Прокурорський нагляд за здійсненням дізнання у кримінальних справах про контрабанду

Так, перенос центра ваги в діяльності прокуратури на нагляд за виконанням законів, зокрема митними органами, при здійсненні дізнання по кримінальних справах про контрабанду, видимо, зажадає впровадження нових форм прокурорського реагування на виявлені порушення законності.

Підсумовуючи вищевикладене, слід зазначити, що нагляд за дотриманням законної діяльності органів дізнання в процесі розслідування карних дій - один з основних напрямків у діяльності органів прокуратури, важлива галузь вищого нагляду за точним виконанням законів у молодій Українській державі.

Матеріали, викладені в даній роботі дозволяють мені зробити деякі висновки.

Нагляд за дотриманням законності в діяльності митних органів, як органів дізнання -- одна галузей у системі прокурорського нагляду в Україні, побудованого на єдиних принципових основах.

Прокурорський нагляд є вищим наглядом за виконанням законів, покликаним забезпечити однакове і неухильне застосування законів посадовими особами митних органів під час здійснення дізнання у кримінальній справі про контрабанду. Органи прокуратури завжди діють від імені держави в інтересах забезпечення законності, охорони прав громадян, державних і громадських організацій, установ і підприємств. Здійснюючи нагляд різними засобами, негайно реагуючи на будь-яке порушення закону, органи прокуратури властивими їм методами забезпечують охорону законності.

Зміцнення і подальший розвиток законності в даний час багато в чому залежить від координації розширення взаємодії прокурорського нагляду з митними органами.

Як би добре ні працювали українські митні органи, покликані здійснювати боротьбу зі злочинністю і порушеннями законності в сфері переміщення обличчя, товарів і інших предметів через границю, по-справжньому успішної їхня робота може бути тільки тоді, коли вони спираються на неухильне дотримання законності, що важливою умовою викорінювання злочинності, створення обстановки нетерпимості до всіх порушень правопорядку.

У здійсненні нагляду за виконанням законів митними органами, при здійсненні дізнання по кримінальних справах про контрабанду і складається спеціальна державна задача органів прокуратури України.

Прокурорський нагляд є найважливішою гарантією повноти, всебічності, об'єктивності розслідування, строгого дотримання органами дізнання прав і законних інтересів осіб, що беруть участь у кримінальному провадженні. Відповідно до цього необхідною передумовою для аналізу спеціальних проблем прокурорського нагляду за дотриманням законів митними органами дізнання є розгляд питання про зміст самого дізнання і прокурорського нагляду за його здійсненням.

Таким чином, важливо відзначити, прокурор не здійснює організаційного керівництва роботою апарата дізнання митних органів. Однак він наглядає за дізнанням, проведеним співробітниками цього відомства і відповідно здійснює процесуальне керівництво за дізнанням у цих органах. Усе це жодною мірою не є втручанням в адміністративну діяльність, тому що мова йде про рішення, що мають процесуальне значення.

Крім того, складовою частиною прокурорського нагляду є узагальнення матеріалів практики органів дізнання для того, щоб розкрити й усунути типові помилки, виявити і поширити найбільш ефективні форми і методи забезпечення законності на дізнанні, забезпечити однакове застосування діючого законодавства, розробити і внести пропозиції по його подальшому удосконалюванню. У ході узагальнення матеріалів практики можуть бути розкриті порушення по конкретних справах, на які раніше не звернув уваги прокурор, що здійснює нагляд за попереднім наслідком по цій справі.

Таким чином, нагляд за дізнанням митних органів займає важливе місце серед інших галузей прокурорського нагляду в Україні. Основне його призначення складається в забезпеченні швидкого і повного розкриття злочинів, у забезпеченні конституційних гарантій прав і законних інтересів, як учасників кримінального процесу, так й інших осіб.

Використана література

1. Конституція України. - К., 1996.

2. Кримінальний кодекс України.

3. Кримінально-процесуальний кодекс України.

4. Кримінально-процесуальне законодавство України. Автор - упорядник М.І. Хавронюк. - К.: А.С.К., 1998. - 480 с.

5. Михеєнко М.М., Шибіко В.П., Дубинський А.Я. Науково-практичний коментар Кримінально-процесуального кодексу України. - К.: Юрінком Інтер, 1997. - 624 с.

6. Закон України "Про митну справу в Україні" 25 червня 1991 року N 1262-XII // Відомості Верховної Ради, 1991, N 44, ст.575.

7. Закон України "Про прокуратуру " від 5 листопада 1991 року // Офіційний вісник Верховної Ради України № 12, 1991р.

8. Закон України "Про внесення змін в деякі законодавчі акти України про боротьбу з контрабандою та порушеннями митних правил" від 17.05.2001р.

9. Наказ Генерального прокурора України № 4 від 18 жовтня 1996 року "Про організацію роботи слідчого апарату органів прокуратури і прокурорського нагляду за додержанням законів органами попереднього слідства та дізнання".

10. Наказ Генерального прокурора України №4 від 5 квітня 2000 року "Про організацію прокурорського нагляду за додержанням законів Службою безпеки, органами охорони державного і митного кордонів України".

11. Наказ ДМСУ № 27 "Про затвердження Типового положення про регіональну митницю та Типової структури регіональної митниці" від 28.01.97 р.

12. Наказ ДМСУ № 400 "Про створення Відділень і Служб по боротьбі з контрабандою та порушеннями митних правил" від 08.07.98 р.

13. Наказ Державної митної служби України від 19.09.1998р. №587 "Про затвердження Методичних рекомендацій щодо провадження дізнання в митних органах України в кримінальних справах про контрабанду".

14. Постанова №2 Пленуму Верховного Суду України від 26 лютого 1999 р. Про судову практику в справах про контрабанду та порушення митних правил. - К., 1999.

15. Положення "Про Управління організації боротьби з контрабандою" від 03.01.1997 року.

16. Басков В.И. Курс прокурорского надзора. - М.: Издательство ЗЕРЦАЛО, 1998. - 480 с.

17. Вапнярчук В.В. Правовідносини особи, яка провадить дізнання, з начальником органу дізнання при розслідуванні кримінальних справ // Проблеми законності. - 1999. - №39. - 195 с.

18. Вапнярчук В.В. Процесуальні правові відносини слідчого з особою, яка провадить дізнання // проблеми законності. - 1999. - №37. - 211 - 219с.

19. Дорофєєва Л. Дізнання в митних органах: проблеми сьогодення та перспективи функціонування // Митна справа. - 2000. №1.

20. Михеєнко М.М., Молдован В.В., Шибіко В.П. Кримінально-процесуальне право: навчальний посібник для студентів юридичних вузів та факультетів. - К.: Вентурі, 1997. - 352 с.

21. Михеєнко М.М., Нор В.Т., Шибіко В.П. Кримінальний процес України: Підручник. - 2-ге видання., перероб. і доп. - К: Либідь, 1999. - 536 с.

22. Прокурорський нагляд в Україні. / За ред. проф. Грошевого Ю. М., доц. Марочкіна І. Є. - Донецьк, 1997р. - 320 с.

23. Тертишник В.М. Кримінально-процесуальне право України: Навч. Посіб. - К.: Юрінком Інтер, 1999. - 576 с.

24. Тертышник В.М. Уголовный процесс: Учебное издание. - Харьков: Арсис, 1997. - 528 с.

25. Шумський П.В. Прокуратура України. - К.: Вентурі, 1998. - 336с.

Размещено на Allbest.ru