «О гражданстве Российской Федерации (постатейный) (издание второе, перер. и доп.). / Под ред. В.И. Шкатуллы. - М.: ЗАО Юстицинформ, 2005 - 543 с.

16. Конституционное право России. Издание третье, переработанное и дополненное / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. - М.,2003. - 585 с.

17. Савюк Л. К. Правоохранительные органы: Учебник. - М.: Юристъ, 2004. - 671 с.

Размещено на Allbest.ru